一、基本情況

畜牧業(yè)是芒章鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手。芒章鄉(xiāng)位于盈江縣東北部，距縣城46km，全鄉(xiāng)總面積260km2，山區(qū)面積占總面積的95%以上，有耕地面積2117hm2（其中水田641.9hm2，旱地1475.3hm2）。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村，36個(gè)自然村，56個(gè)村民小組，世居景頗、傣、漢、傈僳4種民族，共有2970戶12627人。2019年，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2694萬(wàn)元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的15.76％；全鄉(xiāng)農(nóng)村畜牧業(yè)收入581萬(wàn)元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的15.12％，畜牧業(yè)成為芒章鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。芒章鄉(xiāng)政府加大了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)政策資金扶持力度，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖存欄不斷增長(zhǎng)，但是因受傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念影響，養(yǎng)殖技術(shù)落后，經(jīng)濟(jì)效益不盡人意，為改變廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)飼養(yǎng)觀念，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，助力脫貧攻堅(jiān)工作，使廣大養(yǎng)殖戶早日擺脫貧困，芒章鄉(xiāng)自2014-2020年共對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶進(jìn)行了養(yǎng)殖方式方法、日用糧管理、閹割技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)管理、動(dòng)物防疫、母豬飼養(yǎng)管理等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，有效促進(jìn)了芒章鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時(shí)在培訓(xùn)過(guò)程中也暴露了培訓(xùn)工作的困難和存在問(wèn)題。

二、培訓(xùn)及資金投入情況

2014-2020年芒章鄉(xiāng)共針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)了84期1.12萬(wàn)人次，其中建檔立卡戶494戶7840人次。共投入技術(shù)培訓(xùn)資金21萬(wàn)元，其中魯洛村3.5萬(wàn)元、銀河村4萬(wàn)元、芒章村3.6萬(wàn)元、璋刀村3.9萬(wàn)元、寶石村3.2萬(wàn)元、相帕村2.8萬(wàn)元。

三、存在的問(wèn)題

培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于低層次水平，遠(yuǎn)落后于全國(guó)和全省畜牧業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還處在傳統(tǒng)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)渡時(shí)期，也存在著不少的困難和問(wèn)題，畜牧產(chǎn)業(yè)深層次發(fā)展的矛盾依然突出。主要體現(xiàn)在：（一）養(yǎng)殖戶對(duì)參與培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足，被動(dòng)接受培訓(xùn)由于長(zhǎng)期受民風(fēng)民俗的影響，文化層次參差不齊，接受能力差，上邊技術(shù)人員授課，下邊時(shí)有發(fā)生交頭接耳現(xiàn)象，培訓(xùn)效果不盡人意。（二）產(chǎn)業(yè)扶持政策有待加強(qiáng)有部分農(nóng)戶參加一段時(shí)間的技術(shù)培訓(xùn)后，學(xué)到了一定的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，可以運(yùn)用到實(shí)踐，但是自身缺乏資金投入，政府沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)配套資金扶持，缺少必要的啟動(dòng)資金，養(yǎng)殖戶只有在心里想，沒(méi)有本錢(qián)真打?qū)嵏傻娜プ?。（三）培?xùn)方式單一，效果不突出由于資金缺少，好多技術(shù)培訓(xùn)只能在會(huì)議室里進(jìn)行，不能到養(yǎng)殖戶家中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)培訓(xùn)，培訓(xùn)干部也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，以至于理論與實(shí)際脫離，導(dǎo)致學(xué)了難以致用。（四）專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍不健全芒章鄉(xiāng)存在畜牧獸醫(yī)站人員編制少及缺崗現(xiàn)象，長(zhǎng)期一人一站，難以有效應(yīng)對(duì)全鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作。（五）專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金投入不足省、州、縣專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中用于養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少之又少，很難滿足和完成形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)工作需要。（六）貧困戶“等、靠、要”思想仍然存在，參加培訓(xùn)積極性不高。參與培訓(xùn)人員數(shù)量明顯下降，由于受傳統(tǒng)思想觀念的束縛，養(yǎng)殖戶對(duì)新的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新技術(shù)一時(shí)難以接受，參與培訓(xùn)主觀意識(shí)不強(qiáng)。

