一、新經(jīng)濟時代對現(xiàn)代企業(yè)文化的要求

自20世紀(jì)90年代以來，全球經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)出信息化、知識化、人本化、全球化、持續(xù)化等特征，經(jīng)濟全球化、知識經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展也成為當(dāng)今人類社會發(fā)展的三大主題。在這樣一種以信息技術(shù)與電子商務(wù)為顯著特征的新型經(jīng)濟模式下，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念、管理思想還是在具體的企業(yè)行為，都需要不斷去適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟模式的變化。在經(jīng)濟全球化背景下，新型企業(yè)文化應(yīng)該具備以下特征：

1.高效與柔性現(xiàn)代經(jīng)濟社會最鮮明的特點就是變化快，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展、新產(chǎn)品層出不窮、消費者需求不斷變化、客戶對服務(wù)的高效性越來越重視。在這種背景下一個企業(yè)的適應(yīng)變化能力的速度與柔性就成為成敗的關(guān)鍵因素之一。手機航母諾基亞的敗落很大程度上就在于它沒能夠適應(yīng)手機市場的快速變化。由此可見企業(yè)只有能夠及時地隨勢而變，不斷快速地適應(yīng)外部環(huán)境的變化才能在嚴酷的競爭中追求生存發(fā)展，進而謀取安身立命之地。高效的企業(yè)文化以生產(chǎn)的高效優(yōu)質(zhì)、員工的快速創(chuàng)新能力為標(biāo)志。這些反過來又促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高、新產(chǎn)品的開發(fā)，從而提高企業(yè)的利潤率。從理論上講，幾乎所有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都努力地去發(fā)展自身的企業(yè)文化，以追求上述那些有益的結(jié)果。但是，企業(yè)文化并不是孤立的，承擔(dān)著確保企業(yè)戰(zhàn)略和財務(wù)目標(biāo)取得成功的任務(wù)是企業(yè)的員工，企業(yè)文化只有和員工相融合，才具有其旺盛的生命力。

2.創(chuàng)新與學(xué)習(xí)喬布斯有句經(jīng)典名言：領(lǐng)袖和跟風(fēng)者的區(qū)別就在于是否創(chuàng)新。近年來蘋果公司如火如荼的快速發(fā)展完全可以歸功于其卓越的創(chuàng)新能力。過去的10年，蘋果獲得了1300項專利，相當(dāng)于微軟的一半，相當(dāng)于戴爾的1.5倍。企業(yè)要發(fā)展，必須能夠根據(jù)客戶和市場的需求，在產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)上進行不斷創(chuàng)新。有效的創(chuàng)新型企業(yè)文化應(yīng)該是能夠從戰(zhàn)略決策、產(chǎn)品與技術(shù)、營銷方案、商業(yè)模式到服務(wù)體系等環(huán)節(jié)的整體全局與每一個細節(jié)中都能“全面開花”；而且從上至企業(yè)掌舵人、下到一線普通員工的每一層都具備創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力，不能“一枝獨秀”。這就要求企業(yè)組織建立起一種能夠激發(fā)、培育和提升成員技術(shù)創(chuàng)新能力的文化環(huán)境和學(xué)習(xí)體系，首先要塑造一種重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的企業(yè)文化，提高職工的文化素養(yǎng)，重視職工的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)價值；其次要構(gòu)建一套學(xué)習(xí)、吸收、轉(zhuǎn)化知識的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)體系，為員工提供有效的學(xué)習(xí)途徑；再次，要制定一套針對知識學(xué)習(xí)創(chuàng)新與應(yīng)用的、完善的激勵、評估體系，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣，只有通過培養(yǎng)整個企業(yè)組織的學(xué)習(xí)能力、速度和意愿，不斷調(diào)整整個企業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)，不斷提高企業(yè)所有成員的創(chuàng)新能力，才能使企業(yè)很好地應(yīng)對知識經(jīng)濟時代這種爆炸式增長的知識挑戰(zhàn)。

