何為“問題性教學”？筆者感性地認為就是在語文自主學習的過程中，讓學生成為“問題”的擁有者，讓“問題”成為推動課堂進程的動力。也就是說一堂課以問題作為起點，激發(fā)學生聯(lián)系生活，感悟語言，體驗情感；再以新問題為歸宿，引導學生去積累語言，去應用語言，去創(chuàng)造豐富的語文課外生活。下面筆者按照語文課堂教學的過程，結(jié)合一些課文教學的具體細節(jié)，并聯(lián)系相關(guān)的教育理論，將自己在“問題性教學”方面的實踐和認識加以闡述，與同行商榷。

一、課前：自主研讀，自我感悟，在聯(lián)系生活中萌生問題

運作流程：（1）預熱。在學生自主閱讀前，教師預先假設(shè)好學生在閱讀中可能產(chǎn)生的“感知盲點”，以引讀的形式拋給學生，讓學生與課文之間形成一定的“認知距離”，從而調(diào)動學生的閱讀興趣并且產(chǎn)生主動質(zhì)疑問難的心理趨勢。如教學《赤壁之戰(zhàn)》一文前，教師故作遺憾地對學生說：“我讀了《赤壁之戰(zhàn)》后，真是越想越疑，曹操有八十萬大軍怎么會被東吳的三萬人馬殺得丟盔棄甲呢？”真是“轉(zhuǎn)軸撥弦三兩聲，未成曲調(diào)先有情”，學生聽后“磨拳擦掌”。（2）通讀。在教師閱讀提示下，學生借助工具書試著讀通、大概地了解課文的主要內(nèi)容，并且在讀不通讀不懂的地方打上問號。（3）準備。引導學生利用身邊的各種工具從生活中收集與課文內(nèi)容相關(guān)的背景資料，可以是文本形式的，例如網(wǎng)上文摘，辭書記載等；也可以是超文本的，例如錄音、錄象、圖片，以此注入鮮活的生活內(nèi)容，來豐富自己的表象，從而加深對課文的了解。（4）生疑。學生帶著自己的主觀感受再讀課文，這時生活體驗與文章情理就會發(fā)生碰撞，問題的火花就會不斷閃現(xiàn)，有些“發(fā)現(xiàn)”甚至會讓老師措手不及。例如一個學生在自讀《我的戰(zhàn)友》一文時，萌生了一個很有挑戰(zhàn)性的問題：作者就潛伏在不遠的地方，為什么大火只燒到身上，而自己卻安然無恙呢？

輔助策略：（1）搭梯。不少學生還不具備收集和加工信息的能力，在單位時間內(nèi)要搜集到與文本內(nèi)容相關(guān)的資料的確有一定的困難。教師要做好先行組織工作：一方面向?qū)W生提供所需資料的目錄和所需資料的獲取途徑；另一方面教師可以把自己搜集的資料，按照一定的結(jié)構(gòu)形式進行有效處理，編制成菜單，讓學生根據(jù)各自的引讀需要，直接“下載”。如教學《圓明園》時，我把從各種文獻中搜集到的關(guān)于圓明園的文字和圖片進行編輯，分成“美麗的回憶”、“名家的評議”、“精品攬勝”等幾個方面，以演示和展覽的方式，讓學生從不同層面去了解這座曾經(jīng)輝煌一時“萬園之園”。（2）引路。再讀課文時，有些學生可能仍然沒有問題意識，這時教師要個別輔導，教給他們一些聯(lián)系生活萌生問題的基本方法：一是換位發(fā)問。在《養(yǎng)花》一文中，當讀到老舍先生拖著病體兩次搬運花草，累得“腰酸腿痛，熱汗直流”時，換位想一想，如果我是老舍先生會不會覺得這“多有意思”呢？二是對位發(fā)問。在《落花生》一文中，當讀到“人要做有用的人，不要做只講體面，而對別人沒有好處的人”一句時，對位想一想，在生活中哪些人“只講體面，而對別人沒有好處”呢？三是錯位發(fā)問。在《豐碑》一文中，軍需處長是管棉衣發(fā)放的，可文中卻寫他穿著“單薄破舊”的外衣，凍死在風雪中，這是為什么呢？……通過“授之以漁”，逐漸使他們形成問題意識，達到會問的目的。

