摘要：運(yùn)用生態(tài)學(xué)的概念，分析了證券市場(chǎng)生態(tài)現(xiàn)狀，指出中國(guó)股市生態(tài)危機(jī)是一種復(fù)合危機(jī)，有深刻的制度、文化和社會(huì)背景等原因，生態(tài)失衡的主要原因在于缺乏和諧的資本文化、有效的監(jiān)管和科學(xué)的公司治理機(jī)制。提出股市生態(tài)治理的關(guān)鍵在于調(diào)整股市結(jié)構(gòu)、改善公司盈利狀況以及強(qiáng)化政府監(jiān)管。

關(guān)鍵詞：證券市場(chǎng)；生態(tài)失衡；治理

中國(guó)證券市場(chǎng)已走過(guò)十五年的歷程。伴隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，證券市場(chǎng)也取得了較大的發(fā)展。截至2005年年底，我國(guó)境內(nèi)上市公司達(dá)1381家，證券市場(chǎng)境內(nèi)外累計(jì)籌資總額達(dá)18156。8億元①。但是，我國(guó)股市在大發(fā)展的同時(shí)，股票市場(chǎng)的功能發(fā)揮嚴(yán)重不足，市場(chǎng)長(zhǎng)期處于低效率的狀態(tài)，十五年多的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了許多違法違規(guī)行為，和落后的股市文化相互作用，相互影響，使中國(guó)股市陷人了低效率的狀態(tài)中。

現(xiàn)實(shí)表明，中國(guó)證券市場(chǎng)的許多層次和環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了問(wèn)題和偏離。本文借用生態(tài)學(xué)的概念，把中國(guó)證券市場(chǎng)比作一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)——股市生態(tài)?，F(xiàn)在出現(xiàn)的問(wèn)題，說(shuō)明中國(guó)股市已經(jīng)發(fā)生了嚴(yán)重的生態(tài)失衡，證券市場(chǎng)生態(tài)的治理fgovernanceofecol0gYforsecuritymarket)已到了非進(jìn)行不可的關(guān)鍵時(shí)刻。下面對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)生態(tài)及其治理進(jìn)行分析。

一、股市生態(tài)現(xiàn)狀

周小川(2004)等采用“金融生態(tài)”的概念，論文來(lái)比喻金融運(yùn)行的外部環(huán)境，它主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和制度環(huán)境等。金融生態(tài)囊括了企業(yè)誠(chéng)信、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法律制度、征信體系、地方政府按市場(chǎng)規(guī)律辦事等內(nèi)容。盡管隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國(guó)的金融生態(tài)已發(fā)生了很大變化。但一些制約金融健康發(fā)展的外部因素尚未得到根本改善，當(dāng)前的金融生態(tài)還存在四方面的主要缺陷：金融市場(chǎng)體系的不完善、法律環(huán)境不完善、社會(huì)信用體系滯后、直接或間接的執(zhí)法不力。

1問(wèn)題提出

黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明置于突出地位，并納入了“五位一體”發(fā)展的總體布局；黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了生態(tài)文明體制改革；黨的十八屆四中全會(huì)提出用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)環(huán)境；黨的十八屆五中全會(huì)將生態(tài)文明納入“十三五”規(guī)劃，足見(jiàn)黨中央對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的重視。在此背景下，各地方政府也紛紛推行環(huán)境績(jī)效考核機(jī)制，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理作為重中之重的工作來(lái)處理，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理取得了一定的成效。但目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)村仍然處于弱勢(shì)地位，綜觀當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀，整體改善不大，甚至呈現(xiàn)出資源約束趨緊、局部環(huán)境惡化、食品安全事故頻發(fā)的局面，致使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題陷入了治理困境。黨的十八屆三中全會(huì)指出，要充分發(fā)揮社會(huì)力量參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用，創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于人民的根本利益，最大限度的增加社會(huì)和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境包容性治理既是對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)治理問(wèn)題的深入反思，也是對(duì)十八屆三中全會(huì)國(guó)家治理理論的運(yùn)用和創(chuàng)新。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)城市生態(tài)環(huán)境治理和改善的相關(guān)研究已經(jīng)比較成熟，而針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的研究還相對(duì)薄弱，研究主要以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、原因、治理改善和對(duì)策建議等內(nèi)容為主。關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，比較有代表性的觀點(diǎn)如盧智增從提升政府治理水平、加強(qiáng)生態(tài)宣傳教育、建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理制度、踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)五個(gè)層面提出了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的路徑[1]。李詠梅指出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理要加大公眾參與力度[2]。王春鳳認(rèn)為要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的協(xié)同作用，在市場(chǎng)和政府間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)治理成本和產(chǎn)權(quán)劃分間的平衡，是解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理不足的途徑之一[3]。黃英等利用DEA分析法，分析了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境治理效率之間的關(guān)系[4]。本文在此研究基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理困境的再分析，把包容性治理的理念引入農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中，認(rèn)為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)該堅(jiān)持以人為本位，以保護(hù)弱勢(shì)群體農(nóng)民的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，通過(guò)協(xié)同發(fā)揮政府、企業(yè)和農(nóng)民的治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化。