3.多元與包容新經(jīng)濟時代還有一個相當(dāng)鮮明的特征，那就是開放與多元，伴隨著經(jīng)濟全球化趨勢而來的是企業(yè)跨國經(jīng)營的趨勢以及不同國家與民族文化之間的摩擦、碰撞與融合。作為社會文化子系統(tǒng)的企業(yè)文化也必然面臨著多元化發(fā)展的新趨勢。首先，企業(yè)員工的民族文化背景越來越復(fù)雜多樣；其次，企業(yè)員工所具備的文化水平與專業(yè)素質(zhì)也參差不齊；再次，現(xiàn)代人越來越追求民主、自由與個性化發(fā)展，作為個體的員工個人在價值觀上也存在很大個體差異。這就使得現(xiàn)代企業(yè)文化中的價值觀念的多樣性和沖突性并存。這就需要一種能夠兼容并蓄的多元的企業(yè)文化，使企業(yè)可以對多種文化元素進行有效的融合與統(tǒng)一，避免不同文化差異帶來的碰撞與摩擦，使企業(yè)保持和諧、有序、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

4.注重社會責(zé)任在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會中，企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，也是社會文化與環(huán)境的主要責(zé)任體。這就要求企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的同時，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。1997年10月，社會責(zé)任國際組織聯(lián)合部分跨國公司和其他一些國際組織發(fā)起并制定了全球第一個有關(guān)道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)的社會責(zé)任SA8000標(biāo)準(zhǔn)，從而揭開了“企業(yè)社會責(zé)任運動”的序幕。2000年，聯(lián)合國正式啟動“全球契約”，進一步推動了企業(yè)社會責(zé)任運動的發(fā)展，“企業(yè)社會責(zé)任”理念越來越受到重視，已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的一個重要特征。因此，企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)時，要加強社會責(zé)任意識，提高整個企業(yè)自上而下全體成員的社會責(zé)任感，尤其是要保證企業(yè)高層管理團隊在積極主動承擔(dān)社會責(zé)任與促進企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展問題上的正確認識，在企業(yè)核心價值觀念的形成和培育上狠下功夫，使主動履行社會責(zé)任成為本企業(yè)的企業(yè)文化實質(zhì)內(nèi)容的一部分。

摘要：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建適合海南特點、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系是全省推進現(xiàn)代化進程、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的客觀要求；是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑；是建設(shè)國際旅游島、深化改革開放的重大戰(zhàn)略舉措?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在海南具有特殊重要地位，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對海南具有特別重要的意義。為此，海南省要以國際旅游島建設(shè)為突破口，緊緊圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展謀劃未來，以現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展促進國際旅游島建設(shè)。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國的提法，是1997年在黨的十五大報告中提出的。國外是知識型服務(wù)業(yè)《KnowledgeIntensiveBusinessService，KIBS)、高端服務(wù)業(yè)(AdvancedServices)。我國四個現(xiàn)代化最初沒有服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，只有工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。后來用于具體產(chǎn)業(yè)上，又提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)，黨的十五大開始加入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。所謂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：主要受工業(yè)化進程、社會生產(chǎn)分工的深入影響而加速發(fā)展的服務(wù)業(yè)和運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、新型服務(wù)方式及新型經(jīng)營形態(tài)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進行改造的服務(wù)業(yè)。它是為滿足現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要，那些運用現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)營管理理念而快速發(fā)展的服務(wù)行業(yè)，包括推進傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)代化和正在國民經(jīng)濟發(fā)展中起重要作用并快速發(fā)展、且不斷分化的新興服務(wù)業(yè)。我們提到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更多的是貫徹一種理念。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之分?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個功能概念，它突出強調(diào)的是服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)性特征，與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性特征相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突出強調(diào)了對生產(chǎn)的功能作用，它所具有的很多功能其他產(chǎn)業(yè)無法替代。這些功能形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與提升國際競爭力的核心，它是現(xiàn)代化水平的推進器，節(jié)能降耗的催化劑?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特性：

