1997年以來(lái)，中央紀(jì)委、監(jiān)察部連續(xù)幾年把落實(shí)"收支兩條線"、推行政府采購(gòu)制度、試行會(huì)計(jì)委派制度、建立有形建筑市場(chǎng)等項(xiàng)工作做為開(kāi)展反腐敗工作的源頭來(lái)抓。山西省紀(jì)委、省財(cái)政廳把推行會(huì)計(jì)委派制工作作為反腐敗工作的"重中之重"和"源頭的源頭"給予了高度重視，把它做為我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義的一件大事來(lái)抓。在推行會(huì)計(jì)委派制工作中，堅(jiān)持解放思想、大膽實(shí)踐；堅(jiān)持樹立典型、抓點(diǎn)帶面；堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)。委派制試點(diǎn)工作抓得既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)；既有數(shù)量又有質(zhì)量；既增加了財(cái)政收入節(jié)約了財(cái)政支出，又遏制和減少了腐敗，減少了經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。

山西省會(huì)計(jì)委派制工作從1992年開(kāi)始起步，至今大致走過(guò)四個(gè)階段。這四個(gè)階段也是會(huì)計(jì)委派制工作在山西省由下而上，由點(diǎn)到面，梯次前進(jìn)的過(guò)程。

1.起步階段(1992-1997)

1992年10月，山西省忻州地區(qū)保德縣率先成立了全省第一個(gè)會(huì)計(jì)局，揭開(kāi)了全省會(huì)計(jì)委派制改革的第一頁(yè)。對(duì)全縣會(huì)計(jì)人員實(shí)行了按行業(yè)、性質(zhì)分類的歸口管理。對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)行了會(huì)計(jì)任命制；對(duì)國(guó)有工商企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)實(shí)行了會(huì)計(jì)聘任制；對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體企業(yè)及自收自支單位，實(shí)行了持證上崗的管理制度。保德縣會(huì)計(jì)委派制為全省提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為以后會(huì)計(jì)委派工作的全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.自然發(fā)展階段(1997年-1998年8月)

山西省運(yùn)城地區(qū)絳縣于1997年成立了由縣長(zhǎng)兼主任，紀(jì)檢書記、組織部長(zhǎng)兼副主任，組織、人事、編辦、勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)部門組成的會(huì)計(jì)管理委員會(huì)，對(duì)全縣的會(huì)計(jì)管理實(shí)行了"一統(tǒng)四改"。"統(tǒng)一"即統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，全縣各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、"兩則"、"兩制"和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等國(guó)家及全省統(tǒng)一的法規(guī)制度。"四改"：一是改單位會(huì)計(jì)為政府會(huì)計(jì)，委派會(huì)計(jì)人員的人事權(quán)由政府委托財(cái)政部門管理；二是改單向考核為雙向考核，確立目標(biāo)責(zé)任制；三是改無(wú)責(zé)上崗為抵押上崗；四是委派會(huì)計(jì)的工資改為由財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)放。實(shí)施以后，效果也很明顯。

