一、研究背景

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價是指對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟責(zé)任的情況進(jìn)行評價，主要是對所在單位財務(wù)收支和經(jīng)濟活動真實性、合法性、效益性和本人遵守廉政規(guī)定等情況進(jìn)行評價。其中真實性、合法性評價，由于有財務(wù)數(shù)據(jù)和國家政策法規(guī)為依托，評價依據(jù)和方法較明確、單純和成型，評價指標(biāo)主要采用會計評價指標(biāo)，較為成熟。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價，其效益性評價由于投入產(chǎn)出皆為經(jīng)濟性指標(biāo)，以企業(yè)財務(wù)制度財務(wù)分析為主的經(jīng)費使用效益的數(shù)量化評價指標(biāo)體系已很完善。高等學(xué)校學(xué)院、機關(guān)部處等非企業(yè)處級領(lǐng)導(dǎo)干部，是指高等學(xué)校內(nèi)部的學(xué)院、機關(guān)職能部處等非獨立法人和非企業(yè)化管理單位的處級領(lǐng)導(dǎo)干部，其經(jīng)濟責(zé)任審計由于被審計單位為內(nèi)部機構(gòu)不直接進(jìn)行會計核算、財務(wù)管理等經(jīng)濟管理主要執(zhí)行學(xué)校規(guī)定、收入分配和房屋、設(shè)備資源等主要由學(xué)校統(tǒng)一管理等，使其具有不同于法人單位經(jīng)濟責(zé)任審計的特點。經(jīng)濟責(zé)任審計中效益性評價即經(jīng)費使用效益的評價，由于其產(chǎn)出主要是人才培養(yǎng)、科技研究和社會服務(wù)等非貨幣化度量的社會效益，目前在審計實踐中，尚存在以下問題：一是人才培養(yǎng)、科技研究和社會服務(wù)等產(chǎn)出的真實性核實較難，目前的作法是以被審計對象的述職報告為基礎(chǔ)，結(jié)合財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行評價；二是核實工作量較大；三是現(xiàn)階段以財會知識為主的審計人員進(jìn)行這方面的核實和評價，自身知識結(jié)構(gòu)也不夠；四是投入產(chǎn)出的橫向比較確定參照物很困難，現(xiàn)基本上是縱向比較；五是對高校投入產(chǎn)出比較本身在社會上還存在很大爭議，尚未有一個定型的辦法。如對高校按投入產(chǎn)出效益進(jìn)行排名，也引起一些爭議。總體來看，效益性評價尚未有一個科學(xué)合理、可操作的辦法。要提高審計監(jiān)督的實效，應(yīng)堅持真實性、合法性和效益性審計三位一體，以效益性為根本，改變目前真實性和合法性審計為主的格局，當(dāng)務(wù)之急是要建立科學(xué)合理、可操作的效益性評價體系，也是今后審計的發(fā)展方向。本課題通過綜合歸納研究，初步建立了在當(dāng)前審計條件下可操作的高等學(xué)校學(xué)院、機關(guān)部處等非企業(yè)處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系，包括評價方法和依據(jù)、評價內(nèi)容和指標(biāo)，重點對資金使用效益評價指標(biāo)進(jìn)行了研究，以期解決目前審計過程中遇到的經(jīng)費使用效益難以科學(xué)評價的問題并為高校有效實施經(jīng)濟責(zé)任審計提供依據(jù)和指導(dǎo)。

二、審計評價方法和依據(jù)

審計評價的主要方法是比較法和動態(tài)分析法。比較法是二組數(shù)據(jù)進(jìn)行比較；動態(tài)分析法是按時間序列對若干組數(shù)據(jù)進(jìn)行相互比較。

（一）真實性評價

以審計后確認(rèn)的事實為依據(jù)，將被審計單位提供的會計資料和其它資料進(jìn)行比較，作出符合性評價。

內(nèi)容摘要：本文運用描述性統(tǒng)計的方法對1999-2006年上市公司年報中所有上市公司、ST公司、虧損公司的審計意見進(jìn)行比較分析；根據(jù)兩種界定財務(wù)危機的方法分別建立Logistic回歸模型，并比較分析了預(yù)測模型的有效性。結(jié)果表明審計意見具有顯著信息含量，應(yīng)當(dāng)將此指標(biāo)納入財務(wù)危機預(yù)警模型。

