農(nóng)村財(cái)務(wù)培訓(xùn)范文10篇
時(shí)間:2024-05-20 00:29:06
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會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用
摘要:實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)電算化,有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但在實(shí)施電算化的過(guò)程中卻出現(xiàn)了一些問題。本文對(duì)會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意義進(jìn)行了分析,針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用現(xiàn)狀及存在的問題,提出了會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中改進(jìn)的方法和對(duì)策。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;應(yīng)用
近年來(lái),隨著國(guó)家的一系列服務(wù)“三農(nóng)”的政策出臺(tái),中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,農(nóng)村財(cái)務(wù)也成了廣大農(nóng)民關(guān)注的重點(diǎn)問題。為進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)群眾的監(jiān)督,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化、科學(xué)化,普及和加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化就成了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù)。
1會(huì)計(jì)電算化對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意義
1.1杜絕村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的問題,提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的透明度、可信度。會(huì)計(jì)電算化是解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的一種科學(xué)化的管理模式,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題,主要是農(nóng)村會(huì)計(jì)管理水平落后,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的狀況比較普遍。部分農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂、透明度不夠,公開程序、內(nèi)容不規(guī)范,是影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)主要原因。以往采用手工記賬的方法,難免會(huì)產(chǎn)生一些易出錯(cuò)的弊端,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入、處理和輸出必須符合有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定和操作規(guī)范,使整個(gè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程受到有效監(jiān)控,在很大程度上消除了手工操作中的不規(guī)范、不統(tǒng)一、錯(cuò)賬和假賬等村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問題,從而減少群眾的矛盾與沖突,各個(gè)村的收入與支出均顯示在計(jì)算上,提高了財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確度、透明度,也有利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。出納賬、會(huì)計(jì)賬都在網(wǎng)上進(jìn)行賬務(wù)核算,也增加了群眾參與管理的熱情度。1.2保證各項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)制度落實(shí),提高村級(jí)會(huì)計(jì)工作效率。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,由于是計(jì)算機(jī)自動(dòng)記賬、轉(zhuǎn)賬,生成報(bào)表,減輕了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,大大提高了工作效率,減少了村級(jí)會(huì)計(jì)人數(shù),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。此外,利用計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度快,共享程度高以及可以通過(guò)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸?shù)忍攸c(diǎn),大大提高了會(huì)計(jì)信息的傳遞速度和共享程度,有利于上級(jí)及時(shí)掌握農(nóng)村的財(cái)務(wù)狀況,加強(qiáng)了上級(jí)有關(guān)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和控制。1.3對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管,防止集體資產(chǎn)流失。會(huì)計(jì)電算化的管理系統(tǒng)能夠?qū)r(nóng)村資產(chǎn)中的應(yīng)收款項(xiàng)的時(shí)間、內(nèi)容和金額,進(jìn)行有效管理,對(duì)各項(xiàng)集體資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況進(jìn)行模塊核算,使集體資產(chǎn)得到更加充分地管理和監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。1.4會(huì)計(jì)電算化與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相輔相成實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化可以把財(cái)務(wù)管理工作人員,從紛繁復(fù)雜的手工記賬、算賬和報(bào)賬中解放出來(lái),縮短了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的時(shí)間,提高了會(huì)計(jì)工作的效率,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作的“無(wú)紙化”。信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,各類財(cái)務(wù)軟件的開發(fā),為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展提供了必要的軟件基礎(chǔ)。因此,在發(fā)展會(huì)計(jì)電算化的同時(shí),也為發(fā)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供了必要條件。因而會(huì)計(jì)電算化與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效結(jié)合會(huì)使兩者相互促進(jìn)、相互發(fā)展。
