尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：大家好!

授學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的委托，由我來做學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)工作報告。請在座各位領(lǐng)導(dǎo)及代表們審議。在過去的五年里，我校全體師生在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師的關(guān)心和幫助下，在廣大同學(xué)的支持與配合下，在我全體成員的共同努力下，有聲有色的開展了各項工作，并取得了顯著的成績，得到了廣大師生的好評。一直以來，學(xué)校緊緊圍繞著院團(tuán)委的工作中心，結(jié)合我院的特點，開展了一系列具有我學(xué)校特色的培訓(xùn)工作，取得了驕人的成績。省職業(yè)技術(shù)學(xué)校，感謝你們多年來對我校“雨露計劃”工作的關(guān)懷、指導(dǎo)和支持，現(xiàn)將我校五年來勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實施情況匯報如下：

基本情況

我校于年8月被國務(wù)院扶貧辦確定為貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地。五年來，學(xué)校遵循“省主管、市代管、區(qū)主辦”的原則，按照“政府主導(dǎo)、面向市場、訂單辦學(xué)、保障就業(yè)”的培訓(xùn)要求，在市、區(qū)扶貧辦的直接指導(dǎo)下，采取轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與學(xué)歷教育“一校兩線、齊頭并進(jìn)”的方式，走“場地租賃制、設(shè)備股份制、教師聘任制”的新路，建立建全了五種新機(jī)制，從而有效保障了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的良性發(fā)展，形成了“一校兩分三制、定單培訓(xùn)、定向輸出”的培訓(xùn)模式，打造出了具有巴山特色的勞務(wù)品牌——巴山漢(妹)子，真正實現(xiàn)“培訓(xùn)一期、學(xué)到一技、安置一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標(biāo)。五年來學(xué)校共培訓(xùn)學(xué)員7500多人，占計劃任務(wù)的100%，其中學(xué)校安置7356人，自主擇業(yè)144人，安置就業(yè)率達(dá)98%。就業(yè)學(xué)員90%免費安置到沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)，月收入在1300元以上。其培訓(xùn)成果在年年6月全國“雨露計劃”成果展覽會上作為省僅有的兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參展，得到了國務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，有多個省扶貧辦帶領(lǐng)本省參展基地學(xué)校前來觀摩、學(xué)習(xí)。

主要做法

一、優(yōu)化就業(yè)維權(quán)服務(wù)，搭建輸出平臺

授學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的委托，由我來做學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)工作報告。請在座各位領(lǐng)導(dǎo)及代表們審議。在過去的五年里，我校全體師生在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師的關(guān)心和幫助下，在廣大同學(xué)的支持與配合下，在我全體成員的共同努力下，有聲有色的開展了各項工作，并取得了顯著的成績，得到了廣大師生的好評。一直以來，學(xué)校緊緊圍繞著院團(tuán)委的工作中心，結(jié)合我院的特點，開展了一系列具有我學(xué)校特色的培訓(xùn)工作，取得了驕人的成績。省職業(yè)技術(shù)學(xué)校，感謝你們多年來對我?！坝曷队媱潯惫ぷ鞯年P(guān)懷、指導(dǎo)和支持，現(xiàn)將我校五年來勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實施情況匯報如下：

基本情況

我校于年月被國務(wù)院扶貧辦確定為貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地。五年來，學(xué)校遵循“省主管、市代管、區(qū)主辦”的原則，按照“政府主導(dǎo)、面向市場、訂單辦學(xué)、保障就業(yè)”的培訓(xùn)要求，在市、區(qū)扶貧辦的直接指導(dǎo)下，采取轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與學(xué)歷教育“一校兩線、齊頭并進(jìn)”的方式，走“場地租賃制、設(shè)備股份制、教師聘任制”的新路，建立建全了五種新機(jī)制，從而有效保障了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的良性發(fā)展，形成了“一校兩分三制、定單培訓(xùn)、定向輸出”的培訓(xùn)模式，打造出了具有巴山特色的勞務(wù)品牌，真正實現(xiàn)“培訓(xùn)一期、學(xué)到一技、安置一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標(biāo)。五年來學(xué)校共培訓(xùn)學(xué)員7500多人，占計劃任務(wù)的100%，其中學(xué)校安置7356人，自主擇業(yè)144人，安置就業(yè)率達(dá)98%。就業(yè)學(xué)員90%免費安置到沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)，月收入在1300元以上。其培訓(xùn)成果在年年月全國“雨露計劃”成果展覽會上作為省僅有的兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參展，得到了國務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，有多個省扶貧辦帶領(lǐng)本省參展基地學(xué)校前來觀摩、學(xué)習(xí)。

