各市（州）人事局，省政府各部門人事（教育）處：

為進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才和人事干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)我省培訓(xùn)教育工作，根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)〈專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程（“653”工程）實(shí)施方案〉的通知》、《*-2010年全國人事干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》精神，《*-2010年*省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃》和《*-2010年*省人事干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》已經(jīng)廳長辦公會審定，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。有關(guān)情況請及時(shí)反饋我們。

*年十一月二十二日

*-2010年*省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃

為建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，實(shí)施科教興川和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，根據(jù)中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、人事部《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施方案》（以下簡稱“653工程”）、《*省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》（以下簡稱《條例》）、《*省*人才開發(fā)建議》精神，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

摘要：基層事業(yè)單位人事管理制度是制度改革的一項(xiàng)重要舉措。事業(yè)單位的人事制度改革，可以有效地調(diào)動(dòng)人力資源，推動(dòng)社會和諧發(fā)展。目前，我國的事業(yè)單位人事制度改革已經(jīng)取得了明顯的成效，并逐步形成了一種新的發(fā)展方式。但是，我國的人事管理體制改革還處在起步階段，還有待于進(jìn)一步深入。本文從人事管理制度概念出發(fā)，分析基層事業(yè)單位人事管理制度存在的問題及原因，并對基層事業(yè)單位人事管理制度提升路徑進(jìn)行探討，以期提供借鑒。

關(guān)鍵詞：基層事業(yè)單位；人事管理制度

一、人事管理制度概述

《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見〉的通知》的發(fā)布標(biāo)志著我國目前的機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)全面展開。事業(yè)單位的人事管理工作，是指社會團(tuán)體、企業(yè)、國家機(jī)關(guān)等單位，通過合理的手段和科學(xué)的原則，對本單位工作人員的錄用、考核、培訓(xùn)、工資福利、工作調(diào)配等工作進(jìn)行管理的具體工作。隨著我國事業(yè)單位體制的改革，傳統(tǒng)的人事管理體制和工作模式受到了很大的影響。在事業(yè)單位的改革中，涉及很多管理工作，如職工的工資、社會保險(xiǎn)、編外人員的勞動(dòng)合同、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。事業(yè)單位深化改革，就是要從“崗位設(shè)置、人員聘用、薪酬福利、考核培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲”等方面進(jìn)行嚴(yán)格的變革。要嚴(yán)格遵循《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見〉的通知》、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》的具體規(guī)定，主動(dòng)協(xié)調(diào)調(diào)整、革新國家現(xiàn)行機(jī)構(gòu)的人事管理體制，以提高國家基層事業(yè)單位人事管理體制的先進(jìn)性和科學(xué)化。隨著社會的快速發(fā)展，人類的文明水平也在不斷提高，傳統(tǒng)的人事管理制度已無法適應(yīng)當(dāng)前的社會發(fā)展。在“鐵飯碗”的觀念已經(jīng)根深蒂固的情況下，實(shí)行人事管理制度改革，無疑會給事業(yè)單位帶來新的活力。一方面，基層事業(yè)單位人事管理制度改革可以促進(jìn)單位自身的改革與發(fā)展。通過人事管理制度的變革，不斷地選拔出高素質(zhì)的人才，打破過去“事業(yè)人”的僵化模式，讓基層事業(yè)單位中的人才永遠(yuǎn)都能保持上進(jìn)心。由此可見，事業(yè)單位的人事管理制度改革可以為我國的社會發(fā)展輸送更多的優(yōu)秀人才。另一方面，通過改革基層事業(yè)單位的人事管理制度，使人才在公正、平等、民主的工作環(huán)境中獲得更大的發(fā)展。因此，基層事業(yè)單位人事管理制度改革對于促進(jìn)基層事業(yè)單位發(fā)展、促進(jìn)社會和諧發(fā)展都有著十分重要的作用。