2會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的現(xiàn)狀
街道辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)查研究報(bào)告
編者按:本文主要從**街道辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀;聽到的呼聲和要求;解決問題的辦法進(jìn)行講述。其中,主要包括:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)公開有待進(jìn)一步完善、財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高、財(cái)務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)、加大推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“委托制”的工作力度、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,切實(shí)加大村(社)會(huì)計(jì)委托的工作力度、規(guī)口管理專項(xiàng)資金、建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)民主理財(cái)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
農(nóng)村財(cái)務(wù)問題涉及千家萬(wàn)戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益這一觀點(diǎn),對(duì)我市**街道辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、**街道辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
**街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長(zhǎng);就農(nóng)村財(cái)務(wù)管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制)的會(huì)計(jì),一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從**年起全市要求實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財(cái)務(wù)公開表,在各村進(jìn)行公布。通過(guò)一年多的運(yùn)作,使全辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對(duì)本合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實(shí)施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引起的上訪案件。通過(guò)實(shí)施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白?,F(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到開展并實(shí)施好這項(xiàng)工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實(shí)施村(社)財(cái)務(wù)委托。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理中還存在著以下問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級(jí)的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會(huì)計(jì)委托工作當(dāng)作一回事,有個(gè)別人員還千方百計(jì)橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí),致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財(cái)務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費(fèi)并且對(duì)收取的款項(xiàng)采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對(duì)超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時(shí)存入銀行,在開支上把錢用了再說(shuō),造成無(wú)法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金沒有對(duì)口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財(cái)務(wù)人員喪失原則,對(duì)集體資金采取未批先支,迫使審批人員對(duì)一些不太符合規(guī)定的開支無(wú)法拒絕支付。
會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用研究論文
摘要:在農(nóng)村推行會(huì)計(jì)電算化,是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的治本之策,然而在過(guò)去幾年的推廣過(guò)程中卻出現(xiàn)了一些問題,在分析會(huì)計(jì)電算化對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理影響的基礎(chǔ)上,就其存在的問題進(jìn)行了深入探討,并提出了新形勢(shì)下推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用改善與改進(jìn)的方法。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;應(yīng)用