設(shè)計思想：（1）心理學研究表明：不斷變化或富有新異性的刺激，更容易引起兒童的學習興趣。小學課文通俗易懂，加之學生已既有了一定的閱讀能力，一遍讀下來，便有了一定程度的理解，學生就會失去了新鮮感，便無繼續(xù)深究的愿望。給學生制造適度的“心理距離”，就是為了激發(fā)閱讀探究欲望，使他們在“熟悉地方”尋找到“新風景”。（2）特級教師于漪說過：“變語文自我封閉為開放性，開發(fā)語文教育空間，面向生活，面向社會，面向活潑的學生……”引導學生到生活中搜集與課文內(nèi)容相關(guān)的信息，就是為了讓學生的閱讀活動面向生活，在生活中找準與課文內(nèi)容的最佳結(jié)合點，使教學內(nèi)容融進學生的生活實踐，讓其可感可悟。（3）九年義務教育《語文課程標準》特別指出：“閱讀教學是學生、教師、文本之間的對話過程?！弊寣W生在自讀課文的過程中萌發(fā)問題，實際就是學生主動用自己的閱讀經(jīng)驗和生活體驗去觀照文章，在“我心”與“文心”的對話中產(chǎn)生“獨立見解”。在這一對話過程中，學生既學會了獨立思考，又養(yǎng)成良好的讀書習慣。

二、課始：廣開言路，分類把握，在篩選整合中凸現(xiàn)問題

摘要：煤礦供電系統(tǒng)中變壓器是極其重要的電器設(shè)備,它的安全運行直接關(guān)系到礦區(qū)電網(wǎng)能否安全、高效、經(jīng)濟地運行。變壓器一旦發(fā)生故障,對煤礦安全將造成很大威脅。因此,必須加強變壓器的運行管理,做好變壓器的運行維護和監(jiān)視,保障變壓器的健康運行。

1變壓器投運前的檢測為保障變壓器的安全運行,變壓器投運前必須進行現(xiàn)場檢測,其主要內(nèi)容:(1)變壓器本體、冷卻裝置及所有附件均完整無缺陷、不滲漏、油漆完整;(2)變壓器油箱、鐵心和夾件外引接地線均可靠接地;(3)儲油柜、冷卻裝置、凈油器等油系統(tǒng)上的閥門均在開的位置,儲油柜油溫標示線清晰可見;(4)高壓套管的接地小套管應接地,套管頂部將軍帽應密封良好,與外部引線的連接接觸良好并涂有電力脂;(5)變壓器的儲油柜和電容式套管的油位正常,隔膜式儲油柜的集氣盒內(nèi)應無氣體;(6)有載分接開關(guān)的油位需略低于變壓器儲油柜的油位;(7)氣體繼電器內(nèi)應無殘余氣體;(8)吸濕器內(nèi)的吸附劑數(shù)量充足、無變色受潮現(xiàn)象,油封良好,能起到正常呼吸作用;(9)無勵磁分接開關(guān)的位置應符合運行要求,有載分接開關(guān)動作靈活、正確、閉鎖裝置動作正確;(10)溫度計指示正確,整定值符合要求。另外還需檢測變壓器冷卻裝置試運行正常與否、進行冷卻裝置電源的自動投切和冷卻裝置的故障停運試驗、繼電保護裝置應經(jīng)調(diào)試整定,動作正確。

2變壓器試投運變壓器投運前的檢測全部合格后,需對變壓器進行試投運,其主要內(nèi)容如下:(1)變壓器應進行五次全電壓沖擊合閘,無異?，F(xiàn)象發(fā)生,勵磁涌流不應引起保護裝置的誤動作;(2)變壓器并列前,應先核對相位,要求相位一致;(3)檢查變壓器及冷卻裝置所有焊縫和結(jié)合面,不應有滲油現(xiàn)象,變壓器無異常振動或放電聲;(4)試運行時間一般不少于24h;(5)變壓器試運行無異常后,逐步增加負荷,開始帶負載運行。在帶負載24h后,變壓器的主體及附件均屬正常,則試運行結(jié)束。