2包容性治理的內(nèi)涵界定

包容性治理是治理理論在內(nèi)涵和外延上的拓展，是在西方治理理論和善治理論基礎(chǔ)上衍生出來(lái)的一個(gè)新的概念。全球治理委員會(huì)認(rèn)為“治理是個(gè)任何公共或私人機(jī)構(gòu)管理其公共事務(wù)的諸多方式的總合，它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)的過(guò)程。它既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括人民和機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的或以為符合其利益的各種非正式的制度安排”，“治理不是一整套規(guī)則，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過(guò)程”[5]。英國(guó)學(xué)者格里•斯特羅克(GerryStroker)梳理了治理理論的五個(gè)基本主要命題：1)治理包括政府與非政府部門的行動(dòng)者；2)在處理社會(huì)及經(jīng)濟(jì)議題時(shí)，責(zé)任與界線的界定并不是非常清楚；3)在集體行動(dòng)中，行動(dòng)者彼此間存有權(quán)力互賴的關(guān)系；4)治理系一個(gè)行動(dòng)者擁有自主性且自我管理的網(wǎng)絡(luò)；5)治理強(qiáng)調(diào)政府運(yùn)用新的政策工具或技術(shù)來(lái)指導(dǎo)或駕馭來(lái)成就目標(biāo)，而非一味依賴權(quán)威或命令[6]?？梢?jiàn)，治理不再意味著唯政府主義，政府不再是單一的治理主體，但是市場(chǎng)和社會(huì)的不足與政府的職能決定了政府必須承擔(dān)起重要的作用。對(duì)中國(guó)而言，“治理”是一個(gè)舶來(lái)概念，作為西方社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，這一理論是否適合中國(guó)國(guó)情，能否采用拿來(lái)主義，尚值得商榷或證偽。但毋庸置疑的是，西方治理理論所強(qiáng)調(diào)的治理主體的多元、多種模式的運(yùn)用與協(xié)作的理念，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化具有積極的促進(jìn)作用，己成為社會(huì)管理尤其是公共部門治理的一個(gè)重要理念和目標(biāo)追求。包容性治理的內(nèi)涵與善治理論內(nèi)涵具有內(nèi)在的一致性。善治理論主要是引用西方“goodgovernance”理論，即善治是使公共利益最大化，保持公共利益持續(xù)增長(zhǎng)的管理過(guò)程。中國(guó)古籍《漢書(shū)》載有：“當(dāng)更化而不更化，雖有賢不能善治也。故漢得天下以來(lái)，常欲善治而至今不可善治者，失之于當(dāng)更化而不更化也”。俞可平教授將西方的善治、“goodgovernance”理念與中國(guó)傳統(tǒng)的善政善治的內(nèi)容有機(jī)融合，形成了具有中國(guó)韻味的善治概念，即認(rèn)為善治是一種力圖實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的社會(huì)管理過(guò)程，是政府力求實(shí)現(xiàn)的一種國(guó)家、政府、公民互動(dòng)合作、互促互進(jìn)的一種新型關(guān)系，是采取一系列經(jīng)濟(jì)、政治、管理等手段綜合治理力求實(shí)現(xiàn)的一種國(guó)家、政府、公民互動(dòng)合作、互促互進(jìn)的一種最佳狀態(tài)?；诖?，從本質(zhì)上講政府善治是一種治理模式的選擇，是一種治理路徑的選擇，是政府作為治理的主體，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公共利益最大化和可持續(xù)增長(zhǎng)為目標(biāo)和歸宿，將國(guó)家權(quán)力回歸社會(huì)，還政于民，真正做到以“民”為本。包容性治理是在治理理論和善治理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合包容性的“發(fā)展”與“共享”理念發(fā)展出來(lái)的一個(gè)概念。包容性是社會(huì)治理的核心價(jià)值，也是中國(guó)治國(guó)之“大智慧”。中華民族是一個(gè)極具包容性的民族。中國(guó)古籍中有大量有關(guān)“包容性”的論述。“知常容，容乃公，公乃王?！薄巴酢笔侵浮邦I(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)治”，“公”是指辦事公平、公正、公道，“?！笔侵赋Ｒ?guī)、規(guī)律，包括社會(huì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律等。因此，“包容性治理”這一新命題是一種具有普世價(jià)值的治理理念和治理方式，體現(xiàn)了真理和價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一，其實(shí)質(zhì)是在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，以“海納百川，有容乃大”的包容性胸懷尋求公平正義。提倡包容性治理理念，就是在社會(huì)治理中要盡可能吸納各方社會(huì)力量，帶動(dòng)社會(huì)參與，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，滿足多方位、異質(zhì)性的社會(huì)需求[7]。從本質(zhì)上看，包容性是民主治理的一項(xiàng)核心價(jià)值[8]，它的關(guān)心的是弱勢(shì)群體基于法治的平等參與、平等對(duì)待和平等權(quán)利。