信息技術(shù)的飛速發(fā)展,使得會(huì)計(jì)傳統(tǒng)的手工記賬模式受到了巨大的影響與沖擊,由于電算化會(huì)計(jì)與手工會(huì)計(jì)無(wú)論是在會(huì)計(jì)基礎(chǔ),還是在會(huì)計(jì)工作方法等方面都存在著很大差別,使得財(cái)務(wù)管理工作由記賬型向管理型轉(zhuǎn)變。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化工作也已初具規(guī)模,然而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題一直是影響農(nóng)村穩(wěn)定的焦點(diǎn)和阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)。
一、會(huì)計(jì)電算化對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的影響
1.有效消除村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問題,提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的透明度、可信度
會(huì)計(jì)電算化是解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的一種模式,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題,從整體層面上看是農(nóng)村會(huì)計(jì)管理水平落后,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的狀況比較普遍。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入、處理和輸出必須符合有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定和操作規(guī)范,使整個(gè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程受到有效監(jiān)控,在很大程度上消除了手工操作中的不規(guī)范、不統(tǒng)一、錯(cuò)賬和假賬等村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問題。同時(shí)對(duì)村干部在職期間的一切經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行全程控制,離任審計(jì)等,即可隨時(shí)監(jiān)督控制村干部不按政策規(guī)定亂支、亂花、亂送等違法違紀(jì)行為。當(dāng)前部分農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂、透明度不夠,公開程序、內(nèi)容不規(guī)范,是造成部分農(nóng)民上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)主要原因。以往采用手工記賬的方法,難免會(huì)產(chǎn)生一些易出錯(cuò)的弊端,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,提高了工作透明度,出納賬、會(huì)計(jì)賬都在網(wǎng)上進(jìn)行賬務(wù)核算,增加了群眾參與管理透明度。所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),自動(dòng)生成各村財(cái)務(wù)公開榜,經(jīng)加蓋鎮(zhèn)審計(jì)專用章后,到各村進(jìn)行公布,有利于提高財(cái)務(wù)管理效率,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理論文
1當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)管理伴隨的問題
1.1認(rèn)識(shí)方面的問題
有些農(nóng)村干部尤其是村委主要負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的理解不到位,他們存在這樣一種認(rèn)識(shí):認(rèn)為會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)個(gè)人的事情,與自己沒有關(guān)系。出現(xiàn)這種認(rèn)識(shí)的原因有以下三個(gè)方面:一是文化素質(zhì)有限,從政經(jīng)驗(yàn)有限。他們對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作認(rèn)識(shí)模糊,有些農(nóng)村干部甚至不會(huì)看會(huì)計(jì)報(bào)表。二是地方政府的相關(guān)部門對(duì)財(cái)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)不到位,沒有充分看到農(nóng)村財(cái)會(huì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度,在對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),也很少涉及財(cái)會(huì)方面的法律知識(shí)。比如:1.《會(huì)計(jì)法》從法律上明確了村負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,能夠保障信息的準(zhǔn)確性。2.《會(huì)計(jì)法》對(duì)財(cái)會(huì)人員的合法的權(quán)益進(jìn)行法律保護(hù),會(huì)計(jì)在履行職責(zé)時(shí)就不會(huì)受過(guò)去的“長(zhǎng)官意志”的左右。三是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的步伐向縱深方面發(fā)展,會(huì)計(jì)政策法規(guī)方面的變化也比較大、比較快,鄉(xiāng)村干部和財(cái)會(huì)人員接受新知識(shí)的速度比較慢,新舊知識(shí)之間不能進(jìn)行很好的銜接。
1.2農(nóng)村財(cái)會(huì)人員相對(duì)短缺,且整體素質(zhì)偏低
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是村委會(huì)的換屆會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的穩(wěn)定造成一定的影響。在我國(guó)農(nóng)村,往往存在這樣一種現(xiàn)象:一任班子一任會(huì)計(jì),也就是說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)班子一換,會(huì)計(jì)也會(huì)跟著換,這樣就可能因會(huì)計(jì)之間的交接手續(xù)不清,造成新舊賬不能夠很好銜接,出現(xiàn)太多的財(cái)務(wù)遺留問題。另外,農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在工作時(shí),還經(jīng)常會(huì)受到村干部的干擾。二是一些財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)較低,由于村委會(huì)是自治組織,村民選舉產(chǎn)生村委會(huì),村委會(huì)確定本村的財(cái)會(huì)人員,所以對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)資格的認(rèn)定就無(wú)法得到保證。一些年齡比較大的財(cái)會(huì)人員,很多是無(wú)證上崗,他們知識(shí)陳舊,很難勝任農(nóng)村財(cái)會(huì)工作。三是一些財(cái)會(huì)人員思想素質(zhì)低下,光想利用職務(wù)之便,通過(guò)作假帳的方式,侵占村集體或其它村民的利益,這樣就造成村務(wù)賬目混亂。四是一些農(nóng)村,由于人員缺乏,財(cái)務(wù)人員身兼多職,無(wú)法從時(shí)間上保證財(cái)務(wù)人員的工作,這也會(huì)影響農(nóng)村財(cái)會(huì)工作。