二、基層事業(yè)單位人事管理制度存在問題

（一）基層事業(yè)單位人事管理體系不健全

市人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年計(jì)劃

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家人事部、省人事廳統(tǒng)一部署，我市人事系統(tǒng)順利地完成了人事法制宣傳教育第三個(gè)五年規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，取得了明顯成效。根據(jù)國家人事部《全國人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》（人發(fā)[2001]99號）、省人事廳《廣東省人事系統(tǒng)法制宣傳第四個(gè)五年規(guī)劃》（粵人發(fā)[2001]243號）和市委、市政府批轉(zhuǎn)市委宣傳部、市司法局的《廣州市關(guān)于開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》（穗字[2001]5號），結(jié)合我市人事工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院確定的深化干部人事制度改革和實(shí)施[本文轉(zhuǎn)載自人才戰(zhàn)略的要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合、法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)深入開展人事法制宣傳教育，進(jìn)一步提高人事工作者的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)人事法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人事工作的依法管理，開創(chuàng)人事人才工作的新局面。

二、目標(biāo)、對象和內(nèi)容

（一）目標(biāo)

2011年，我市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作要按照《公務(wù)員法》的要求，以及國家、省公務(wù)員主管部門的部署，立足深圳行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理實(shí)際，突出宗旨教育和能力建設(shè)，創(chuàng)新方式方法，大力推進(jìn)分類培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性、實(shí)效性。

一、指導(dǎo)思想

按市人事編制工作會議精神，貫徹落實(shí)國家、省公務(wù)員主管部門培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞公務(wù)員分類管理、聘任制公務(wù)員、公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化、行政管理體制改革等重大改革工作和政府“服務(wù)年”、法治型政府建設(shè)以及落實(shí)珠三角規(guī)劃綱要等中心工作開展培訓(xùn)；立足公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)需要，按照《公務(wù)員法》的要求，抓好四類培訓(xùn)；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞提高培訓(xùn)有效性，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)制度和方式方法；發(fā)揮人事主管部門在公務(wù)員培訓(xùn)工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，推動(dòng)各行政機(jī)關(guān)落實(shí)培訓(xùn)工作計(jì)劃，保障公務(wù)員享受參加培訓(xùn)的權(quán)利、履行參加培訓(xùn)的義務(wù)。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

（一）改革初任培訓(xùn)制度。

1.出臺公務(wù)員初任培訓(xùn)改革方案。根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》，結(jié)市公務(wù)員分類管理改革，制訂市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員初任培訓(xùn)改革方案。

一、充分認(rèn)識開展大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要意義，明確人事干部培訓(xùn)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

1．加強(qiáng)人事干部教育培訓(xùn)工作，是人事系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化人事干部隊(duì)伍的有效途徑，是大規(guī)模培訓(xùn)干部的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級人事部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的要求，做好大規(guī)模培訓(xùn)人事干部工作，努力提高人事干部的能力素質(zhì)，為實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

2．人事干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的人事干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，面向人事人才工作，堅(jiān)持以人為本，加大創(chuàng)新力度，全面推進(jìn)制度建設(shè)，積極開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，促進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施。

3．人事干部教育培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是：以各級人事部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)全員培訓(xùn)，狠抓理論武裝和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，確保五年內(nèi)把人事干部普遍輪訓(xùn)一遍。

二、以人事部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)全員培訓(xùn)

4．人事干部教育培訓(xùn)工作，要以人事部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)為重點(diǎn)。對業(yè)務(wù)骨干、年輕優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先安排培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)。通過各種渠道和方式，落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。

市人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年計(jì)劃

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家人事部、省人事廳統(tǒng)一部署，我市人事系統(tǒng)順利地完成了人事法制宣傳教育第三個(gè)五年規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，取得了明顯成效。根據(jù)國家人事部《全國人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》（人發(fā)[2001]99號）、省人事廳《廣東省人事系統(tǒng)法制宣傳第四個(gè)五年規(guī)劃》（粵人發(fā)[2001]243號）和市委、市政府批轉(zhuǎn)市委宣傳部、市司法局的《廣州市關(guān)于開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》（穗字[2001]5號），結(jié)合我市人事工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院確定的深化干部人事制度改革和實(shí)施[本文轉(zhuǎn)載自人才戰(zhàn)略的要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合、法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)深入開展人事法制宣傳教育，進(jìn)一步提高人事工作者的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)人事法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人事工作的依法管理，開創(chuàng)人事人才工作的新局面。