關(guān)鍵詞：審計意見財務(wù)危機預(yù)警信息含量Logistic回歸模型

審計意見作為企業(yè)經(jīng)營狀況的指示燈，能夠從其獨特的視角反映公司的經(jīng)營狀況。關(guān)于審計意見信息含量的研究，國外開始的比較早，相關(guān)文獻(xiàn)表明，審計意見在財務(wù)危機預(yù)警中的作用尚無定論。與國外的研究結(jié)果相一致，我國學(xué)者對審計意見在財務(wù)危機預(yù)警中是否具有信息含量研究的結(jié)論也不一致。

研究設(shè)計

審計意見的分類。本文在研究時，審計意見的劃分為標(biāo)準(zhǔn)審計意見（標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見）和非標(biāo)準(zhǔn)審計意見（除標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見之外的其他審計意見）兩類。

財務(wù)危機的界定。本文在研究時，采用兩種較為常見的財務(wù)危機標(biāo)志事件選擇方法并比較這兩種選擇方法在財務(wù)危機預(yù)警中作用的異同。取值規(guī)則（FDA，F(xiàn)inancialDistressAffair）如下：

研究背景及動機

由於國內(nèi)對於大型企業(yè)電腦化的發(fā)展和影響已有許多詳盡的研究，如張委良（民79）、賴柏喬（民84）、吳東霖（民87）等人作過資訊技術(shù)對組織結(jié)構(gòu)、競爭優(yōu)勢的研究；許志甫（民84）、林志宏（民87）則針對資訊技術(shù)運用對企業(yè)作業(yè)流程影響作探討；而中小企業(yè)電腦化的相關(guān)著作或報導(dǎo)也甚多，如彭俊華（民77）、王惠真（民86）對中小企業(yè)電腦化的程序作過研究；李馥源（民84）、張力人（民88）、詹怡婷（民89）、王長智（民89）、陳俊良（民89）、甘文政（民89）等人則針對中小企業(yè)導(dǎo)入電子商務(wù)等資訊科技的程序、因素及效益作過探討；綜觀上述，專注在電腦化對內(nèi)部控制的影響之探討較為缺乏。

而就中小企業(yè)而言，長久以來最為人所詬病的，即是缺乏有效的經(jīng)營管理制度，特別是在會計制度方面，大多不甚健全，內(nèi)部的作業(yè)程序也未標(biāo)準(zhǔn)化，缺乏適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制制度，其財務(wù)資料的正確性與可靠性備受質(zhì)疑，發(fā)生錯誤或舞弊的可能性也相對增加，這些都是我國中小企業(yè)在傳統(tǒng)人工作業(yè)環(huán)境下的普遍缺失。依據(jù)資策會（民86）的調(diào)查結(jié)果，我國中小企業(yè)應(yīng)用電腦的比例約為68%，且有逐年提昇的趨勢，故本研究的目的即欲探討我國中小企業(yè)是否能藉由電腦化而建立管理制度，并在作業(yè)流程中植入關(guān)鍵性的控制點以提昇其內(nèi)部控制制度，進(jìn)而探討在不同的電腦化應(yīng)用程度下，其作業(yè)流程與內(nèi)部控制的調(diào)整情況。

研究目的

中小企業(yè)電腦化的情形

包括電腦化的時間、資訊專職人員多寡、電腦作業(yè)系統(tǒng)的復(fù)雜程度、電腦化的范圍以及資訊系統(tǒng)的開發(fā)方式為何。

一、財務(wù)治理相關(guān)文獻(xiàn)綜述

財務(wù)治理起源于公司治理。20世紀(jì)80-90年代，西方學(xué)者對公司治理的研究達(dá)到了狂熱。1992年，英國Cadbury委員會發(fā)表的《公司治理的財務(wù)方面》，引起了全球的廣泛關(guān)注，更是引起我國政府的關(guān)注。在1993年，黨的十四屆三中全會確定了國有企業(yè)的改革方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。隨著我國學(xué)者對公司治理研究的深入，財務(wù)治理也引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。伍中信（2001）馮巧根（2002）楊淑娥（2002）林鐘高（2002）等人對財務(wù)治理及其相關(guān)概念進(jìn)行了界定。衣龍新（2004）油曉峰（2008）的博士論文專門研究了財務(wù)治理理論。秦國華（2011）指出西藏上市公司盈利能力低，缺乏核心能力。張曉雁（2011）運用希金斯SGR模型分析得出西藏上市公司未實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實際增長速度過快，一定程度上過度消耗了企業(yè)財務(wù)資源。