3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染及治理困境

3.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻

各省（自治區(qū)）建設(shè)廳、直轄市建委（農(nóng)委），計(jì)劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)處，有關(guān)單位：

建設(shè)部等有關(guān)部委定于20*年8月28日-29日在北京舉行“20*第六屆亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部長(zhǎng)級(jí)論壇暨第二屆中國(guó)城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際研討會(huì)和水處理新技術(shù)與設(shè)備博覽會(huì)”。為推進(jìn)鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境，在本次大會(huì)上將舉辦“鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理論壇”和“中日小城鎮(zhèn)飲用水安全技術(shù)和制度論壇”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、論壇主要議題

“鄉(xiāng)村及小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理論壇”針對(duì)我國(guó)不同區(qū)域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的村鎮(zhèn)水環(huán)境治理技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和適用技術(shù)，圍繞村鎮(zhèn)水環(huán)境治理規(guī)劃、村鎮(zhèn)污水排放適用標(biāo)準(zhǔn)，以及村鎮(zhèn)排水收集設(shè)施，村鎮(zhèn)生活污水生物處理、人工濕地與塘等生態(tài)處理技術(shù)，糞便厭氧沼氣化及其綜合利用，村鎮(zhèn)水體生態(tài)修復(fù)與水質(zhì)改善技術(shù)等議題，將邀請(qǐng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員、國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者以及設(shè)計(jì)生產(chǎn)單位介紹鄉(xiāng)村及小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理方面的成功管理經(jīng)驗(yàn)、適用技術(shù)和應(yīng)用實(shí)例。

“中日小城鎮(zhèn)飲用水安全技術(shù)與制度論壇”由我部與日本厚生勞動(dòng)省共同舉辦。針對(duì)小城鎮(zhèn)的人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的特點(diǎn)，圍繞小城鎮(zhèn)飲用水安全保障現(xiàn)狀調(diào)研與評(píng)估、規(guī)劃和管理，水質(zhì)監(jiān)控、預(yù)警與應(yīng)急技術(shù)，以及小城鎮(zhèn)飲用水預(yù)處理、強(qiáng)化常規(guī)處理和深度處理、飲用水一體化設(shè)備開(kāi)發(fā)、輸配水安全保障和管網(wǎng)水質(zhì)控制等議題，將邀請(qǐng)小城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)管理人員、著名學(xué)者、知名設(shè)計(jì)單位、自來(lái)水公司和來(lái)自日本政府、企業(yè)和研究部門的諸多專家介紹小城鎮(zhèn)飲用水安全保障方面成功的管理經(jīng)驗(yàn)、適用技術(shù)、應(yīng)用實(shí)例。本論壇將特別介紹日本針對(duì)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的特殊供水制度——簡(jiǎn)易供水制度以及相應(yīng)技術(shù)，并探討中日在小城鎮(zhèn)安全供水方面的技術(shù)與資金合作機(jī)會(huì)。

二、時(shí)間及地點(diǎn)

論文摘要:本文對(duì)我國(guó)生態(tài)建筑的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了回顧，指出我國(guó)生態(tài)建筑存在的問(wèn)題，提出了我國(guó)生態(tài)建筑的發(fā)展的思路與對(duì)策。生態(tài)化的思想是人類的取向和必然選擇，城市和建筑設(shè)計(jì)的生態(tài)化是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。

論文關(guān)鍵詞:生態(tài)建筑研究現(xiàn)狀存在問(wèn)題對(duì)策

牛態(tài)工程是既古老又年輕，既通俗又深?yuàn)W的一門學(xué)科。研究?jī)?nèi)容涉及到農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、生態(tài)，及生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)、節(jié)水與廢水處理及利用、山區(qū)小流域治理與開(kāi)發(fā)等眾多領(lǐng)域。生態(tài)建筑作為其中的一個(gè)領(lǐng)域引起建筑界的高度重視，其作為一門學(xué)科誕生至今不過(guò)40多年的歷史，20世紀(jì)60年代美籍意大利建筑師保羅·索勒爾把生態(tài)學(xué)Ecology和建筑學(xué)Architecture兩詞合并成為Arcology，即生態(tài)建筑學(xué)。此后麥克哈格、吳良墉等建筑師開(kāi)始了生態(tài)建筑的研究，經(jīng)過(guò)幾十年的探索，生態(tài)建筑在理論與實(shí)踐方面取得了一定的進(jìn)展。