1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)收入和支出沒有計(jì)劃性,沒有透明度,預(yù)算管理執(zhí)行起來(lái)難度較大
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化解析
摘要:農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化對(duì)農(nóng)村繁榮、穩(wěn)定、和諧有著不可替代的作用,它不僅是一項(xiàng)基本工作還是非常重要的舉措。然而,在當(dāng)下因?yàn)橹T多原因的存在,使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,極大限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。因此必須要在現(xiàn)有的問題基礎(chǔ)上,作出有針對(duì)性的對(duì)策,才能讓農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入快車道。分析農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要障礙問題以及其規(guī)范途徑。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;障礙問題;對(duì)策
在當(dāng)下,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注越來(lái)越高。但是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)由于各方面原因,發(fā)展相對(duì)緩慢,現(xiàn)就如何更好推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展已成為國(guó)家、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。而在這之中,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理極為重要,是不能跳過(guò)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它不僅可以在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到推動(dòng)的作用,還可以提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)劃化水平。所以對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化就顯得尤為重要。
1線下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化面臨的主要障礙問題
1.1缺乏完善的制度和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂。在財(cái)務(wù)管理中,必須要有一套完整的管理制度和體系。一般情況下包含三個(gè)方向即:管理制度、組織形式和管理職權(quán)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的核心部位,是管理職權(quán)。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的選擇,根據(jù)我國(guó)的規(guī)定是由該村村民統(tǒng)一進(jìn)行選舉,然而從現(xiàn)實(shí)所反映的情況來(lái)看,因?yàn)楦鞣矫嬖颍湄?cái)務(wù)管理體體制沒有達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),而且在有些地區(qū)沒有相應(yīng)的監(jiān)督渠道,這些都使得財(cái)務(wù)管理混亂不堪。再有,村社干部有權(quán)決定財(cái)務(wù),在財(cái)務(wù)管理能力上,財(cái)務(wù)賬目胡亂記載,而且對(duì)相關(guān)法律條款認(rèn)識(shí)不夠,在三資管理上,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和統(tǒng)一的記載,在資金使用流動(dòng)上,記錄的收入和支出常常不相匹配。而且涉及財(cái)務(wù)管理的干部在離職時(shí)沒有對(duì)其財(cái)務(wù)審計(jì),使虧空情況常有發(fā)生,新的管理人員上任后只關(guān)注自己任期內(nèi)的財(cái)務(wù)情況,不會(huì)對(duì)以往的歷史賬目審查。1.2絕大多數(shù)農(nóng)村在財(cái)務(wù)管理公開化、透明化程度很低。由于農(nóng)村地區(qū)的村民對(duì)財(cái)務(wù)管理具體工作方式不清楚,也不清楚其具體內(nèi)涵以及所包含的內(nèi)容,因而在財(cái)務(wù)管理上沒有很好的透明度,大部分的款項(xiàng)是村社干部做主,在賬單上沒有來(lái)源去向相關(guān)記載。這種情形出現(xiàn)的原因主要有下面幾點(diǎn):其一農(nóng)村村民對(duì)該村的財(cái)政管理的認(rèn)識(shí)以及參與積極性不高;其二村社干部對(duì)于財(cái)政進(jìn)行透明化、公開化的重要性認(rèn)識(shí)不到位;其三某些村社干部根據(jù)自己職務(wù),用非法形式對(duì)該村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行控制;其四某些村社干部沒有承擔(dān)自己應(yīng)用的義務(wù)。若農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度體現(xiàn)不出來(lái),則會(huì)使得財(cái)務(wù)管理困難,且還會(huì)讓該過(guò)程無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。1.3農(nóng)村的務(wù)業(yè)務(wù)人員力量薄弱且培訓(xùn)管理缺乏。在當(dāng)下,我國(guó)農(nóng)村目前的情況是:在家多為60歲以上的老人,而青壯年大多數(shù)在外地務(wù)工。這就讓村社在對(duì)財(cái)政管理人才選拔上,沒有多余的選擇,只能選擇老年人進(jìn)行該工作,然而這樣的工作對(duì)專業(yè)性要求非常高,使得一些工作根本無(wú)法開展,滿足不了該工作的需要。此外,現(xiàn)階段在財(cái)務(wù)管理上的干部人員一般都是沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),在財(cái)務(wù)工作上一知半解,稍微復(fù)雜的賬目根本無(wú)法記錄,無(wú)法體現(xiàn)財(cái)務(wù)專業(yè)化管理。