主要做法

一、優(yōu)化就業(yè)維權(quán)服務(wù)，搭建輸出平臺

在轉(zhuǎn)移輸出上，學(xué)校努力搭建平臺，以實現(xiàn)全方位就業(yè)安置。首先根據(jù)市場和用工單位的需要，采取“訂單培訓(xùn)、定向輸出、廠校聯(lián)姻、校企協(xié)作”等方法，主渠道安置培訓(xùn)學(xué)員。其次充分利用現(xiàn)代媒體，通過學(xué)校網(wǎng)站、電視廣告學(xué)員信息，延請外地用工單位主動來校招工，多途徑實現(xiàn)學(xué)員非農(nóng)就業(yè)。

一、現(xiàn)狀

當(dāng)前，我縣職教中心的公民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)分三個層次進(jìn)行。

1、學(xué)生就業(yè)前培訓(xùn)。一是招收初中畢業(yè)生或同等學(xué)歷的學(xué)生，進(jìn)行2——3年的文化基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。開設(shè)文化基礎(chǔ)課和專業(yè)知識課，課時比例為4：6，達(dá)到職業(yè)高中或職業(yè)中專學(xué)歷，主要開設(shè)的專業(yè)有計算機(jī)技術(shù)與應(yīng)用、電腦財會與文秘、烹調(diào)與酒店管理、美術(shù)裝璜、電子電工、幼師、服裝設(shè)計與針織工藝、花卉栽培與園林藝術(shù)、空調(diào)與制冷、家政服務(wù)、數(shù)控機(jī)床等。二是積極開展對初三畢業(yè)的分流培訓(xùn)。按縣委、縣政府的要求，凡中考成績未達(dá)普通高中錄取線縣年齡不滿16周歲的初中畢業(yè)生都應(yīng)到職校進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。截止目前為止，今年我校共培訓(xùn)初三分流學(xué)生500余人，提高了公民就業(yè)上崗的能力。

2、城鎮(zhèn)職工的在崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。我縣職教中心上半年為XX林豐賓館培訓(xùn)職員65人，XX章江水電責(zé)任有限公司培訓(xùn)職工103人，為潤致制衣有限公司、萬隆制衣廠等縣內(nèi)外多家制衣廠培訓(xùn)職工360人，為東莞盛達(dá)電子廠培訓(xùn)員工150人。

3、農(nóng)民知識化培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要，學(xué)校與浮江鄉(xiāng)舉辦了一期生豬飼養(yǎng)培訓(xùn)班，主要對當(dāng)?shù)厣i飼養(yǎng)大戶重點進(jìn)行了新品種、新技術(shù)、新知識的培訓(xùn)，從而提高了農(nóng)民運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。學(xué)校還根據(jù)市場和用工的需求，重點進(jìn)行了農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所需知識和技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。學(xué)校與所在地浮江鄉(xiāng)車?yán)锎迮e辦了多期職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)農(nóng)事變化，適時進(jìn)行了電車工、電工、電焊工、針織工、電腦運用等多種專業(yè)技能培訓(xùn)，還將政策法律、思想道德教育內(nèi)容融入其中，提高農(nóng)民的職業(yè)道德、法律意識和政策水平，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，學(xué)校共培訓(xùn)農(nóng)民136人。

二、做法

編者按：本文主要從創(chuàng)新學(xué)院素質(zhì)教學(xué)模式；加強(qiáng)學(xué)生實習(xí)工作；做好學(xué)院各項工作；加強(qiáng)學(xué)院管理工作進(jìn)行講述。其中，主要包括：學(xué)院為了確立“以市場需求為導(dǎo)向,以學(xué)生就業(yè)為目的”培養(yǎng)社會需要的各類人才為辦學(xué)宗旨,在今年，積極穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)院的各項工作,大力加強(qiáng)學(xué)校的制度建設(shè)和師資隊伍建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,在教育、教學(xué)、管理改革等方面取得了一定的成績、引入企業(yè)管理理念，實行誠信分值管理制度、深化教育教學(xué)改革,推進(jìn)教育工作發(fā)展、全員參與管理，抓實學(xué)校德育工作、積極灌輸服務(wù)理念，有效增強(qiáng)教職工服務(wù)意識、重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好校務(wù)公開工作等，具體材料請詳見：