3變壓器的運行維護(1)對于有值班人員的變電站,值班人員隨時監(jiān)視控制盤上的儀表指示,抄表次數(shù)由現(xiàn)場規(guī)程規(guī)定。制器故障可以通過編程時的梯形圖檢測,根據(jù)輸出信號狀態(tài)、控制過程之間的邏輯關(guān)系判斷。因為接觸器、電磁閥和限位開關(guān)出現(xiàn)故障時,PLC不會立即停機,通過梯形圖程序可以迅速檢測出設(shè)備運行是否正常。而里面的定時器有一個設(shè)定值,要求比正常情況下機械設(shè)備動作時間長20%,當PLC發(fā)出信號后,機械動作執(zhí)行,啟動定時器,若時間到,PLC沒有執(zhí)行信號,開始啟動報警。(3)在提升機運行當中,針對模擬信號存在的誤差會引起輸入信號的錯誤,出現(xiàn)程序判斷失誤的問題,可以采取對模擬信號連續(xù)采樣3次,采樣間隔根據(jù)A/D轉(zhuǎn)換時間和信號的變化頻率而定,3次的數(shù)據(jù)先后存放在不同的數(shù)據(jù)寄存器當中,經(jīng)過比較后取平均值或者中間值作為當前輸入值。公務員之家

結(jié)束語礦井提升機在運行過程中,電控系統(tǒng)會不斷地受到環(huán)境的干擾,影響系統(tǒng)的正常運行。因此,通過對可編程控制器(PLC)在礦井提升機應用中出現(xiàn)的干擾問題提出的解決方法,可以有效的控制各種干擾帶來的不安全因素,增強了礦井提升機安全可靠性,滿足了現(xiàn)代化礦山生產(chǎn)建設(shè)的需要。當變壓器過載運行時,要增加抄表次數(shù),加強監(jiān)視。變壓器容量為315kVA及以下者,每天檢查一次;容量在560kVA及以上者,每班檢查一次,容量在1800kVA及以上者,每2h檢查一次。對于無值班人員的變電站,安裝在變壓器室的315kVA及以下的變壓器和柱上變壓器,每兩個月至少檢查一次。容量在3150kVA以下者每月至少檢查一次,容量在3150kVA及以上者每10天至少檢查一次。

一、在對系統(tǒng)調(diào)試的基礎(chǔ)上科學推進管理信息系統(tǒng)的實施

(一)對系統(tǒng)程序進行科學的前期調(diào)試

由于大型軟件開發(fā)中面對的問題極其錯綜復雜，人的主觀認識不可能完全符合客觀現(xiàn)實，與工程密切相關(guān)的各類人員之間的通信和配合也不可能完美無缺，使得，龍門供電局變電運行管理信息系統(tǒng)軟件設(shè)計的過程中不可避免的出現(xiàn)差錯，再加上編碼過程中不可避免的會引入新的錯誤，因此在，龍門供電局變電運行管理信息系統(tǒng)投入運行前要進行全面的測試調(diào)試以糾正軟件的錯誤和不斷完善。

對龍門供電局變電運行管理信息系統(tǒng)測試中發(fā)現(xiàn)較多的問題，可以采用如下解決方法：(1)如果部分報表生成過慢，則可以通過檢查分析發(fā)是其對應的數(shù)據(jù)表的結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，從而降低記錄檢索的速度。例如，將值班記錄表細分為了正常巡視維護表和臨時操作記錄表等。這樣大大提高了Word報表的生成速度。(2)如果部分操作界面使用不方便，則可重新將各個組件按照方便、習慣的方式排列，設(shè)置了Tab鍵響應的順序以合理設(shè)計Enter鍵的作用。(3)對有多余的操作功能鍵，將其從模塊中刪除或更改，例如裝拆接地線模塊中添加、修改的功能鍵刪除，防止用戶非法添加改動該記錄，而只允許由系統(tǒng)根據(jù)操作自動生成。(4)根據(jù)需要添加新的模塊，為人員管理模塊添加了營銷部和生活服務公司等子模塊。(5)在調(diào)試過程中可進一步完善和補充龍門供電局變電運行管理信息系統(tǒng)的使用說明書。