并且,有的村社財(cái)務(wù)工作環(huán)境混亂,沒有明確的管理部門,也不會(huì)對(duì)那些混亂的賬單進(jìn)行查實(shí),一般是誰(shuí)的職權(quán)大,誰(shuí)在財(cái)政上就有話語(yǔ)權(quán),也沒有人在意或者追究那些挪用公款,以公謀私的現(xiàn)象,如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不細(xì)究,那么基本明面“平穩(wěn)”,嚴(yán)重?cái)_亂正常的財(cái)管管理工作。1.4在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理體系中,缺乏相應(yīng)的監(jiān)督渠道。絕大部分得在農(nóng)村就職的財(cái)務(wù)管理人員在工作中都會(huì)有違規(guī)操作財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象,究其原因是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,也沒有完善的法律機(jī)制,使得這部分人鉆了空子。
2財(cái)政管理規(guī)范化的對(duì)策
闡述新時(shí)代農(nóng)村財(cái)務(wù)管理策略
摘要:指出當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題,分析其產(chǎn)生原因,提出解決對(duì)策,以為發(fā)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策
黨的十七大以來(lái),我國(guó)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù),這是一項(xiàng)系統(tǒng)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是廣大干群關(guān)注的焦點(diǎn),也是當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。我國(guó)在開展農(nóng)村基層民主自治的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)村級(jí)財(cái)政的民主管理,這對(duì)于農(nóng)業(yè)稅減免后的新農(nóng)村建設(shè)來(lái)說(shuō)意義重大。但是近年來(lái),農(nóng)村財(cái)務(wù)問題從某種程度上來(lái)說(shuō)已成為激化干群矛盾、影響農(nóng)村穩(wěn)定、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,不得不給予重視。筆者結(jié)合自身工作實(shí)際,對(duì)該問題提出幾點(diǎn)看法,以期在指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮更大的作用,為今后規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供參考。
一、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員水平
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,人的要素必須給予重視,這里主要涉及2個(gè)方面的問題。一是部分村干部素質(zhì)不高。極少數(shù)村干部貪污、挪用集體資金。有的村干部擅自出借、無(wú)償占用村集體資金,使大量借款一時(shí)無(wú)法收回。有的村干部違反財(cái)務(wù)規(guī)定,公款私存,牟取利息;或違規(guī)為企業(yè)或親友提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,導(dǎo)致村集體資產(chǎn)流失。有的村采用虛增被征土地、花木、大棚獲得補(bǔ)償款等辦法,合伙私分、挪用征地補(bǔ)償款。收入不交賬,多收少交,重報(bào)開支,多領(lǐng)補(bǔ)助,亂發(fā)誤工補(bǔ)貼,甚至合伙巧立名目私分公款以及造假發(fā)票報(bào)賬等。二是村會(huì)計(jì)素質(zhì)不高,會(huì)計(jì)人員作為基層的財(cái)務(wù)管理工作者,文化程度不高、工作責(zé)任感不強(qiáng),無(wú)證上崗,對(duì)新會(huì)計(jì)制度不熟悉,難于適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理要求,從而造成干群關(guān)系緊張,影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)此,農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí),把財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處。同時(shí),農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭示范,堅(jiān)決不說(shuō)違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理政策規(guī)定的話,堅(jiān)決不做違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理政策規(guī)定的事。村領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)該違規(guī)違紀(jì)插手管理財(cái)務(wù)。另外,提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì),切實(shí)提高理財(cái)水平。首先是要廣泛開展農(nóng)村財(cái)務(wù)人員思想品德教育、職業(yè)道德教育,使他們樹立高度的工作責(zé)任感,敢于照章辦事。其次,理財(cái)業(yè)務(wù)能力也是十分重要的方面。財(cái)會(huì)人員作為特殊從業(yè)人員,要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)定期組織開展農(nóng)村會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好新規(guī)定、新制度的培訓(xùn)以及財(cái)會(huì)人員的上崗培訓(xùn)和后續(xù)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)對(duì)村干部、村民主理財(cái)小組成員的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)其依法行使民主權(quán)利、保障合法權(quán)益的意識(shí)與能力。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀與優(yōu)化措施