今年，華夏計算機(jī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在市委、市政府及教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士的鼎力支持下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量為核心，以爭創(chuàng)品牌為動力，以辦出特色促發(fā)展。不斷強(qiáng)化管理，優(yōu)化環(huán)境，改善設(shè)施，擴(kuò)大規(guī)模，在教育教學(xué)管理、后勤保障、勞動力轉(zhuǎn)移、招生就業(yè)等方面都取得了良好成績。今年，學(xué)校新建成的占地***萬平方米的北校區(qū)已投入使用，200*級新生已全部入住北校區(qū)。今年，學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到**%，位居全省同類院校第**名，得到了上級教育部門的好評?，F(xiàn)將學(xué)院2009年以來的工作總結(jié)如下。

一、創(chuàng)新學(xué)院素質(zhì)教學(xué)模式

學(xué)院為了確立“以市場需求為導(dǎo)向,以學(xué)生就業(yè)為目的”培養(yǎng)社會需要的各類人才為辦學(xué)宗旨,在今年，積極穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)院的各項工作,大力加強(qiáng)學(xué)校的制度建設(shè)和師資隊伍建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,在教育、教學(xué)、管理改革等方面取得了一定的成績。學(xué)院采用了國際化的培訓(xùn)模式，采用人才培養(yǎng)“做中學(xué)”，實習(xí)就業(yè)“走出去”的方式，除軟件技術(shù)（程序開發(fā)與設(shè)計）專業(yè)外，其他專業(yè)均實施2+1學(xué)制，即兩年校內(nèi)培養(yǎng)；一年企業(yè)實習(xí)。學(xué)生在校期間，采用1422培養(yǎng)模式：一年分成四學(xué)期，教學(xué)實訓(xùn)交替進(jìn)行。經(jīng)過實訓(xùn)訓(xùn)練的學(xué)生，工作能力明顯進(jìn)步，就業(yè)競爭力明顯提高。

1、今年，學(xué)院堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向，按照市場崗位需求整合了專業(yè)知識、技術(shù)應(yīng)用能力、工作經(jīng)驗、職業(yè)素質(zhì)與一般能力，崗位中需要什么，學(xué)院就教什么。面向?qū)W生未來進(jìn)入的工作崗位需求，學(xué)院為廣大學(xué)生開設(shè)了實用性較強(qiáng)的專業(yè)課程。各專業(yè)的課程不僅實用性強(qiáng)，而且課程門數(shù)多，是許多?？圃盒Ｍ悓I(yè)的1.5-2倍。針對當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)壓力大的情況，學(xué)院及時調(diào)整，以使各專業(yè)對未來就業(yè)的崗位方向的針對性更強(qiáng)，使學(xué)生在面對社會時能有較強(qiáng)實力。

2、注重課題實訓(xùn)。學(xué)院在省內(nèi)率先引入德國“雙元制”教育教學(xué)模式，理論教學(xué)學(xué)期和實訓(xùn)（實習(xí)）學(xué)期交替安排，使各專業(yè)學(xué)生有四次三個月的實訓(xùn)，一次半年以上的實習(xí)，并打破了傳統(tǒng)的從課本到習(xí)題，再由習(xí)題到試題的教學(xué)訓(xùn)練模式，為學(xué)生營造了模擬工程實踐環(huán)境，并提供了模擬仿真課題和真課題讓學(xué)生完成，充分訓(xùn)練學(xué)生立項、調(diào)研、開發(fā)、總結(jié)、答辯等各種工作能力，從“學(xué)過什么”到“會干什么”的轉(zhuǎn)變，使學(xué)生就業(yè)能力取得實質(zhì)性突破。

記得一位教授說過：“培訓(xùn)是一種福利”。的確，學(xué)習(xí)是緊張而忙碌的，但又是充實而快樂的，我的確在享受“學(xué)習(xí)”這種福利。聆聽英語教學(xué)專家keitho’hare的談話，與教育博士christinedefty近距離的對話，與學(xué)員之間的相互交流、切磋，使自己對小學(xué)英語教師這個職業(yè)進(jìn)行了重新的認(rèn)識，在課堂熱身環(huán)節(jié)、教育技巧、課堂活動、小學(xué)語音教學(xué)、通過講故事學(xué)習(xí)英語和發(fā)現(xiàn)法語法教學(xué)方面都獲益匪淺，下面談?wù)勛约菏斋@最大的幾點。