1．?dāng)U張性。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是國內(nèi)消費，擴張能力較弱?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是世界消費，要么直接占領(lǐng)世界市場，要么借助工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品擠占世界市場。比如，美元作為世界貨幣，對世界的金融控制；再如聯(lián)邦快遞、沃爾瑪、麥當(dāng)勞和審計領(lǐng)域的普華永道等。

2．高增值性。離岸外包對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻是來料加工的20倍，印度500億美元軟件出口，給國內(nèi)創(chuàng)造的增加值相當(dāng)于中國制造業(yè)1萬億美元創(chuàng)造的價值。發(fā)達國家之所以讓出一部分低端制造業(yè)，集中精力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，看中的就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是賺錢的行業(yè)。只有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)才能支撐西方富裕的生活方式。

3．知識密集性?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)都是知識密集、人才密集的行業(yè)，知識與創(chuàng)新的作用十分突出，因此，從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人員習(xí)慣稱之為白領(lǐng)，絕大部分還是白領(lǐng)中的白領(lǐng)，即高級白領(lǐng)。與工業(yè)領(lǐng)域的物耗不同，知識、智力等要素的投入是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最大投入。

摘要：這是一篇低碳經(jīng)濟論文范文，此篇低碳經(jīng)濟論文主要闡述了如何發(fā)展低碳經(jīng)濟及發(fā)展低碳經(jīng)濟在全球已經(jīng)形成共識。我國在經(jīng)濟建設(shè)快速增長中付出了巨大的資源和環(huán)境代價，急需通過發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等手段加大節(jié)能減排力度，走低碳經(jīng)濟之路；同時，我們應(yīng)當(dāng)通過增加財政投入、改進投入方式、完善稅收體系、推進能源價改等手段加大政府的政策支持力度；此外，國際問的相互合作也是中國低碳經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保證。本低碳經(jīng)濟論文全文如下：

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；節(jié)能減排；能源結(jié)構(gòu)；財政投入

一、我國走低碳經(jīng)濟之路的必要性和緊迫性低碳經(jīng)濟的核心思想是要通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高能源利用效率，構(gòu)建清潔能源結(jié)構(gòu)，改變現(xiàn)有的以化石燃料為主的能源消費格局。

低碳能源是低碳經(jīng)濟論文的基本保證，其實質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)以及溫室氣體減排技術(shù)等，促進產(chǎn)品低碳開發(fā)，維持全球的生態(tài)平衡。近年來，我國在經(jīng)濟建設(shè)快速增長的同時，也付出了巨大的資源和環(huán)境代價。有資料顯示，我國l億美元GDP所消耗的能源是12.03萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大約是日本的7.20倍、德國的5.62倍、美國的3.52倍、印度的1.18倍、世界平均水平的3.28倍，能源消費總量占世界能源消費總量的10％。能耗過高不僅給我國帶來日趨緊張的資源危機，也造成了嚴重的環(huán)境污染，使得當(dāng)前實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨十分嚴峻的形勢。