二、西藏上市公司財務(wù)治理現(xiàn)狀

1.西藏上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與治理結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步改善。目前，西藏上市公司股權(quán)過于集中，導(dǎo)致經(jīng)營者缺乏積極性和主動性，適當(dāng)降低股權(quán)集中程度，有助于建立科學(xué)、民主的治理結(jié)構(gòu)，促使公司發(fā)展。對經(jīng)營者缺乏一個充分信息的、信譽為保證的、公平競爭的、有效率的經(jīng)理市場運作機制和缺乏績效的監(jiān)督和約束。致使部分人—公司經(jīng)理道德敗壞、管理效率低下，甚至是高層管理者在公司相關(guān)業(yè)務(wù)過程中損害股東利益等。2.有關(guān)內(nèi)部控制的意識還沒完全建立起來，內(nèi)部控制力度不夠大并且不能夠集中進(jìn)行。內(nèi)部控制是對公司員工、經(jīng)營管理者、股東等人的權(quán)益保障和約束，是公司治理機制。西藏上市公司當(dāng)前對風(fēng)險評估、內(nèi)部環(huán)境、信息與溝通、控制活動、內(nèi)部監(jiān)督等多方面都存在問題。3.內(nèi)部審計制度和財務(wù)治理信息披露制度不完善。為降低投資者及利益相關(guān)者風(fēng)險必須設(shè)置嚴(yán)格的信息披露制度，公平、公正、透明的披露信息才能使投資者及利益相關(guān)者才能獲得財務(wù)治理權(quán)。內(nèi)部審計對內(nèi)部控制的執(zhí)行力度與上市公司承擔(dān)的風(fēng)險程度相匹配，這在一定程度上阻礙了內(nèi)部控制發(fā)揮其應(yīng)有的效用。

三、改善西藏上市公司財務(wù)治理的對策

財務(wù)治理應(yīng)當(dāng)緊緊經(jīng)營者治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計等方面來進(jìn)行。然而體現(xiàn)公司治理效益和利潤的唯一方式就是通過財務(wù)數(shù)據(jù)顯示，財務(wù)數(shù)據(jù)是財務(wù)治理的結(jié)果，財務(wù)治理的最終目的是以公司資金合理運作為目標(biāo)。1.不斷創(chuàng)新和改革管理模式，提高并強化預(yù)算執(zhí)行能力。企業(yè)財務(wù)治理的極大考驗是企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大和經(jīng)營環(huán)境的變化。應(yīng)當(dāng)從全局的角度出發(fā)制定全面預(yù)算管理戰(zhàn)略；完善一體化管理、生產(chǎn)、銷售等運行機制；激勵機制和約束機制并行。2.不斷細(xì)化成本管理，提高成本控制能力?？刂瞥杀静粌H能提升競爭優(yōu)勢，更能幫助企業(yè)合理使用資金，增加利潤。設(shè)立成本“警戒線”，完善成本管理預(yù)警體系；明確成本管理目標(biāo)；細(xì)化成本管理，將成本細(xì)化合理至部門。3.努力縮短資金資金周轉(zhuǎn)期，保障生產(chǎn)經(jīng)營提高資金使用效率。堅持統(tǒng)一籌劃、安排、管理原則，優(yōu)化資金配置；樹立資金安全防范意識，加強資金安全監(jiān)管在經(jīng)濟業(yè)務(wù)、核算、稽核、支付每個環(huán)節(jié)下資本安全責(zé)任支付；采取定期盤點，加強存貨管理，盡量減少經(jīng)營過程產(chǎn)生應(yīng)收款項。4.加強對資產(chǎn)周期的管理，優(yōu)化資產(chǎn)運行質(zhì)量。構(gòu)造資產(chǎn)轉(zhuǎn)資、使用、清查、調(diào)劑、處置等方面管理制度，職能部門管理資產(chǎn)實物，財務(wù)部門管理資產(chǎn)價值，做到資產(chǎn)，將人、物、事相結(jié)合。處置資產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行報批程序，加大審批力度，從流程上和制度上保證資產(chǎn)使用效率，減小資產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險。5.注重宏觀經(jīng)濟運行，加強內(nèi)部控制。宏觀經(jīng)濟運行是企業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，需要公司管理水平一流，在經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定和健康發(fā)展的軌道上更需要一流的管理。關(guān)注宏觀經(jīng)濟動向；加強規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化治理；從戰(zhàn)略的高度，建立投資、稅收、金融、匯率風(fēng)險的定量分析和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，有效化解金融風(fēng)險。6.創(chuàng)建一流財務(wù)管理團隊，引入優(yōu)秀財務(wù)管理人才，促使財務(wù)治理能力不斷增強、健康發(fā)展。一流財會團隊是一流財務(wù)的基礎(chǔ)和保障，財會人員要加強責(zé)任心，努力提高自身職業(yè)道德水平，建立市場的經(jīng)營理念，堅持業(yè)務(wù)規(guī)范，熟悉市場規(guī)則，注重價值管理，把握行業(yè)發(fā)展趨勢，從經(jīng)營理念、管理方式和人員培養(yǎng)機制等方面入手，盡快與國際接軌，財務(wù)工作納入企業(yè)管理的全過程，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考信息，以國際化的視野，審視和改進(jìn)財務(wù)管理的國際標(biāo)準(zhǔn)。7.不斷完善風(fēng)險控制機制，確實提高控制風(fēng)險能力。風(fēng)險是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等過程中可能發(fā)生的，企業(yè)應(yīng)采取各種措施，減少風(fēng)險事件或在合理的范圍內(nèi)控制而產(chǎn)生損失風(fēng)險的可能機制。風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險保留是控制風(fēng)險的主要措施。因此，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，倡導(dǎo)企業(yè)全面風(fēng)險管理，提高風(fēng)險評估、預(yù)防、控制的方法和措施，提高信息識別查找能力，致力于風(fēng)險管理文化建設(shè)、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)建設(shè)、風(fēng)險管理長效機制，營造健康良好的發(fā)展環(huán)境做好籌資籌劃、投資規(guī)劃，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、謹(jǐn)慎投資，保持合理的資產(chǎn)負(fù)債水平。