一、warmersandcoolers

類似于我們的課堂,兩位外教在培訓(xùn)開始之前做了許多的warmers,既活躍了整個會場的氣氛，也給我們帶來了更多的例子。其中給我印象最深刻的游戲是clappingrounds，在節(jié)拍的帶動下（手拍2次，腿拍2次），教師說一個單詞（如國家），學(xué)生接另一個（如首都），這個活動很適合中高年級的學(xué)生，既能鍛煉思維又可以活躍氣氛也培養(yǎng)了學(xué)生的節(jié)奏感，一舉多得。而關(guān)于cooler這個概念我還是第一次聽到，可能課堂里都有在做的，只是沒有一個具體的名稱。cooler就是讓原來興奮激動的學(xué)生安靜下來，專心聽講。方法有許多，比如lipreading（讓學(xué)生讀嘴型說單詞或句子），silentreading（默讀課文）或者在課堂快結(jié)束時讓學(xué)生聽一段輕音樂再讓學(xué)生今天課堂中所學(xué)的單詞或句子，留給學(xué)生一段時間安靜地思考。

二、teachingtechniques

teachingtechniques包括usingchineseorenglishintheclassroom（課堂中英文的使用）organisingactivities（活動組織），givinginstructions（教學(xué)要求）,givingfeedback（教學(xué)反饋）。在課堂中英文的使用方面，keith提到了在英語課堂中使用中文的幾種特殊情況，例如解釋一些抽象的單詞（brave,spirit等），解釋一些語法知識，一些culturalreferences也能用中文表達(dá)等。當(dāng)然中文解釋應(yīng)該只是很偶然地出現(xiàn)，英語課堂中使用最多的還是英語。首先，教師要以身作則，學(xué)生耳濡目染，才會有更多的理由和機(jī)會說英語。其次，當(dāng)教師說英語時，對于學(xué)生而言，其實也是聽力的鍛煉。一些常規(guī)的指令都要用英語，而且要是短句，簡潔易懂。真的有學(xué)生不懂的話，教師還可用一些身體語言或面部表情來解釋。在活動組織方面，英語教學(xué)過程中的活動組織包括了pair,groupandindividualwork.在活動進(jìn)行之前，教師需要在課前做好充分的準(zhǔn)備，設(shè)立一個清楚的目標(biāo)和時間限制，給學(xué)生一個清晰的演示，還要檢查學(xué)生是否理解（可以問學(xué)生幾個問題）。在活動進(jìn)行中，教師要在教室中邊走邊聽邊看，幫助一些比較困惑的學(xué)生然后適當(dāng)?shù)赜涗浺恍W(xué)生的強(qiáng)項或弱點?；顒油瓿珊?，教師可以請個別學(xué)生上臺展示，讓學(xué)生回答自己的提問或者評價學(xué)生的活動展開情況在教學(xué)要求方面，建議教師用英語表達(dá)自己的教學(xué)要求。如何才能使自己的要求清晰明確呢？首先要確保每個學(xué)生的注意力都集中在教師身上，其次教師要試著用簡短的語句，清晰而緩慢地表達(dá)自己的意思，利用手勢、面部表情、語調(diào)，或者圖片、實物等來加強(qiáng)學(xué)生的理解，最后如果學(xué)生還是不懂，可以把自己的意思寫下來。而在教學(xué)反饋方面，它是教師對學(xué)生的語言或活動表現(xiàn)的評價，是為了促使學(xué)生有所進(jìn)步，這是非常重要的一點，教師在必要的情況下應(yīng)該多用。