為響應(yīng)上級(jí)會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，特根據(jù)《省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際工作，制定此方案如下。

一、培訓(xùn)項(xiàng)目

（一）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局局長(zhǎng)和業(yè)務(wù)股長(zhǎng)集中培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)普查情況通報(bào)和中期評(píng)估情況講評(píng)等。培訓(xùn)期5天。該培訓(xùn)由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施，具體時(shí)間待省廳通知。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)集中培訓(xùn)。共培訓(xùn)6期，每期5天，由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施，具體安排另行下達(dá)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技和檢驗(yàn)類(lèi)技術(shù)人員集中培訓(xùn)。醫(yī)技和檢驗(yàn)類(lèi)技術(shù)人員包括放射、b超、心電圖和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)四類(lèi)技術(shù)人員。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員“缺什么，培訓(xùn)什么”的原則，以縣（市、區(qū)）為單位，每個(gè)衛(wèi)生院按照1名的名額分配，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局可根據(jù)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體需求進(jìn)行調(diào)節(jié)。在分配名額總數(shù)不變的情況下，派不出的可不派，不需派的不必派，派得出的可多派。分期分批進(jìn)行，每期10天。由省醫(yī)院協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)骨干集中培訓(xùn)。以內(nèi)兒科專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)1名內(nèi)兒科專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)兒科常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療技術(shù)和應(yīng)急醫(yī)療救治知識(shí)等。由市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心組織實(shí)施。

同志們：

縣政府決定召開(kāi)這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)各級(jí)交通工作會(huì)議提出的“加快農(nóng)村公路發(fā)展方式由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變”和“深入開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理年活動(dòng)”的要求，幫助全縣各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)及施工隊(duì)掌握農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作程序和質(zhì)量管理辦法，全面提高農(nóng)村公路建設(shè)管理水平和工程質(zhì)量，推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展。下面，就當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

為加速推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，2006年以來(lái)，我縣大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)事工程，受到了全縣廣大干部群眾的熱烈歡迎和大力支持。特別是2007年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)完成220個(gè)項(xiàng)目522.8公里，占省、市計(jì)劃任務(wù)292.1公里的178.97%,占縣定目標(biāo)任務(wù)374公里的139.78%，居全市第二。2007年是華容農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的一年，也是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的一年。

今年，我們按照各級(jí)交通工作會(huì)議提出的“加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制建設(shè)規(guī)模，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)村公路發(fā)展方式由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變”的要求和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣人大十五屆一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)，科學(xué)提出了280公里的奮斗目標(biāo)，并已列入縣定實(shí)事考核內(nèi)容。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展比較緩慢，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。與上級(jí)的要求相比，與廣大農(nóng)民群眾的期望相比，與其他兄弟縣市相比，都存在著較大差距。主要突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）盲目爭(zhēng)計(jì)劃。今年280公里的年度計(jì)劃，目前盡管已經(jīng)銜接到位，并以正式文件逐項(xiàng)目下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)無(wú)視計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不管申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)沒(méi)進(jìn)規(guī)劃，有沒(méi)有路基，有沒(méi)有資金來(lái)源，盲目爭(zhēng)計(jì)劃，典型的“葉公好龍”現(xiàn)象。

各行政村、社區(qū)居委會(huì)：

解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。對(duì)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。為更加扎實(shí)有效的開(kāi)展切實(shí)推進(jìn)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，現(xiàn)就做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的相關(guān)安排意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的以農(nóng)村富余勞動(dòng)力、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主要培訓(xùn)對(duì)象，以科學(xué)發(fā)展觀和黨的大”文件精神為指導(dǎo)。開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變地區(qū)廣大干部、群眾的就業(yè)思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