一、行政管理?？茖I(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的主要問(wèn)題

1.實(shí)踐教學(xué)簡(jiǎn)單照搬傳統(tǒng)教育模式，任何一種教育形式其教學(xué)模式應(yīng)切合該類教育對(duì)象的特點(diǎn)，才能取得有效的教學(xué)效果。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育在生源結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)方式和教學(xué)形式等方面都有著與傳統(tǒng)高等教育形式不同的許多特點(diǎn)。在生源結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)高等教育的生源基本是高中畢業(yè)生經(jīng)過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試和錄取的未就業(yè)者莊源結(jié)構(gòu)單一掌生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)在程度上也比較統(tǒng)一，而遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的學(xué)生則基本上是已在各行業(yè)工作的在職人員莊源結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜掌習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)識(shí)水則參差不齊在學(xué)習(xí)方式和教學(xué)形式方面?zhèn)鹘y(tǒng)高等教育基本實(shí)行全日制的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，教學(xué)采用組班學(xué)習(xí)及面授輔導(dǎo)為主要形式，而遠(yuǎn)程開(kāi)放教育則實(shí)行業(yè)余學(xué)習(xí)方式教學(xué)采用學(xué)生“自主學(xué)習(xí)為主、面授輔導(dǎo)為輔”的形式。由于生源結(jié)構(gòu)與教學(xué)形式的不同與此相適應(yīng)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的實(shí)踐教學(xué)在形式、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)等方面均應(yīng)反映和體現(xiàn)其與傳統(tǒng)教育不同的特點(diǎn)，這樣才能真正促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)和開(kāi)放教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.實(shí)踐教學(xué)形式單一教學(xué)效果不理想。行政管理?？茖I(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)中畢業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)采取單一的“撰寫畢業(yè)(學(xué)術(shù))論文”形式嚴(yán)重脫離了專科層次學(xué)生實(shí)際無(wú)法解決專業(yè)理論和實(shí)踐的關(guān)聯(lián)性問(wèn)題。?？茖W(xué)生的畢業(yè)作業(yè)沒(méi)必要池不應(yīng)該硬性規(guī)定為學(xué)術(shù)論文，因?yàn)樾姓芾韺？茖I(yè)的學(xué)生大多來(lái)自社會(huì)生產(chǎn)一線文化基礎(chǔ)比較差、專業(yè)理論基礎(chǔ)薄弱。而撰寫畢業(yè)論文需要具備一定的理論功底，以?？茖W(xué)生目前的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和能力水平完成專業(yè)學(xué)術(shù)論文赴他們?cè)跇I(yè)余學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上完成學(xué)術(shù)性論文顯然是要求過(guò)高脫離學(xué)生的實(shí)際能力和水平其結(jié)果必然是影響實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從筆者多年的教學(xué)實(shí)踐來(lái)看冷科學(xué)生撰寫學(xué)術(shù)論文中存在的抄襲、請(qǐng)人、論文拼湊現(xiàn)象嚴(yán)重而且論文結(jié)構(gòu)、格式都很不規(guī)范使得實(shí)踐教學(xué)達(dá)不到應(yīng)有的效果。行政管理專業(yè)的學(xué)生大多來(lái)自企業(yè)和社會(huì)生產(chǎn)一線，真正從事行政管理工作的人很少，社會(huì)實(shí)踐部分硬性規(guī)定為自選調(diào)查的單一形式，且調(diào)查題目必須符合行政管理專業(yè)范疇的要求，調(diào)查選題與學(xué)生自身的基礎(chǔ)和所從事的實(shí)際工作相脫節(jié)實(shí)際調(diào)查操作困難導(dǎo)致學(xué)生在社會(huì)調(diào)查選題上基本參照論文選題的方式，往往沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查就寫出了調(diào)查報(bào)告。缺乏實(shí)際的調(diào)查投有具體的素材作支撐掌生自己又缺乏基本分析寫作的能力，只能從報(bào)刊雜志或網(wǎng)上下載一些資料拼湊完成一篇報(bào)告應(yīng)付了事，調(diào)查報(bào)告抄襲嚴(yán)重社會(huì)實(shí)踐流于形式。3.實(shí)踐環(huán)節(jié)的程序與規(guī)則不合理超出在職學(xué)生的學(xué)習(xí)限度。行政管理?？茖I(yè)綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的畢業(yè)作業(yè)和社會(huì)實(shí)踐兩個(gè)部分統(tǒng)一安排在一個(gè)學(xué)期內(nèi)完成，學(xué)生要完成一篇不少于3000字的學(xué)術(shù)論文，同時(shí)要在行政管理專業(yè)選題范疇內(nèi)自選主題進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況完成一篇不少于2000字的社會(huì)調(diào)查報(bào)告。這樣的規(guī)定和安排對(duì)于成人在職?？茖W(xué)生來(lái)說(shuō)顯然時(shí)間太緊要求過(guò)高。電大學(xué)生是在職業(yè)余學(xué)習(xí)在校期間仍要以工作為主他們?cè)谧詈笠粋€(gè)學(xué)期內(nèi)，既要辛苦工作，又要完成本學(xué)期的課程學(xué)習(xí)任務(wù)，還要完成遠(yuǎn)超出其能力水平的畢業(yè)學(xué)術(shù)論文和論文式調(diào)查報(bào)告的寫作，兩項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)同時(shí)進(jìn)行無(wú)疑在實(shí)際操作中進(jìn)一步加大了學(xué)生完成任務(wù)的難度。.4學(xué)生數(shù)量多與社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)具體化個(gè)性化的矛盾突出。統(tǒng)一進(jìn)行畢業(yè)論文寫作和自選主題的社會(huì)調(diào)查需要指導(dǎo)老師要對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行具體的、個(gè)性化的指導(dǎo)而行政管理?？茖I(yè)招生規(guī)模較大掌生眾多廣西電大2012年春季學(xué)期該專業(yè)在籍學(xué)生人數(shù)達(dá)到5628人，按照?？苾赡臧氲膶W(xué)制計(jì)算，平均每學(xué)期有近1000多人需要完成畢業(yè)論文和社會(huì)調(diào)查及調(diào)查報(bào)告寫作，而行政管理專業(yè)指導(dǎo)教師數(shù)量嚴(yán)重不足指導(dǎo)任務(wù)艱巨。師生比例懸殊導(dǎo)致老師對(duì)學(xué)生的有效指導(dǎo)比較困難，這在一定程度上影響了實(shí)踐教學(xué)的效果。