(二)構(gòu)建科學的變電運行管理信息系統(tǒng)實施流程與步驟

在推進變電運行管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略時，龍門供電局必須在科學方法的指導下全面考慮現(xiàn)有變電運行管理流程并且進行優(yōu)化，結(jié)合自身的實際情況，實施完整的變電運行管理信息系統(tǒng)流程。在實施變電運行管理信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)時，龍門供電局不應該考慮太多的技術(shù)因素，而應該把大量的精力分配到考慮基本的流程分析，通過對原有流程的優(yōu)化來改進變電運行管理業(yè)務流程，否則生搬硬套的使用原有的流程問題只會變得更加嚴重。

何為“問題性教學”？筆者感性地認為就是在語文自主學習的過程中，讓學生成為“問題”的擁有者，讓“問題”成為推動課堂進程的動力。也就是說一堂課以問題作為起點，激發(fā)學生聯(lián)系生活，感悟語言，體驗情感；再以新問題為歸宿，引導學生去積累語言，去應用語言，去創(chuàng)造豐富的語文課外生活。下面筆者按照語文課堂教學的過程，結(jié)合一些課文教學的具體細節(jié)，并聯(lián)系相關(guān)的教育理論，將自己在“問題性教學”方面的實踐和認識加以闡述，與同行商榷。

一、課前：自主研讀，自我感悟，在聯(lián)系生活中萌生問題

運作流程：（1）預熱。在學生自主閱讀前，教師預先假設(shè)好學生在閱讀中可能產(chǎn)生的“感知盲點”，以引讀的形式拋給學生，讓學生與課文之間形成一定的“認知距離”，從而調(diào)動學生的閱讀興趣并且產(chǎn)生主動質(zhì)疑問難的心理趨勢。如教學《赤壁之戰(zhàn)》一文前，教師故作遺憾地對學生說：“我讀了《赤壁之戰(zhàn)》后，真是越想越疑，曹操有八十萬大軍怎么會被東吳的三萬人馬殺得丟盔棄甲呢？”真是“轉(zhuǎn)軸撥弦三兩聲，未成曲調(diào)先有情”，學生聽后“磨拳擦掌”。（2）通讀。在教師閱讀提示下，學生借助工具書試著讀通、大概地了解課文的主要內(nèi)容，并且在讀不通讀不懂的地方打上問號。（3）準備。引導學生利用身邊的各種工具從生活中收集與課文內(nèi)容相關(guān)的背景資料，可以是文本形式的，例如網(wǎng)上文摘，辭書記載等；也可以是超文本的，例如錄音、錄象、圖片，以此注入鮮活的生活內(nèi)容，來豐富自己的表象，從而加深對課文的了解。（4）生疑。學生帶著自己的主觀感受再讀課文，這時生活體驗與文章情理就會發(fā)生碰撞，問題的火花就會不斷閃現(xiàn)，有些“發(fā)現(xiàn)”甚至會讓老師措手不及。例如一個學生在自讀《我的戰(zhàn)友》一文時，萌生了一個很有挑戰(zhàn)性的問題：作者就潛伏在不遠的地方，為什么大火只燒到身上，而自己卻安然無恙呢？