三、teachingpronunciationinprimaryschool

一、德國《職業(yè)教育報告》產(chǎn)生的歷史背景

職業(yè)教育在德國有著悠久的歷史傳統(tǒng)，向來是德國民族引以為豪的教育財富，每年所有青年人中約有三分之二的在就業(yè)前接受過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，以學(xué)校和企業(yè)雙向結(jié)合的培訓(xùn)造就了德國出色的技術(shù)水平，使德國的工業(yè)及工藝技術(shù)一直處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿。就是在如此良好社會背景及發(fā)展水平之上形成的體制，由于在本世紀(jì)70年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，其地位發(fā)生了動搖，出現(xiàn)了職業(yè)教育與培訓(xùn)位置間的危機(jī)，具體表現(xiàn)為需要培訓(xùn)人員的增加與企業(yè)提供培訓(xùn)位置的減少。這種矛盾的出現(xiàn)是由于當(dāng)時企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與勞動組織的相應(yīng)調(diào)整與變化，使得一直以和諧發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)市場出現(xiàn)了供大于求的危機(jī)，職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系出現(xiàn)矛盾與不協(xié)調(diào)。當(dāng)時德國尚缺少對培訓(xùn)位置的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國家在職業(yè)教育發(fā)展問題上缺乏足夠的規(guī)劃與預(yù)測。對此，德國的教育科學(xué)部部長HelmutROHDE認(rèn)為，職業(yè)教育政策的最重要任務(wù)就是提供良好的培訓(xùn)，為我們的青年一代能夠在職業(yè)培訓(xùn)市場上找到一個合適的、高質(zhì)量的培訓(xùn)位置。如何解決此問題，德國政府將目光對準(zhǔn)了職業(yè)教育的研究，希望通過對職業(yè)培訓(xùn)市場數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，以研究報告的形式，對所存在的問題與矛盾能夠防患于未然，實現(xiàn)對職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃與管理。事實證明，這是一條行之有效的可行之路。

另一個不可忽視的因素是法律的健全與完善，保證了此報告的順利實施與完成。1976年，鑒于對培訓(xùn)位置供求數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與對培訓(xùn)位置的規(guī)劃和預(yù)測的需要，《培訓(xùn)崗位促進(jìn)法》生效。其中第一次明確聯(lián)邦政府將職業(yè)教育報告作為每年對職業(yè)教育現(xiàn)狀和發(fā)展的綜述性報告，包含關(guān)于職業(yè)教育的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和職業(yè)教育計劃的制定。1977年，形成了第一本職業(yè)教育報告。其后，1981年頒布的《職業(yè)教育促進(jìn)法》又將職業(yè)教育的研究與職業(yè)教育的管理與規(guī)劃相聯(lián)系，明確了職業(yè)教育研究在國家職教政策制定中的作用及任務(wù)，并就為完成報告所應(yīng)有的研究組織與機(jī)構(gòu)、相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)作了明確的法律規(guī)定。

二、德國《職業(yè)教育報告》的地位及作用

1．《職業(yè)教育報告》是聯(lián)邦教育與科學(xué)部每年出版的職教政策性報告它是聯(lián)邦政府在制定職業(yè)教育政策時所依據(jù)的綱領(lǐng)性文件。是所有職業(yè)教育政策制定、規(guī)劃和實施人員制定工作計劃的基礎(chǔ)，稱之為德國政府職業(yè)教育發(fā)展政策白皮書。

2．《職業(yè)教育報告》由聯(lián)邦教育與科學(xué)部聯(lián)邦職教所研究、起草它對整個聯(lián)邦職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)和量統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究以及對各地區(qū)、各行業(yè)的培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)。完成此報告的宗旨是將全社會的職業(yè)教育問題作為研究對象，協(xié)助聯(lián)邦政府解決職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展上帶有根本性和全局性的問題。

一、德國《職業(yè)教育報告》產(chǎn)生的歷史背景

職業(yè)教育在德國有著悠久的歷史傳統(tǒng)，向來是德國民族引以為豪的教育財富，每年所有青年人中約有三分之二的在就業(yè)前接受過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，以學(xué)校和企業(yè)雙向結(jié)合的培訓(xùn)造就了德國出色的技術(shù)水平，使德國的工業(yè)及工藝技術(shù)一直處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿。就是在如此良好社會背景及發(fā)展水平之上形成的體制，由于在本世紀(jì)70年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，其地位發(fā)生了動搖，出現(xiàn)了職業(yè)教育與培訓(xùn)位置間的危機(jī)，具體表現(xiàn)為需要培訓(xùn)人員的增加與企業(yè)提供培訓(xùn)位置的減少。這種矛盾的出現(xiàn)是由于當(dāng)時企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與勞動組織的相應(yīng)調(diào)整與變化，使得一直以和諧發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)市場出現(xiàn)了供大于求的危機(jī)，職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系出現(xiàn)矛盾與不協(xié)調(diào)。當(dāng)時德國尚缺少對培訓(xùn)位置的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國家在職業(yè)教育發(fā)展問題上缺乏足夠的規(guī)劃與預(yù)測。對此，德國的教育科學(xué)部部長HelmutROHDE認(rèn)為，職業(yè)教育政策的最重要任務(wù)就是提供良好的培訓(xùn)，為我們的青年一代能夠在職業(yè)培訓(xùn)市場上找到一個合適的、高質(zhì)量的培訓(xùn)位置。如何解決此問題，德國政府將目光對準(zhǔn)了職業(yè)教育的研究，希望通過對職業(yè)培訓(xùn)市場數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，以研究報告的形式，對所存在的問題與矛盾能夠防患于未然，實現(xiàn)對職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃與管理。事實證明，這是一條行之有效的可行之路。