一、我國(guó)生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的研究現(xiàn)狀

在20世紀(jì)80年代顧孟潮就提出了“未來(lái)的世界是生態(tài)建筑學(xué)的時(shí)代”的觀點(diǎn)，1994年5月，中國(guó)政府頒布了《中國(guó)21世紀(jì)議程—中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮鋤，從我國(guó)的具體國(guó)情出發(fā)提出人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。1972年斯德哥爾摩聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議以后，我國(guó)環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)日益擴(kuò)大和深人，以追求人與自然和諧共處為目標(biāo)的綠色革命蓬勃展開(kāi)。1996年3月，中國(guó)國(guó)家環(huán)保局推出兩大舉措:一是實(shí)行污染物排放總量控制;二是實(shí)施“中國(guó)跨世紀(jì)綠色工程計(jì)劃”—在九五期間重點(diǎn)治理淮河、海河、遼河等的污染。1996年國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)正式將“綠色建筑體系研究列為九五重點(diǎn)資助課題”，1998年又將“可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)人居環(huán)境研究”列為重點(diǎn)資助項(xiàng)目。2000年我國(guó)頒布了《建筑節(jié)能技術(shù)政策》;2001年，建設(shè)部通過(guò)雄錄色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)貝?ài)∈状蚊鞔_提出了綠色生態(tài)小區(qū)的概念、內(nèi)涵;2001年開(kāi)始實(shí)行仁夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》;2001年我國(guó)第一部生態(tài)住宅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)生態(tài)住宅技術(shù)評(píng)估手刪出臺(tái)，以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以節(jié)約資源、防污染、保護(hù)生態(tài)為主題，創(chuàng)造健康、舒適的居住環(huán)境，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國(guó)生態(tài)建筑發(fā)展存在的問(wèn)題

摘要:在中國(guó)大眾化教育背景下建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó),必須了解探討高等教育質(zhì)量與高教教育改革的關(guān)系影響。西北農(nóng)林科技大學(xué)繼承和發(fā)揚(yáng)悠久的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的優(yōu)秀辦學(xué)特色與傳統(tǒng),從改革實(shí)踐教學(xué)入手,走出了一條新時(shí)期高等教育改革的新路子。

關(guān)鍵詞:實(shí)踐教學(xué)模式教育創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)體系質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)

1.農(nóng)林大學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀及其存在問(wèn)題

近10年來(lái),中國(guó)高等教育依靠合并、升級(jí)和擴(kuò)招等措施的推動(dòng),實(shí)現(xiàn)了由“精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)變。隨著辦學(xué)規(guī)模的快速擴(kuò)張,教育質(zhì)量成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),迫切需要通過(guò)有效制度和機(jī)制對(duì)高等學(xué)校本科教學(xué)進(jìn)行建設(shè)和監(jiān)控,確保其規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,教育部于2001、2004年分別出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》。其主旨是培養(yǎng)高質(zhì)量的創(chuàng)新性人才。實(shí)踐教學(xué)作為高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑,其作用已日益彰顯。2009年教師節(jié)前夕,國(guó)務(wù)院總理到北京市第三十五中學(xué)調(diào)研,并在該校聽(tīng)了五節(jié)課,下午同北京市部分中小學(xué)教師座談。指出,“教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才,特別是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。從國(guó)內(nèi)外的比較看,中國(guó)培養(yǎng)的學(xué)生往往書(shū)本知識(shí)掌握得很好,但是實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神還比較缺乏。這應(yīng)該引起我們深入的思考,也就是說(shuō)我們?cè)谶^(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里比較重視認(rèn)知教育和應(yīng)試的教學(xué)方法,而相對(duì)忽視對(duì)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。應(yīng)該說(shuō),我們?cè)缇涂吹搅诉@些問(wèn)題,并且一直在強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育。但是為什么成效還不夠明顯?我覺(jué)得要培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才,必須樹(shù)立先進(jìn)的教育理念,敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,在辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、評(píng)價(jià)方式等方面進(jìn)行大膽地探索和改革。我們需要由大批有真知灼見(jiàn)的教育家來(lái)辦學(xué),這些人應(yīng)該樹(shù)立終身辦學(xué)的志向,不是干一陣子而是干一輩子,任何名利都引誘不了他,把自己完全獻(xiàn)身于教育事業(yè)。我們正在研究制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,就是想通過(guò)改革來(lái)努力解決教育中存在的問(wèn)題?！笨v觀全國(guó)高校的實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀,普遍存在以下幾個(gè)方面的主要問(wèn)題,這些問(wèn)題直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量以及培養(yǎng)創(chuàng)新性人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.1實(shí)踐教學(xué)普遍不足,學(xué)生動(dòng)手能力差。這一則受中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響,二則由于中國(guó)的基礎(chǔ)教育設(shè)施普遍不足,大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)之前多數(shù)沒(méi)有動(dòng)手或很少動(dòng)手做過(guò)實(shí)驗(yàn)或參與實(shí)踐,基本上是“出了學(xué)校門,再進(jìn)學(xué)校門”、在書(shū)桌上面度過(guò)的。

