農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)問(wèn)題探討
時(shí)間:2022-09-28 10:09:34
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一、基本情況
畜牧業(yè)是芒章鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手。芒章鄉(xiāng)位于盈江縣東北部,距縣城46km,全鄉(xiāng)總面積260km2,山區(qū)面積占總面積的95%以上,有耕地面積2117hm2(其中水田641.9hm2,旱地1475.3hm2)。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村,36個(gè)自然村,56個(gè)村民小組,世居景頗、傣、漢、傈僳4種民族,共有2970戶12627人。2019年,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2694萬(wàn)元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的15.76%;全鄉(xiāng)農(nóng)村畜牧業(yè)收入581萬(wàn)元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的15.12%,畜牧業(yè)成為芒章鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。芒章鄉(xiāng)政府加大了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)政策資金扶持力度,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖存欄不斷增長(zhǎng),但是因受傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念影響,養(yǎng)殖技術(shù)落后,經(jīng)濟(jì)效益不盡人意,為改變廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)飼養(yǎng)觀念,提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益,助力脫貧攻堅(jiān)工作,使廣大養(yǎng)殖戶早日擺脫貧困,芒章鄉(xiāng)自2014-2020年共對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶進(jìn)行了養(yǎng)殖方式方法、日用糧管理、閹割技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)管理、動(dòng)物防疫、母豬飼養(yǎng)管理等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),有效促進(jìn)了芒章鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時(shí)在培訓(xùn)過(guò)程中也暴露了培訓(xùn)工作的困難和存在問(wèn)題。
二、培訓(xùn)及資金投入情況
2014-2020年芒章鄉(xiāng)共針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)了84期1.12萬(wàn)人次,其中建檔立卡戶494戶7840人次。共投入技術(shù)培訓(xùn)資金21萬(wàn)元,其中魯洛村3.5萬(wàn)元、銀河村4萬(wàn)元、芒章村3.6萬(wàn)元、璋刀村3.9萬(wàn)元、寶石村3.2萬(wàn)元、相帕村2.8萬(wàn)元。
三、存在的問(wèn)題
培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題是,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于低層次水平,遠(yuǎn)落后于全國(guó)和全省畜牧業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還處在傳統(tǒng)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)渡時(shí)期,也存在著不少的困難和問(wèn)題,畜牧產(chǎn)業(yè)深層次發(fā)展的矛盾依然突出。主要體現(xiàn)在:(一)養(yǎng)殖戶對(duì)參與培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足,被動(dòng)接受培訓(xùn)由于長(zhǎng)期受民風(fēng)民俗的影響,文化層次參差不齊,接受能力差,上邊技術(shù)人員授課,下邊時(shí)有發(fā)生交頭接耳現(xiàn)象,培訓(xùn)效果不盡人意。(二)產(chǎn)業(yè)扶持政策有待加強(qiáng)有部分農(nóng)戶參加一段時(shí)間的技術(shù)培訓(xùn)后,學(xué)到了一定的專業(yè)理論知識(shí),可以運(yùn)用到實(shí)踐,但是自身缺乏資金投入,政府沒(méi)有專項(xiàng)配套資金扶持,缺少必要的啟動(dòng)資金,養(yǎng)殖戶只有在心里想,沒(méi)有本錢真打?qū)嵏傻娜プ?。(三)培?xùn)方式單一,效果不突出由于資金缺少,好多技術(shù)培訓(xùn)只能在會(huì)議室里進(jìn)行,不能到養(yǎng)殖戶家中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)培訓(xùn),培訓(xùn)干部也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),以至于理論與實(shí)際脫離,導(dǎo)致學(xué)了難以致用。(四)專業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍不健全芒章鄉(xiāng)存在畜牧獸醫(yī)站人員編制少及缺崗現(xiàn)象,長(zhǎng)期一人一站,難以有效應(yīng)對(duì)全鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作。(五)專項(xiàng)培訓(xùn)資金投入不足省、州、縣專項(xiàng)扶貧資金中用于養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少之又少,很難滿足和完成形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)工作需要。(六)貧困戶“等、靠、要”思想仍然存在,參加培訓(xùn)積極性不高。參與培訓(xùn)人員數(shù)量明顯下降,由于受傳統(tǒng)思想觀念的束縛,養(yǎng)殖戶對(duì)新的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)新技術(shù)一時(shí)難以接受,參與培訓(xùn)主觀意識(shí)不強(qiáng)。
