一、企業(yè)行政管理的功能及其要求

行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。

專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作，是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。

行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級干部，實(shí)施公司的經(jīng)營方針，解決公司所面臨的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子，茫無頭緒地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導(dǎo)一會兒支到東，一會兒支到西；結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的"法治"秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍；同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會象一部自動機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)輔以"人治"。一個(gè)行政部門的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。

然而，行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門還必須在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務(wù)"三方面再上一個(gè)檔次，才算是一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。

從"管理"方面來說，行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的"參謀和助手"，還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的"高參和臂膀"。這就要求行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者；換句話說，他不能僅僅滿足于做好一個(gè)戰(zhàn)術(shù)家，還要努力做好一個(gè)戰(zhàn)略家。很顯然，也只有一個(gè)有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一個(gè)檔次。

1、企業(yè)行政管理的主要職能

1.管理職能根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要，在處理好企業(yè)日常事務(wù)，確保企業(yè)各項(xiàng)日常性事務(wù)正常順利運(yùn)行的同時(shí)，還要各極主動圍繞企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)開展一系列研究活動，然后通過分析總結(jié)，為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，向企業(yè)決策層獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)逐級建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，以充分保證行政管理渠道的暢通無阻，保障企業(yè)行政管理工作效果。2.服務(wù)職能企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營中有著舉足輕重的作用，企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)，還要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)各相關(guān)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門間的關(guān)系，從而發(fā)揮企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)最大化，企業(yè)行政效率的提高最大化。3.協(xié)調(diào)職能企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)營主體，內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，方方面面也需要協(xié)調(diào)流通，才能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)民，保障企業(yè)整體工作一致性，做為主導(dǎo)作用的企業(yè)行政管理部門，應(yīng)針對企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關(guān)系，完善相互間職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系，處理好員工間的沖突，從而調(diào)動企業(yè)員工的積極性。4.控制職能企業(yè)行政管理部門主要職能是對保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各相關(guān)措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整，及時(shí)完善建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲措施，并確保切實(shí)執(zhí)行，從而通過運(yùn)用控制手段促進(jìn)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)工作的有效性及合理性。

2、企業(yè)行政管理工作中存在的問題

1.企業(yè)行政管理人員觀念落后受長期以來傳統(tǒng)理念的影響，目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機(jī)關(guān)管理模式，這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的，這只能會使企業(yè)行政管理更加保守僵化，降低企業(yè)行政效率，阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌，對企業(yè)管理仍然沒有一整套科學(xué)、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度，在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作，甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度，以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè)，致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。3.企業(yè)行政管理缺乏實(shí)踐性當(dāng)前的企業(yè)制度制定和管理，不是立足于實(shí)際應(yīng)用，而是決策層拍腦袋定的，在管理中缺乏實(shí)用性，而且當(dāng)前企業(yè)管理導(dǎo)更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對行政效率并未引起足夠的重視。4.與實(shí)際需要嚴(yán)格脫離。受我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)管理思想的影響，企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，固守成規(guī)，雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整，但在管理順仍存在企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等諸多不規(guī)范之處如，致使政令不通，制度不達(dá)。

3、現(xiàn)代企業(yè)行政管理的基本要求

1.當(dāng)前要使企業(yè)行政管理適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀，改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的原則，徹底擯棄形式主義，頑固不化、因循守舊的思想，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念，并切實(shí)在工作中切實(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，堅(jiān)持以公司利益為中心，綜合運(yùn)用多種管理辦法，結(jié)合實(shí)際科學(xué)確立管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)理念，真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng)，完善管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化行政指揮權(quán)力通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念，確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威，科學(xué)規(guī)范的行使行政管理手段，依據(jù)可靠的行政實(shí)施渠道、高水平的咨詢機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的管理措施，強(qiáng)化企業(yè)行政管理實(shí)施，大大減少不致因考慮欠周或個(gè)人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。3.在管理中要堅(jiān)持以先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法為基點(diǎn)，積極營造有自我特色的企業(yè)文化重視企業(yè)員工的感情和需要，真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境，并通過完善激勵(lì)機(jī)制和獎勵(lì)制度，不斷激勵(lì)與鼓舞、調(diào)動員工的積極性，從而最大化的促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益增長。4.建立有效的激勵(lì)機(jī)制，完善各項(xiàng)管理、崗位責(zé)任、工作程序等一系列規(guī)章制度實(shí)施科學(xué)規(guī)范的分工、協(xié)作、服務(wù)職能，大力提高人員隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持以科學(xué)的任務(wù)目標(biāo)來引導(dǎo)正確的管理行為，以嚴(yán)格準(zhǔn)確的績效評價(jià)制度為企業(yè)獎勵(lì)基礎(chǔ)，極力完成激勵(lì)機(jī)制良性循環(huán)，有效實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)、評價(jià)、獎勵(lì)科學(xué)結(jié)合，以確保激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)行政管理中達(dá)到預(yù)期效果。

隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展、知識資源化的進(jìn)步，尤其是經(jīng)濟(jì)全球化不論是在廣度方面還是在深度方面進(jìn)一步加強(qiáng)與深化，現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系的建立健全對于企業(yè)的健康有序發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。在現(xiàn)代企業(yè)行政管理的相關(guān)研究中，目前學(xué)術(shù)界較多關(guān)注于企業(yè)行政管理的某一領(lǐng)域問題，但是較少從體系的視閾出發(fā)研究現(xiàn)代企業(yè)行政管理問題。因此，筆者以誰管理、管理什么以及怎樣管理三個(gè)維度作為出發(fā)點(diǎn)，建立現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系的邏輯分析框架，從而有效地推動現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的中長期發(fā)展方向與方針。

一、明確現(xiàn)代企業(yè)行政管理的主體

現(xiàn)代企業(yè)行政管理是企業(yè)行政管理主體通過人、財(cái)、物的投入，利用多種現(xiàn)代的、科學(xué)的管理方式對企業(yè)的各項(xiàng)行政管理工作進(jìn)行有效管理，從而產(chǎn)出商品，以獲得企業(yè)運(yùn)營效率最優(yōu)化以及經(jīng)濟(jì)利潤最大化。如圖1所示，面臨諸多環(huán)境因素的影響，現(xiàn)代企業(yè)行政管理也就成為一個(gè)復(fù)雜、多變的體系。圖1現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系所謂現(xiàn)代企業(yè)行政管理的主體，指的是參與企業(yè)行政管理的各方，即企業(yè)組織行政機(jī)構(gòu)以及企業(yè)行政管理人員。企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)作為企業(yè)生產(chǎn)、營銷與運(yùn)營三大中心的中樞神經(jīng)，一般由技術(shù)經(jīng)營開發(fā)部、質(zhì)檢部、銷售部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等職能部門組成，相應(yīng)地負(fù)責(zé)企業(yè)的設(shè)計(jì)開發(fā)、經(jīng)營銷售以及財(cái)務(wù)人力管理等，從而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)行政部門機(jī)構(gòu)之間的良好運(yùn)作?，F(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略的制定、執(zhí)行、監(jiān)督與評估以及企業(yè)日常經(jīng)營的有效運(yùn)行都緊緊依賴于作為企業(yè)重要參與者和管理者的企業(yè)行政管理人員。例如，現(xiàn)代企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、總監(jiān)、部長等通過行政命令、組織規(guī)定等措施，在企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部間進(jìn)行自上而下的協(xié)調(diào)與控制，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)行政的健康發(fā)展與科學(xué)運(yùn)作。

二、厘清現(xiàn)代企業(yè)行政管理的內(nèi)容

(一)現(xiàn)代企業(yè)的行政決策工作

企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)和行政管理人員的行政決策工作，主要是指依據(jù)所獲取的信息對企業(yè)行政方案的內(nèi)容、方向等進(jìn)行抉擇，其宗旨不僅在于解決企業(yè)所面臨的問題，更是為了利用這一難得的機(jī)會。然而，企業(yè)行政方案從備選到實(shí)施再到評估的過程中容易受到企業(yè)環(huán)境、組織文化、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度等諸多方面的制約和影響，因此，作為企業(yè)行政管理的決策者，通常會采取包含頭腦風(fēng)暴法、名義小組技術(shù)以及德爾菲技術(shù)等方法對企業(yè)行政管理的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效決策，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)行政管理工作的戰(zhàn)略性計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃。

