農(nóng)機投入僅2012年就投資7930萬元更新農(nóng)機具，投資2100萬元建設(shè)占地面積46665平方米現(xiàn)代農(nóng)機裝備管理服務(wù)中心，實現(xiàn)大型農(nóng)機統(tǒng)一停放、統(tǒng)一管理?，F(xiàn)農(nóng)機總動力6.8萬千瓦，擁有大馬力拖拉機54臺，進口47臺，GPS導(dǎo)航系統(tǒng)58套。畜牧業(yè)以綠色生態(tài)養(yǎng)殖為主，2012年，農(nóng)場實現(xiàn)肉牛存欄6447頭，生豬存欄2.9萬頭，羊存欄2.5萬只，重點打造了萬豐牧業(yè)和龍慶乳肉兼用牛養(yǎng)殖場兩個省級標準化養(yǎng)殖場。林業(yè)憑借豐富的林業(yè)資源，建立林業(yè)經(jīng)濟復(fù)合生產(chǎn)體系，大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、采集和加工產(chǎn)業(yè)，建成墾區(qū)最大的林下參種植基地，種植平歐雜交大榛子2450畝、特色種植9000畝、生態(tài)養(yǎng)殖6.5萬只、食用菌20萬袋。農(nóng)場科學(xué)合理確定“三橫五縱配兩環(huán)、三區(qū)三場帶三園”的城鎮(zhèn)建設(shè)格局。2012年以民生工程建設(shè)為重點，投資4500萬元建設(shè)了職工醫(yī)院、藝術(shù)中心和小學(xué)教學(xué)樓，投資1500萬元建設(shè)保障性住房9972平方米，人均居住面積達到25平方米；投資1000萬元新建北環(huán)路3.02公里，投資500萬元改造308省道兩側(cè)人行道4000米；投資340萬元改造凈水設(shè)施，投資660萬元建設(shè)排水工程，全力打造現(xiàn)代生態(tài)宜居精品城。

打造了“大美北興體育之鄉(xiāng)”文化品牌，這主要是依托了北興深厚的體育運動傳統(tǒng)，因為這里先后走出了袁大任、劉鳳巖等國家乒乓球界的名人及國際馬拉松運動健將黎葉梅，2013年農(nóng)場職工子弟劉先慧也成功入選中國乒乓球二隊，這些元素都為打造“體育之鄉(xiāng)”文化品牌奠定了深厚的基礎(chǔ)。群眾文體事業(yè)欣欣向榮，創(chuàng)建了“一街一品”大眾文化，每年舉辦近30場廣場演出，觀看群眾達4萬多人次，與周邊市縣開展場縣、場礦共建體育交流賽事30余場次，推動場縣共建活動向縱深發(fā)展。博園、興龍?zhí)豆珗@、運動廣場、體育館、圖書館為群眾提供了廣闊的空間，休閑運動廣場設(shè)施齊全，早晚熱鬧非凡，展示著快樂、健康、和諧的幸福生活場景。

一、農(nóng)場在全國推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革中發(fā)揮的作用

墾區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上一直走在全省的前列并起著示范帶動作用，是全省順利開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗的關(guān)鍵因素。就北興農(nóng)場而言，地處七臺河、勃利、寶清、宏偉、密山、樺南、雙鴨山的交匯處，周邊農(nóng)村密集，僅2012年就出動機車160臺套，完成“六代”（即“代耕、代育、代種、代灌、代收、代管”）作業(yè)45.5萬畝，利用“博園”科技園區(qū)培訓(xùn)周邊農(nóng)民300余人發(fā)展棚式經(jīng)濟，向地方銷售良種200余噸，建立區(qū)域數(shù)字天氣雷達預(yù)警系統(tǒng)，為周邊農(nóng)民提供高科技氣象服務(wù)。黑龍江省七臺河市主管農(nóng)業(yè)副市長和勃利縣主管農(nóng)業(yè)副縣長先后帶隊來北興農(nóng)場科技示范基地召開現(xiàn)場會，兩次與會人數(shù)達300多人，促進了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

二、農(nóng)場規(guī)模未來的發(fā)展發(fā)方向

“中國農(nóng)業(yè)必須走規(guī)?；⒖萍蓟蛯I(yè)化協(xié)作的集約化生產(chǎn)的發(fā)展道路”這是農(nóng)業(yè)專家張炎夏所說的，而黑龍江墾區(qū)憑借豐富的土地資源，先進的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)秀的管理理念，專業(yè)的技術(shù)隊伍，良好的政策、市場環(huán)境，在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)之路上，突顯了農(nóng)場強勁的發(fā)展態(tài)勢，它必然會引領(lǐng)中國現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但它也必須要與時俱進實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)的戰(zhàn)略升級，才不會辜負歷史賦予墾區(qū)的光榮使命。農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的建議。一是堅持現(xiàn)代化方向。農(nóng)場在建場時，農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位就是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，通過幾十年三代墾荒人的艱苦奮斗，已經(jīng)基本實現(xiàn)了規(guī)?；⒖茖W(xué)化、標準化的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)力水平有了質(zhì)的飛躍。早在2006年中央一號文件就提出國有農(nóng)場要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范作用，2013年國務(wù)院又確定了黑龍江省先行開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗的決策部署，這些都在告訴我們走現(xiàn)代化之路才是農(nóng)業(yè)的出路。二是要有專業(yè)性的管理人才，為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供堅強保障。有了專業(yè)性的人才隊伍才會制定出科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，才能合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，才會有“高效農(nóng)業(yè)”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)”等農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路。

