一、拆遷工作進(jìn)展情況

至11月17日，共簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議243份，占應(yīng)簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議份的64%。其中簽定民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議239份，占應(yīng)簽定民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議379份的63%，面積約46400平方米；簽定企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議4份，占應(yīng)簽定企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議12份的33%，面積約9500平方米。同時(shí)對施工建設(shè)需要的重點(diǎn)區(qū)域和地段先行拆除房屋約32000平方米。

二、主要做法

1、依法有序開展拆遷工作。一是實(shí)事求是制定拆遷補(bǔ)償方案。根據(jù)房屋動(dòng)遷的實(shí)際情況，參照周邊重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定《房屋拆遷補(bǔ)償方案》，及時(shí)向市房管局請示、協(xié)商，同時(shí)充分征求各方面的意見、建議，經(jīng)多次的修改、完善后按程序報(bào)市房管局備案。二是按程序做好拆遷許可證辦理工作。抓緊整理立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批文等要件，依法向市房管局申請拆遷許可證。三是根據(jù)該項(xiàng)目的拆遷規(guī)模，委托拆遷公司及房屋拆遷有限公司代為實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)遷工作。四是根據(jù)項(xiàng)目動(dòng)遷進(jìn)展情況，依法向市房管局申請延長房屋拆遷期限。

2、建章立制，規(guī)范運(yùn)作。建立健全了會(huì)議、辦公事務(wù)管理、拆遷補(bǔ)償安置工作、征遷碰頭會(huì)、資金使用審批等一系列制度，規(guī)范征遷辦的運(yùn)作機(jī)制，提高工作效能。

3、及時(shí)組織拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。多渠道籌集拆遷補(bǔ)償資金，根據(jù)拆遷工作進(jìn)展情況，每月編報(bào)拆遷計(jì)劃及拆遷資金計(jì)劃，及時(shí)向工程建設(shè)指揮部辦公室申請拆遷資金。按照目前拆遷進(jìn)度，拆遷補(bǔ)償資金均足額到位。

一、征地拆遷工作基本情況。

近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村緊緊圍繞縣重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)依法推進(jìn)征地拆遷工作，先后完成了集友公司、亞太不銹鋼、正邦飼料、市場建設(shè)、迎賓大道北拓、“三引”安置地、電子器件產(chǎn)業(yè)基地、小微創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目落地攻堅(jiān)，基本完成了超白電子玻璃項(xiàng)目土地征收工作，項(xiàng)目累計(jì)完成土地征收2074畝，完成墳?zāi)拱徇w151座，完成項(xiàng)目宗地房屋拆遷52戶。

二、征地拆遷的工作程序。

土地征收與房屋拆遷是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，涉及諸多法律法規(guī)，涉及廣大人民群眾的根本利益，必須堅(jiān)持合法、公正、公開，必須制定和遵守嚴(yán)格的程序，必須給予公平合理合法的補(bǔ)償，必須杜絕村干部利用職務(wù)便利貪污受賄，或發(fā)生失職瀆職問題。

在實(shí)踐中，對每一宗工業(yè)項(xiàng)目用地，我們都做到三查：一查是否有縣政府《抄告單》，二查是否有明確的紅線界址范圍，三查是否制定土地征收與房屋搬遷安置補(bǔ)償方案。

對每一份《土地征收與房屋搬遷安置補(bǔ)償方案》，我們都要通過召開戶主會(huì)議的形式，征求被征地拆遷戶的意見，而后進(jìn)行修改完善。

受指揮長的委托向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)*會(huì)議及我縣高速公路征地拆遷等兩個(gè)方面的工作。