摘要:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與農(nóng)民的切身利益密切相關(guān),直接影響到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成效以及新農(nóng)村的發(fā)展。新時(shí)期下,我國(guó)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行規(guī)范與完善,顯著提升了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理整體水平,但在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中依然存在較多問題,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在這種情況下,需要采取針對(duì)性的優(yōu)化措施,不斷強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理成效。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;優(yōu)化措施
新時(shí)期下,我國(guó)加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量大幅度提升。實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,能夠統(tǒng)籌分配和利用農(nóng)村集體資源,在保障農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,需要不斷強(qiáng)化與提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,更好促進(jìn)農(nóng)村整體發(fā)展。
1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意義與開展現(xiàn)狀
要想提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,需要有效協(xié)調(diào)多方資源,高效落實(shí)國(guó)家政策,順利推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑。通過(guò)規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,能夠更加高效、科學(xué)地配置農(nóng)村資源與資金,順利推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[1],同時(shí)也可以有效夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),最大程度地發(fā)揮資源潛能,顯著提升農(nóng)民的幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。1.1資產(chǎn)賬目得到規(guī)范。過(guò)去,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)賬目、資產(chǎn)管理都不規(guī)范,難以有效厘清債權(quán)債務(wù)關(guān)系,無(wú)法深入開發(fā)固定資產(chǎn)價(jià)值,浪費(fèi)了大量的資金和資源。通過(guò)改革工作機(jī)制,構(gòu)建委托機(jī)制,全面厘清各種往來(lái)賬目與固定資產(chǎn),明確農(nóng)村資產(chǎn)債務(wù)關(guān)系,顯著提升了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度。1.2檔案管理比較完善。農(nóng)村應(yīng)重視財(cái)務(wù)檔案的收集、管理工作,聘用專門的保管人員來(lái)保管記賬憑證、財(cái)務(wù)資料等,使后續(xù)的相關(guān)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)順利開展。1.3財(cái)務(wù)管理情況公開。農(nóng)村的財(cái)務(wù)收入和支出主要由村主任等人簽字確認(rèn),村民一般不參與,使得農(nóng)村發(fā)展缺乏穩(wěn)定性。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)管站機(jī)制,將村民小組理財(cái)制度落實(shí)到財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)民主性。過(guò)去,農(nóng)村財(cái)務(wù)狀況沒有及時(shí)公開,財(cái)務(wù)信息不完整,村民對(duì)集體組織的信任度較低。通過(guò)實(shí)行機(jī)制,能夠全面、及時(shí)公開農(nóng)村所有財(cái)務(wù)信息,充分發(fā)揮村民的監(jiān)督職能,對(duì)于農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
2農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題探析
1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題
1.1財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)偏低
當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì)偏低[2]。財(cái)會(huì)管理存在人員設(shè)置不規(guī)范、職稱參差不齊、整體年齡偏低的情況,很多財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理水平低下,缺乏職業(yè)規(guī)范和法制觀念,或者不會(huì)運(yùn)用相關(guān)的財(cái)務(wù)管理信息化軟件。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員大部分為初高中學(xué)歷,缺乏相關(guān)的財(cái)會(huì)專業(yè)教育,有相應(yīng)技術(shù)資格的財(cái)會(huì)人員很少,有的甚至沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。此外,由于一些農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不夠,不能按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行操作,無(wú)法處理好農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題,可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理不合法的現(xiàn)象。而且由于知識(shí)水平的限制,很多農(nóng)村財(cái)會(huì)人員不能很好地使用信息化技術(shù)處理會(huì)計(jì)事務(wù),導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)信息丟失、賬目不明確等問題。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者選拔財(cái)會(huì)人員時(shí)任人唯親,一些思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力好的財(cái)務(wù)人員得不到任用,嚴(yán)重阻礙了財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。