摘要：隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，在管理中出現(xiàn)了一些問題，這需要農(nóng)村經(jīng)濟工作者高度重視，采取有效措施予以解決。安徽省天長市銅城鎮(zhèn)加快了創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范鎮(zhèn)建設(shè)，以此為基礎(chǔ)，提出了提升銅城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟管理；管理體制，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村居民在總?cè)丝谥姓紦?jù)著很大比例，在建設(shè)小康社會的過程中必須重視“三農(nóng)”工作的扎實推進。現(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中還有很多問題，要提高重視程度，轉(zhuǎn)變工作方法，促使農(nóng)村經(jīng)濟管理水平不斷提升。

1農(nóng)村經(jīng)濟管理主要內(nèi)容

農(nóng)村經(jīng)濟在我國經(jīng)濟中占有重要地位。在我國經(jīng)濟水平進入新階段之后，農(nóng)民增收目標已經(jīng)基本實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了大幅度提升，農(nóng)村發(fā)展進入了平穩(wěn)快速階段。經(jīng)濟作為農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標，需要將經(jīng)濟管理工作做到位[1]。村級集體經(jīng)濟作為我國農(nóng)村經(jīng)濟中的一項關(guān)鍵內(nèi)容，對整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局影響很大，關(guān)系著農(nóng)村脫貧致富和農(nóng)民共同富裕，基于此，如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，這是一個歷史性的課題。近年，在社會主義市場經(jīng)濟改革過程中，新時期農(nóng)村經(jīng)濟管理取得了較大成效，但是實際應(yīng)用中出現(xiàn)了很多問題，如農(nóng)村經(jīng)濟管理理念落后、專業(yè)性不足、管理秩序混亂等。此外，村集體經(jīng)濟發(fā)展中也出現(xiàn)了收入來源渠道較窄、資產(chǎn)管理不規(guī)范、融資難度大、人才缺乏等現(xiàn)象。為了讓經(jīng)濟管理跟上農(nóng)村發(fā)展腳步，滿足時展的要求，只有做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，才能真正發(fā)揮出促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維持農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用，這也是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

2提高銅城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的策略

摘要：以河北省國營柏各莊農(nóng)場為例，對推動新時代墾區(qū)村隊經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展進行了探討。分析了墾區(qū)村隊經(jīng)濟建設(shè)當前存在的問題，并提出了合理的解決路徑，為農(nóng)墾村隊以及廣大農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提供一定的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)墾；村隊經(jīng)濟；問題；對策

黨的報告中明確提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”目標，指出“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，并將“產(chǎn)業(yè)興旺”擺在20字方針的首位，充分表明國家對新時代農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提出了更高的要求。

1墾區(qū)村隊經(jīng)濟建設(shè)的問題

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，帶動能力弱。由于土地流轉(zhuǎn)價格、土地承包期限、流轉(zhuǎn)市場服務(wù)機制缺乏等多種因素，難以實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。同時，在農(nóng)場時期國家對農(nóng)墾企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，技術(shù)服務(wù)體系配套不完善等，在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，直接影響了村隊經(jīng)濟發(fā)展的能力。1.2村隊經(jīng)營模式較為單一，經(jīng)濟效益低。目前，多數(shù)村隊經(jīng)營的模式還是傳統(tǒng)的單獨家庭生產(chǎn)為主，雖然一些村隊采取了“公司+農(nóng)戶”等經(jīng)濟效益較高的生產(chǎn)模式，但仍停留在初級階段，缺乏培育村隊經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)驗，不能充分利用新時期社會各項資源和新媒介，還未實行農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)工增收的目的。1.3村隊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，存在短板。通過墾區(qū)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)分析，村隊經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占主要部分，二產(chǎn)、三產(chǎn)產(chǎn)值比重較小。墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品雖然具有獨特的優(yōu)勢，但農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍舊相對薄弱，同時休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)十分有限，沒有形成具有市場競爭力的“三產(chǎn)”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。1.4村隊管理者和農(nóng)工整體素質(zhì)偏低，有待提升。由于農(nóng)墾體制的特殊性，村隊管理者大部分是農(nóng)場時期的老職工，文化程度較低，年齡結(jié)構(gòu)偏大，管理能力薄弱，導(dǎo)致村隊資源得不到有效管理和高效利用。