一、*會(huì)議精神

*月*日，省人民政府副秘書長匡彥博受徐憲平副省長委托，率交通廳、國土資源廳、省高管局、重點(diǎn)辦等部門以及邵陽、*兩市分管副市長，市、縣指揮部常務(wù)副指揮長在*市就全省高速公路建設(shè)征地拆遷工作召開會(huì)議進(jìn)行調(diào)研。全省去年十月同時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)的四條高速公路除邵永路外，其它三條由于群眾工作難做，至今沒有啟動(dòng)。在省政府匡付秘書長及省交通廳、國土資源廳、重點(diǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)聽取邵陽、*兩市的匯報(bào)后，對我市我縣的征地拆遷“大包干”機(jī)制，“雙控”管理，領(lǐng)導(dǎo)重視等工作給予了高度評價(jià)。特別指出：“邵永高速公路征地拆遷工作為我省的高速公路建設(shè)樹立了典范。邵陽、*兩市把高速公路建設(shè)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為最難的征地拆遷工作變成了一件容易辦的事。邵永高速公路征地拆遷工作的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)在全省推介?！睒I(yè)主邵永公司對我縣征地拆遷工作非常滿意，特列贈(zèng)送縣指揮部工作用車一臺(tái)。

二、前段征地拆遷工作

邵永高速公路是國家二廣高速公路邵陽至*的一段。全長111.4公里。我縣境內(nèi)主干道38.3公里，連接線二個(gè)，5.94公里。我縣境內(nèi)設(shè)計(jì)應(yīng)征地4432畝。應(yīng)拆除房屋及附屬物297座58000平方米。截止3月31日，全面完成了市人民政府指令任務(wù)，圓滿地實(shí)現(xiàn)了3月騰地交接。前段，我縣征地拆遷工作可以概括為：在特別時(shí)期(全國、全省、市、縣兩會(huì)期間)、特定季節(jié)(春秋多雨)做特殊群體(征、拆戶，失地、少地農(nóng)民)工作，取得特好的成績，實(shí)現(xiàn)了“快速、實(shí)在、穩(wěn)妥”三個(gè)目標(biāo)。

（一）“快”。“大包干”促使“大家干”

概算清理各部分費(fèi)用的編制：（1）施工圖投資檢算及分析說明。（2）Ⅰ類變更設(shè)計(jì)（分類匯總）。（3）新增工程（分類匯總并簡要說明）。（4）政策性費(fèi)用調(diào)整（征地拆遷，材料價(jià)差，獨(dú)立費(fèi)用）。（5）基本預(yù)備費(fèi)及招標(biāo)降造費(fèi)使用情況。（6）建設(shè)期貸款利息變化情況。（7）概算清理匯總及投資增減原因分析（概算清理概算總體情況，各部分變化主要影響因素）。需要注意的是概算清理文件匯總前，必須督促建設(shè)單位完善各項(xiàng)手續(xù)，I類變更設(shè)計(jì)必須全部完成批復(fù)，征地拆遷，材料價(jià)差等費(fèi)用調(diào)整完成第三方審價(jià)。建設(shè)單位一定要監(jiān)督第三方審價(jià)單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對征地拆遷，材料價(jià)差等范圍、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、政策依據(jù)進(jìn)行全面、徹底的審核，需要現(xiàn)場核實(shí)的一定要現(xiàn)場核實(shí)，必須讓審價(jià)單位的審價(jià)工作起到應(yīng)有的作用。

概算清理需要注意的問題

1施工圖投資檢算由于施工圖與初步設(shè)計(jì)兩個(gè)階段的設(shè)計(jì)深度不同，工程數(shù)量的深度和細(xì)度有很大的區(qū)別，并且兩個(gè)階段計(jì)算工程造價(jià)時(shí)，采用的定額也不同，因此，施工圖投資檢算工作較復(fù)雜，工作量很大，建設(shè)單位應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)單位的施工圖投資檢算工作，施工圖投資檢算必須要求設(shè)計(jì)單位按初步設(shè)計(jì)批復(fù)原則及內(nèi)容進(jìn)行編制，不得擅自擴(kuò)大或減少設(shè)計(jì)規(guī)模，增減工程項(xiàng)目或改變設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位溝通協(xié)調(diào)，明確劃分施工圖投資檢算與變更設(shè)計(jì)的界面，要嚴(yán)格掌握和準(zhǔn)確區(qū)分“量差”與“變更設(shè)計(jì)”的關(guān)系，嚴(yán)禁將“變更設(shè)計(jì)”的工程數(shù)量列入施工圖工程數(shù)量作為“量差”對待，兩者有本質(zhì)的區(qū)別，施工圖投資檢算是計(jì)算材料價(jià)差及其他新增工程的重要基礎(chǔ)，對清理概算結(jié)果有直接影響，路局主管審查清理概算工作的相關(guān)人員需仔細(xì)分析、審查。施工圖量差應(yīng)嚴(yán)格按合同約定處理。