（一）走低碳經(jīng)濟之路是維護能源安全的必然要求

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，中國的能源消費總量連續(xù)多年都位居世界前列。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2001～2006年間，我國每年一次性能源的消費比重均在90％以上，而風(fēng)能，太陽能。生物質(zhì)能等新能源的利用率仍然很低。我國能源結(jié)構(gòu)的特點主要有：煤炭的生產(chǎn)和消費比重偏高；石油生產(chǎn)量低，消費量高，供需缺口需依賴進口石油滿足；新能源利用率低，發(fā)展?jié)摿Υ?。我國?jīng)濟的高速增長使其對能源需求始終保持強勁增長的態(tài)勢，但是我國的煤炭產(chǎn)量已經(jīng)接近極限，對于煤炭資源的過度依賴，從近期看會成為我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，從長遠看可能會帶來相當(dāng)大的能源安全隱患。走低碳經(jīng)濟之路可以有效緩解我國資源尤其是煤炭資源的約束狀況。我國的風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、海洋能，生物質(zhì)能源等低碳或無碳能源蘊藏豐富，但利用率一直很低，有很大的開發(fā)潛力。走低碳經(jīng)濟之路就是要逐步降低煤炭、石油等化石型能源的消費比重，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中大力發(fā)展可再生能源，改變當(dāng)前我國能源結(jié)構(gòu)性缺陷，提高我國能源供應(yīng)的安全性。

經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變就是促使傳統(tǒng)的、舊的增長方式向現(xiàn)代的、新的增長方式轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代的、新的增長方式替代傳統(tǒng)的、舊的增長方式。要更好地理解經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)化，首先要對經(jīng)濟增長方式有一個清晰的了解。

經(jīng)濟增長方式是生產(chǎn)要素的分配、投入、組合和使用的方式。實際上，從廣義范圍來講，所有有助于驅(qū)動經(jīng)濟增長的要素組合，均可以稱之為經(jīng)濟增長的一種方式?，F(xiàn)實中的經(jīng)濟增長方式組合類型是復(fù)雜的，多種多樣的。從理論角度而言，有多種經(jīng)濟增長方式的組合類型。如果要按要素投入劃分，可分為勞動密集型、資本密集型和技術(shù)密集型的經(jīng)濟增長方式；按增長功能作用劃分，可分為政府導(dǎo)向型和市場導(dǎo)向型的經(jīng)濟增長方式；按市場供求內(nèi)外部因素劃分，可分為投資拉動型、消費推動型、出口帶動型的經(jīng)濟增長方式。另外，從數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系角度看，可以有外延粗放型和內(nèi)涵集約型的經(jīng)濟增長方式。如果要做兩個極端的歸類，傳統(tǒng)的、舊的增長方式指的是一組增長方式的集合：資本密集型的；勞動密集型的；政府驅(qū)動型的；外需拉動型的；投資驅(qū)動型的；出口帶動型的；外延粗放型的?，F(xiàn)代的、新的增長方式是另外的一組集合：技術(shù)密集型的；市場導(dǎo)向型的；內(nèi)需驅(qū)動型的；消費驅(qū)動型的；內(nèi)涵集約型的。但是辯證地看，增長方式傳統(tǒng)與現(xiàn)代、舊與新的劃分只是一種相對的劃分。不同類型的經(jīng)濟增長方式有著不同的形成條件，相互之間并不是孤立、對立的，往往存在著交叉重疊、主輔互補作用，并因此而產(chǎn)生相應(yīng)的結(jié)果。

十七大政治報告中明確提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的概念。需要我們明白的是，在經(jīng)濟理論范疇中，經(jīng)濟增長一般是指經(jīng)濟活動單純的數(shù)量增加，經(jīng)濟發(fā)展一般是指經(jīng)濟總量增加與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化同時出現(xiàn)。因此可以說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式比轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式具有更加廣泛和深刻的含義。與此同時，我們也應(yīng)該理解，經(jīng)濟增長依然是經(jīng)濟發(fā)展的主體或核心，拋開經(jīng)濟數(shù)量的增加，只是談經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化時不現(xiàn)實、不客觀的。另外，以上對各種經(jīng)濟類型的劃分實際上就是經(jīng)濟發(fā)展方式的具體體現(xiàn)，在非專業(yè)的環(huán)境下，這二者有時是可以互換的。

經(jīng)濟增長方式的現(xiàn)實存在，本身并無價值好壞的判斷，它具有綜合條件下不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀性特征。當(dāng)一種增長方式的綜合條件沒有被新的條件打破核替代時，如果只是人為想讓這種方式退出或消失時不客觀不現(xiàn)實的。這樣大家可以理解，為什么我們在十幾年前就已經(jīng)提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，但為何直至今日依然沒有徹底轉(zhuǎn)變過來。