二、行政管理?？茖I(yè)實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)化

行政管理?？茖I(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的諸多問(wèn)題，需要我們解放思想在實(shí)踐中不斷大膽探索與創(chuàng)新。行政管理?？茖I(yè)實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)化應(yīng)從實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)制度、教學(xué)師資等方面進(jìn)行優(yōu)化探索和構(gòu)建適應(yīng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者需求的行政管理專業(yè)特色實(shí)踐教學(xué)體系。1.優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)捉進(jìn)在職學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)提升?！袄碚摻Y(jié)合實(shí)踐”是高等教育實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)思想但教育對(duì)象的不同實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)及其內(nèi)涵也應(yīng)不同。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的學(xué)生基本是各行業(yè)的在職人員，學(xué)生普遍文化基礎(chǔ)較差理論素養(yǎng)較低大多數(shù)屬于學(xué)習(xí)弱勢(shì)群體。針對(duì)教育對(duì)象大多數(shù)都是社會(huì)在職人員及其理論基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的特點(diǎn)，遠(yuǎn)程開(kāi)放教育實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)內(nèi)涵主要應(yīng)包含兩個(gè)層面:專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)提升。因此行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的優(yōu)化與創(chuàng)新應(yīng)圍繞這一雙重目標(biāo)層次開(kāi)展。專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的目標(biāo)，是通過(guò)實(shí)踐教學(xué)使學(xué)生深化對(duì)所學(xué)理論的理解，同時(shí)通過(guò)實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)理論到能力的轉(zhuǎn)化，使學(xué)生獲得基本技能和基本方法的訓(xùn)練，提高實(shí)踐能力。職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的目標(biāo)方面，是針對(duì)學(xué)生從業(yè)在職的特點(diǎn)要求實(shí)踐教學(xué)應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)生自身的工作實(shí)際通過(guò)理論知識(shí)解決他們工作中的實(shí)際問(wèn)題，將理論知識(shí)與他們的工作實(shí)際相結(jié)合這樣才能真正做到學(xué)以致用、學(xué)有所用，使學(xué)生在原有基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上提升職業(yè)素質(zhì)這是成人學(xué)生接受教育的成效體現(xiàn)池是教育意義所在。2.優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)多樣化的實(shí)踐教學(xué)形式。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的學(xué)生雖然具有成人在職、自學(xué)為主的共同特點(diǎn)但年齡、家庭情況、學(xué)習(xí)背景、職業(yè)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)條件等千差萬(wàn)別。不同的學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)的具體要求不同需要解決的問(wèn)題也不同，因此滿足其需求的路徑和手段也應(yīng)當(dāng)不同。在實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)進(jìn)行類型細(xì)分，分別制定不同的管理辦法提出不同的要求始予不同的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和形式的多元化。因此行政管理?？茖I(yè)實(shí)踐教學(xué)根據(jù)社會(huì)和學(xué)生工作的需要以及學(xué)生的不同特點(diǎn)，研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同學(xué)生群體需求的實(shí)踐教學(xué)形式。比如在畢業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)中河以采用調(diào)查報(bào)告、案例分析、研究綜述等形式對(duì)于在政府部門或事業(yè)單位從事行政管理相關(guān)工作的學(xué)生還可以采用工作研究的實(shí)踐教學(xué)形式，這些是既能使學(xué)生得到一定理論與方法的提升又難度相對(duì)稍低的形式在社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)中河以采用專題調(diào)查和自選調(diào)查的形式對(duì)于在政府部門或事業(yè)單位從事行政管理相關(guān)工作的學(xué)生，還可以采用隨崗實(shí)踐的形式。多元化的實(shí)踐教學(xué)形式使行政管理?？茖I(yè)的實(shí)踐教學(xué)更加適應(yīng)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育學(xué)生的特點(diǎn)從而提高實(shí)踐教學(xué)的效果。.3優(yōu)化專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)提高實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)能力。教師是專業(yè)教學(xué)的組織者和指導(dǎo)者，師資隊(duì)伍建設(shè)是提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的先決條件。目前遠(yuǎn)程開(kāi)放教育行政管理專業(yè)師資明顯不足不能很好地滿足實(shí)踐教學(xué)的需要。因此要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)通過(guò)引進(jìn)、培訓(xùn)、外聘等途徑醞備足夠的既熟練掌握學(xué)科理論知識(shí)又具有實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師。解決實(shí)踐教學(xué)師資匿乏問(wèn)題需要完善相關(guān)人事制度廠方面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師的實(shí)踐教學(xué)技能培訓(xùn)廠方面加大聘任社會(huì)或其他高校專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專兼職教師為來(lái)自生產(chǎn)一線的學(xué)生提供有效的指導(dǎo)。聘請(qǐng)社會(huì)上的骨干人員作為實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師，他們帶來(lái)的信息和方法以及他們對(duì)職業(yè)的體驗(yàn)可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效指導(dǎo)，提高實(shí)踐教學(xué)效果。.4優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)完善實(shí)踐教學(xué)條件。實(shí)踐基地是實(shí)踐教學(xué)的硬件構(gòu)成，目前行政管理專業(yè)的實(shí)踐基地嚴(yán)重不足。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)除了加大校內(nèi)基地建設(shè)投入，改善設(shè)施設(shè)備條件還應(yīng)多途徑、多形式建立校外實(shí)踐基地。校外實(shí)踐基地建設(shè)河以考慮利用成人學(xué)生來(lái)自社會(huì)各個(gè)單位這一寶貴資源，開(kāi)發(fā)成人學(xué)生所在單位的校外實(shí)踐基地建立產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)新模式加強(qiáng)與學(xué)生所在單位的共建與交流。建立學(xué)生所在單位的校外實(shí)踐基地河以使學(xué)生能結(jié)合本職工作充分利用所在單位的各種有利條件，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，按要求完成各項(xiàng)實(shí)踐環(huán)節(jié)提高運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力;另一方面也使學(xué)生的本職工作有更高更新的理論指導(dǎo)，創(chuàng)造性地進(jìn)行工作解決工作中的實(shí)際問(wèn)題提高工作效率。.5優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)制度保障實(shí)踐教學(xué)的有效開(kāi)展。行政管理?？茖I(yè)綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的畢業(yè)論文和社會(huì)實(shí)踐兩個(gè)部分同時(shí)安排在一個(gè)學(xué)期，時(shí)間太緊汪務(wù)重針對(duì)成人在職業(yè)余學(xué)習(xí)、工學(xué)矛盾和家學(xué)矛盾突出的特點(diǎn)河以考慮把社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)安排在第三學(xué)期結(jié)合“社會(huì)調(diào)查研究與方法”課程來(lái)完成廠邊進(jìn)行社會(huì)調(diào)查研究與方法課程教學(xué)廠邊開(kāi)展學(xué)生社會(huì)實(shí)踐(社會(huì)調(diào)查)掌生在修完社會(huì)調(diào)查研究與方法課程的同時(shí)池基本完成了集中社會(huì)實(shí)踐任務(wù)并且把課程所學(xué)知識(shí)直接應(yīng)用指導(dǎo)自己的社會(huì)實(shí)踐，更有針對(duì)性和實(shí)效性在第五學(xué)期只安排畢業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)赴學(xué)生能有更多的時(shí)間完成畢業(yè)作業(yè)提高實(shí)踐教學(xué)效果。由于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育發(fā)展歷程短面對(duì)規(guī)模大、具有諸多差異的成人學(xué)習(xí)者，如何使行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式更切合學(xué)生在職在崗的實(shí)際，仍是一個(gè)需要深入研究的課題還需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷地探索。