2變更設(shè)計(jì)對于I類變更設(shè)計(jì)，按鐵道部批復(fù)計(jì)列，所有I類變更設(shè)計(jì)應(yīng)該分類匯總，并注明批復(fù)文號(hào)、必要時(shí)注明投資來源（例如有地方出資時(shí)）。II類變更設(shè)計(jì)，根據(jù)合同約定，屬于風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)包干的工程，不增加概算，但建設(shè)單位應(yīng)匯總相應(yīng)費(fèi)用總額，在文件中說明，供審查時(shí)參考。對于屬新增工程的II類變更設(shè)計(jì),按合同約定的編制原則編制概算，匯編進(jìn)入清理概算文件，上報(bào)鐵道部批復(fù)。對于合同沒有約定、施工圖沒有發(fā)生變化的，僅施工方法、現(xiàn)場實(shí)際情況等發(fā)生變化而引起的投資增加，需充分說明理由和原因，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。確屬不應(yīng)由施工單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位溝通后上報(bào)鐵道部。II類變更設(shè)計(jì)必須具備完善的手續(xù)。

3征地拆遷征地拆遷補(bǔ)償是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，根據(jù)鐵道部相關(guān)文件，征地拆遷依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)文件確立的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于初步設(shè)計(jì)概算時(shí)，需報(bào)部調(diào)整征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及按變更設(shè)計(jì)程序報(bào)部批復(fù)調(diào)整征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，征地拆遷應(yīng)按鐵道部批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)及范圍執(zhí)行。但地方政府在具體執(zhí)行征地拆遷工作時(shí)，各市、縣地方政府往往有不同的標(biāo)準(zhǔn)及政策，情況千差萬別，加上有些地方的地方保護(hù)主義比較嚴(yán)重，不合理的收費(fèi)項(xiàng)目、漫天要價(jià)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作的通知》（鐵建設(shè)函〔2009〕644號(hào)）文要求，征地拆遷須按五方（建設(shè)單位、地方政府有關(guān)部門、被征地拆遷人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位）確認(rèn)的征地拆遷數(shù)量和實(shí)施協(xié)議確定的費(fèi)用計(jì)算原則計(jì)算費(fèi)用，報(bào)建設(shè)單位驗(yàn)工計(jì)價(jià)。在清理概算過程中，應(yīng)首先審核五方簽認(rèn)的手續(xù)是否齊全，其次審核征地拆遷驗(yàn)工計(jì)價(jià)材料與鐵道部批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)及范圍的一致性，避免重復(fù)補(bǔ)償、超范圍補(bǔ)償以及超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)痊F(xiàn)象發(fā)生。征地拆遷文件由建設(shè)單位牽頭組卷，經(jīng)過審價(jià)單位審核后，進(jìn)入清理概算文件，報(bào)鐵道部批復(fù)?！叭娺w改”以及天然氣管道遷改、地方的給排水管路遷改、熱力管網(wǎng)遷改等，需要建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位以及產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行確認(rèn)（含遷改線路與鐵路相關(guān)的平面位置圖，遷改長度、類型、種類、工程數(shù)量計(jì)算單、工程數(shù)量匯總表、單項(xiàng)概預(yù)算表等文件），相關(guān)遷改會(huì)議紀(jì)要以及管線改移協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)等均需提供，以上材料匯編成冊并由建設(shè)單位蓋章簽字確認(rèn)。管、線、路遷改，有合同約定的按合同約定處理；對合同沒有約定的，根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)費(fèi)用，建設(shè)單位組卷后，經(jīng)過審價(jià)單位審核，進(jìn)入清理概算文件，報(bào)鐵道部批復(fù)。