1.2新入校的大學(xué)生和部分年輕教師,受中國(guó)教育習(xí)慣和傳統(tǒng)觀念的影響,普遍對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不夠,對(duì)新時(shí)期實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)“三創(chuàng)型”人才的重要作用認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)長(zhǎng)期得不到各有關(guān)方面的足夠關(guān)注。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)第二次全市水利科技工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)回顧全市“十二五”以來(lái)的水利科技工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)；安排部署全市“十二五”水利科技工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市水利科技工作者自主創(chuàng)新的積極性，繼往開(kāi)來(lái)，拼搏進(jìn)取，不斷提升水利行業(yè)科技創(chuàng)新能力，努力開(kāi)創(chuàng)我市水利科技工作的新局面，支撐和引領(lǐng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。這次會(huì)議受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，同時(shí)得到省水利廳和市科技局、市科協(xié)的大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)今天的會(huì)議，我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

一、“十二五”以來(lái)全市水利科技工作的成就

“十二五”時(shí)期，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市水利科技工作圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化支撐，引領(lǐng)發(fā)展，在學(xué)術(shù)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技推廣、成果轉(zhuǎn)化和科普宣傳等方面取得了顯著成效。全市獲得省、市28項(xiàng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)，“科技興水”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想更加深入人心。歸納起來(lái)“十二五”水利科技工作有以下特點(diǎn)：

（一）科技對(duì)水利發(fā)展的保障作用明顯增強(qiáng)