作者：韋玲云單位：廣西廣播電視大學(xué)

[摘要]培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，是實(shí)施素質(zhì)教育的重點(diǎn)，是時(shí)展的要求，也是青年學(xué)生成才進(jìn)步的要求；要結(jié)合思想政治課教材特點(diǎn)和青年學(xué)生的思想實(shí)際開(kāi)展社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，提高思想政治課教學(xué)實(shí)效，幫助青年學(xué)生更好地掌握馬克思主義理論知識(shí)，提高學(xué)生理解分析問(wèn)題的能力和政治思想覺(jué)悟水平。

社會(huì)調(diào)查就是學(xué)生學(xué)習(xí)運(yùn)用思想政治課教學(xué)中的理論和觀點(diǎn)細(xì)致地考察社會(huì)觀象，以幫助學(xué)生掌握知識(shí)，增強(qiáng)能力，提高思想政治覺(jué)悟的一種實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)調(diào)查可以由教師帶領(lǐng)學(xué)生走出校門去調(diào)查，可由學(xué)生帶著問(wèn)題回家鄉(xiāng)調(diào)查，也可由學(xué)生在校內(nèi)對(duì)師生進(jìn)行調(diào)查。在多年的高二思想政治課教學(xué)實(shí)踐中，我積極組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，取得了良好的教育教學(xué)實(shí)效。下面，我就開(kāi)展社會(huì)調(diào)查談一些體會(huì)和思考。