4材料價(jià)差材料價(jià)差調(diào)整一般由建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提供驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料，設(shè)計(jì)單位按照《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2009〕46號(hào)）相關(guān)要求和合同約定，計(jì)算價(jià)差。需注意審核材料價(jià)差調(diào)整文件中材料價(jià)差調(diào)整的范圍數(shù)量與驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料的一致性。同時(shí)注意審核材料調(diào)差的范圍種類是否符合鐵建設(shè)〔2009〕46號(hào)規(guī)定，避免不屬于調(diào)差范圍的材料進(jìn)行調(diào)差。道碴等未公布信息價(jià)的材料，應(yīng)實(shí)事求是的進(jìn)行調(diào)整，相關(guān)文件和供貨合同做為價(jià)差調(diào)整的附件。材料價(jià)差文件經(jīng)過審價(jià)單位審核后，進(jìn)入清理概算文件，報(bào)鐵道部批復(fù)。

縣鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2020年半年工作匯報(bào)如下:

一、高鐵段征遷協(xié)調(diào)工作完成情況

1、高鐵在縣境內(nèi)15.9公里，涉及、、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)村，截止目前已完成218戶,33118平方米的拆遷。

2、高鐵天然氣遷改已于2020年5月初遷改完畢。

3、征遷資金使用情況：

公司預(yù)撥付縣征遷資金10600萬元，鐵辦從征遷開始至現(xiàn)在共撥付三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷資金7754萬元。

一、電力問題。電力緊缺是全國性問題，有24個(gè)省區(qū)市拉閘限電。我市與全國、全省一樣，電力緊缺問題突出：一是電源結(jié)構(gòu)失衡。目前，全市水、火電比例為7426，水電比例偏高，而小水電又占水電的71．8％。這種電力構(gòu)成很不穩(wěn)定，一旦發(fā)生干旱，勢必造成電力緊張。上半年全市發(fā)電量減少14．3％，其中小水電發(fā)電量減少30％。二是省里統(tǒng)一限電。目前，省下達(dá)我市限電指標(biāo)最高負(fù)荷限在47．3萬千瓦、日用電量限在1045萬千瓦時(shí)，用電缺口在15％左右。1－7月因缺電減少產(chǎn)值4．92億元，影響增幅3．8個(gè)百分點(diǎn)。我們要采取綜合措施解決電力緊缺問題。

1、當(dāng)務(wù)之急是以開源為主加強(qiáng)電力調(diào)度。一是“要”。打破供電平衡，重構(gòu)供電平臺(tái)，成立專門班子，到省里匯報(bào)、溝通，爭取用電指標(biāo)，購入議價(jià)電，適度、適量增加供電總量。二是“分”。用電指標(biāo)向能耗低和單位用電創(chuàng)產(chǎn)值、利稅高的企業(yè)傾斜，并對購進(jìn)的議（高）價(jià)電實(shí)行電價(jià)原進(jìn)原出，各方共同承擔(dān)議價(jià)電成本。三是“補(bǔ)”。實(shí)施積極的財(cái)政政策，鼓勵(lì)企業(yè)自備燃油機(jī)組開機(jī)發(fā)電，對裝機(jī)300千瓦以上的自備電源，省、市各按0．10元／度進(jìn)行補(bǔ)貼。四是“調(diào)”。通過有序避峰、科學(xué)錯(cuò)峰、合理讓峰，最大限度挖掘用電負(fù)荷潛力，重點(diǎn)保障居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、重點(diǎn)單位用電，以及骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)用電。