1企業(yè)行政管理的職能定位

行政管理，可以說是一個(gè)組織的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，企業(yè)的行政管理系統(tǒng)在企業(yè)中起著操控全局的作用，行政管理系統(tǒng)是整個(gè)企業(yè)管理的一個(gè)縮影和窗口。在企業(yè)中，行政管理是以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)，由行政副總分工負(fù)責(zé)，由專門行政部分實(shí)施操作，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和各個(gè)部門的方方面面都有行政管理的存在，它是一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，是領(lǐng)導(dǎo)和各部門、員工之間溝通的重要途徑。企業(yè)行政工作面很廣泛，負(fù)責(zé)企業(yè)從內(nèi)到外、由上到下各方面的溝通和協(xié)調(diào)，管理的廣度和深度涉及到一個(gè)企業(yè)運(yùn)作的全部過程和企業(yè)內(nèi)外部管理的細(xì)枝末節(jié)。企業(yè)行政部門擔(dān)當(dāng)著實(shí)施和執(zhí)行公司各項(xiàng)決策的執(zhí)行官角色。企業(yè)行政管理在企業(yè)中有4大職能：管理職能、協(xié)調(diào)職能、參與政務(wù)職能和服務(wù)職能。

1.1管理職能

企業(yè)行政管理在企業(yè)的管理策略、企業(yè)精神、經(jīng)營策略、企業(yè)文化和人力資源等重大問題上應(yīng)起到相應(yīng)的管理作用，在企業(yè)日常經(jīng)營、人力財(cái)務(wù)管理和企業(yè)形象展示等一系列關(guān)于企業(yè)發(fā)展問題上，起到管理、分配的作用，在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)企業(yè)各部門的工作，并進(jìn)行監(jiān)督管理。企業(yè)行政管理到對企業(yè)內(nèi)部其他系統(tǒng)具有統(tǒng)一管理的作用。

1.2協(xié)調(diào)職能

企業(yè)行政管理工作，不能單一的以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)命令和完成事務(wù)性工作為滿足，更不能憑借自己在企業(yè)中的獨(dú)特地位對其他系統(tǒng)和員工隨意指揮，以權(quán)壓人。企業(yè)的行政部門應(yīng)主動做好上級與下級，各部門之間，企業(yè)內(nèi)、外部的溝通工作，要利于上、下級之間的了解，做到步調(diào)一致，在充分溝通的基礎(chǔ)上起到協(xié)調(diào)作用。有思想和有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識到，只有協(xié)調(diào)才能出效率，協(xié)調(diào)才能出效益。

影響企業(yè)行政效率的主要因素分析

（一）行政管理人員素質(zhì)較低企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理中的一個(gè)重要組成部分，對企業(yè)發(fā)展有著重要影響，但目前，我國企業(yè)行政管理人員素質(zhì)較低影響了企業(yè)行政效率的提升，在很多企業(yè)由于企業(yè)管理者不重視等原因，企業(yè)行政管理人員在素質(zhì)方面存在著知識能力較低、業(yè)務(wù)水平低下以及服務(wù)意識不強(qiáng)等問題，這些問題會導(dǎo)致行政管理人員在工作中無熱情、無積極性、無責(zé)任感，這就直接制約了企業(yè)行政管理效率的提升。（二）行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理在我國有些企業(yè)，由于缺乏正確的認(rèn)識，在行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在著諸多的問題和不足，如機(jī)構(gòu)設(shè)置過于龐大而且非常臃腫，由于行政管理機(jī)構(gòu)過于龐大，導(dǎo)致“政出多門”，一些命令、指令更不不能有效的傳遞，從而是下面部門難以快速、正確的去執(zhí)行企業(yè)上級部門的決策，進(jìn)而就會影響企業(yè)行政管理效率的提升。（三）行政規(guī)章制度不健全，而且執(zhí)行不力企業(yè)行政效率的提升離不開各項(xiàng)行政規(guī)章制度，行政規(guī)章制度是提高企業(yè)行政管理效率的基礎(chǔ)，但目前我國企業(yè)在行政規(guī)章制度方面存在的問題有：一是行政規(guī)章制度不健全。有些企業(yè)的行政規(guī)章制度可能是全盤照抄大型企業(yè)的行政管理制度或者行政管理制度是幾年前的，這些規(guī)章制度根本不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要；二是規(guī)章制度執(zhí)行不力。有些企業(yè)行政規(guī)章制度只是形式工程，形式大于實(shí)質(zhì)，只是為了用于應(yīng)付上級部門或者領(lǐng)導(dǎo)檢查而用，平時(shí)很少去嚴(yán)格按照規(guī)章制度來辦事。