二、目標(biāo)、對象和內(nèi)容

（一）目標(biāo)

[摘要]在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，需要進(jìn)行內(nèi)部改革。在改革過程中要注重完善人事管理制度，有效提高人事管理整體水平，為事業(yè)單位發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。本文主要圍繞事業(yè)單位人事管理制度完善路徑進(jìn)行深入分析，以供同行參考借鑒。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；人事管理；制度；崗位；分配

人事管理是事業(yè)單位各項(xiàng)管理中一項(xiàng)重要職能，其管理水平的高低直接關(guān)系到事業(yè)單位整體發(fā)展。從現(xiàn)狀來看，事業(yè)單位人事管理的整體效果并不理想，究其原因主要是因?yàn)槿耸鹿芾碇贫冗€不完善?；诖?，優(yōu)化完善人事管理制度迫在眉睫。本文結(jié)合實(shí)際情況來探索完善人事管理制度的路徑，以促進(jìn)事業(yè)單位健康、持續(xù)的發(fā)展。

一、事業(yè)單位人事管理制度完善優(yōu)化的必要性

（一）人事管理制度的積極作用

全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全面到來，事業(yè)單位應(yīng)充分意識到人事管理制度的重要性，并將人事管理置于整體戰(zhàn)略發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)人事管理與經(jīng)營發(fā)展的緊密聯(lián)系，人事管理因此在單位戰(zhàn)略發(fā)展中占有重要地位，并發(fā)揮重要戰(zhàn)略作用。事業(yè)單位人事管理制度的優(yōu)化完善，有利于單位更好地制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，確保戰(zhàn)略任務(wù)的全面落實(shí)，最終保證戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)制定的合理性和可操作性。管理的核心在于“人”的因素，人事管理制度的優(yōu)化完善有助于人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整與合理配置。從事業(yè)單位戰(zhàn)略發(fā)展高度看人事管理制度，能夠更全面、客觀地掌握單位內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)及其變動(dòng)規(guī)律，從而幫助單位更好地進(jìn)行人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整與合理配置，確保人才與崗位匹配效益的最大化。人事管理制度的優(yōu)化完善本質(zhì)在于促進(jìn)制度的全面落實(shí)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，事業(yè)單位人事制度改革的主要方向在于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在此背景下，事業(yè)單位人事管理制度完善能夠最大限度地保證人事改革管理制度的全面落實(shí)，促進(jìn)制度改革方向、目標(biāo)以及管理形式等方面的深化落實(shí)。

人事半年工作總結(jié)

半年來，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在上級人事部門的指導(dǎo)下，我們以鄧小平人才人事理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以縣委、縣政府制定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略為中心，大力推進(jìn)整體性人才資源開發(fā)，全面推行人事制度改革，認(rèn)真履行人事工作職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將半年的工作情況總結(jié)如下：一、積極推行人事制度改革，依法加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理

（一）事業(yè)單位人事制度改革工作。一是為爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，我們配合組織部等有關(guān)單位進(jìn)行了摸底調(diào)查，并起草相關(guān)的實(shí)施方案和其他有關(guān)材料；二是積極配合參與縣城管局所屬的二個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子的競聘工作；三是參與指導(dǎo)了縣畜牧局招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督員的煞尾工作。

（二）全面實(shí)施聘用合同制。為12名協(xié)會人員重新安排工作后鑒證了聘用合同；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)改革工作，為139名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員鑒證了聘用合同；為11名其他人員鑒證了聘用合同，并對所有鑒證聘用合同的人員全部實(shí)行了人事。