編者按；本文主要從我國現(xiàn)行會計理論課程的教學(xué)層次劃分；現(xiàn)行主要會計理論類書籍的內(nèi)容結(jié)構(gòu)分析；不同層次會計理論課程的教學(xué)重點與內(nèi)容設(shè)計進(jìn)行論述。其中，主要包括：既注重對在校博士、碩士和本科生進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)教育與專業(yè)技能訓(xùn)練、整個會計專業(yè)教育體系（主要是研究生教育）發(fā)揮著重要的作用、會計專業(yè)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強其專業(yè)理論素養(yǎng)的教育、本科層次教材、碩士研究生層次教材、理論讀物性質(zhì)的論著、本科層次教材的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、國外本科層次會計理論教材的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、研究生層次教材的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、研究生層次教材的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、現(xiàn)有會計理論教材及論著結(jié)構(gòu)的基本特點、不同層次會計理論課程的重點內(nèi)容、不同層次會計理論課程教學(xué)內(nèi)容的具體設(shè)計等，具體請詳見。

【摘要】本文討論了目前我國會計專業(yè)理論課程教學(xué)的組織層次，以現(xiàn)行國內(nèi)外會計專業(yè)不同層次會計理論課程教材及有關(guān)讀物所涉及的內(nèi)容為主要研究對象，按其內(nèi)容組合方式進(jìn)行了結(jié)構(gòu)特點的比較分析，并在提高學(xué)生會計專業(yè)理論素養(yǎng)的前提下，就組織本科生、碩士生和博士研究生三個層次會計理論課程的教學(xué)以及應(yīng)涉及的研討內(nèi)容進(jìn)行了分層設(shè)計。

【關(guān)鍵詞】會計理論；教學(xué)與研討；內(nèi)容；結(jié)構(gòu)；研究

大學(xué)教育的使命是文化傳授、專業(yè)教學(xué)、進(jìn)行科學(xué)研究和培養(yǎng)未來的科學(xué)研究人員（奧爾特加·加塞特，2001）。為了完成這一使命，在教學(xué)過程中，必須做到既注重對在校博士、碩士和本科生進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)教育與專業(yè)技能訓(xùn)練，根據(jù)不同層次學(xué)生的特點與來源結(jié)構(gòu)，強化對其進(jìn)行基本理論教育以擴大專業(yè)知識面，提高其專業(yè)理論素養(yǎng)，為將來從事研究工作打下堅實的專業(yè)理論基礎(chǔ)。