1.2財(cái)會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱
大多數(shù)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的財(cái)會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理者對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是財(cái)會(huì)人員個(gè)人的事情,沒有履行相應(yīng)的監(jiān)督管理義務(wù),更不會(huì)注重對(duì)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技能考察。加上我國(guó)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等政策的變化較大,部分農(nóng)村干部接受相關(guān)財(cái)務(wù)政策的速度相對(duì)滯后,也無(wú)法做好財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)我國(guó)很多農(nóng)村的財(cái)務(wù)核算流程沒有按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,存在只記錄現(xiàn)金賬不記錄往來(lái)賬和財(cái)產(chǎn)帳的問題;有些財(cái)會(huì)人員由于不懂業(yè)務(wù),沒有養(yǎng)成及時(shí)記賬的習(xí)慣,或者在對(duì)于一些賬目隨意記賬,缺乏應(yīng)有的操作規(guī)范,出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題也找不到相應(yīng)責(zé)任人。在財(cái)務(wù)管理中原始憑證的處理方面,很多財(cái)會(huì)工作存在原始憑證內(nèi)容不完善的情況,填寫不規(guī)范、弄虛作假等現(xiàn)象很嚴(yán)重。有的原始憑證甚至來(lái)源不正當(dāng)、不準(zhǔn)確,白條泛濫[3]。對(duì)于憑證的記賬缺乏統(tǒng)一規(guī)定,沒有國(guó)際統(tǒng)一的明確會(huì)計(jì)科目名稱設(shè)置,對(duì)于會(huì)計(jì)科目的更改方式也比較隨意,會(huì)計(jì)賬目的設(shè)置也很混亂。很多農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中非生產(chǎn)性的開支和不合理的支出費(fèi)用比較普遍,例如考察費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)等,這些費(fèi)用名目繁多,在財(cái)務(wù)管理上比較混亂。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這些支出缺乏規(guī)范管理,導(dǎo)致一些管理者借用亂發(fā)獎(jiǎng)金、多發(fā)工資等方式侵占集體財(cái)產(chǎn)。例如,某村在鎮(zhèn)政府審批標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,多發(fā)了將近一倍的工資給幾個(gè)村干部,還利用干部補(bǔ)助等在節(jié)日給這些村干部發(fā)煙酒、購(gòu)物券等。
1.3財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度不健全
農(nóng)村財(cái)會(huì)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
同志們
今天我這里舉辦由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管辦會(huì)計(jì)、各村經(jīng)管員參加的農(nóng)村財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。這是縣自稅費(fèi)改革之后舉辦的規(guī)模最大、人數(shù)最多的一次培訓(xùn)班。
根據(jù)今年財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、集體資產(chǎn)年報(bào)工作的新要求,此次舉辦培訓(xùn)班的主要目的和任務(wù)就是針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革、村級(jí)區(qū)劃調(diào)整的新情況。及時(shí)組織農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員集中學(xué)習(xí)新的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),明確新的工作要求,掌握新的技能規(guī)范,使會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平盡快適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的新要求,從而更好的貫徹《土地承包法》落實(shí)二輪土地延包政策,完善村財(cái)鄉(xiāng)代管制度,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、杜絕新增債務(wù)的發(fā)生、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上規(guī)范化、制度化、法制化道路。
縣農(nóng)村稅費(fèi)改革過(guò)程中,近年來(lái)。落實(shí)二輪土地延包政策,重視和加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,健全財(cái)務(wù)制度、民主理財(cái)制度和村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度,積極推行財(cái)務(wù)公開制度等方面,取得了一定效果。但還存在一些不容忽視的問題:有些地方落實(shí)二輪土地延包政策不徹底;有的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,非生產(chǎn)性開支較大,帳前審計(jì)沒有落到實(shí)處;有的村財(cái)務(wù)公開不規(guī)范,民主理財(cái)制度不健全,一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題沒有及時(shí)公開,致使群眾無(wú)法實(shí)行民主監(jiān)督;有的地方農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定、不健全,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)整齊不齊等。這些問題在一定水平上挫傷了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,影響了農(nóng)村干群關(guān)系,如不引起重視將影響到農(nóng)村稅費(fèi)改革效果的鞏固。