經(jīng)濟論文，經(jīng)濟增長研究論文，經(jīng)濟發(fā)展方式論文。經(jīng)濟學(xué)研究生論文，需要結(jié)合經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境等實際進行寫作。

經(jīng)濟的發(fā)展方式，除了受到制度條件約束而外，同時也受到機制條件、技術(shù)條件、資源條件的強制性約束，而且作用甚大，評價一種經(jīng)濟增長方式是否成功，關(guān)鍵不在于它的過程和使用的手段，而在于它的實施結(jié)果或目的性。對經(jīng)濟增方式目的性可以有很多種解釋，在評價經(jīng)濟增長方式上有一點是相同的，那就是無論哪種組合方式類型，都能夠讓經(jīng)濟增長在給定的條件下達到一種理想或近似理想的增長狀態(tài)，這種比較理想的經(jīng)濟增長狀態(tài)，或者是近似于這種理想狀態(tài)的低通脹高增長狀態(tài)。法國經(jīng)濟學(xué)家莫里哀·阿萊認為：“把制造貨幣的增長率建立在能夠促進實際國民生產(chǎn)總值增長的足夠高的水平上。經(jīng)過計算，這個增率為1％，它帶有輕微的通貨膨脹傾向，并且具有靈活可變的優(yōu)勢而沒有任何值得引起重視的缺點?！彼岢龅倪@一理論即無通脹增長理論，被經(jīng)濟增長理論界視為一種理想型的增長狀態(tài)。

各市、州、縣（市）、神農(nóng)架林區(qū)統(tǒng)計局，各有關(guān)單位：

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，以及加入WTO后與世界經(jīng)濟體系相互依存的進一步加深，目前我國急需既熟悉中國國情、又了解經(jīng)濟學(xué)理論的專門人才。為滿足社會需求，根據(jù)教育部教高廳1號文件《關(guān)于開展“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目研究工作的通知》、中央廣播電視大學(xué)和國家統(tǒng)計局培訓(xùn)學(xué)院統(tǒng)培字20號文件《關(guān)于印發(fā)“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”本科（?？破瘘c）經(jīng)濟學(xué)專業(yè)（經(jīng)濟分析方向）教學(xué)計劃及專業(yè)實施方案的通知》，中央廣播電視大學(xué)與國家統(tǒng)計局培訓(xùn)學(xué)院商定自20*年春季起在全國開辦開放教育試點本科（專科起點）經(jīng)濟學(xué)專業(yè)?，F(xiàn)將我省招生的有關(guān)問題通知如下：

一、培養(yǎng)目標(biāo)

經(jīng)濟學(xué)專業(yè)是培養(yǎng)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)需要的，德、智、體全面發(fā)展的，具有比較扎實的經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ)的應(yīng)用性專門人才。經(jīng)濟學(xué)專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)上尤其強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生運用現(xiàn)代經(jīng)濟理論和科學(xué)統(tǒng)計方法進行經(jīng)濟分析和投資決策的實際能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和競爭能力。

二、課程設(shè)置

1、教學(xué)計劃中設(shè)置必修課、選修課和集中實踐環(huán)節(jié)。

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藝術(shù)論文首頁

摘要：預(yù)算法以法律形式提出預(yù)算應(yīng)以執(zhí)行講求績效原則為指導(dǎo)，預(yù)算績效管理的第一步是制定科學(xué)合理的績效目標(biāo)。本文首先分析了中小學(xué)績效目標(biāo)設(shè)定的現(xiàn)狀，然后從總支出績效目標(biāo)設(shè)定和項目支出績效目標(biāo)設(shè)定兩個方面探討了設(shè)置中小學(xué)績效目標(biāo)的步驟和方法。