一、我國現(xiàn)行會計理論課程的教學(xué)層次劃分

會計理論是運用一定邏輯形式對會計實踐行為的本質(zhì)及其演變與發(fā)展規(guī)律進(jìn)行研究后所形成的系統(tǒng)、全面的理性認(rèn)識。它是會計專業(yè)學(xué)生必須掌握的專業(yè)知識的重要構(gòu)成部分。因此，它在整個會計專業(yè)教育體系（主要是研究生教育）發(fā)揮著重要的作用，這一點已經(jīng)得到學(xué)界的共識（葛家澍，1998）。

論文關(guān)鍵詞：上市公司虛假財務(wù)報告監(jiān)管思考

論文摘要：據(jù)深交所的一份權(quán)威調(diào)查顯示，上市公司出具虛假財務(wù)報告的比例大約為13%，而該報不報，隱瞞信息的比例更高。財務(wù)報告的質(zhì)量問題直接影響了我國資本市場的健康、有序發(fā)展，造成投資人對上市公司財務(wù)報告失去信任。文章通過對上市公司虛假財務(wù)報告會計信息質(zhì)量及披露的現(xiàn)狀及完善上市公司虛假財務(wù)報告監(jiān)管等問題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出應(yīng)從完善公司治理機制、推進(jìn)會計師事務(wù)所體制改革、健全民事賠償機制等方面建立一套對上市公司財務(wù)報告有效的監(jiān)管機制。

最近幾年我們目睹了太多上市公司的業(yè)績騙局，如瓊民源、PT紅光、大慶聯(lián)誼的欺詐，藍(lán)田股份以及近年來披露的“世紀(jì)黑馬”銀廣夏的虛幻神話，都讓人觸目驚心。這些被揭露曝光者，有人把它比喻為冰山的一角，而那些沒有被揭露出來的，估計不在少數(shù)。虛假會計信息的泛濫，嚴(yán)重扭曲了股票的價值，擾亂了資本市場秩序，損害了投資者的利益，極大地挫傷了股民的投資積極性。如果不加以嚴(yán)厲的打擊和治理，我國的資本市場就難于有效健康地發(fā)展。

一、上市公司會計信息質(zhì)量及披露的現(xiàn)狀

我國有關(guān)的會計法規(guī)明確規(guī)定了上市公司要及時、真實、充分、公平地向廣大投資者及信息需求者披露可能影響投資者決策的信息，這是上市公司必須履行的義務(wù)。這一條款從宏觀而言,它有助于國家的宏觀調(diào)控和市場健康有序的運轉(zhuǎn),亦有助于社會資源的優(yōu)化配置,更有助于維護證券市場秩序,促進(jìn)證券市場的發(fā)展；從微觀而言,從企業(yè)外部信息需要者角度來看,它有助于保障投資者和債權(quán)人等信息使用者的利益,從企業(yè)角度看它有助于公司的籌資和降低籌資成本,有助于促進(jìn)公司自身的發(fā)展。由此可知：公平、真實、充分、及時的上市公司的會計信息披露對國家、企業(yè)、民眾都是大有好處的。我國證券市場起步較晚,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,在上市公司會計信息披露方面,已經(jīng)取得了很大成績,上市公司會計信息披露正在向好的方向發(fā)展,但也存在不少問題。

首先看取得的成績。（1）會計信息披露規(guī)范逐步完善。目前,我國已經(jīng)形成了以《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》為主體,以《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則(試行)》和證監(jiān)會的關(guān)于信息披露內(nèi)容和格式準(zhǔn)則為具體規(guī)范的信息披露的基本框架和首次披露、定期報告和臨時報告三部分組成的信息披露內(nèi)容,初步規(guī)范了上市公司的信息披露問題。目前綜觀上市公司信息披露的文件,雖然在招股說明書、上市公告書、定期報告、臨時報告中,會計信息都是其主要內(nèi)容,但是出于用戶和市場管理的需要,同時披露非會計信息也是必要的。因此,上市公司會計信息披露制度就不可能如我們習(xí)慣上所理解的行業(yè)會計制度那樣獨立存在、自成一體,而是滲透在有關(guān)法規(guī)和信息披露規(guī)范性文件之中。在這些公開披露信息中當(dāng)然還應(yīng)包含注冊會計師對上市公司披露信息所作的各種審查、鑒定、評估、驗資、查賬、審計的報告和意見等等。(2)上市公司會計信息披露的監(jiān)管體系正在不斷完善。為了適應(yīng)證券市場管理的需要,我國在1992年成立了國務(wù)院證券管理委員會和中國證券監(jiān)督委員會。它們從宏觀管理的角度出發(fā),對我國上市公司信息披露進(jìn)行了比較有效的管理。此外,證券交易所也積極地參與上市公司的信息披露管理。另外,在上市公司信息披露的監(jiān)管體系中,注冊會計師不可替代的重要作用也正越來越明顯地發(fā)揮出來。(3)隨證券市場的發(fā)展我國的投資者的心理素質(zhì)和投資分析、決策水平等技術(shù)分析能力正在不斷提高，這是好現(xiàn)象更是一大進(jìn)步。