二、工作目標(biāo)和要求

年齡要求為18-45周歲，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的對(duì)象為鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力、年以后轉(zhuǎn)非的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。初中以上文化，未參加過(guò)相關(guān)培訓(xùn)。今年，計(jì)劃開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、車(chē)工、鉗工等專(zhuān)業(yè)，。

同志們：

縣政府決定召開(kāi)這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)各級(jí)交通工作會(huì)議提出的“加快農(nóng)村公路發(fā)展方式由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變”和“深入開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理年活動(dòng)”的要求，幫助全縣各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)及施工隊(duì)掌握農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作程序和質(zhì)量管理辦法，全面提高農(nóng)村公路建設(shè)管理水平和工程質(zhì)量，推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展。下面，就當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

為加速推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，20*年以來(lái)，我縣大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)事工程，受到了全縣廣大干部群眾的熱烈歡迎和大力支持。特別是20*年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)完成220個(gè)項(xiàng)目522.8公里，占省、市計(jì)劃任務(wù)292.1公里的178.97%,占縣定目標(biāo)任務(wù)374公里的139.78%，居全市第二。20*年是*農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的一年，也是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的一年。

今年，我們按照各級(jí)交通工作會(huì)議提出的“加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制建設(shè)規(guī)模，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)村公路發(fā)展方式由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變”的要求和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣人大十五屆一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)，科學(xué)提出了280公里的奮斗目標(biāo)，并已列入縣定實(shí)事考核內(nèi)容。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展比較緩慢，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。與上級(jí)的要求相比，與廣大農(nóng)民群眾的期望相比，與其他兄弟縣市相比，都存在著較大差距。主要突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）盲目爭(zhēng)計(jì)劃。今年280公里的年度計(jì)劃，目前盡管已經(jīng)銜接到位，并以正式文件逐項(xiàng)目下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)無(wú)視計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不管申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)沒(méi)進(jìn)規(guī)劃，有沒(méi)有路基，有沒(méi)有資金來(lái)源，盲目爭(zhēng)計(jì)劃，典型的“葉公好龍”現(xiàn)象。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、科協(xié):

近年來(lái),各地按照中央組織部、中國(guó)科協(xié)的統(tǒng)一部署,開(kāi)展農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),取得了明顯成效。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十7大精神和同志"三個(gè)代表"的重要思想,充分發(fā)揮黨員電化教育在農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中的作用,使培訓(xùn)收到更好的效果,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)在農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中發(fā)揮黨員電化教育作用的意義

黨員電化教育傳播快捷、覆蓋面廣、形象直觀,為農(nóng)村黨員、基層干部所喜聞樂(lè)見(jiàn),在提高廣大農(nóng)村黨員、基層干部的素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村改革和發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。充分發(fā)揮黨員電化教育的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用這種先進(jìn)的傳播手段搞好農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們的科技文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是貫徹落實(shí)同志"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn),是適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的迫切需要。運(yùn)用黨員電化教育進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)村黨員、基層干部,有利于農(nóng)村黨員、基層干部走在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的前列,有利于增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路的責(zé)任感和實(shí)際本領(lǐng),也有利于提高他們帶頭搞好精神文明建設(shè)的能力。各級(jí)黨委組織部門(mén)和科協(xié)要充分認(rèn)識(shí)在農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中發(fā)揮黨員電化教育作用的重要性和緊迫性,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,采取有效措施,把這項(xiàng)工作切實(shí)抓緊抓好。

二、運(yùn)用黨員電化教育進(jìn)行農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要繼續(xù)堅(jiān)持"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"的原則,以傳播、推廣和普及適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容,從當(dāng)?shù)氐姆N植、養(yǎng)殖、加工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出發(fā),對(duì)黨員、基層干部進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以推進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