一、在高二思想政治課教學(xué)中開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的重要性

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)教育領(lǐng)域應(yīng)試教育傾向比較突出，出現(xiàn)了重智育、輕德育，重書本知識(shí)、輕社會(huì)實(shí)踐，重死記硬背、輕創(chuàng)新精神和能力的培養(yǎng)，重校內(nèi)教育、輕校外社會(huì)教育的現(xiàn)象，全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和支持教育的風(fēng)氣還沒(méi)有完全形成。針對(duì)教育中以及改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多新問(wèn)題、新情況，同志在今年年初的《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》中指出：“不能整天把青少年禁錮在書本上和屋子里，要讓他們參加一些社會(huì)實(shí)踐，打開(kāi)他們的視野，增長(zhǎng)他們的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要園地，教育是崇高的社會(huì)公益事業(yè)。在我們的國(guó)家里，各級(jí)各類學(xué)校，都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)，教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的教育方針”。高二思想政治課的教學(xué)內(nèi)容涉及到改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的問(wèn)題，堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合的方針是極為重要的。

開(kāi)展社會(huì)調(diào)查體現(xiàn)了實(shí)施素質(zhì)教育的需要。高二思想政治課教學(xué)要貫徹實(shí)施素質(zhì)教育，最重要的是在實(shí)踐中行動(dòng)起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。社會(huì)調(diào)查就是一種有效的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是“堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一”，它有利于學(xué)生主體作用、個(gè)性的發(fā)展和發(fā)揮，讓學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，有利于學(xué)生正確運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析現(xiàn)實(shí)生活中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德觀象，評(píng)價(jià)各種社會(huì)思潮，確立為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗的政治方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

二、社會(huì)調(diào)查是輔助高二思想政治課教學(xué)的有效途徑。

社會(huì)調(diào)查報(bào)告一般由封面、目錄、標(biāo)題、內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞、正文、注釋、附錄、參考文獻(xiàn)、致謝等要素組成，其中注釋和附錄可視具體情況而定，而其他各要素均為必備項(xiàng)目。

（一）封面

通常包含作者、專業(yè)、學(xué)號(hào)、指導(dǎo)教師、所在教學(xué)中心等因素。

格式要求：

姓名、學(xué)號(hào)、專業(yè)、指導(dǎo)教師及職稱、所在教學(xué)中心的項(xiàng)目?jī)?nèi)容用小3號(hào)楷體。

（二）目錄

完成一篇畢業(yè)論文大體要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)主要步驟：

一、選題有三個(gè)原則：

價(jià)值性：選題要有科研價(jià)值、有社會(huì)需求；

創(chuàng)新性：選題應(yīng)是新領(lǐng)域探索、空白填補(bǔ)、通說(shuō)的糾正（推陳出新）、前說(shuō)的補(bǔ)充（豐實(shí)完善）；

可行性：個(gè)人條件、實(shí)踐性調(diào)查、資料占有條件、指導(dǎo)教師條件。

總之，要根據(jù)自己所具備的能力選擇大小、深淺、適度的課題。而且要注意：課題易小不宜大；課題深淺要適度；選題應(yīng)以所學(xué)專業(yè)科內(nèi)容為主；選題課題的時(shí)間要適當(dāng)（大三專科寫作時(shí)間4--8周內(nèi)完成）；論文的長(zhǎng)短看需要（4000字以上）。

什么是社會(huì)調(diào)查報(bào)告

社會(huì)調(diào)查報(bào)告是調(diào)查報(bào)告的一種，目的是調(diào)查了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況或某一現(xiàn)象，以引起公眾和有關(guān)部門的重視，盡快得到及時(shí)妥善的處理、解決。社會(huì)調(diào)查報(bào)告調(diào)查的主要對(duì)象是公眾關(guān)心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展問(wèn)題，它注重真實(shí)、具體、典型的事例與數(shù)據(jù)，注重分析事情產(chǎn)生的背景、成因，意義或危害性，也可適當(dāng)提出一些解決問(wèn)題的合理建議。

社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容

社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容必須結(jié)合專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行選題、調(diào)查，同時(shí)也為畢業(yè)論文的撰寫作前期的調(diào)查與收集工作。

社會(huì)調(diào)查的方法

調(diào)查的方法可以采取實(shí)地觀察、深入訪問(wèn)、開(kāi)調(diào)查會(huì)以及問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等一系列的方法。