同志們：

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院2009年工作會議今天召開。這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十七屆三中全會及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，總結(jié)2008年工作，部署2009年任務(wù)。下面，我代表院黨組做工作報告。

一、2008年工作回顧

2008年，是中國歷史上極不平凡的一年，南方雨雪冰凍、汶川特大地震、成功舉辦北京奧運會、航天員漫步太空、紀(jì)念改革開放30周年……中國的堅強和勇敢感動世界，中國的膽識和智慧震撼世界。在這一年里，中國農(nóng)科院全體科技人員和廣大干部職工，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部的各項工作部署，努力做好科技救災(zāi)、科技維穩(wěn)、科技興農(nóng)工作，繼續(xù)強化“三個中心、一個基地”建設(shè)，圓滿完成了各項工作任務(wù)。

（一）認(rèn)真抓好政治大事，與黨中央保持高度一致

一是扎實開展學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。十七屆三中全會勝利閉幕后，院黨組及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，根據(jù)部黨組的要求，將學(xué)習(xí)貫徹全會精神與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，以提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力為載體，在全院開展了深入貫徹十七屆三中全會精神，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀系列活動。院黨組把這次學(xué)習(xí)實踐活動作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和加強自身建設(shè)的難得機遇，堅持以“解放思想、自主創(chuàng)新、提升能力、服務(wù)三農(nóng)”為活動主題，以提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力為實踐載體，認(rèn)真貫徹落實活動實施方案的各個環(huán)節(jié)各項要求，緊密聯(lián)系工作實際，精心組織，周密安排，扎實推進(jìn)，取得了積極成效。

自從20世紀(jì)70年代末期貫徹改革開放總方針以來，我國經(jīng)濟建設(shè)走過了三十多年不平凡的歷程，在世紀(jì)之交開始穩(wěn)步推行社會主義市場經(jīng)濟運行體制并已取得初步成效。中國會計學(xué)會于1980年正式成立后，在推動會計理論研究以及發(fā)展會計在經(jīng)濟建設(shè)中的作用方面功不可沒，不斷創(chuàng)新并取得了舉世矚目的成就。本文擬以20世紀(jì)70～80年代、90年中期前后以及世紀(jì)之交三個不同時期中國經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境的變化為線索，試以其間會計理論研究的基本特點與熱點問題作為線索，梳理其發(fā)展變化的歷程及規(guī)律。

一、20世紀(jì)70～80年代的會計理論研究

20世紀(jì)60年代中期開始的十年動亂，在給中國國民經(jīng)濟帶來無法計量的巨大損失同時，也使中國在建國后十幾年所初步建立起來的會計核算體系與會計教育科研體系遭受了巨大的破壞，會計理論發(fā)展停滯不前甚至出現(xiàn)了不同程度的倒退。20世紀(jì)70年代末期思想禁錮的堅冰被沖破后，當(dāng)學(xué)術(shù)界認(rèn)真審視中國會計理論的發(fā)展現(xiàn)狀時，才發(fā)現(xiàn)中國與國際會計理論研究領(lǐng)域的距離已經(jīng)人為地拉大了幾十年。會計學(xué)術(shù)界的專家學(xué)者由此而開始了中國會計理論發(fā)展的新征程。

(一)會計理論研究的主要特點

1會計理論界思想上的撥亂反正

1978年黨的十一屆三中全會以后，經(jīng)濟理論研究方面的一系列重大突破使國家確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，由于全面實行“對外開放”與“對內(nèi)搞活”的基本方針，從而使中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了一個新的運行軌道，多種經(jīng)濟成份在中國經(jīng)濟發(fā)展中占有越來越重要的地位。隨著產(chǎn)權(quán)關(guān)系的逐步明晰、對經(jīng)濟效益的核算提高到越來越重要的地位，會計作為經(jīng)濟管理的一個重要組成部分的地位開始重新得到人們的認(rèn)識。