輔助策略：（1）搭梯。不少學生還不具備收集和加工信息的能力，在單位時間內(nèi)要搜集到與文本內(nèi)容相關(guān)的資料的確有一定的困難。教師要做好先行組織工作：一方面向?qū)W生提供所需資料的目錄和所需資料的獲取途徑；另一方面教師可以把自己搜集的資料，按照一定的結(jié)構(gòu)形式進行有效處理，編制成菜單，讓學生根據(jù)各自的引讀需要，直接“下載”。如教學《圓明園》時，我把從各種文獻中搜集到的關(guān)于圓明園的文字和圖片進行編輯，分成“美麗的回憶”、“名家的評議”、“精品攬勝”等幾個方面，以演示和展覽的方式，讓學生從不同層面去了解這座曾經(jīng)輝煌一時“萬園之園”。（2）引路。再讀課文時，有些學生可能仍然沒有問題意識，這時教師要個別輔導，教給他們一些聯(lián)系生活萌生問題的基本方法：一是換位發(fā)問。在《養(yǎng)花》一文中，當讀到老舍先生拖著病體兩次搬運花草，累得“腰酸腿痛，熱汗直流”時，換位想一想，如果我是老舍先生會不會覺得這“多有意思”呢？二是對位發(fā)問。在《落花生》一文中，當讀到“人要做有用的人，不要做只講體面，而對別人沒有好處的人”一句時，對位想一想，在生活中哪些人“只講體面，而對別人沒有好處”呢？三是錯位發(fā)問。在《豐碑》一文中，軍需處長是管棉衣發(fā)放的，可文中卻寫他穿著“單薄破舊”的外衣，凍死在風雪中，這是為什么呢？……通過“授之以漁”，逐漸使他們形成問題意識，達到會問的目的。

設(shè)計思想：（1）心理學研究表明：不斷變化或富有新異性的刺激，更容易引起兒童的學習興趣。小學課文通俗易懂，加之學生已既有了一定的閱讀能力，一遍讀下來，便有了一定程度的理解，學生就會失去了新鮮感，便無繼續(xù)深究的愿望。給學生制造適度的“心理距離”，就是為了激發(fā)閱讀探究欲望，使他們在“熟悉地方”尋找到“新風景”。（2）特級教師于漪說過：“變語文自我封閉為開放性，開發(fā)語文教育空間，面向生活，面向社會，面向活潑的學生……”引導學生到生活中搜集與課文內(nèi)容相關(guān)的信息，就是為了讓學生的閱讀活動面向生活，在生活中找準與課文內(nèi)容的最佳結(jié)合點，使教學內(nèi)容融進學生的生活實踐，讓其可感可悟。（3）九年義務教育《語文課程標準》特別指出：“閱讀教學是學生、教師、文本之間的對話過程。”讓學生在自讀課文的過程中萌發(fā)問題，實際就是學生主動用自己的閱讀經(jīng)驗和生活體驗去觀照文章，在“我心”與“文心”的對話中產(chǎn)生“獨立見解”。在這一對話過程中，學生既學會了獨立思考，又養(yǎng)成良好的讀書習慣。

二、課始：廣開言路，分類把握，在篩選整合中凸現(xiàn)問題

摘要：隨著電力能源在人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中逐漸得到廣泛運用，加之國家信息科技水平的持續(xù)提高，在配網(wǎng)運行管理當中開始出現(xiàn)了電力自動化系統(tǒng)的運用“身影”。通過充分發(fā)揮該系統(tǒng)自動化、信息化等優(yōu)勢，能夠有效幫助實現(xiàn)配網(wǎng)自動化的精準運行管理，進而達到提高配網(wǎng)運行管理成效的目的。但由于其在實際應用過程中也還存在一定問題尚未得到有效解決，因此本文將通過結(jié)合當前在配網(wǎng)運行管理中電力自動化系統(tǒng)的現(xiàn)實應用問題，嘗試對如何優(yōu)化電力自動化系統(tǒng)在配網(wǎng)運行管理中的應用提出幾點有效的對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力自動化系統(tǒng)；配網(wǎng)運行管理；應用優(yōu)化

由于配網(wǎng)運行量巨大，并且通常會產(chǎn)生海量的信息數(shù)據(jù)，因而采用人工處理數(shù)據(jù)的模式顯然不切實際。通過在配網(wǎng)運行管理中靈活運用電力自動化系統(tǒng)，一方面可以有效提高數(shù)據(jù)處理的精準性和實效性，另一方面也有助于工作人員準確判斷配網(wǎng)運行狀態(tài)，提高決策的科學性及配網(wǎng)運行管理水平。因此探究電力自動化系統(tǒng)在配網(wǎng)運行管理中的實際應用問題和應用優(yōu)化對策，對于進一步促進配網(wǎng)自動化運行管理意義重大。