但是內(nèi)容非常豐富,此次培訓(xùn)雖然時(shí)間不長(zhǎng)。培訓(xùn)日程安排很緊,這次培訓(xùn)所講的東西,都是些非常實(shí)在非常有用的東西,也是做好新時(shí)期農(nóng)經(jīng)工作必需掌握的基本技能,現(xiàn)學(xué)就能現(xiàn)用,針對(duì)性和實(shí)用性都非常強(qiáng)。希望同志們要珍惜這次學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)才干的大好機(jī)會(huì),圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。為此,提出幾點(diǎn)要求:一要學(xué)懂弄通吃透培訓(xùn)內(nèi)容,大家在學(xué)習(xí)過(guò)程中,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻掌握。要勤學(xué)好問,對(duì)沒有聽懂聽透的問題,課下要討論交流,及時(shí)提出,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要真正搞清吃透,只有掌握了政策,學(xué)會(huì)了業(yè)務(wù),工作起來(lái)才干得心應(yīng)手。二要學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,要把握要領(lǐng),要注重學(xué)以致用,緊密聯(lián)系實(shí)際,對(duì)照所學(xué)知識(shí),邊學(xué)習(xí)邊思考,主動(dòng)查找各自工作中存在問題和不足,查找問題發(fā)生的癥結(jié)和原因,改進(jìn)工作,提高水平,從而增強(qiáng)學(xué)習(xí)的時(shí)效性。三要遵守紀(jì)律,扎扎實(shí)實(shí)參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)。大家來(lái)參加培訓(xùn),就要靜下心來(lái),專心致志,一心一意的認(rèn)真聽講。要按時(shí)上課,不遲到不早退,不做與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的事情,中午一律不準(zhǔn)喝酒。農(nóng)經(jīng)局要做好考勤登記工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭到指定位置就座,要遵守課堂紀(jì)律,進(jìn)入教室前,手機(jī)要全部關(guān)掉。要認(rèn)真做好筆記。好記性不如賴筆頭,希望大家上課要認(rèn)真聽,仔細(xì)記,多交流,掌握要領(lǐng),提高能力。這次培訓(xùn),農(nóng)經(jīng)局做了大量的工作,授課老師做了充分準(zhǔn)備,不管講得好壞,要尊重他勞動(dòng)。
但涉及的內(nèi)容比較全面,同志們學(xué)習(xí)是無(wú)止境的這次培訓(xùn)班時(shí)間雖然不長(zhǎng)。而且實(shí)用性很強(qiáng),相信,只要大家耐心聽講,認(rèn)真學(xué)習(xí),就一定能學(xué)到非常有用的東西,對(duì)今后大家更好的做好本職工作,提高自身的工作能力有很大的積極作用。最后,預(yù)祝同志們學(xué)習(xí)愉快!預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿勝利!
有關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的調(diào)研匯報(bào)
農(nóng)村財(cái)務(wù)問題涉及千家萬(wàn)戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益這一觀點(diǎn),對(duì)我市西城街道辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長(zhǎng);就農(nóng)村財(cái)務(wù)管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制)的會(huì)計(jì),一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從2003年起全市要求實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財(cái)務(wù)公開表,在各村進(jìn)行公布。通過(guò)一年多的運(yùn)作,使全辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對(duì)本合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實(shí)施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引起的上訪案件。通過(guò)實(shí)施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白?,F(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到開展并實(shí)施好這項(xiàng)工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實(shí)施村(社)財(cái)務(wù)委托。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理中還存在著以下問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級(jí)的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會(huì)計(jì)委托工作當(dāng)作一回事,有個(gè)別人員還千方百計(jì)橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí),致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財(cái)務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費(fèi)并且對(duì)收取的款項(xiàng)采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對(duì)超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時(shí)存入銀行,在開支上把錢用了再說(shuō),造成無(wú)法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金沒有對(duì)口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財(cái)務(wù)人員喪失原則,對(duì)集體資金采取未批先支,迫使審批人員對(duì)一些不太符合規(guī)定的開支無(wú)法拒絕支付。
3、財(cái)務(wù)公開有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財(cái)組織還未健全,出現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對(duì)財(cái)務(wù)公開流于形式,沒有將財(cái)務(wù)收支逐筆公開,形成事實(shí)上的假公開。
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