【論文關(guān)鍵詞】社會誠信信息作用因素分析

【論文摘要】文章從信息時代的特征、信息與人類社會發(fā)展的矛盾運動過程、信息對人類社會發(fā)展的極端重要性等方面探討了信息的運行規(guī)律及信息失真、失落的成因，希望以此能夠引起社會的高度關(guān)注，共同解決社會失信問題，重構(gòu)誠信社會，這是和諧社會構(gòu)建的基礎(chǔ)條件。信息時代，是指信息產(chǎn)業(yè)得到極大發(fā)展，信息產(chǎn)品日益豐富，人們被淹沒在各種信息的海洋里，信息在社會經(jīng)濟運行中、在人們的日常生活中占據(jù)越來越重要的地位，發(fā)揮越來越巨大的作用，以至于在信息缺失的情況下，社會經(jīng)濟的正常運行和人們的正常生活就會受到嚴(yán)重影響。信息的發(fā)展極大地提高了勞動生產(chǎn)率，豐富和方便著人們的生活，然而信息的失真和混亂也會給社會經(jīng)濟發(fā)展和人們生活帶來巨大的損害，尤其是它對整個社會信用體系、對社會誠信和道德體系的瓦解作用非常大，如不高度重視認(rèn)真解決，一旦造成不良后果，修復(fù)危害可能要花費數(shù)十倍的時間和精力。

一、知識經(jīng)濟與信息時代

人們曾經(jīng)以生產(chǎn)工具為標(biāo)志來劃分人類社會發(fā)展的時代:如舊石器時代、新石器時代、青銅時代、鐵器時代、工場手工業(yè)時代、機器大工業(yè)時代、電氣時代、信息時代。如果說信息首先是一種基于技術(shù)的生產(chǎn)工具的話，顯然信息時代是人類改造自然的能力和手段發(fā)展到目前的最高形態(tài)，它不僅是生產(chǎn)工具，而且是軟化了的生產(chǎn)工具，會滲透在各種生產(chǎn)工具中發(fā)揮作用，滲透在社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的各個層面發(fā)揮作用，其作用和功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人類社會截至目前創(chuàng)造出的所有的“生產(chǎn)工具”。隨著生產(chǎn)工具的不斷創(chuàng)新，人類社會才從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時展到工業(yè)化經(jīng)濟時代(前期、中期、后期)，進(jìn)而發(fā)展到知識經(jīng)濟時代。

關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展階段，羅斯托在他的《經(jīng)濟增長階段》(1960年)一書中，吸收了德國歷史學(xué)派的經(jīng)濟發(fā)展階段劃分法、熊彼特的“創(chuàng)新”學(xué)說、凱恩斯的宏觀經(jīng)濟分析、哈羅德—多馬模型等理論和方法，從世界經(jīng)濟發(fā)展的角度將人類社會的發(fā)展劃分為五個階段:傳統(tǒng)社會階段、為起飛創(chuàng)造前提階段、起飛階段、向成熟推進(jìn)階段、大規(guī)模高消費階段，1971年又補充了第六個階段，即追求生活質(zhì)量階段。其中第三和第六階段是社會發(fā)展的兩次突變，是最有意義的階段。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律角度，人們將其分成七個階段，其中第七個階段就是以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的階段。