2、關(guān)鍵要加快電源開發(fā)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行。當(dāng)前，加快電力開發(fā)尤其是火電建設(shè)有機(jī)遇、有條件、有必要：一是國家鼓勵(lì)建設(shè)電站。目前全國電力建設(shè)正以超常速度發(fā)展，一年新增裝機(jī)相當(dāng)于瑞典的裝機(jī)容量，兩年新增裝機(jī)相當(dāng)于英國的裝機(jī)容量，預(yù)計(jì)到2007年將基本達(dá)到供需平衡。如果不抓住發(fā)展電力工業(yè)的黃金時(shí)期加快建設(shè)，我們將痛失良機(jī)。二是加快電力開發(fā)是解決未來發(fā)展的需要。據(jù)測算，到2007年我市全社會(huì)用電量將比2003年凈增37．7億度。如果不加快電力開發(fā)，將無法滿足社會(huì)用電需求。三是三明的煤炭資源占全省的41．8％，加快火電開發(fā)既有資源基礎(chǔ)，又有發(fā)展空間，能夠促進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化，調(diào)整水火電結(jié)構(gòu)。四是電力工業(yè)是三明經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，能夠擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，增加地方收入，吸納勞動(dòng)力就業(yè)。因此，我們要把電力工業(yè)作為一個(gè)先行產(chǎn)業(yè)來扶持和發(fā)展，堅(jiān)持水火電并舉，突出火電項(xiàng)目建設(shè)，在已有火電裝機(jī)容量不足50萬千瓦基礎(chǔ)上，力爭用2－3年時(shí)間再增加50萬千瓦裝機(jī)容量，使火電裝機(jī)容量突破100萬千瓦。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好永安火電廠、大田火電廠技改和永安資源綜合利用電廠建設(shè)項(xiàng)目，成立專門班子逐一解決報(bào)批、用地、資金等問題，確保項(xiàng)目盡快動(dòng)工。同時(shí)，按照2003－2007年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)抓好街面水電站等大中型水電站建設(shè)。

3、積極推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。從目前的供用電形勢看，我市最終將成為電力調(diào)入市，電網(wǎng)擴(kuò)容改造要加快進(jìn)行。一方面要加快局部電網(wǎng)與省電網(wǎng)、華東電網(wǎng)聯(lián)接的通道建設(shè)，擴(kuò)大容量；另一方面要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步理順體制，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造步伐，從今年起五年內(nèi)要投資7．5億元抓好110個(gè)電網(wǎng)改造與建設(shè)項(xiàng)目，爭取到2008年區(qū)內(nèi)配網(wǎng)自動(dòng)化水平大幅提高，供電可靠率達(dá)99．99％，做到豐余電量送得出，急需電量引得進(jìn)，確保用電穩(wěn)定性和安全性。

二、用地問題。去年以來，國家實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理政策，今年又把土地管理作為宏觀調(diào)控的主要手段，實(shí)行土地審批“三個(gè)暫?！?。上半年全省撤銷各類開發(fā)區(qū)196個(gè)，核減面積84萬畝，其中我市撤銷開發(fā)區(qū)17個(gè)，核減面積1．32萬畝。在宏觀調(diào)控形勢下，各級(jí)各部門既要堅(jiān)決執(zhí)行國家土地管理政策規(guī)定，又要努力滿足發(fā)展的用地需求。

1、要在嚴(yán)格保護(hù)中合理利用土地。我市耕地資源比較豐富，現(xiàn)有人均耕地面積為1畝，高于全省0．5畝的平均水平，而且土地整理連續(xù)6年占補(bǔ)平衡，是全省人均耕地最多的設(shè)區(qū)市。這是我市未來發(fā)展的潛在優(yōu)勢，要繼續(xù)保護(hù)好、發(fā)展好，確保耕地動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)，作為潛在優(yōu)勢要合理開發(fā)，提高土地利用效率和效益。去年全省共批準(zhǔn)工業(yè)用地9．96萬畝，而我市僅占4855畝，不足全省的1／20，這說明我們上的工業(yè)項(xiàng)目不多、規(guī)模不大，也說明土地利用還有空間、還有潛力。我們要通過嚴(yán)格保護(hù)尋找發(fā)展，積極補(bǔ)充促進(jìn)發(fā)展，合理利用保障發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制贏得發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和耕地保護(hù)雙保雙贏。

為深入貫徹落實(shí)“重大項(xiàng)目提升年”的要求，確保重大項(xiàng)目順利實(shí)施，加快城區(qū)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目推進(jìn)速度，按照廬辦字[2013]8號(hào)文件要求，結(jié)合實(shí)際特制定“五定兩?！狈桨浮?/p>

一、定人員

為切實(shí)做好城區(qū)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目推進(jìn)工作，商管辦專門成立項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、落實(shí)責(zé)任，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二、定責(zé)任