四、建議及對(duì)策
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,成立鄉(xiāng)級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,研究確立畜牧產(chǎn)業(yè)定位,制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的宏觀指導(dǎo)。健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和責(zé)任制,把畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位,鄉(xiāng)直各有關(guān)部門通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把畜牧業(yè)生產(chǎn)列入重要議事日程,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,明確目標(biāo)任務(wù),更新思路,層層抓好落實(shí),以保證畜牧業(yè)的快速、健康發(fā)展。(二)健全完善教育培訓(xùn)體系加強(qiáng)培訓(xùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì),完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,統(tǒng)籌用好各類教育培訓(xùn)資源,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民參訓(xùn)率。廣泛培養(yǎng)高水平高素質(zhì)技術(shù)技能培訓(xùn)人才,鼓勵(lì)基層農(nóng)技人員發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),開展技術(shù)培訓(xùn)與跟蹤服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體承擔(dān)實(shí)踐性培訓(xùn)。引導(dǎo)專業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)服務(wù)公司等主體提供專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。(三)進(jìn)一步探索新的培訓(xùn)機(jī)制,大力扶持專業(yè)合作社。促進(jìn)規(guī)范養(yǎng)殖技術(shù)的推廣,大力發(fā)揮畜禽生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、中介組織和專業(yè)大戶的作用,支持企業(yè)與農(nóng)戶建立和完善“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的分配機(jī)制,提高農(nóng)民的組織化程度。一是大力培植和扶持畜禽營(yíng)銷專業(yè)戶的發(fā)展,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,建立畜禽產(chǎn)品營(yíng)銷體系網(wǎng)絡(luò),搞活畜產(chǎn)品流通。二是著力扶持發(fā)展專業(yè)合作社。專業(yè)合作社是對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)體制的補(bǔ)充,是解決千家萬(wàn)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾的有效途徑。要有計(jì)劃地扶持建立縣養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖合作社,推進(jìn)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)程。(四)推行靈活有效的培訓(xùn)方式鼓勵(lì)有需求的農(nóng)戶連續(xù)參加培訓(xùn),采用優(yōu)化組合集中學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流培訓(xùn)等方式提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。(五)專業(yè)培訓(xùn)人員要做好前期調(diào)研工作要能夠客觀、準(zhǔn)確的培訓(xùn)好實(shí)用技術(shù),前期必須進(jìn)行反復(fù)調(diào)查和研究,深入農(nóng)村基層走訪農(nóng)戶、查看養(yǎng)殖狀況,了解養(yǎng)殖戶技術(shù)需求以及存在的問(wèn)題,做到心中有數(shù),心中有方案,最終拿出一套可行性的、有針對(duì)性的養(yǎng)殖培訓(xùn)方案進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。(六)加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配齊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)所需器材、培訓(xùn)資料及宣傳冊(cè)、農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)使用手冊(cè);還要有先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)裝備,滿足當(dāng)代農(nóng)村養(yǎng)殖戶的需要。(七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)要打造一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技術(shù)精湛的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)隊(duì)伍,特別是不怕臟、不怕累,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于吃苦的年輕農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)干部隊(duì)伍。(八)創(chuàng)新培訓(xùn)方式優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,要對(duì)不同村民有針對(duì)性地開展養(yǎng)殖知識(shí)技術(shù)培訓(xùn),深入養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流,滿足養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)實(shí)際需要。
作者:排金星 單位:盈江縣芒章鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心