另一個不可忽視的因素是法律的健全與完善，保證了此報告的順利實施與完成。1976年，鑒于對培訓(xùn)位置供求數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與對培訓(xùn)位置的規(guī)劃和預(yù)測的需要，《培訓(xùn)崗位促進(jìn)法》生效。其中第一次明確聯(lián)邦政府將職業(yè)教育報告作為每年對職業(yè)教育現(xiàn)狀和發(fā)展的綜述性報告，包含關(guān)于職業(yè)教育的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和職業(yè)教育計劃的制定。1977年，形成了第一本職業(yè)教育報告。其后，1981年頒布的《職業(yè)教育促進(jìn)法》又將職業(yè)教育的研究與職業(yè)教育的管理與規(guī)劃相聯(lián)系，明確了職業(yè)教育研究在國家職教政策制定中的作用及任務(wù)，并就為完成報告所應(yīng)有的研究組織與機(jī)構(gòu)、相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)作了明確的法律規(guī)定。

二、德國《職業(yè)教育報告》的地位及作用

1．《職業(yè)教育報告》是聯(lián)邦教育與科學(xué)部每年出版的職教政策性報告它是聯(lián)邦政府在制定職業(yè)教育政策時所依據(jù)的綱領(lǐng)性文件。是所有職業(yè)教育政策制定、規(guī)劃和實施人員制定工作計劃的基礎(chǔ)，稱之為德國政府職業(yè)教育發(fā)展政策白皮書。

2．《職業(yè)教育報告》由聯(lián)邦教育與科學(xué)部聯(lián)邦職教所研究、起草它對整個聯(lián)邦職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)和量統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究以及對各地區(qū)、各行業(yè)的培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)。完成此報告的宗旨是將全社會的職業(yè)教育問題作為研究對象，協(xié)助聯(lián)邦政府解決職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展上帶有根本性和全局性的問題。

一、德國《職業(yè)教育報告》產(chǎn)生的歷史背景

職業(yè)教育在德國有著悠久的歷史傳統(tǒng)，向來是德國民族引以為豪的教育財富，每年所有青年人中約有三分之二的在就業(yè)前接受過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，以學(xué)校和企業(yè)雙向結(jié)合的培訓(xùn)造就了德國出色的技術(shù)水平，使德國的工業(yè)及工藝技術(shù)一直處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿。就是在如此良好社會背景及發(fā)展水平之上形成的體制，由于在本世紀(jì)70年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，其地位發(fā)生了動搖，出現(xiàn)了職業(yè)教育與培訓(xùn)位置間的危機(jī)，具體表現(xiàn)為需要培訓(xùn)人員的增加與企業(yè)提供培訓(xùn)位置的減少。這種矛盾的出現(xiàn)是由于當(dāng)時企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與勞動組織的相應(yīng)調(diào)整與變化，使得一直以和諧發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)市場出現(xiàn)了供大于求的危機(jī)，職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系出現(xiàn)矛盾與不協(xié)調(diào)。當(dāng)時德國尚缺少對培訓(xùn)位置的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國家在職業(yè)教育發(fā)展問題上缺乏足夠的規(guī)劃與預(yù)測。對此，德國的教育科學(xué)部部長HelmutROHDE認(rèn)為，職業(yè)教育政策的最重要任務(wù)就是提供良好的培訓(xùn)，為我們的青年一代能夠在職業(yè)培訓(xùn)市場上找到一個合適的、高質(zhì)量的培訓(xùn)位置。如何解決此問題，德國政府將目光對準(zhǔn)了職業(yè)教育的研究，希望通過對職業(yè)培訓(xùn)市場數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，以研究報告的形式，對所存在的問題與矛盾能夠防患于未然，實現(xiàn)對職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃與管理。事實證明，這是一條行之有效的可行之路。