在學(xué)校中，教師的職稱最集中地反映教師的能力、水平、榮譽(yù)和地位，每位教師都非常重視自己的職稱問(wèn)題，都希望早日獲得與自己的知識(shí)、才干和能力相應(yīng)的更高一級(jí)的職稱。然而，學(xué)校在教師的職稱評(píng)審工作中，一個(gè)突出的問(wèn)題是重科研，輕教學(xué)，普遍地存在著單純看科研論文的極不合理的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響著教師教學(xué)的積極性，影響著教學(xué)質(zhì)量的提高。因此，學(xué)校在今后的教師職稱評(píng)聘工作中，應(yīng)盡快改變這種極不合理的現(xiàn)象，不僅在口頭上，更重要的是在實(shí)際行動(dòng)中，一定要把教學(xué)工作質(zhì)量作為教師職稱評(píng)聘的主要標(biāo)準(zhǔn)。

一、教學(xué)是教師的主要的、第一位的工作任務(wù)

培養(yǎng)人才是學(xué)校的第一位的根本任務(wù)，教學(xué)工作是學(xué)校的主旋律，提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題。

教學(xué)是給學(xué)生系統(tǒng)地講授基本理論的根本途徑。教學(xué)過(guò)程是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)基本理論，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力的過(guò)程。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，教學(xué)工作始終是學(xué)校的中心工作。

教學(xué)工作的好壞是衡量教師工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是考核教師工作和教師職務(wù)聘任的關(guān)鍵條件。對(duì)教師來(lái)說(shuō)，教學(xué)是主要的、第一位的工作任務(wù)。因此，學(xué)校在教師的職稱評(píng)審中應(yīng)把教師的主要的、第一位的工作任務(wù)即教學(xué)工作作為主要的標(biāo)準(zhǔn)，而不能是其他工作任務(wù)作為主要的標(biāo)準(zhǔn)。然而，學(xué)校在教師職稱評(píng)審工作中，一個(gè)突出的問(wèn)題是重科研成果，輕教學(xué)成果，實(shí)際上否認(rèn)教學(xué)是教師的第一位的工作任務(wù)，普遍地存在著單純看科研論文的極不合理的現(xiàn)象，甚至可以說(shuō)，把科研論文看作是評(píng)審教師職稱的唯一的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)，口頭上是教學(xué)重要，實(shí)際上是不重要。這種現(xiàn)象嚴(yán)重地影響著教師教學(xué)的積極性，使不少教師由于職稱的壓力，不是把主要精力放在教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量的提高上，而是放在科研論文上。這是因?yàn)椋词菇虒W(xué)質(zhì)量再好，但如果科研論文不夠，就不能晉升更高一級(jí)的職稱。相反，即使教學(xué)質(zhì)量差或一般，甚至不搞教學(xué)，只要有一定的科研論文，就可以晉升更高一級(jí)的職稱。不可否認(rèn)的一個(gè)客觀事實(shí)是，在教師中，由于科研論文級(jí)別和數(shù)量不夠而沒(méi)有評(píng)上高級(jí)職稱的教師較多，但是因教學(xué)問(wèn)題沒(méi)評(píng)上高級(jí)職稱的教師極少，幾乎沒(méi)有。因此，學(xué)校在今后的教師職稱評(píng)審工作中，一定要把教學(xué)工作質(zhì)量作為教師職稱評(píng)審的主要標(biāo)準(zhǔn)，并采取切實(shí)可行的、具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，便于在實(shí)踐中具體操作。只有這樣，才能正確引導(dǎo)教師把主要精力放在教學(xué)工作上，充分調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性，努力教書育人，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

二、科研應(yīng)為教學(xué)服務(wù)，以科研促進(jìn)教學(xué)

摘要：本文分析了20世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中形成的階級(jí)分析和經(jīng)濟(jì)社會(huì)史分析兩種不同的認(rèn)識(shí)方法，并在此基礎(chǔ)上提出，我們目前對(duì)農(nóng)村問(wèn)題的研究，應(yīng)下大力氣在當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面取得突破，在研究方法上應(yīng)當(dāng)注意四個(gè)方面的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村問(wèn)題研究農(nóng)村調(diào)查階級(jí)分析法經(jīng)濟(jì)社會(huì)分析法

20世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究，走過(guò)了復(fù)雜的歷程，形成了階級(jí)分析和經(jīng)濟(jì)社會(huì)史分析兩種不同的認(rèn)識(shí)方法。

關(guān)于農(nóng)村問(wèn)題調(diào)查研究的成果，是階級(jí)分析方法的主要代表。農(nóng)民是中國(guó)革命的主力軍。曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，中國(guó)革命實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)民革命。對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村社會(huì)階級(jí)的調(diào)查，構(gòu)成了有關(guān)中國(guó)新民主主義革命思想的理論基礎(chǔ)。