本辦主要領(lǐng)導(dǎo)陳尚華親自掛帥，全面負(fù)責(zé)工作的部署和推進(jìn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓項(xiàng)目現(xiàn)場施工、材料報(bào)送工作的落實(shí)，工作人員具體經(jīng)辦。

三、定措施

一、基本情況

農(nóng)村清潔工程是國家為改變農(nóng)村生活環(huán)境而實(shí)施的一項(xiàng)重要民生工程，根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的統(tǒng)一安排，今年在我縣、、、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先進(jìn)行試點(diǎn)工作，該項(xiàng)目總投資510萬元，其中：中央財(cái)政70%，縣配套30%。建設(shè)內(nèi)容主要是：轉(zhuǎn)運(yùn)站廠房建設(shè)面積總計(jì)400余平米，共建設(shè)垃圾池87個(gè)，配備垃圾桶319個(gè)，人力車82個(gè)，運(yùn)輸車和壓縮設(shè)備各一套。

二、項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)

農(nóng)村清潔工程任務(wù)下達(dá)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以胡兵局長為組長，吳傳祥副局長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施工程建設(shè)的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所長具體抓落實(shí)的定人定責(zé)“雙定”制度，制定了工作計(jì)劃和實(shí)施方案，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，解決實(shí)施中存在的問題，鎮(zhèn)為了保證工程建設(shè)不受影響，領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)征地工作，多次深入村組進(jìn)行了解調(diào)研，解決好征地難問題；鎮(zhèn)利用原有中轉(zhuǎn)站場地，適當(dāng)向外延伸，在保證新的轉(zhuǎn)運(yùn)站未建設(shè)好前，老轉(zhuǎn)運(yùn)站繼續(xù)使用，確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不受影響，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織下，確保了此項(xiàng)工作順利進(jìn)展。

2、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)

廣西陽平高速公路no.2合同段（k74+000～k77+000）

2006年9月份工地例會(huì)匯報(bào)材料

哈鐵建設(shè)集團(tuán)陽平高速公路

no.2合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

2006年09月29日

2006年9月份工地例會(huì)匯報(bào)材料

××*，男，瑤族，19××年××月出生，199*年12月參加工作，2002年7月加入中國共產(chǎn)黨，本科文化，現(xiàn)系××縣國土資源局辦公室副主任。

我縣××鐵礦區(qū)是一個(gè)中型礦區(qū)，原206隊(duì)提供的理論儲(chǔ)量為9031萬噸，其中富礦2212萬噸，貧礦6362萬噸，主要分布在××、××、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。200*年冬季以來，由于受鐵礦石市場價(jià)格上漲的利益驅(qū)動(dòng)和鐵礦采選加工技術(shù)發(fā)展的帶動(dòng)，××鐵礦開采呈現(xiàn)出“亂、濫、患”（亂即開采亂，濫即產(chǎn)銷濫，患即安全、環(huán)保穩(wěn)患多）的狀態(tài)，僅××鎮(zhèn)境內(nèi)就有非法業(yè)主196個(gè)，非法采礦洞子366口，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、影響群眾的生產(chǎn)生活，是縣委、政府的一塊“心病”，到了非整治不可的地步。200*年初，縣委、縣政府立足實(shí)情，下定決心，舉全縣之力整治規(guī)范鐵礦區(qū)礦業(yè)秩序，從縣直機(jī)關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)200余名干部成立了專門的鐵礦秩序整治機(jī)構(gòu)，××*同志抽調(diào)到指揮部辦公室。一年來，他勤勤懇懇、任勞任怨、不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，深入基層、深入礦區(qū)、深入群眾，全身心投入辦文辦事辦會(huì)、宣傳教育、講解勸說、協(xié)調(diào)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)察等工作，表現(xiàn)突出，成績顯著，被縣委、縣政府評為“辦公室工作先進(jìn)個(gè)人”。