（三）依法加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，不斷完善落實(shí)各項(xiàng)管理制度。1、2005年年度考核工作。目前已有52家單位呈報(bào)了1.8萬人的考核結(jié)果，占整個(gè)考核人數(shù)的70%，按荊人[2004]28號文件精神，我們對領(lǐng)導(dǎo)班子以外的其他工作人員的考核結(jié)果統(tǒng)一下發(fā)了函件。2、履行綜合管理表彰工作職能。我們嚴(yán)格按程序共推薦省市表彰的單位3家，個(gè)人6名。

二、深入開展整體性人才資源開發(fā)，全面拓寬人事工作服務(wù)領(lǐng)域

人事勞動(dòng)政工部主任競聘演講稿

尊敬的各位評委、各位同事：

您們好！

今天，感謝公司領(lǐng)導(dǎo)和評委再一次給我參加這次競聘的機(jī)會。

一、首先，向大家作自我個(gè)人工作簡介

本人現(xiàn)年43歲，中共黨員，中專文化，統(tǒng)計(jì)師職稱，于1979年12月參加工作，1980年至1998年在公司辦公室工作并擔(dān)任過辦公室副主任，2002年2月通過競聘，聘任為人事勞動(dòng)政工部主任職務(wù)。二、應(yīng)聘人事勞動(dòng)政工部主任的理由

××

××《中華人民共和國公務(wù)員法》已于今年月日在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布，將于年月日開始實(shí)施?！豆珓?wù)員法》是建國以來我國第一部關(guān)于干部人事管理的綜合法律，它的頒布實(shí)施是我國社會主義民主與法制建設(shè)中的一件大事，標(biāo)志著我國干部人事工作在法制化軌道上邁進(jìn)了一個(gè)新的發(fā)展階段。我們要充分認(rèn)識《公務(wù)員法》的重大意義，準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握其精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容，全力推動(dòng)《公務(wù)員法》在我市順利貫徹實(shí)施。

××一、充分認(rèn)識《公務(wù)員法》頒布實(shí)施的重要意義

××自年月日《國家公務(wù)員暫行條例》頒布實(shí)施以來，我國公務(wù)員制度已走過了近年的發(fā)展歷程。十余年來，我國干部人事制度改革取得了豐碩成果，公務(wù)員制度的推行和完善取得了長足進(jìn)步，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。我市和全國一樣，在公務(wù)員制度建設(shè)方面取得了不小成績。凡進(jìn)必考制度已經(jīng)確立。年以來，我市各級機(jī)關(guān)面向社會公開招考公務(wù)員名，為公務(wù)員隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮血液?？己酥贫炔粩嗤晟?。年，我市在認(rèn)真落實(shí)考核法規(guī)和文件的基礎(chǔ)上，出臺了《焦作市國家公務(wù)員平時(shí)考核辦法》；目前，市、縣、鄉(xiāng)三級機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員超過％，考核的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。競爭上崗制度逐步完善。各級各部門積極引入競爭機(jī)制，擴(kuò)大選人視野，從年至年底，各級黨政機(jī)關(guān)通過競爭上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的公務(wù)員有余人。培訓(xùn)工作已經(jīng)正常化。初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等培訓(xùn)工作按計(jì)劃進(jìn)行，參訓(xùn)率不斷提高；年以來，全市參加各類培訓(xùn)的公務(wù)員超過萬人次，公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。

××隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，以及我國經(jīng)濟(jì)社會生活的巨大變化和干部人事制度改革的不斷深入，改善政府形象，提高行政效率，建立和完善公務(wù)員制度，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，已成為貫徹依法治國方略、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的迫切要求。公務(wù)員制度法制化的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟，《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施已成必然。

××《中華人民共和國公務(wù)員法》充分總結(jié)了新的經(jīng)驗(yàn)，吸收了新的改革成果，借鑒了國外公務(wù)員制度的成功經(jīng)驗(yàn)，將長期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鮮經(jīng)驗(yàn)上升為法律，進(jìn)一步豐富和完善了公務(wù)員管理的內(nèi)容?！豆珓?wù)員法》對于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高治國理政水平、發(fā)揚(yáng)社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明具有重要而深遠(yuǎn)的意義。