1當前配網(wǎng)運行管理中電力自動化系統(tǒng)的應用情況

在當前的配網(wǎng)運行管理中，電力自動化系統(tǒng)已經(jīng)得到了初步運用。以某城區(qū)配網(wǎng)中的電力自動化系統(tǒng)為例，該城區(qū)配電線路共有1800回，開閉所超過75間，環(huán)網(wǎng)柜8000臺，柱上開關(guān)450臺。其采用的電力自動化系統(tǒng)可以被分為硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)兩大部分，其中在硬件系統(tǒng)中包括4個子系統(tǒng)，分別為配電自動化、數(shù)據(jù)采集、區(qū)局配網(wǎng)以及WEB子系統(tǒng)。系統(tǒng)的應用軟件則分為圖形報表、數(shù)據(jù)庫層以及CORBA，其中在圖形報表結(jié)構(gòu)當中，包括了饋線自動化以及配電SCADA。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在使用電力自動化系統(tǒng)后，配網(wǎng)緊急缺陷消缺率與消缺及時率均達到了100%，而重大缺陷消缺率與消缺及時率均可以達到80%以上。該系統(tǒng)支持數(shù)據(jù)量在80萬左右，可接入端數(shù)量在30000個左右，可接入控制量至少為60000個。系統(tǒng)在2015年-2017年這3年間，一般缺陷消缺及時率始終保持在70%左右，為維護配網(wǎng)的正常運行管理做出了巨大貢獻。

2電力自動化系統(tǒng)在配網(wǎng)運行管理中的應用問題

【摘要】建筑電氣試運行是保證人民生命財產(chǎn)安全的一項重要工作，由于長期不受重視，當前存在一些不符合規(guī)范規(guī)定的問題。

【關(guān)鍵詞】電氣試運行照明全負荷電機設(shè)備功率電壓電流

建筑電氣試運行是工程竣工交驗前的一項必備工作，是檢驗設(shè)計、施工質(zhì)量好環(huán)的標準，是及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、防止電氣事故發(fā)生、保證人民生命財產(chǎn)的有效措施。但這項工作長期不受建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的重視，有的工程根本不做，或者不按規(guī)范規(guī)定執(zhí)行，由于施工技術(shù)資料對工程具有否決權(quán)，因此電氣試運行記錄資料又不能缺少，所以大多數(shù)施工單位在試運行資料和實際試驗上存在脫節(jié)。下面，根據(jù)我掌握的情況，談談個人的看法：

一、照明全負荷24小時

試運行記錄不真實

（94）市質(zhì)監(jiān)總站037號文規(guī)定，電氣照明燈具應以電源進戶線為系統(tǒng)進行試運行，單位工程全部照明燈具通電運行開始后，要及時測量系統(tǒng)的電源電壓、負荷電流，并做好記錄，試運過程中每隔8小時測量記錄一次，直到24小時運行完為止。由于不認真做現(xiàn)場測試，測量記錄基本是編出來的，記錄數(shù)據(jù)主要存在如下錯誤：

在通信行業(yè)中，人們通常把電源比喻為通信系統(tǒng)的“心臟”。從宏觀、全局和經(jīng)營效益的角度來看，通信電源似乎顯得并不十分搶眼，但從微觀和電源專業(yè)本身來看，從確保通信質(zhì)量、生產(chǎn)安全和財產(chǎn)安全的角度提出高度重視通信電源的運行管理與應用研究，頗有一定道理。在新的中國電信集團公司成立之際，呼吁高度重視通信電源的管理與應用研究，將有助于中國電信更好地抓好通信的基礎(chǔ)——電源的建設(shè)與管理。

1電源是通信系統(tǒng)的堅實基礎(chǔ)與根本保障

（1）猶如人們對陽光、空氣、食物和水的依賴

從遠古時代以來，陽光、空氣、食物和水一直是人們賴以生存的必需品，而今在科學技術(shù)飛躍發(fā)展的時代，電也已成為人們的必需品。因為有了電，我們的生活才有了歡樂。