一、堅(jiān)守崗位，為“整治”出謀劃策

鐵礦秩序整治指揮部辦公室是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，工作人員都是從有關(guān)單位抽調(diào)過來的，很難與原單位工作脫鉤，作為國土局骨干力量的他更就更難了。但他能正確處理原單位工作與鐵礦辦工作的關(guān)系，白天做鐵礦辦工作，晚上完成國土局交辦的工作任務(wù)，把主要精力放在鐵礦整治上。加上鐵礦秩序整治工作千頭萬緒，工作量相當(dāng)大，人手又非常緊，可謂肩上的擔(dān)子很重。雖然擔(dān)子重，但他卻從不氣餒，從不向領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià)，而是把工作當(dāng)成組織信任和對自己的一種考驗(yàn)。無論正常工作日還是節(jié)假日，他都把私事丟在一邊，始終堅(jiān)守工作崗位，開足馬力，滿負(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，把高質(zhì)量、高要求、高效率地完成工作目標(biāo)任務(wù)作為衡量自己能力水平的第一標(biāo)準(zhǔn)。在日常工作中，他發(fā)揚(yáng)拼搏精神，樹立爭先意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一方面努力提高自身素質(zhì)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的高參。俗話說“打鐵要靠本身硬”。要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的高參，適應(yīng)鐵礦整治工作的需要，就必須具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和法律法規(guī)及理論知識(shí)。為此，無論工作怎樣忙，他始終如一地保持著勤奮好學(xué)、刻苦磨練的良好學(xué)風(fēng)。無論嚴(yán)冬還是酷暑他從未隔斷，做到了堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松。一是發(fā)揚(yáng)擠的精神。辦公室工作繁瑣多事，工作量大，生活無規(guī)律，沒有專門的時(shí)間用于學(xué)習(xí)，他發(fā)揚(yáng)釘子精神，自覺擠出時(shí)間學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。在擠時(shí)間學(xué)習(xí)上他常常是抓住瑣碎的時(shí)間化零為整，充分利用好工作之余的早晚兩朝時(shí)間合理安排自己的學(xué)習(xí)。別的同志早已熄燈休息，而他卻在伏案讀書，挑燈夜戰(zhàn)。清晨，他會(huì)早早地起來，學(xué)習(xí)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)。發(fā)揚(yáng)擠的精神和堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，使他積少成多從書本中吸取了豐富的法律法規(guī)及理論知識(shí)，打好了扎實(shí)的理論功底。二是堅(jiān)持結(jié)合學(xué)。結(jié)合鐵礦整治和農(nóng)村工作的需要，他著重抓好了理論方針政策農(nóng)村工作方法和礦產(chǎn)資源管理等幾個(gè)方面的學(xué)習(xí)，做到廣而博、專而多。三是向?qū)嵺`學(xué)。光學(xué)習(xí)書本上的知識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他還十分注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。平時(shí)做到常問、常思、常省，善總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教育，能聽取逆耳之言，經(jīng)常向辦公室經(jīng)驗(yàn)豐富的同志請教，提高了出謀劃策能力。起草了《××鐵礦區(qū)礦業(yè)秩序整治工作方案》、《××鐵礦區(qū)采礦權(quán)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》、《××鐵礦區(qū)采礦權(quán)出讓方案》和《對對中標(biāo)業(yè)主開展協(xié)調(diào)服務(wù)的實(shí)施方案》等一系列方案交領(lǐng)導(dǎo)研究，為采取最科學(xué)、最靈活、最有效的鐵礦整治規(guī)范措施提出了建設(shè)性的意見，避免工作走過場，流于形式，促進(jìn)鐵礦整治順利實(shí)現(xiàn)“五化”、“四無”、“三確?！保ā拔寤?，即服務(wù)最提供優(yōu)化，矛盾隱患最小化，礦區(qū)交接平穩(wěn)化，生產(chǎn)環(huán)境安定化，采運(yùn)秩序規(guī)范化?！八臒o”，即無非法采礦，無非法買賣礦山，無非法經(jīng)營礦產(chǎn)品，無阻工擾工行為?！叭_?！保创_保鐵礦區(qū)及時(shí)交接，確保鐵礦業(yè)主順利投產(chǎn)，確保鐵礦業(yè)主安心生產(chǎn)）目標(biāo)。撰寫了《鐵礦秩序整治情況匯報(bào)》、《鐵礦區(qū)采礦權(quán)出讓情況匯報(bào)》、《鐵礦區(qū)協(xié)調(diào)服務(wù)工作總結(jié)》、《關(guān)于減免鐵礦采礦權(quán)價(jià)款上繳的請示》及辦公室的其他文字材料163篇。另一方面深入調(diào)查研究，有效發(fā)揮辦公室的“耳目”作用。先后42次到礦區(qū)調(diào)查研究，每次調(diào)查后都將了解到的情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確、快速、妥當(dāng)解決礦業(yè)秩序整治中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供科學(xué)依據(jù)。