另一個不可忽視的因素是法律的健全與完善，保證了此報告的順利實施與完成。1976年，鑒于對培訓(xùn)位置供求數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與對培訓(xùn)位置的規(guī)劃和預(yù)測的需要，《培訓(xùn)崗位促進(jìn)法》生效。其中第一次明確聯(lián)邦政府將職業(yè)教育報告作為每年對職業(yè)教育現(xiàn)狀和發(fā)展的綜述性報告，包含關(guān)于職業(yè)教育的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和職業(yè)教育計劃的制定。1977年，形成了第一本職業(yè)教育報告。其后，1981年頒布的《職業(yè)教育促進(jìn)法》又將職業(yè)教育的研究與職業(yè)教育的管理與規(guī)劃相聯(lián)系，明確了職業(yè)教育研究在國家職教政策制定中的作用及任務(wù)，并就為完成報告所應(yīng)有的研究組織與機(jī)構(gòu)、相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)作了明確的法律規(guī)定。

二、德國《職業(yè)教育報告》的地位及作用

1．《職業(yè)教育報告》是聯(lián)邦教育與科學(xué)部每年出版的職教政策性報告它是聯(lián)邦政府在制定職業(yè)教育政策時所依據(jù)的綱領(lǐng)性文件。是所有職業(yè)教育政策制定、規(guī)劃和實施人員制定工作計劃的基礎(chǔ)，稱之為德國政府職業(yè)教育發(fā)展政策白皮書。

2．《職業(yè)教育報告》由聯(lián)邦教育與科學(xué)部聯(lián)邦職教所研究、起草它對整個聯(lián)邦職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)和量統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究以及對各地區(qū)、各行業(yè)的培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)。完成此報告的宗旨是將全社會的職業(yè)教育問題作為研究對象，協(xié)助聯(lián)邦政府解決職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展上帶有根本性和全局性的問題。

同志們：

經(jīng)過兩天的緊張議程，全國職業(yè)能力建設(shè)工作座談會今天就要結(jié)束了。會議期間，副部長作了重要講話，回顧總結(jié)了“十一五”時期職業(yè)能力建設(shè)工作取得的巨大成績，高度概括了工作中積累的基本經(jīng)驗，并站在全局和戰(zhàn)略的高度，對當(dāng)前職業(yè)能力建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)作了深刻分析，對做好今年工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。會上，司和中心的四位負(fù)責(zé)同志分別就技工教育與培訓(xùn)、高技能人才隊伍建設(shè)、職業(yè)技能資格管理和職業(yè)技能鑒定技術(shù)支持做了專題介紹。、、、、、等6個?。▍^(qū)、市），介紹了他們的經(jīng)驗和做法，都很有特色，值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。

會議期間，代表們圍繞副總理在全國職業(yè)培訓(xùn)工作電視電話會議上的講話和副部長的工作報告，結(jié)合當(dāng)前形勢和本地實際，進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入討論。與會同志對副總理的講話和王部長的報告給予了高度評價，大家認(rèn)為副總理的講話著眼全局、立意深刻、思想性和指導(dǎo)性很強(qiáng)，令人深受鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和使命感；曉初部長的工作報告思路清晰、全面客觀、要求明確、可操作性強(qiáng)，是一個求真務(wù)實、催人奮進(jìn)的報告。大家普遍認(rèn)為，這次會議是在全國職業(yè)培訓(xùn)工作會和“兩會”剛剛閉幕，“十二五”剛剛開局之際召開的，會議召開及時、主題突出、內(nèi)容豐富、達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定信心、明確任務(wù)的目的，表示回去后要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好會議精神，按照會議要求做好今年工作部署，狠抓工作落實，努力完成今年的各項任務(wù)，開創(chuàng)“十二五”開局之年職業(yè)能力建設(shè)工作新局面。同時，大家對深入推動技工院校改革發(fā)展、進(jìn)一步健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度、切實加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)、強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理等方面提出了許多好的意見和建議，會后，司里將認(rèn)真梳理、研究和吸收。