提高我國企業(yè)行政管理效率的對策

（一）提高企業(yè)行政管理員工素質(zhì)對于我國企業(yè)如何建立一支高素質(zhì)、高水平的行政管理人才隊(duì)伍，主要做好以下兩個(gè)方面：1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視。我國每個(gè)企業(yè)都面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能只關(guān)注可以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的銷售人員、研發(fā)人員以及生產(chǎn)人員等，更要有戰(zhàn)略眼光，企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開行政管理的支持，而提高企業(yè)行政管理效率就需要不斷提高企業(yè)行政管理人員的各方面素質(zhì)，因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上重視行政管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，為行政管理人才隊(duì)伍的建設(shè)營造一個(gè)良好的環(huán)境。2、做好行政管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)是老板送給員工最好的禮物，培訓(xùn)不僅可以留著員工，更可以為企業(yè)發(fā)展提高智力和人才支持，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，因此，我國企業(yè)要重視對行政管理人才的培訓(xùn)，可以定期或者不定期的組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，如筆者所在的企業(yè)，企業(yè)每年都會組織企業(yè)行政管理人員進(jìn)行進(jìn)修，這樣才能不斷提高企業(yè)行政管理人員的專業(yè)知識和素養(yǎng)。（二）建立合理的行政管理模式合理的企業(yè)行政管理要有符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)而保證企業(yè)有關(guān)決策能得到迅速貫徹，達(dá)到行政管理目標(biāo)。為此，企業(yè)要想建立合理的行政管理模式，應(yīng)該從以下兩個(gè)方面入手：一是建立合理的行政管理模式必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)。各個(gè)企業(yè)都有自己的特殊情況，在建立適合企業(yè)自身的行政管理模式上一定要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，這樣才能建立合理并適合企業(yè)發(fā)展的行政管理模式；二是按規(guī)范化要求，適當(dāng)調(diào)整企業(yè)行政管理部門，按實(shí)用性和科學(xué)性的原則合理建立行政管理系統(tǒng)。（三）建立完善的企業(yè)規(guī)章制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)行政管理效率的提高，加強(qiáng)企業(yè)行政管理規(guī)章制度建設(shè)非常重要和關(guān)鍵。為此，企業(yè)應(yīng)該建立完善的企業(yè)規(guī)章制度，從企業(yè)自身實(shí)際情況出發(fā)，建立各項(xiàng)適合企業(yè)的行政規(guī)章制度，以法律和規(guī)章制度的形式來促進(jìn)行政效率的提升。此外，如果不嚴(yán)格執(zhí)行這些行政規(guī)章制度，而只是掛著墻上，就失去看行政規(guī)章制度存在的意義，因此，對制定好了的行政規(guī)章制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要求企業(yè)各部門或者單位嚴(yán)格嚴(yán)重規(guī)章制度來辦事，對不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的部門或者個(gè)人要嚴(yán)肅處理，決不能有半點(diǎn)姑息，只有維護(hù)了行政管理制度的權(quán)威性，在工作中嚴(yán)格按照規(guī)章制度來辦事，才能真正的提高企業(yè)行政管理的效率。

本文作者：孫國斌工作單位：北京大學(xué)政府管理學(xué)院

行政管理是企業(yè)行政部門，是保證企業(yè)按照設(shè)定好的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展，從而設(shè)立的管理與控制機(jī)構(gòu)。所以企業(yè)行政管理的效率，是保障企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)有效進(jìn)行的重要手段，而企業(yè)行政管理的效率是了解企業(yè)行政管理人員和其他工作人員，是否按照企業(yè)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)、管理工作的重要指標(biāo)之一。

1企業(yè)行政管理的特點(diǎn)

1.1層級性

企業(yè)的行政管理主要是有兩個(gè)層級來完成，首先是決策層，這個(gè)階層是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定者，他們對整個(gè)企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)文化精神都有著決定權(quán)。其次是執(zhí)行層，這個(gè)階層是企業(yè)管理的主要工作，是保障決策層的戰(zhàn)略目標(biāo)可以得到有效地實(shí)施的重要保障，通過收集企業(yè)基礎(chǔ)員工的工作成效和意見，是連接決策層和與基層員工的橋梁。