知識經(jīng)濟的觀念和理論形成與經(jīng)濟發(fā)展階段理論是緊密聯(lián)系在一起的。早在1959年美國管理學(xué)家彼得·德魯克就從勞動力的角度分析了“知識勞動者”將取代“體力勞動者”成為社會勞動力的主體，后來又提出了“知識社會”的概念;1962年美國經(jīng)濟學(xué)家費里茨·馬克盧普在《美國知識的生產(chǎn)與分配》一書中提出了“知識產(chǎn)業(yè)”的概念，對信息在經(jīng)濟中的巨大價值進(jìn)行了深人的研究;20世紀(jì)70年代初美國斯坦福大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家波拉特以其博士論文為基礎(chǔ)向美國商業(yè)部提交了題為《信息經(jīng)濟》的報告，奠定了信息經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)。美國國家安全事務(wù)助理布熱津斯基在《兩個時代之間—美國在電子技術(shù)時代的任務(wù)》一文中提出“電子時代”;其后隨著日本增田米二的《信息經(jīng)濟學(xué)》、美國霍肯的《下一代經(jīng)濟》等論著的相繼問世，一場“信息經(jīng)濟”、“信息社會”、“信息時代”、“信息革命”的熱潮在世界興起;美國未來學(xué)家托夫勒1980年、奈斯比特1984年在他們風(fēng)靡一時的《第三次浪潮》和《大趨勢》一書中分別提出了“超工業(yè)社會”、“后工業(yè)經(jīng)濟”和“信息經(jīng)濟”并認(rèn)為信息社會里知識是最主要的因素;1990年聯(lián)合國研究機構(gòu)提出了“知識經(jīng)濟”概念，其后研究日多，提出了很多相關(guān)的新概念，尤其是19%年聯(lián)合國經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)在其《科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展》報告中正式使用“知識經(jīng)濟”(knowledge-basedeconomy以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟)一詞，世界銀行《世界發(fā)展報告》1998年版《發(fā)展的知識》(knowledgefordevelopment)更是提出了一連串的新名詞，強調(diào)知識和信息的經(jīng)濟作用，為世界廣泛認(rèn)同和使用。

【論文關(guān)鍵詞】社會誠信信息作用因素分析

【論文摘要】文章從信息時代的特征、信息與人類社會發(fā)展的矛盾運動過程、信息對人類社會發(fā)展的極端重要性等方面探討了信息的運行規(guī)律及信息失真、失落的成因，希望以此能夠引起社會的高度關(guān)注，共同解決社會失信問題，重構(gòu)誠信社會，這是和諧社會構(gòu)建的基礎(chǔ)條件。

信息時代，是指信息產(chǎn)業(yè)得到極大發(fā)展，信息產(chǎn)品日益豐富，人們被淹沒在各種信息的海洋里，信息在社會經(jīng)濟運行中、在人們的日常生活中占據(jù)越來越重要的地位，發(fā)揮越來越巨大的作用，以至于在信息缺失的情況下，社會經(jīng)濟的正常運行和人們的正常生活就會受到嚴(yán)重影響。信息的發(fā)展極大地提高了勞動生產(chǎn)率，豐富和方便著人們的生活，然而信息的失真和混亂也會給社會經(jīng)濟發(fā)展和人們生活帶來巨大的損害，尤其是它對整個社會信用體系、對社會誠信和道德體系的瓦解作用非常大，如不高度重視認(rèn)真解決，一旦造成不良后果，修復(fù)危害可能要花費數(shù)十倍的時間和精力。

一、知識經(jīng)濟與信息時代

人們曾經(jīng)以生產(chǎn)工具為標(biāo)志來劃分人類社會發(fā)展的時代:如舊石器時代、新石器時代、青銅時代、鐵器時代、工場手工業(yè)時代、機器大工業(yè)時代、電氣時代、信息時代。如果說信息首先是一種基于技術(shù)的生產(chǎn)工具的話，顯然信息時代是人類改造自然的能力和手段發(fā)展到目前的最高形態(tài)，它不僅是生產(chǎn)工具，而且是軟化了的生產(chǎn)工具，會滲透在各種生產(chǎn)工具中發(fā)揮作用，滲透在社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的各個層面發(fā)揮作用，其作用和功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人類社會截至目前創(chuàng)造出的所有的“生產(chǎn)工具”。隨著生產(chǎn)工具的不斷創(chuàng)新，人類社會才從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時展到工業(yè)化經(jīng)濟時代(前期、中期、后期)，進(jìn)而發(fā)展到知識經(jīng)濟時代。

關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展階段，羅斯托在他的《經(jīng)濟增長階段》(1960年)一書中，吸收了德國歷史學(xué)派的經(jīng)濟發(fā)展階段劃分法、熊彼特的“創(chuàng)新”學(xué)說、凱恩斯的宏觀經(jīng)濟分析、哈羅德—多馬模型等理論和方法，從世界經(jīng)濟發(fā)展的角度將人類社會的發(fā)展劃分為五個階段:傳統(tǒng)社會階段、為起飛創(chuàng)造前提階段、起飛階段、向成熟推進(jìn)階段、大規(guī)模高消費階段，1971年又補充了第六個階段，即追求生活質(zhì)量階段。其中第三和第六階段是社會發(fā)展的兩次突變，是最有意義的階段。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律角度，人們將其分成七個階段，其中第七個階段就是以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的階段。