運(yùn)用黨員電化教育進(jìn)行農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),一定要從各地的實(shí)際出發(fā),因地制宜,形式多樣,突出重點(diǎn),講求實(shí)效。在西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要同扶貧攻堅(jiān)、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),發(fā)動(dòng)農(nóng)村黨員、基層干部學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)管理,掌握帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng),為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn);在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),要和正在開(kāi)展的"致富思源、富而思進(jìn)"教育結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員、基層干部帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的能力,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出榜樣;在那些已經(jīng)基本解決群眾溫飽問(wèn)題的地方,要和實(shí)現(xiàn)寬裕型小康目標(biāo)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員、基層干部素質(zhì),加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的步伐。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、科協(xié):

近年來(lái),各地按照中央組織部、中國(guó)科協(xié)的統(tǒng)一部署,開(kāi)展農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),取得了明顯成效。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五大、十五屆三中全會(huì)精神和同志"三個(gè)代表"的重要思想,充分發(fā)揮黨員電化教育在農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中的作用,使培訓(xùn)收到更好的效果,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)在農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中發(fā)揮黨員電化教育作用的意義

黨員電化教育傳播快捷、覆蓋面廣、形象直觀,為農(nóng)村黨員、基層干部所喜聞樂(lè)見(jiàn),在提高廣大農(nóng)村黨員、基層干部的素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村改革和發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。充分發(fā)揮黨員電化教育的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用這種先進(jìn)的傳播手段搞好農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們的科技文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是貫徹落實(shí)同志"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn),是適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的迫切需要。運(yùn)用黨員電化教育進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)村黨員、基層干部,有利于農(nóng)村黨員、基層干部走在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的前列,有利于增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路的責(zé)任感和實(shí)際本領(lǐng),也有利于提高他們帶頭搞好精神文明建設(shè)的能力。各級(jí)黨委組織部門(mén)和科協(xié)要充分認(rèn)識(shí)在農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中發(fā)揮黨員電化教育作用的重要性和緊迫性,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,采取有效措施,把這項(xiàng)工作切實(shí)抓緊抓好。

二、運(yùn)用黨員電化教育進(jìn)行農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要繼續(xù)堅(jiān)持"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"的原則,以傳播、推廣和普及適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容,從當(dāng)?shù)氐姆N植、養(yǎng)殖、加工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出發(fā),對(duì)黨員、基層干部進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以推進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

運(yùn)用黨員電化教育進(jìn)行農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),一定要從各地的實(shí)際出發(fā),因地制宜,形式多樣,突出重點(diǎn),講求實(shí)效。在西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要同扶貧攻堅(jiān)、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),發(fā)動(dòng)農(nóng)村黨員、基層干部學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)管理,掌握帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng),為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn);在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),要和正在開(kāi)展的"致富思源、富而思進(jìn)"教育結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員、基層干部帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的能力,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出榜樣;在那些已經(jīng)基本解決群眾溫飽問(wèn)題的地方,要和實(shí)現(xiàn)寬裕型小康目標(biāo)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員、基層干部素質(zhì),加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的步伐。

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中始終占據(jù)著重要的地位。時(shí)代在變化發(fā)展，然而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民一直是生產(chǎn)的主體，農(nóng)業(yè)技術(shù)也發(fā)生了新的變化，農(nóng)民掌握科學(xué)的技術(shù)和先進(jìn)的工藝對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有重要的影響，關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)量水平。因此，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須結(jié)合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重視開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)措施。本文主要分析了新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地探討了發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

在鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作是重要的舉措，在提升農(nóng)民收入和帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展方面有積極影響。因此，需要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技水平的提升。本文主要分析新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)狀以及在培訓(xùn)工作中存在的一些問(wèn)題，如培訓(xùn)工作開(kāi)展不利、相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、制度需要革新、培訓(xùn)方式單一、技術(shù)滯后、接受培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)等，影響最終的培訓(xùn)效果，也影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。因此，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，需要重新思考，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)工作，調(diào)整發(fā)展思路，了解新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的效果。