1.2實(shí)效性

而企業(yè)行政管理的核心目標(biāo)是，通過具體的控制手段，充分的調(diào)用企業(yè)的所有資源，并進(jìn)行最高效率的分配方法，使企業(yè)的生產(chǎn)效率得到最大的利用。想要達(dá)成既定目標(biāo)，企業(yè)行政管理部門就需要運(yùn)用技巧激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力，使企業(yè)的資金、人員都得到充分的利用，推動企業(yè)的發(fā)展。

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展，我國企業(yè)的競爭環(huán)境開始變得日益復(fù)雜，這種變化使得企業(yè)的行政管理工作必須跟上時(shí)代的腳步，這樣才能保證企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中站穩(wěn)腳步，在這種時(shí)代背景下，本文就企業(yè)行政管理的特點(diǎn)以及時(shí)代的要求進(jìn)行了相關(guān)探索研究，希望能夠以此推動我國企業(yè)行政管理工作的相關(guān)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理；特點(diǎn)；時(shí)代要求

在我國當(dāng)下的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我國已經(jīng)形成了較為完善的勞動力分工協(xié)作體系，這也使得我國企業(yè)的行政管理工作發(fā)生了不小的變化。在我國逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的當(dāng)下，企業(yè)的行政管理工作已經(jīng)逐步脫離傳統(tǒng)的功能性管理范疇，成為了一種基于新經(jīng)營理念的集成化管理模式，而為了能夠更好的應(yīng)用這一模式對企業(yè)進(jìn)行集成化管理，對企業(yè)行政管理的特點(diǎn)及時(shí)代要求進(jìn)行相關(guān)研究，就有著相當(dāng)強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)行政管理的特點(diǎn)

在企業(yè)行政管理工作中，由于其主要工作目的是為了通過對企業(yè)的科學(xué)化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政效率的提高，這種工作實(shí)質(zhì)使得企業(yè)行政管理具備著非獨(dú)立性、實(shí)際性、實(shí)效性以及人性化等特點(diǎn)。

（一）非獨(dú)立性特點(diǎn)

摘要：隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展和改進(jìn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)決定著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，就此分析研究了現(xiàn)代企業(yè)提高行政管理效率的具體方法。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；行政管理；企業(yè)決策；社會發(fā)展

企業(yè)管理效率的提高不僅影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。企業(yè)行政管理效率是用來衡量企業(yè)行政管理部門和企業(yè)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)，通過制定與企業(yè)行政管理有關(guān)的規(guī)章制度，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，同時(shí)加速企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高企業(yè)行政管理效率不僅對企業(yè)發(fā)展有著重要的作用，而且對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著決定性的作用。我們國家一直堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對社會經(jīng)濟(jì)有著重要的推動作用[1]。

1提高企業(yè)行政管理效率的方法

對于企業(yè)建設(shè)來說，行政管理效率的提高是加速企業(yè)發(fā)展的重要途徑?，F(xiàn)代社會中科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新對企業(yè)建設(shè)有著重要的作用。隨著科技的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)手段也不斷運(yùn)用到社會生活中來?？萍际侄卧谄髽I(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用，不僅能夠提高企業(yè)行政管理的效率，更能提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推動企業(yè)建設(shè)的整個(gè)進(jìn)程[2]。為了提高企業(yè)行政管理的效率，企業(yè)管理者不僅要將科技建設(shè)運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)中，更要完善企業(yè)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。

1.1完善企業(yè)制度，提升行政管理手段

摘要：目前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速，經(jīng)濟(jì)水平也已經(jīng)達(dá)到了一定的高度，而企業(yè)的發(fā)展離不開先進(jìn)的企業(yè)理念，還有系統(tǒng)規(guī)范的企業(yè)管理方法。有良好的企業(yè)管理方法就能夠從根本上優(yōu)化企業(yè)理念，如今我國的大部分企業(yè)的管理水平已經(jīng)逐漸上升，提高管理水平的同時(shí)也要注意企業(yè)行政管理的水平。本文通過對目前我國煤礦企業(yè)的行政管理的現(xiàn)狀和其存在的相關(guān)問題進(jìn)行深刻的分析和探討，從而為我國的煤礦企業(yè)的行政管理提出了相應(yīng)的管理對策，希望能夠幫助煤礦企業(yè)能夠更好地進(jìn)行先進(jìn)化管理，注重企業(yè)行政管理的科學(xué)性和先進(jìn)性的要求，更加系統(tǒng)規(guī)范的進(jìn)行企業(yè)行政管理。