下面，我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)機(jī)遇意識

副總理在全國職業(yè)培訓(xùn)電視電話會上的講話，充分肯定了職業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對職業(yè)培訓(xùn)和技能人才隊伍建設(shè)工作的高度重視。王部長的報告從保障和改善民生、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和落實中央有關(guān)會議精神等方面，深入闡述了職業(yè)能力建設(shè)工作面臨的難得的發(fā)展機(jī)遇。學(xué)習(xí)副總理的講話和王部長的工作報告，從職業(yè)能力建設(shè)工作更好地服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，我體會對形勢可以做這么三句話的判斷：一是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比總量矛盾更突出；二是提高就業(yè)的質(zhì)量比擴(kuò)大就業(yè)的數(shù)量更重要；三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更迫切。解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，需要加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，以解決崗位需求與勞動者技能素質(zhì)不匹配不適應(yīng)的問題；提高就業(yè)質(zhì)量，需要加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，以增強(qiáng)勞動者穩(wěn)定就業(yè)和增加收入的能力；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、同樣需要加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)提供技能人才支撐?？倳浽谝暡熘楹８呒壖脊W(xué)校時指出“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品”，深刻闡明了技工教育對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。如果將此延伸到就業(yè)上，我們同樣可以做出這樣的推斷：沒有一流的技工，就沒有高質(zhì)量的就業(yè)；沒有一流的技工，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾就難以緩解。因此，我們必須充分認(rèn)識到，新形勢下的職業(yè)能力建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用越來越重要，牢牢把握黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)培訓(xùn)和技能人才隊伍建設(shè)，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對職業(yè)能力建設(shè)的迫切需求的良好機(jī)遇，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議對形勢的分析判斷上來，準(zhǔn)確把握形勢，抓住發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)的新發(fā)展。

一、生態(tài)移民地區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

本研究選取了位于格爾木市郊10公里處的曲麻萊昆侖民族文化村作為研究樣本，筆者2011年8月前往曲麻萊昆侖民族文化村開展調(diào)查走訪工作，發(fā)放調(diào)查問卷40份，回收有效問卷31份，有效問卷率達(dá)77.5%，通過深入訪談，對移民群眾接受職業(yè)培訓(xùn)的狀況及其對職業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)識和態(tài)度進(jìn)行了解，取得了較好的效果。經(jīng)過不斷地合理借鑒和總結(jié)，2006以來曲麻萊移民村的職業(yè)培訓(xùn)工作取得了長足的進(jìn)步和實質(zhì)性的發(fā)展，但受訓(xùn)移民動機(jī)的復(fù)雜性，參與培訓(xùn)各方目的的多重性等諸多客觀因素的限制，培訓(xùn)工作仍然存在著諸多問題未能解決，具體表現(xiàn)在：

（一）移民培訓(xùn)項目缺乏前瞻性，轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)效果不夠理想

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，曲麻萊民族文化村部分培訓(xùn)項目在內(nèi)容選擇上缺乏前瞻性，沒能夠抓住人地之間的矛盾和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的實際而開展，過多側(cè)重于低層次技術(shù)技能的培訓(xùn)和移民政策法規(guī)的灌輸；沒有立足長遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合新環(huán)境下的社會需求，選擇創(chuàng)新含量高和具有較大發(fā)展空間的培訓(xùn)項目；管委會缺乏足夠的安置渠道，移民轉(zhuǎn)移就業(yè)較為艱難，接受完培訓(xùn)的移民，很長時間不能獲得實踐機(jī)會，所學(xué)技能無法提高；一些決策和職能部門把工作重心放在就業(yè)指標(biāo)上，缺乏對培訓(xùn)對象必要的篩選和認(rèn)真鑒別，導(dǎo)致培訓(xùn)對象錯位。

（二）培訓(xùn)過程的安排不夠合理，缺乏持續(xù)性的追蹤機(jī)制

調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)由于大多數(shù)培訓(xùn)方并未按照移民群眾的實際接受能力來定制有針對性的培訓(xùn)方案，培訓(xùn)效果低于預(yù)期設(shè)想。另外，移民培訓(xùn)的時間安排較為集中，實踐指導(dǎo)難以落實：一方面，集中的培訓(xùn)讓很多移民無法同時兼顧日常的工作和生活，他們最終只能選擇放棄其中的一些培訓(xùn)項目，難以全面掌握培訓(xùn)技能；另一方面，介于各種條件的限制，現(xiàn)有的培訓(xùn)項目大多都是蜻蜓點水、流于形式，很難產(chǎn)生較好的效果，移民群眾通過短期培訓(xùn)獲得的技能水平難以滿足競爭激烈的職場需要。