關(guān)鍵詞：學(xué)校預(yù)算；績效；目標(biāo)設(shè)定

新的預(yù)算法六次提到“績效”一詞，第一次從法律上明確提出預(yù)算應(yīng)該遵守績效原則，為績效在預(yù)算中的地位正名。從實際操作上看，績效管理貫穿了整個預(yù)算工作的始終，在每個環(huán)節(jié)中都發(fā)揮著不小的作用。在后續(xù)的“管物業(yè)關(guān)于深化預(yù)算管理體制改革的決定”一文里再一次提到了績效，文中明確如何優(yōu)化預(yù)算績效管理工作，以求發(fā)揮預(yù)算管理的積極作用，促使工作效率和質(zhì)量得到提高。當(dāng)下我國的中小學(xué)大多面臨資源不足的困境，這一困境短期內(nèi)難以得到解決，無法開源那就只能著眼于節(jié)流，因此績效管理就變得尤為重要。

1績效目標(biāo)是預(yù)算績效管理的前提

績效管理工作首先需要一個合理的目標(biāo)，這一點是預(yù)算法承認的，一個合理合適的目標(biāo)有助于后續(xù)工作的開展，這也是績效管理工作“以結(jié)果為導(dǎo)向”的特性所決定的。中小學(xué)預(yù)算績效指標(biāo)顯示了資金被使用后產(chǎn)生的效果，因為用途的不一，所以預(yù)算目標(biāo)也可以氛圍基本支出、項目支出和總體支出三種。中小學(xué)多是公共機構(gòu)，它本身最大的任務(wù)就是培養(yǎng)人才和社會服務(wù)，這使得中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)也趨向多樣化，從而使結(jié)果目標(biāo)的確定更加困難。

2中國中小學(xué)預(yù)算績效管理的問題表現(xiàn)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家好！

“深入科學(xué)實踐科學(xué)發(fā)展，共同創(chuàng)建和諧社會”，通過開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”。充分宣傳黨的十七大精神，充分貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的巨大成就，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀思想上更加自覺，能力上更加適應(yīng)。成效上更加突出。

我國經(jīng)濟發(fā)展與體制改革正處于全面轉(zhuǎn)型的誠信與市場經(jīng)濟論文新階段。長期的誠信與市場經(jīng)濟論文短缺經(jīng)濟格局已基本結(jié)束，全面競爭的買方市場環(huán)境即將形成。我國加入世界貿(mào)易組織后，經(jīng)濟發(fā)展將直接面對國際競爭國內(nèi)化和國內(nèi)市場國際化的嚴峻挑戰(zhàn)和良好機遇。面對充滿機遇與挑戰(zhàn)的新形勢。要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，加強對解放思想，轉(zhuǎn)變觀念緊迫性和重要性的認識。結(jié)合實際，就目前狀況，如何發(fā)展、如何生存。要學(xué)以致用，不斷提高自身素質(zhì)，提高執(zhí)行力和工作效率；弘揚井岡山精神，堅定信念，勇于創(chuàng)新，一切從實際出發(fā)，艱苦創(chuàng)業(yè),切實提高科學(xué)發(fā)展觀的意識，改進工作方法，電網(wǎng)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，對社會經(jīng)濟的發(fā)展起著及重要的支撐作用，電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展及安全可靠供電，以成為能源安全保證的重要組成部分，為更加深入地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，用學(xué)習(xí)實踐活動提高公司"四個服務(wù)"水平，公司可以采取走訪、召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式廣泛征集意見。一是走進地方政府，征集他們對電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的建議；二是上門訪問各供電區(qū)域內(nèi)大用電客戶，征求他們對電價執(zhí)行，停、送電信息、維護處理電力設(shè)施效率的意見；三是走進發(fā)電企業(yè)，征集他們對上網(wǎng)電價執(zhí)行、統(tǒng)一網(wǎng)內(nèi)調(diào)度的建議；四是走進農(nóng)村客戶，征集對服務(wù)"家電下鄉(xiāng)"，提供可靠供電的建議；五是走進離退休職工，征集對公司長遠發(fā)展。作為一名電力工作者，我感覺自己有一種強烈的責(zé)任感和使命感。努力做好自己的本職工作，就要開拓性地、創(chuàng)造性地完成企業(yè)分配給自己的各項任務(wù)。