關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理；煤礦企業(yè)；現(xiàn)狀；對策；問題

現(xiàn)如今，我國的很多企業(yè)發(fā)展的極為迅速，尤其是我國相關(guān)能源企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于我國目前極力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)資源性的經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展速度，所以在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，能源企業(yè)更要擴(kuò)大自己的企業(yè)規(guī)模，而企業(yè)想要擴(kuò)大規(guī)模并且經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展，就要優(yōu)化企業(yè)行政管理模式，保證企業(yè)行政管理模式的先進(jìn)性和科學(xué)性，系統(tǒng)規(guī)范的輔助企業(yè)管理工作的開展。如果企業(yè)能夠擁有良好的企業(yè)行政管理模式，那么就能夠保證在市場經(jīng)濟(jì)中的占有重要位置。目前由于我國的發(fā)展情況，煤礦企業(yè)不能夠?qū)υ械男姓芾眢w制進(jìn)行創(chuàng)新，所以只能在目前的基礎(chǔ)上進(jìn)行提高行政管理的效率，推進(jìn)煤礦企業(yè)的發(fā)展。本文通過對煤礦企業(yè)行政管理工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了相關(guān)問題，并提出了相應(yīng)的解決辦法。

1煤礦企業(yè)行政管理含義

目前我國能源行業(yè)市場競爭激烈，煤礦企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化行政管理是必然趨勢。煤礦企業(yè)的發(fā)展同樣也離不開企業(yè)行政管理體制，要盡心優(yōu)化企業(yè)管理一定要保證各個(gè)工作的流程具有有序性和統(tǒng)一性，規(guī)范煤礦企業(yè)的相關(guān)工作業(yè)務(wù)。煤礦企業(yè)的行政管理工作包含的內(nèi)容較多，內(nèi)容有要對工作進(jìn)行具體分化，建立工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，將工作明確的進(jìn)行分工，協(xié)調(diào)好其中的工作作用。幫助企業(yè)的行政工作順利進(jìn)行。企業(yè)行政管理是企業(yè)管理中的重要組成部分，也是企業(yè)的工作重點(diǎn)。

2煤礦企業(yè)行政管理存在的問題

一、企業(yè)行政管理的地位

企業(yè)行政管理是企業(yè)管理與行政管理相結(jié)合而產(chǎn)生的一個(gè)概念。企業(yè)行政管理既非一般的政府行政管理，也非企業(yè)管理，其涵義是指：企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。企業(yè)行政管理體系推動和保證著企業(yè)的生產(chǎn)、資金、經(jīng)營等業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。行政管理工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)其他方面，也不同于政府機(jī)關(guān)的行政管理，具有相當(dāng)?shù)奶厥庑浴Ｒ虼?，在現(xiàn)代企業(yè)中，行政部門是企業(yè)重要的管理部門。做好行政管理工作是企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提，也是經(jīng)營者提高企業(yè)管理水平的一個(gè)切入點(diǎn)。

（一）能夠使企業(yè)更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要

改革開放以來，中國得到迅速發(fā)展，綜合國力和競爭實(shí)力大大加強(qiáng)。為促進(jìn)中國更快更好地發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)被提出，這不但是當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，而且對于企業(yè)的發(fā)展同樣具有十分重要的指導(dǎo)作用。而企業(yè)要想更好地貫徹落實(shí)這些戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)，并以此為指導(dǎo)來促進(jìn)企業(yè)取得更好的發(fā)展，就必須通過企業(yè)行政管理來實(shí)現(xiàn)，也只有這樣，企業(yè)才能更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

（二）能夠增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力

除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力以外，企業(yè)的核心競爭力在一定程度上體現(xiàn)為企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。而在一定意義上來說，企業(yè)的科技競爭力體現(xiàn)為能否緊密結(jié)合時(shí)代要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。企業(yè)行政管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著服務(wù)和保障的作用，企業(yè)在發(fā)展過程中可以通過企業(yè)行政管理，努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)成員的學(xué)習(xí)，使企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、經(jīng)營理念和科學(xué)技術(shù)，并且將其轉(zhuǎn)化到企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展中去。這樣，就能提高企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。