（2）摩天大樓與基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)性

摩天大樓高聳入云，雄偉壯觀，強風中堅定不移，堅實的基礎(chǔ)則是默默無聞的功臣。通信系統(tǒng)的安全優(yōu)質(zhì)運轉(zhuǎn)，無處不在的通信電源則是堅實的基礎(chǔ)和根本保障。

1電源是通信系統(tǒng)的堅實基礎(chǔ)與根本保障

（1）猶如人們對陽光、空氣、食物和水的依賴

從遠古時代以來，陽光、空氣、食物和水一直是人們賴以生存的必需品，而今在科學技術(shù)飛躍發(fā)展的時代，電也已成為人們的必需品。因為有了電，我們的生活才有了歡樂。

（2）摩天大樓與基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)性

摩天大樓高聳入云，雄偉壯觀，強風中堅定不移，堅實的基礎(chǔ)則是默默無聞的功臣。通信系統(tǒng)的安全優(yōu)質(zhì)運轉(zhuǎn)，無處不在的通信電源則是堅實的基礎(chǔ)和根本保障。

（3）廣泛的實用性

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)村安全飲水工程在運行管理和建設(shè)管理發(fā)展比例上逐漸嚴重失調(diào)，各地區(qū)普遍存在著“重建輕管”的現(xiàn)象。本文從農(nóng)村飲水安全工程的內(nèi)容和特點出發(fā)，分析了幾種主要的運行管理模式，并于文末給出了某地區(qū)飲水工程運行管理的成功案例。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū)；飲水安全工程；運行管理

由于受到二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的制約，我國城鄉(xiāng)地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的權(quán)重比例存在較大程度的失衡現(xiàn)象，特別是在飲水安全工程的建設(shè)上，農(nóng)村地區(qū)與城市之間存在較大的差距。飲水安全問題作為一項基本的民生問題，是政府改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要工作內(nèi)容之一，更是推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，保證農(nóng)民身心健康的根本前提。飲水安全工程做不好，社會主義新農(nóng)村工作也就難以順利開展，我們應意識到農(nóng)村地區(qū)的飲水安全問題不是某個地區(qū)所面臨的個別的、暫時性的問題，而是在全國農(nóng)村地區(qū)普遍存在的長期性問題，這個問題的有效解決不僅有賴于飲水安全工程的投入與建設(shè)，還需要依靠一個有組織的、系統(tǒng)的、可持續(xù)的飲水工程運行管理模式和機制的建立。

1農(nóng)村飲水安全工程的主要內(nèi)容

鑒于我國農(nóng)村地區(qū)分布范圍廣泛，分布跨度大，地區(qū)與地區(qū)、村落與村落之間的水資源分布基本面差異性強的特點，我國整個農(nóng)村飲水安全工程應主要包含以下四方面的內(nèi)容：①根據(jù)當?shù)厮Y源分布的基本情況，制定水質(zhì)、水壓標準，確定各個階段、季度的用水量，選擇合適的水源并建立相應的保護和節(jié)約用水措施；②選擇適當?shù)墓┧Ｊ?，針對性的設(shè)計飲水工程的流程環(huán)節(jié)和水處理工藝，以使其達到國家規(guī)定的相關(guān)要求，保證農(nóng)村居民的安全飲用水；③選擇適當?shù)乃幚碓O(shè)備，以及有利于凈化當?shù)厮|(zhì)的助凝劑、混凝劑，在選擇中要注意對工程的成本控制；④加強飲水工程的安全運行管理模式，努力完善農(nóng)村地區(qū)飲水工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在有條件的地區(qū)率先建立水廠自動化的供水系統(tǒng)以及對水廠水質(zhì)進行實時監(jiān)測的運行管理模式。