畢生重視社會(huì)調(diào)查，其中包括農(nóng)村調(diào)查。

早在1925年底，就在他的家鄉(xiāng)從事過(guò)農(nóng)民狀況的調(diào)查，并且組織過(guò)農(nóng)民斗爭(zhēng)。1926年1月，發(fā)表了《中國(guó)農(nóng)民中各階級(jí)的分析及其對(duì)于革命的態(tài)度》一文，初步分析了農(nóng)村社會(huì)階級(jí)。年1月，又進(jìn)行了湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、酸陵、長(zhǎng)沙五縣調(diào)查，后來(lái)發(fā)表了(湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》一文，列舉了鄉(xiāng)村農(nóng)會(huì)組織農(nóng)民所做的14件大事，駁斥了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)黨外對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的各種責(zé)難。這是從事中國(guó)農(nóng)村研究的開(kāi)始。后來(lái)他說(shuō)過(guò)，年春天之前，自己“得知了各階級(jí)的一些情況，可是這種了解是異常膚淺的，一點(diǎn)不深刻”;在考察湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)之后，“對(duì)于農(nóng)村階級(jí)的結(jié)合，仍不是十分了解的”。

摘要：建構(gòu)主義提倡新的強(qiáng)調(diào)協(xié)作互動(dòng)的以學(xué)生為中心的“建構(gòu)”式教學(xué)模式，它認(rèn)為，教師不是知識(shí)的傳授者與灌輸者，而是聯(lián)接知識(shí)與學(xué)生的橋梁，要求教師在教學(xué)過(guò)程中努力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)；通過(guò)創(chuàng)設(shè)符合教學(xué)內(nèi)容要求的情境和提示新舊知識(shí)之間聯(lián)系的線索，組織學(xué)生協(xié)作學(xué)習(xí)，并對(duì)協(xié)作學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行引導(dǎo)使之朝有利于意義建構(gòu)的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建構(gòu)主義；應(yīng)用文科；教學(xué)改革

一、引言

應(yīng)用文科在我國(guó)屬于新興的邊緣學(xué)科，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展導(dǎo)致了巨大人才需求缺口的存在，取消本科招生和培養(yǎng)無(wú)疑是因噎廢食，如何加強(qiáng)應(yīng)用文科專業(yè)本科生的培養(yǎng)才是教育工作者需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。“轉(zhuǎn)變那種妨礙學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力發(fā)展的教育觀念、教育模式，特別是由教師單向灌輸知識(shí)，以考試分?jǐn)?shù)作為衡量教育成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以至過(guò)于劃一呆板的教育教學(xué)制度”()已非常急迫的提上了應(yīng)用文科本科專業(yè)教學(xué)改革的議事日程上，而20世紀(jì)90年代后興起的建構(gòu)主義理論為此提供了有益的理論指導(dǎo)。

二、建構(gòu)主義理論的思想與教學(xué)模式

建構(gòu)主義理論是在認(rèn)知主義基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種教育理論。在知識(shí)觀上，它認(rèn)為知識(shí)是為問(wèn)題解決服務(wù)的，可以分為初級(jí)知識(shí)和高級(jí)知識(shí)：初級(jí)知識(shí)是結(jié)構(gòu)良好領(lǐng)域的事實(shí)、概念、原理或定律，是對(duì)復(fù)雜的外在世界的現(xiàn)實(shí)加以過(guò)分簡(jiǎn)化的產(chǎn)物，比較抽象，具有一定的片面性、機(jī)械性、靜止性和孤立性；高級(jí)知識(shí)是結(jié)構(gòu)不良領(lǐng)域的知識(shí)，即有關(guān)應(yīng)用的知識(shí)，具有一定的特定性、差異性和復(fù)雜性；高級(jí)知識(shí)學(xué)習(xí)要通過(guò)大量反復(fù)的案例分析和實(shí)際問(wèn)題解決活動(dòng)來(lái)把握知識(shí)之間關(guān)系的復(fù)雜性與同一知識(shí)的意義和用法的差異性，從而達(dá)到靈活應(yīng)用知識(shí)、推導(dǎo)新知識(shí)，廣泛遷移知識(shí)的目的。在學(xué)習(xí)觀上，它認(rèn)為高級(jí)知識(shí)的學(xué)習(xí)更為重要，知識(shí)是情境性的，是具體的環(huán)境下掌握的，學(xué)習(xí)的本質(zhì)是個(gè)體積極、主動(dòng)、自覺(jué)、有意圖、有意志的建構(gòu)過(guò)程，是學(xué)生在一定的情境即社會(huì)文化背景下，以自身知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，借助教師和學(xué)習(xí)伙伴等其他人的幫助，利用必要的學(xué)習(xí)資料，主動(dòng)探索、積極交流、相互合作，從而建立新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的過(guò)程；學(xué)習(xí)是建立在原有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新舊知識(shí)經(jīng)驗(yàn)之間反復(fù)的、雙向的相互作用，原有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)因?yàn)樾轮R(shí)經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)入而發(fā)生調(diào)整和改變；獲得知識(shí)的多少取決于學(xué)習(xí)者根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)去建構(gòu)有關(guān)知識(shí)的意義的能力，而不取決于學(xué)習(xí)者記憶和背誦教師講授內(nèi)容的能力。