二、深入一線，妥善化解各種矛盾

××*同志在認(rèn)真做好辦公室工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)常抽出時(shí)間，主動(dòng)請纓深入一線為業(yè)主、工作隊(duì)及人民群眾排憂解難。2004年2月27日，縣委、縣政府組織公安、法院、國土、安監(jiān)、環(huán)保、供電、物資行管辦及××*、××*、××*近200名干部職工，深入到××鐵礦區(qū)開展礦業(yè)秩序整治活動(dòng)，他也從緊張的工作中擠出時(shí)間，加入整治隊(duì)伍。當(dāng)工作隊(duì)炸封××村境內(nèi)的非法礦垅時(shí)，遭到礦主挑唆當(dāng)?shù)夭幻髡嫦嗟?00多名群眾圍攻，向整治工作隊(duì)員扔石塊、爛泥等。在這緊急關(guān)頭，他對圍攻群眾進(jìn)行了仔細(xì)調(diào)查和深入分析，得出圍攻群眾大多數(shù)是受非法業(yè)主的挑唆和蒙騙，不了解鐵礦整治的根本目的，只要向他們講明白整治的根本目的和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，他們就會(huì)配合鐵礦整治工作，不會(huì)圍攻整治隊(duì)伍。為此，他向領(lǐng)導(dǎo)提出了“派幾名群眾經(jīng)驗(yàn)豐富且懂法律法規(guī)及政策的工作隊(duì)員深入到圍攻群眾中去做工作”的建議，當(dāng)場被帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)采納并執(zhí)行。通過做思想工作，圍攻人群全部疏散，平息了一場一觸即發(fā)的群體性事件，保護(hù)了干部及群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保了整治活動(dòng)的順利進(jìn)行，共停采垅洞236個(gè)，炸封垅洞130多個(gè)，抓捕違法分子39名，促進(jìn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)。4月6日凌晨3點(diǎn)，在礦區(qū)值班人員截住17臺(tái)偷運(yùn)走私鐵礦的車輛，車上的30多人見值班的只有3人，便威脅他們，試圖強(qiáng)行沖卡，值班人員向辦公室報(bào)告請求支援。他接到電話后，立即從被窩中鉆出來，召集打擊護(hù)礦組及國土資源局的幾名年青干部（干警）火速趕到現(xiàn)場，把17車偷運(yùn)走私的鐵礦全部卸下，有力打擊不法行為。此外，在處理××、××*、××*、××等礦區(qū)阻工，××襲警事件，取締××、××、××等三個(gè)老委會(huì)設(shè)卡收費(fèi)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)，他一樣沖鋒在前，戰(zhàn)斗在先。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅去年一年就成功解決各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題46個(gè)，化解重大矛盾糾紛18起，為民辦好事實(shí)事52件。如：去年9月14日，××村村民不同意××公司給出的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，100多人來到公司采礦區(qū)阻工，得知消息后他又主動(dòng)要求前往調(diào)處該矛盾糾紛并得到領(lǐng)導(dǎo)同意。到達(dá)現(xiàn)場后他先了解公司給出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并與法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，得知該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)偏低。因此他找到××公司的負(fù)責(zé)人××*，耐心的向他講解法律法規(guī)中關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，并把標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印一份給他。當(dāng)他了解征地補(bǔ)償法定標(biāo)準(zhǔn)后，主動(dòng)表示重新與村民協(xié)商，堅(jiān)決執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn)。阻工事件在一天內(nèi)妥善解決并無反彈，既保護(hù)了群眾的合法權(quán)益，又優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保障了業(yè)主正常生產(chǎn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有