2農(nóng)村飲水安全工程的類型和現(xiàn)在的狀況

今年上半年，經(jīng)濟形勢總體良好。國民經(jīng)濟在高位景氣，水平上出現(xiàn)加快增長的態(tài)勢，但需要關(guān)注的是，國際貿(mào)易順差繼續(xù)大幅度增加，固定資產(chǎn)投資增速居高不下，貨幣供應和貸款增長偏快，工業(yè)生產(chǎn)高位加速，這些情況表明，我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)了偏熱的勢頭，經(jīng)濟運行的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較為突出。由于黨中央、國務院及早察覺到這些問題，并制定了一系列調(diào)控措施，有些措施已經(jīng)顯現(xiàn)出積極效果。因此，當前工作重點是認真貫徹落實中央和國務院的各項政策，加大貫徹實施的力度，在保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的情況下，適時微調(diào)，化解經(jīng)濟運行的不健康不穩(wěn)定因素，保持國民經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長。

當前經(jīng)濟運行中需要關(guān)注的問題

(一)國際收支不平衡狀況依然較為嚴重。近幾年，不僅存在較大的外貿(mào)順差，而且由于國外機構(gòu)預期人民幣存在升值壓力，大量資金以各種途徑流人中國，國際收支不平衡狀況嚴重。從上半年的情況來看，實際利用外資和外貿(mào)順差之和仍然低于外匯儲備增加額，這種情況與2004一2005年人民幣升值之前的情況類似，說明仍然有較多國外資金進入中國。

(二)貨幣供應過于寬松的局面沒有得到有效抑制，貸款增加偏快。-6月末，廣義貨幣供應量MZ同比增長18.4%，狹義貨幣供應量MI同比增長13.9%，流通中現(xiàn)金同比增長12.6%，都較上年同期和上年末明顯提高，說明貨幣供應過于寬松的局面還沒有得到有效抑制。從存貸款的情況來看，各項貸款仍然增加較多。6月末，人民幣貸款余額21.53萬億元，同比增長15.2%，增幅比去年同期高2.9個百分點。上半年新增人民幣各項貸款2.18萬億元，同比多增7233億元。貸款增加偏多，首先是由于在人民幣升值壓力較大的背景下，外貿(mào)順差和資本流入幾乎全部轉(zhuǎn)化為外匯儲備，以外匯占款的形式形成大量貨幣投放，造成流動性過剩局面的出現(xiàn)，加大了貨幣政策調(diào)控的難度。其次，2005年商業(yè)銀行資本充足率普遍提高，資本充足率要求對商業(yè)銀行貸款的約束弱化。再者，由于商業(yè)銀行改革步伐加快，商業(yè)銀行追求自身利潤最大化的動機增強，在儲蓄存款增長較快的情況下，商業(yè)銀行放貸的積極性較高，加之以前調(diào)整利率時僅調(diào)高了貸款利率，沒有相應調(diào)整存款利率，使得存貸款的利差擴大，不利于抑制商業(yè)銀行的貸款積極性。

(三)投資增速逐月提高，投資反彈沖動明顯。今年投資反彈的重要原因是“管住土地、管住信貸”的調(diào)控措施沒有得到堅決貫徹，除銀行貸款增長偏快外，違法違規(guī)用地行為有所抬頭，土地管理對固定資產(chǎn)投資的約束力減弱。僅以房地產(chǎn)為例，上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成開發(fā)土地面積10973萬平方米，同比增長34%，上年同期增速僅為3%，增幅同比提高31個百分點。

(四)房地產(chǎn)價格漲幅依然較高，各種價格指數(shù)漲幅普遍出現(xiàn)反彈。目前，房地產(chǎn)價格仍然保持較快的上漲態(tài)勢，并且出現(xiàn)了加快上漲的勢頭。2006年6月，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.8%，近幾個月同比漲幅呈現(xiàn)逐步提高的趨勢。房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲，首先與人民幣存在升值壓力和貨幣供應寬松有密切關(guān)系，在此大背景下，必然有大量資金流人房地產(chǎn)市場;其次是實際利率偏低;三是房地產(chǎn)供應與需求結(jié)構(gòu)不對稱，適合中低收入居民的房地產(chǎn)供應不足。房地產(chǎn)價格的持續(xù)上漲仍然是刺激房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資的重要因素，上半年城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速出現(xiàn)逐月提高的走勢。