一、新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)特點(diǎn)分析

（一）主體多元化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資源與農(nóng)業(yè)科技需求存在較大的供需矛盾，大多依靠政府和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)提供培訓(xùn)服務(wù)，來(lái)滿足農(nóng)業(yè)培訓(xùn)需求，從而給培訓(xùn)主體的多元化發(fā)展創(chuàng)造了條件。新的發(fā)展時(shí)期，要更好地滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的要求，培訓(xùn)主體的多元化是必然的發(fā)展趨勢(shì)。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中共縣委、縣人民政府《關(guān)于年至2011年農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》（騰發(fā)〔〕30號(hào)）文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門(mén)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，全面落實(shí)中央和省、市、縣推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型勞動(dòng)者為目標(biāo)，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，多層次、多渠道開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾政策法規(guī)意識(shí)，幫助農(nóng)民理清發(fā)展思路，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)和技能水平，造就一批“土專(zhuān)家”、“田秀才”和經(jīng)營(yíng)能人，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才保障?！ざ?、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)縣農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，年至2011年由我局牽頭，畜牧、水務(wù)、科技、科協(xié)、教育、供銷(xiāo)、婦聯(lián)、財(cái)政和勞保協(xié)助完成的農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)任務(wù)為9萬(wàn)人，平均每年培訓(xùn)3萬(wàn)人。

（一）“陽(yáng)光工程”、新型農(nóng)民培訓(xùn)。每年完成0.7萬(wàn)人培訓(xùn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)85％以上的轉(zhuǎn)移就業(yè)。由局科教法規(guī)股牽頭，縣農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)校、一職校和二職校四個(gè)培訓(xùn)基地具體承擔(dān)培訓(xùn)。

（二）制種技術(shù)培訓(xùn)。每年完成0.2萬(wàn)人培訓(xùn)任務(wù)。由局種植業(yè)股牽頭，縣種子管理站、縣農(nóng)科所承擔(dān)培訓(xùn)，相關(guān)種業(yè)公司協(xié)助完成。

［摘要］我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的成功，在很大程度上要依賴于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。這除了要重視基礎(chǔ)教育，還必須依靠農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展。美國(guó)、歐盟等國(guó)家在農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展過(guò)程中，從立法、管理體制、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)方法、考試制度及經(jīng)費(fèi)保障等方面，采取了許多得力措施。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)該從明確職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)目標(biāo)、確立職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度和完善農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育體系等三個(gè)方面去努力。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)；職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);新農(nóng)村建設(shè)

Abstract:Thesuccessofruralconstructionreliesontheimprovementofruralworkforce''''squality.Toimproveruralworkforce''''squality,itdependsonthebasiceducationandruralpolytechnictraining.AmericaandEUtakeactionsonthelegislation,supervisorysystem,traininglevel,trainingmeasures,examinationsystemandtreasurytoimprovethedevelopmentoftheruralpolytechnictraining.Inordertousethereferenceofforeignexperience,improveourruralpolytechnictraininglevel,thepapersuggeststhatitrequiresclarifyingthegoalofruralpolytechnictraining,establishtrainingrulesandimproveruralpolytechnictrainingeducationsystem.

Keywords:agriculture;technicaltraining;newlycountrysideconstruction

長(zhǎng)期以來(lái)，不僅歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，包括印度在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家也非常重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展。根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料表明，一年內(nèi)參加過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例，芬蘭為46%（1990），美國(guó)為32%（1991），瑞士為38%（1993），挪威為37%（1991），瑞典為36%（1993），加拿大為30%（1991），法國(guó)為27%（1992），德國(guó)為27%（1991）[1]。這些國(guó)家為了促進(jìn)本國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展，采取了許多得力措施，從立法、管理體制、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)方法、考試制度及經(jīng)費(fèi)保障等方面都進(jìn)行了不懈的努力?！八街梢怨ビ瘛?，總結(jié)分析國(guó)外農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展有著重要的借鑒意義。

一、法制保障，經(jīng)費(fèi)支持