一、畢業(yè)論文指導(dǎo)的意義

首先，畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間向?qū)W校所交的最后一份書面作業(yè)，從教師的角度來(lái)說(shuō)，指導(dǎo)學(xué)生寫畢業(yè)論文，是教師對(duì)學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。大凡一個(gè)人第一次獨(dú)立地完成某項(xiàng)工作，都離不開(kāi)老師(或家長(zhǎng)、師傅和其他人)的指點(diǎn)。對(duì)大多數(shù)學(xué)員來(lái)說(shuō)，寫論文在他們的經(jīng)歷當(dāng)中還是第一次。許多人不理解畢業(yè)論文寫作的意義，錯(cuò)誤地認(rèn)為，這是學(xué)校強(qiáng)加給他們的額外負(fù)擔(dān)。“寧做十萬(wàn)利潤(rùn)，不寫畢業(yè)論文”，這就是部分學(xué)員在畢業(yè)論文寫作之前的心態(tài)‘寫作的實(shí)踐證明，學(xué)員在畢業(yè)論文寫作過(guò)程中，自始至終都需要教師的鼓勵(lì)、幫助和指導(dǎo)。

其次，畢業(yè)論文的指導(dǎo)過(guò)程，是教學(xué)相長(zhǎng)的過(guò)程；是教師檢驗(yàn)其教學(xué)效果、改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量的絕好機(jī)會(huì)。平時(shí)布置練習(xí)，批改作業(yè)以及考試測(cè)驗(yàn)等，固然也是檢查教學(xué)效果的重要手段，但那是單項(xiàng)的、零碎的。唯有畢業(yè)論文寫作，是學(xué)員對(duì)所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用，是學(xué)員應(yīng)用理論知識(shí)分析實(shí)際問(wèn)題、解決實(shí)際問(wèn)題能力的生動(dòng)反映，也是對(duì)教學(xué)效果的一次全面反饋。盡管有的學(xué)員平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò)，對(duì)書本的內(nèi)容掌握較好，但未必能寫出一篇有質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里，除了學(xué)員的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、整體素質(zhì)等方面的原因外，從教師的教學(xué)方面來(lái)看，是否也存在某些問(wèn)題和不足?今后怎樣改進(jìn)之?對(duì)教師來(lái)說(shuō)，這正是指導(dǎo)學(xué)員寫作畢業(yè)論文的一大收獲。

再次，畢業(yè)論文是學(xué)員留給學(xué)校的一份寶貴財(cái)富。教學(xué)是一種雙向交流的過(guò)程，學(xué)員從學(xué)校獲得的是知識(shí)，接受的是文化和道德的熏陶；同時(shí)，學(xué)員也以各種方式影響<學(xué)校，許多學(xué)員的才華、見(jiàn)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及黨性修養(yǎng)等等，都給學(xué)校和教師留下深刻的印象。而畢業(yè)論文則是學(xué)員留給學(xué)校的另一份特殊的精神財(cái)富。每屆學(xué)員畢業(yè)，都留下一批畢業(yè)論文，其中不乏優(yōu)秀之作。學(xué)?？梢杂盟鼇?lái)豐富教師的教學(xué)內(nèi)容，啟發(fā)教育后來(lái)的學(xué)員?？梢杂盟鼇?lái)分析解決某些實(shí)際問(wèn)題或理論問(wèn)題，填補(bǔ)這些領(lǐng)域科研的空白；還可以推薦給有關(guān)部門或報(bào)刊雜志，以擴(kuò)大影響。

總之，指導(dǎo)學(xué)員寫好畢業(yè)論文，無(wú)論對(duì)國(guó)家、社會(huì)，對(duì)學(xué)校、學(xué)員和教員，都具有重要而實(shí)際的意義。

二、指導(dǎo)教師的任務(wù)