按照新時(shí)期治水思路，我市水利科技工作緊緊圍繞工程水利、資源水利、民生水利、生態(tài)水利和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，用強(qiáng)力推進(jìn)水利科技進(jìn)步來(lái)支撐水利事業(yè)又好又快發(fā)展。一是人飲工程、農(nóng)田灌溉、節(jié)約用水等民生水利建設(shè)方面積極采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，提高了工程建設(shè)和管理的技術(shù)含量。例如在人畜飲水工程建設(shè)和管理中，各縣區(qū)都使用了環(huán)保、無(wú)毒、安全的PE、PPR管材；岐山、陳倉(cāng)和金臺(tái)等縣區(qū)在輸配水環(huán)節(jié)采用供水系統(tǒng)變頻恒壓自動(dòng)控制系統(tǒng)；這些新技術(shù)和新產(chǎn)品的使用既方便了管理，又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，安全可靠。在農(nóng)田灌溉中，積極推廣淺濕灌溉技術(shù)和復(fù)合式防滲渠道及U型渠道防滲技術(shù)；全市在果園和蔬菜大棚采用了低壓暗管輸水技術(shù)、微噴灌溉技術(shù)，全市節(jié)水灌溉面積達(dá)到131萬(wàn)畝。二是推廣應(yīng)用了土工膜防滲技術(shù)，有效地控制了水庫(kù)存在的滲漏問(wèn)題；推廣應(yīng)用了虹吸式放水涵管技術(shù)，顯現(xiàn)出造價(jià)經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、維修方便、易于調(diào)控的特點(diǎn)。對(duì)堤防坡面和基礎(chǔ)采取賓格網(wǎng)籠石防沖和雷諾護(hù)墊防護(hù)措施，既降低了工程造價(jià)，又增加了堤防的強(qiáng)度，把江河堤防建成生態(tài)堤防。三是推廣應(yīng)用水保生態(tài)新技術(shù)。①在小流域治理中，推廣應(yīng)用溝道生物治理技術(shù)，栽植水保林采用“三埋、二踏、一提”，泥漿蘸根，樹(shù)盤地膜覆蓋技術(shù)。城郊水保生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)中，重點(diǎn)推廣應(yīng)用了陡崖綠化、泥漿蘸根、化學(xué)保水劑、樹(shù)穴地膜覆蓋等造林技術(shù)，提高了造林成活率，取得了城郊水保生態(tài)建設(shè)的好效果。金臺(tái)區(qū)《水土保持技術(shù)在城郊生態(tài)建設(shè)中的推廣與應(yīng)用》成果，獲2011年市政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果一等獎(jiǎng)、2012年省政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果三等獎(jiǎng)。②在水土保持經(jīng)濟(jì)林果品種選擇上，大力推廣栽植了省水土保持局推薦的美國(guó)卡特杏和市外國(guó)專家局推薦的新疆薄皮核桃、日本三水梨和美國(guó)大櫻桃等品種，取得了很好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。③采用“攔、擋、排、護(hù)、整”等防護(hù)措施，推廣水土保持先進(jìn)技術(shù)。針對(duì)礦山、道路建設(shè)多處于巖石破碎、土壤疏松的土石山區(qū)，易造成點(diǎn)、線、面多種形式的環(huán)境污染和水土流失，形成地表陷落和山體崩塌，誘發(fā)嚴(yán)重的滑坡，泥石流災(zāi)害等生態(tài)問(wèn)題，市縣水?？萍既藛T通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，將項(xiàng)目區(qū)劃分為不同的治理區(qū)，分類施策，取得了較好的效果。應(yīng)用新技術(shù)，有效提高了水保項(xiàng)目的科技含量。四是運(yùn)用建設(shè)生態(tài)水利和景觀水利的理念，設(shè)計(jì)建成了一批河道攔河閘景觀工程。繼市區(qū)清姜河、金陵河橡膠壩建設(shè)之后，近幾年有關(guān)縣先后在嘉陵江、安河、杜水河、千河和七星河城區(qū)段建成了不同型式的攔河閘工程，取得了很好的生態(tài)效益和社會(huì)效益。新型的水利工程和水利風(fēng)景區(qū)的形象展現(xiàn)在人們的面前，體現(xiàn)了“人水和諧”、親水、愛(ài)水的氛圍。五是實(shí)施“科技興魚(yú)”戰(zhàn)略，推進(jìn)全市漁業(yè)科技進(jìn)步。①積極承擔(dān)科技研究項(xiàng)目。先后完成了《池塘無(wú)公害養(yǎng)殖技術(shù)推廣》、《區(qū)河流水養(yǎng)殖技術(shù)推廣》等科技項(xiàng)目，推廣面積6000畝，累計(jì)獲得漁業(yè)產(chǎn)值4.2億多元。期間有一項(xiàng)成果獲省水利廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，四項(xiàng)成果獲市政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二、三等獎(jiǎng)。②推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)，全市有馮家山水庫(kù)漁場(chǎng)等六個(gè)漁場(chǎng)被認(rèn)定為全市無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。③充分發(fā)揮商品魚(yú)基地龍頭帶動(dòng)作用。眉縣槐芽漁場(chǎng)和第五村等大型漁場(chǎng)，養(yǎng)殖水面僅占全市的4%，但年產(chǎn)量卻占到全市的22%，實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)高效。④加快養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。先后引進(jìn)史氐鱘、黃金鱒、螃蟹、草金魚(yú)、美國(guó)大口胭脂魚(yú)等新品種，全市累計(jì)引進(jìn)新品種30多個(gè)，馴養(yǎng)繁育均獲成功。馮家山水庫(kù)管理局《史氐鱘魚(yú)養(yǎng)殖技術(shù)引進(jìn)推廣與應(yīng)用》成果，2009年獲市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果一等獎(jiǎng)，2011年獲省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二等獎(jiǎng)。鳳縣采取協(xié)會(huì)加養(yǎng)殖戶相結(jié)合的馴養(yǎng)繁殖模式，使大鯢人工繁育獲得成功。⑤相繼建成了隴縣秦嶺細(xì)鱗鮭國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、鳳縣漁業(yè)種質(zhì)資源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和太白縣湑水河珍稀水生野生動(dòng)物省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

論文關(guān)鍵詞生態(tài)健康；森林健康；林業(yè)有害生物；管理策略

論文摘要通過(guò)生態(tài)健康理論和森林健康理論，詳細(xì)論述了林業(yè)有害生物管理策略，即營(yíng)林為主，適當(dāng)干預(yù)，精密監(jiān)測(cè)，精確管理。

1生態(tài)健康

生態(tài)健康與生態(tài)系統(tǒng)健康應(yīng)該是同一個(gè)定義：生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)龐大復(fù)雜的有機(jī)體；生態(tài)健康是指生態(tài)系統(tǒng)具有穩(wěn)定和諧的組織結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的活力和恢復(fù)力、暢通的生態(tài)流，對(duì)相鄰的系統(tǒng)沒(méi)有侵害作用。顯然，健康的生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)理想狀態(tài)，人類作為生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，主動(dòng)介入生態(tài)健康管理，就是要維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的健康。

2森林健康

森林健康是指森林生態(tài)系統(tǒng)具有穩(wěn)定和諧的森林結(jié)構(gòu)，較強(qiáng)的抗災(zāi)能力，并能為人類提供較多的生態(tài)服務(wù)功能和森林物質(zhì)產(chǎn)品。

論文關(guān)鍵詞生態(tài)健康；森林健康；林業(yè)有害生物；管理策略

論文摘要通過(guò)生態(tài)健康理論和森林健康理論，詳細(xì)論述了林業(yè)有害生物管理策略，即營(yíng)林為主，適當(dāng)干預(yù)，精密監(jiān)測(cè)，精確管理。