通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，自己感覺體會頗深。黨的十六屆三中全會第一次明確提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是適合中國國情和順應(yīng)時代潮流的發(fā)展觀，它包括了系統(tǒng)而豐富的內(nèi)容科學(xué)的發(fā)展觀是適合中國國情和順立時代潮流的發(fā)展觀，它是人們對發(fā)展問題的總體認識知根本觀點。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是十分豐富的，包含了堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容；堅特改革開放，是科學(xué)發(fā)展觀的強大動力；促進全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要目的;保持協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則;實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn);實行統(tǒng)籌兼顧，是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。因此，在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的實踐活動中，樹立正確的政績觀是離不開科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)的。科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)和支配正確的政績觀，正確的政績觀體現(xiàn)和保證著科學(xué)發(fā)展觀。在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，往往會在政績觀上陷入誤區(qū)；缺乏正確的政績觀，往往會在實踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀。從根本上說，科學(xué)發(fā)展觀是正確的政績觀的基礎(chǔ)和前提。在新形勢下，科學(xué)發(fā)展觀所要求的政績，是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的政績。認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實國資委工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，總結(jié)工作，分析形勢，明確任務(wù)，動員廣大干部員工，統(tǒng)一思想，堅定信心，應(yīng)對挑戰(zhàn)，科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司而奮斗，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。一是貫徹中央決策和部署，認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動；二是確保電網(wǎng)安全，保證電力供應(yīng)；三是實施“一特四大”戰(zhàn)略，推進各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是堅持嚴格管理，努力降本增效；五是大力增供擴銷，提高服務(wù)水平；六是開展依法治企活動，保障公司持續(xù)健康發(fā)展；七是推進管理創(chuàng)新，不斷完善體制機制；八是加快科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)，多出快出成果；九是加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才；十是加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為契機，加強內(nèi)部管理，抓好電網(wǎng)建設(shè)，抓好電網(wǎng)建設(shè),要把機關(guān)效能年活動與科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強責(zé)任心，通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，每個干部黨員要有新氣象，改變原來的“懶、庸、慢”三種不良現(xiàn)象，全身心地投入到工作中去完成每一項工作任務(wù)。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要把科學(xué)發(fā)展的思路和方法貫穿到工作實際中，指導(dǎo)工作開展。當(dāng)前，受金融危機的影響，電網(wǎng)發(fā)展和電力市場遭遇前所未有的困難和壓力，如何才能在嚴峻的形勢面前實現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展，就是用科學(xué)發(fā)

展觀的思想、方法、手段指導(dǎo)各項工作，目前公司電網(wǎng)非常薄弱，要借中西部電網(wǎng)建設(shè)項目資金，抓好線路和設(shè)備的改造，抓好通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步完善、整合和建成好一個完整的電網(wǎng)，使電網(wǎng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展；改進工作作風(fēng)。工作作風(fēng)還存在“懶、庸、慢”的問題，對照國網(wǎng)公司要求的“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、快節(jié)奏”還有差距。要大力倡導(dǎo)“快、實、細”的工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力，提高工作效率和工作水平；加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查監(jiān)督和責(zé)任查處力度；加強經(jīng)營管理，進一步增強增供擴銷的針對性和主動性，全力開拓電力市場，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，按照“四個服務(wù)”宗旨，履行社會責(zé)任，公司績效考核工作方式上存在欠缺，在營銷和安全權(quán)重方面還有待加強，以績效考核提高員工的工作能力；加強員工教育培訓(xùn)力度，打造一支高素質(zhì)的員工隊伍，進一步提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，創(chuàng)優(yōu)供電服務(wù)環(huán)境，以服從具體行動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，展示公司“內(nèi)強素質(zhì)、外強五月素質(zhì)”的企業(yè)形象，激勵公司廣大干部職工為公司創(chuàng)建省級一流企業(yè)貢獻青春、貢獻智慧，抓好小水電科學(xué)調(diào)度，抓好“三節(jié)約”，減少非生產(chǎn)性開支，加強預(yù)算管理，強化措施，確保公司經(jīng)濟效益增長。

