上市公司財(cái)務(wù)治理現(xiàn)狀及對(duì)策

時(shí)間:2022-07-01 03:08:23

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上市公司財(cái)務(wù)治理現(xiàn)狀及對(duì)策

一、財(cái)務(wù)治理相關(guān)文獻(xiàn)綜述

財(cái)務(wù)治理起源于公司治理。20世紀(jì)80-90年代,西方學(xué)者對(duì)公司治理的研究達(dá)到了狂熱。1992年,英國(guó)Cadbury委員會(huì)發(fā)表的《公司治理的財(cái)務(wù)方面》,引起了全球的廣泛關(guān)注,更是引起我國(guó)政府的關(guān)注。在1993年,黨的十四屆三中全會(huì)確定了國(guó)有企業(yè)的改革方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。隨著我國(guó)學(xué)者對(duì)公司治理研究的深入,財(cái)務(wù)治理也引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。伍中信(2001)馮巧根(2002)楊淑娥(2002)林鐘高(2002)等人對(duì)財(cái)務(wù)治理及其相關(guān)概念進(jìn)行了界定。衣龍新(2004)油曉峰(2008)的博士論文專(zhuān)門(mén)研究了財(cái)務(wù)治理理論。秦國(guó)華(2011)指出西藏上市公司盈利能力低,缺乏核心能力。張曉雁(2011)運(yùn)用希金斯SGR模型分析得出西藏上市公司未實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)際增長(zhǎng)速度過(guò)快,一定程度上過(guò)度消耗了企業(yè)財(cái)務(wù)資源。

二、西藏上市公司財(cái)務(wù)治理現(xiàn)狀

1.西藏上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與治理結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步改善。目前,西藏上市公司股權(quán)過(guò)于集中,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者缺乏積極性和主動(dòng)性,適當(dāng)降低股權(quán)集中程度,有助于建立科學(xué)、民主的治理結(jié)構(gòu),促使公司發(fā)展。對(duì)經(jīng)營(yíng)者缺乏一個(gè)充分信息的、信譽(yù)為保證的、公平競(jìng)爭(zhēng)的、有效率的經(jīng)理市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和缺乏績(jī)效的監(jiān)督和約束。致使部分人—公司經(jīng)理道德敗壞、管理效率低下,甚至是高層管理者在公司相關(guān)業(yè)務(wù)過(guò)程中損害股東利益等。2.有關(guān)內(nèi)部控制的意識(shí)還沒(méi)完全建立起來(lái),內(nèi)部控制力度不夠大并且不能夠集中進(jìn)行。內(nèi)部控制是對(duì)公司員工、經(jīng)營(yíng)管理者、股東等人的權(quán)益保障和約束,是公司治理機(jī)制。西藏上市公司當(dāng)前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部環(huán)境、信息與溝通、控制活動(dòng)、內(nèi)部監(jiān)督等多方面都存在問(wèn)題。3.內(nèi)部審計(jì)制度和財(cái)務(wù)治理信息披露制度不完善。為降低投資者及利益相關(guān)者風(fēng)險(xiǎn)必須設(shè)置嚴(yán)格的信息披露制度,公平、公正、透明的披露信息才能使投資者及利益相關(guān)者才能獲得財(cái)務(wù)治理權(quán)。內(nèi)部審計(jì)對(duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行力度與上市公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度相匹配,這在一定程度上阻礙了內(nèi)部控制發(fā)揮其應(yīng)有的效用。

三、改善西藏上市公司財(cái)務(wù)治理的對(duì)策

財(cái)務(wù)治理應(yīng)當(dāng)緊緊經(jīng)營(yíng)者治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)等方面來(lái)進(jìn)行。然而體現(xiàn)公司治理效益和利潤(rùn)的唯一方式就是通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是財(cái)務(wù)治理的結(jié)果,財(cái)務(wù)治理的最終目的是以公司資金合理運(yùn)作為目標(biāo)。1.不斷創(chuàng)新和改革管理模式,提高并強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行能力。企業(yè)財(cái)務(wù)治理的極大考驗(yàn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化。應(yīng)當(dāng)從全局的角度出發(fā)制定全面預(yù)算管理戰(zhàn)略;完善一體化管理、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等運(yùn)行機(jī)制;激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制并行。2.不斷細(xì)化成本管理,提高成本控制能力??刂瞥杀静粌H能提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),更能幫助企業(yè)合理使用資金,增加利潤(rùn)。設(shè)立成本“警戒線”,完善成本管理預(yù)警體系;明確成本管理目標(biāo);細(xì)化成本管理,將成本細(xì)化合理至部門(mén)。3.努力縮短資金資金周轉(zhuǎn)期,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提高資金使用效率。堅(jiān)持統(tǒng)一籌劃、安排、管理原則,優(yōu)化資金配置;樹(shù)立資金安全防范意識(shí),加強(qiáng)資金安全監(jiān)管在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、核算、稽核、支付每個(gè)環(huán)節(jié)下資本安全責(zé)任支付;采取定期盤(pán)點(diǎn),加強(qiáng)存貨管理,盡量減少經(jīng)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生應(yīng)收款項(xiàng)。4.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)周期的管理,優(yōu)化資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量。構(gòu)造資產(chǎn)轉(zhuǎn)資、使用、清查、調(diào)劑、處置等方面管理制度,職能部門(mén)管理資產(chǎn)實(shí)物,財(cái)務(wù)部門(mén)管理資產(chǎn)價(jià)值,做到資產(chǎn),將人、物、事相結(jié)合。處置資產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批程序,加大審批力度,從流程上和制度上保證資產(chǎn)使用效率,減小資產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.注重宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加強(qiáng)內(nèi)部控制。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是企業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),需要公司管理水平一流,在經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和健康發(fā)展的軌道上更需要一流的管理。關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)向;加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化治理;從戰(zhàn)略的高度,建立投資、稅收、金融、匯率風(fēng)險(xiǎn)的定量分析和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)。6.創(chuàng)建一流財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì),引入優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人才,促使財(cái)務(wù)治理能力不斷增強(qiáng)、健康發(fā)展。一流財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)是一流財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)和保障,財(cái)會(huì)人員要加強(qiáng)責(zé)任心,努力提高自身職業(yè)道德水平,建立市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持業(yè)務(wù)規(guī)范,熟悉市場(chǎng)規(guī)則,注重價(jià)值管理,把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),從經(jīng)營(yíng)理念、管理方式和人員培養(yǎng)機(jī)制等方面入手,盡快與國(guó)際接軌,財(cái)務(wù)工作納入企業(yè)管理的全過(guò)程,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考信息,以國(guó)際化的視野,審視和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。7.不斷完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,確實(shí)提高控制風(fēng)險(xiǎn)能力。風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中可能發(fā)生的,企業(yè)應(yīng)采取各種措施,減少風(fēng)險(xiǎn)事件或在合理的范圍內(nèi)控制而產(chǎn)生損失風(fēng)險(xiǎn)的可能機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)保留是控制風(fēng)險(xiǎn)的主要措施。因此,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,倡導(dǎo)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防、控制的方法和措施,提高信息識(shí)別查找能力,致力于風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造健康良好的發(fā)展環(huán)境做好籌資籌劃、投資規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、謹(jǐn)慎投資,保持合理的資產(chǎn)負(fù)債水平。

總之,隨著西藏經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,上市公司應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,完善公司財(cái)務(wù)治理制度,提高財(cái)務(wù)治理能力。

作者:封海堅(jiān) 陳旭晨 尉鵬業(yè) 單位:西藏民族學(xué)院