1生態(tài)健康

生態(tài)健康與生態(tài)系統(tǒng)健康應(yīng)該是同一個(gè)定義：生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)龐大復(fù)雜的有機(jī)體；生態(tài)健康是指生態(tài)系統(tǒng)具有穩(wěn)定和諧的組織結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的活力和恢復(fù)力、暢通的生態(tài)流，對(duì)相鄰的系統(tǒng)沒(méi)有侵害作用。顯然，健康的生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)理想狀態(tài)，人類作為生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，主動(dòng)介入生態(tài)健康管理，就是要維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的健康。

2森林健康

森林健康是指森林生態(tài)系統(tǒng)具有穩(wěn)定和諧的森林結(jié)構(gòu)，較強(qiáng)的抗災(zāi)能力，并能為人類提供較多的生態(tài)服務(wù)功能和森林物質(zhì)產(chǎn)品。

多年來(lái)，該同志能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。無(wú)論是他所負(fù)責(zé)的全市水利發(fā)展戰(zhàn)略中長(zhǎng)期規(guī)劃的編制，還是對(duì)水利工程項(xiàng)目的科研、設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的技術(shù)工作，始終堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)新時(shí)期的治水思路，精益求精。作為總工程師，他講究職業(yè)道德，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，勇于堅(jiān)持真理和修正錯(cuò)誤，對(duì)所提出的方案，既實(shí)事求是，又具有整體性和前瞻性。他技術(shù)全面，善于把握技術(shù)工作大局，取得了突出成績(jī)。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在努力實(shí)踐黨員先進(jìn)性方面爭(zhēng)做楷模。

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水資源是基礎(chǔ)性的自然資源、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)和環(huán)境的控制性要素，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著十分重要的職能作用。在南水北調(diào)中線工程*供水區(qū)水資源規(guī)劃過(guò)程中，他是技術(shù)負(fù)責(zé)人，并執(zhí)筆編寫規(guī)劃報(bào)告書(shū)。針對(duì)*缺水城市的現(xiàn)狀，在確定我市南水北調(diào)需水量時(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以對(duì)全體*市民負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真計(jì)算預(yù)測(cè)每一個(gè)數(shù)據(jù)?！耙?guī)劃報(bào)告”出來(lái)后，省專家組評(píng)審認(rèn)為：“規(guī)劃報(bào)告”技術(shù)數(shù)據(jù)翔實(shí)，具有前瞻性，符合*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的要求。規(guī)劃結(jié)果被*市政府采納，以市政府文件形式上報(bào)，作為向國(guó)家申請(qǐng)南水北調(diào)水量的依據(jù)。

地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃——東區(qū)水系治理工程包括開(kāi)挖天寶河、學(xué)院河，整修許扶運(yùn)河，建設(shè)清潩河建安大道橡膠壩和前進(jìn)路橡膠壩等工程。作為總工程師，從規(guī)劃方案的提出、現(xiàn)場(chǎng)查勘、實(shí)施方案的編制，到省發(fā)改委、水利廳報(bào)批項(xiàng)目，淮河水利委員會(huì)、國(guó)家水利部爭(zhēng)取建設(shè)資金以及工程的建設(shè)管理，他都親自寫、親自跑、親自做。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，他任勞任怨，經(jīng)常利用晚上和星期天加班工作，編制上報(bào)材料。為了能為*市爭(zhēng)取到更多的建設(shè)資金，20*年，從5月16日開(kāi)始到11月12日，他4次進(jìn)京、5次去*淮委匯報(bào)工作，評(píng)審項(xiàng)目，省外出差達(dá)40多天。6月21日，就在他第二次去北京匯報(bào)工作的前一天晚上，他兒子不小心胳膊骨折，由于太晚，當(dāng)天夜里只作了簡(jiǎn)單的處理，第二天才能打石膏，為了不耽誤工作，第二天天一亮給妻子簡(jiǎn)單交代后就匆匆去了北京。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過(guò)艱苦努力，工程立項(xiàng)終于批復(fù)，而且最大限度地爭(zhēng)取到了上級(jí)資金補(bǔ)助，工程建設(shè)得以順利實(shí)施。此工程建設(shè)實(shí)施后，水利局獲得了市政府的通令嘉獎(jiǎng)。目前，作為地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目中之一的東城區(qū)水系治理及補(bǔ)源一期工程建設(shè)已初具規(guī)模，為爭(zhēng)創(chuàng)‘三城’、實(shí)施碧水藍(lán)天工程創(chuàng)造了良好的條件。