「摘要」2000年是世紀(jì)交替之年，經(jīng)濟工作如何，對全局影響重大。當(dāng)前經(jīng)濟形勢

良好，但不容忽視嚴峻的一面，做好經(jīng)濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關(guān)系，同時要抓住重點，加大實施宏觀調(diào)控政策的力度。

「關(guān)鍵詞」經(jīng)濟形勢經(jīng)濟環(huán)境實施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展

2000年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃的最后一年，是改革、發(fā)展、

穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，是世紀(jì)交替之年。這一年經(jīng)濟工作做得如何，對全局影響重大。最近

關(guān)鍵詞:和諧社會中外合作經(jīng)營企業(yè)外商先行回收投資廢止

內(nèi)容提要:外商先行回收投資制度的法律性質(zhì)應(yīng)該界定為妥協(xié)式契合關(guān)系。妥協(xié)式契合關(guān)系實際上是一種不和諧的契合關(guān)系，是一種權(quán)益配置失衡的契合關(guān)系。這種契合關(guān)系與我國和諧社會建設(shè)的旋律相阻相背。我們應(yīng)該用理性的態(tài)度，冷靜地思考“外商先行回收投資制度”的廢止。

一、中外合作經(jīng)營企業(yè)外商先行回收投資制度的研究現(xiàn)狀

自從1988年《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第22條正式確立合作企業(yè)外方先行回收投資制度以來，該制度在我國引資實踐中的運用已30余年。這30年來《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》外商先行回收制度經(jīng)歷了官方多次的“小修小補”，但還是沒有使我國外資立法走出捉襟見肘的困境。學(xué)界對先行回收投資制度的探討與爭鳴，也從未間斷過。當(dāng)下，對這個問題研究的著力點在該制度的“存廢”和“修整與重塑”上，學(xué)界目前對這個問題的研究存在兩種對立的觀點：

否定觀點：持此觀點的學(xué)者認為，在知識經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，應(yīng)廢除現(xiàn)行的允許中外合作經(jīng)營企業(yè)外方先行回收投資的法律制度。允許合作企業(yè)外方先行回收投資的主要目的是為了鼓勵外商投入先進的技術(shù)和設(shè)備，在改革開放的初期，采取這種做法有情可原。然而，在已進入知識經(jīng)濟年代的今天，技術(shù)和設(shè)備的淘汰速度越來越快，在合作企業(yè)創(chuàng)辦之初，外方帶來的技術(shù)和設(shè)備看似先進，可是沒過若干年，在合作期限屆滿時，這些技術(shù)和設(shè)備已顯落后，即使全部歸中方所有，又有何用？[1]

肯定觀點：持此觀點學(xué)者認為，在我國，現(xiàn)在提議廢除合作企業(yè)外方先行回收投資的制度，為時尚早。[2]上述判斷恐有言過其實之嫌，更何況，在當(dāng)前，合作企業(yè)外方先行回收投資法律制度的存在，對推動我國“積極、合理、有效”吸收投資政策的實現(xiàn)仍具有一定的意義。允許外商先行回收投資，可以減輕因投資數(shù)目大、回收周期長對外商所產(chǎn)生的巨大還貸壓力，這對促進外商投資我國優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施等項目，可起到不可替代的激勵作用。