二、認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中成績(jī)突出。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)村水系治理是新農(nóng)村生態(tài)良好、環(huán)境整潔的基礎(chǔ)工作。市委、市政府決定建設(shè)*至長(zhǎng)葛城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)符合中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)是我市新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)，水系建設(shè)是重要的基礎(chǔ)性工作。為了科學(xué)地搞好推進(jìn)區(qū)水系規(guī)劃，他冒著酷暑徒步查勘推進(jìn)區(qū)曹操飲馬河、機(jī)場(chǎng)河等7條河流，加班加點(diǎn)認(rèn)真細(xì)致地計(jì)算可調(diào)水量，分析論證工程的可行性和必要性。他查閱大量資料，走訪征求城建、交通、林業(yè)等多個(gè)部門的意見(jiàn)，按照市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推進(jìn)區(qū)建設(shè)“慢不得”的要求，那段時(shí)間節(jié)假日、星期天他沒(méi)有休息過(guò)。經(jīng)過(guò)辛勤的工作，規(guī)劃成果《推進(jìn)區(qū)水系規(guī)劃》和《曹操飲馬河林水一體景觀帶規(guī)劃》以及《推進(jìn)區(qū)坑塘治理方案》分別被市規(guī)劃委員會(huì)和推進(jìn)區(qū)聯(lián)席辦審查通過(guò)。目前，清潩河關(guān)莊攔河閘、曹操飲馬河進(jìn)水閘、機(jī)場(chǎng)河、雙清河以及23座湖泊和坑塘治理試點(diǎn)工程相繼建成，推進(jìn)區(qū)水系已初具規(guī)模。其它工程正在分批按計(jì)劃實(shí)施。

論文摘要：城市濱水護(hù)岸由于其特殊的地理位置和景觀環(huán)境。越來(lái)越受到人們的重視。本文從城市護(hù)岸發(fā)展的歷史出發(fā)。對(duì)護(hù)岸的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了闡述。

論文關(guān)鍵詞：城市護(hù)岸發(fā)展歷史發(fā)展趨勢(shì)

縱觀人類城市的發(fā)展史，城市多選址于濱水區(qū)。這是因?yàn)楹恿髂転楣まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利并解決人們生活上對(duì)水的需求;而且濱水風(fēng)光能讓人們?cè)诰裆钌系玫綕M足。然而，由于水患危害，又使人類不斷地與洪水奮爭(zhēng)。在這期間城市護(hù)岸的主要功能是控制河流、防御洪水的一個(gè)重要的方法。城市護(hù)岸景觀也隨城市護(hù)岸功能的發(fā)展而發(fā)生著變化，主要有如下三個(gè)典型時(shí)期:

第一18世紀(jì)60年代以前(與自然相和諧的護(hù)岸景觀)

當(dāng)人類誕生后，直到伏羲時(shí)代，人們“逐水草而居”，“擇丘陵而處”，對(duì)洪水一直采取“躲避”的態(tài)度。到了神農(nóng)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，為了避免洪水的侵害，人們開(kāi)始采取主動(dòng)的姿態(tài)，創(chuàng)造出了“潺”與“埋”的防洪方法?！?潺”是“以柴木奎水”，“埋，，是奎土填筑。我們的祖先很早就開(kāi)始利用植物、木和土石等天然材料進(jìn)行護(hù)岸的建造。在我國(guó)，早在周代已有溝渠堤岸植樹(shù)的制度。戰(zhàn)國(guó)時(shí)，《管子》主張“大者為之堤，小者為之防，樹(shù)以荊棘，以固其地，雜之以柏楊，以備決水”。國(guó)外也有類似的記載，早在公元前28世紀(jì)，歐洲凱爾特人和伊里利來(lái)人采用柳枝編織籬笆的技術(shù)來(lái)進(jìn)行防護(hù)。秦漢以后，一直到宋元，由于人們對(duì)水的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不斷深人，護(hù)岸的材料使用也更加豐富。這時(shí)出現(xiàn)了使用樹(shù)枝、林秸、石頭等捆扎而成材料作為護(hù)岸的材料。這種手法在我們現(xiàn)代叫做“柴枕法”。到了明清，據(jù)記載的護(hù)岸有拋石、柳樹(shù)護(hù)岸、山石護(hù)岸與條石護(hù)岸。尤其出眾的是明代劉天和總結(jié)堤岸植柳經(jīng)驗(yàn)，歸納為“植柳六法響。在材料應(yīng)用上，由于塊石取材方便與自然易融合，一直應(yīng)用在護(hù)岸建造當(dāng)中。

這一時(shí)期人類與自然和諧相處，城市護(hù)岸形式以自然形態(tài)為主，遵循自然河岸形式來(lái)進(jìn)行的。材料也多采用自然的山石、植物等材料，因此護(hù)岸景觀是以自然景觀為主體，體現(xiàn)了天然彎曲的河道和豐富的植物群落，護(hù)岸表現(xiàn)為城市景觀系統(tǒng)當(dāng)中的一部分，具有良性的生態(tài)循環(huán)體系。