2提升新時代村隊經(jīng)濟建設(shè)的路徑

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作，對推動新農(nóng)村發(fā)展，提高資源、資產(chǎn)、資金利用效率有很大幫助。本文主要結(jié)合實際情況，首先分析了新農(nóng)村建設(shè)中強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的必要性，然后論述了相應(yīng)的工作對策，希望通過本次研究對同行有所幫助。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理；工作對策

農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用，他是關(guān)注民生的具體體現(xiàn)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步體現(xiàn)農(nóng)民群眾的主體地位。要想實現(xiàn)全面建成小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是符合社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，更是加快全面建成小康社會的客觀要求。通過切實做好農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作，進一步推動新農(nóng)村建設(shè)進程，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富文化生活，提高村集體各項資源利用效率，讓農(nóng)民群眾真正享受改革帶來的成果。

1新農(nóng)村建設(shè)中強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的必要性

新農(nóng)村建設(shè)過程中，往往涉及到農(nóng)民合法權(quán)益保護，農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源科學(xué)使用，有效監(jiān)管等問題。農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作主要是解決上述問題。通過做好上述工作，能夠確保村集體的各項資源、資產(chǎn)、資金使用的科學(xué)合理，同時也有利于國家黨政法規(guī)在廣大基層地區(qū)的進一步推廣實施。1.1做好農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作是關(guān)注民生的體現(xiàn)。全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是建成小康社會的客觀要求和必然追求?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)取得一定成就，但依然面臨著經(jīng)濟能力較差，發(fā)展速度緩慢的問題。全面建成社會主義新農(nóng)村，是全面建成小康社會的主要內(nèi)容，如果沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面發(fā)展，就沒有全社會全國的穩(wěn)定和全面發(fā)展。沒有農(nóng)民的小康社會，就沒有全社會的小康社會。通過在農(nóng)村地區(qū)積極開展經(jīng)濟經(jīng)營管理，能夠確保國家的黨政方針，政策在農(nóng)村得以推廣應(yīng)用，確保農(nóng)村建設(shè)真正從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，讓農(nóng)民的權(quán)利得到充分的保障，使得村集體的資產(chǎn)、資源、資金使用更加合理，監(jiān)督更加順暢。由此我們可以看出，做好農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作，是國家關(guān)注民生的體現(xiàn)。1.2經(jīng)營管理工作有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。切實做好農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作，能夠?qū)Υ寮w的各種經(jīng)濟行為，經(jīng)營行為作出依法規(guī)范，并推動各項政策理論體系的徹底貫徹落實。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是以保護農(nóng)民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點，新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提供了制度保障，并確保各項經(jīng)濟行為更加民主，更加法治，促進農(nóng)村經(jīng)濟向著更加好的方向發(fā)展。

2新農(nóng)村建設(shè)中強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的對策分析

2014年4月10日，省委主要領(lǐng)導(dǎo)到我鄉(xiāng)視察家庭農(nóng)場建設(shè)情況，對我鄉(xiāng)家庭農(nóng)場建設(shè)進行了充分肯定，指出來目前家庭農(nóng)場存在的主要問題。現(xiàn)就我鄉(xiāng)家庭農(nóng)場建設(shè)情況及存在的問題說明如下：

一、家庭農(nóng)場發(fā)展迅速，群眾意愿高

截止2014年5月底，我鄉(xiāng)注冊成立的家庭農(nóng)場從2013年底的7家發(fā)展到現(xiàn)在的34家，群眾對成立家庭農(nóng)場，適度規(guī)模經(jīng)營這一新型經(jīng)營模式熱情高，意愿強，對成立新形勢下的新型農(nóng)民意愿強。

二、集約化規(guī)?；a(chǎn)，提高了土地利用率，對我鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)具有示范引導(dǎo)作用，特別是新形勢下，農(nóng)民增收找到了新出路

發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平的重要途徑，只有規(guī)模經(jīng)營，才能提高土地利用率，同時，根據(jù)我縣制定的三大產(chǎn)業(yè)布局，打造我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)名鄉(xiāng)，具有不可替代的示范和引導(dǎo)作用，特別是目前，農(nóng)民增收困難，外出務(wù)工崗位減少的情況下，是農(nóng)民增收的新途徑和新出路。

三、可有效應(yīng)對“誰來種地”、“誰來養(yǎng)豬”這個重大問題，解決農(nóng)村蔬菜問題

一、存在的問題

近年來，各地在發(fā)展進展家庭農(nóng)場過程中，有成績、有經(jīng)驗，但也存在一些亟待解決和逐步完善的問題，主要表現(xiàn)有以下幾點：一是認識有待提高。家庭農(nóng)場是隨著社會發(fā)展而興起的新生事物，是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度的迫切需要。還沒有引起農(nóng)民群眾的足夠認識。二是運作不平衡。已經(jīng)組建起來的家庭農(nóng)場，絕大部分能夠按“章程”進行運作，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，起到了帶動和牽動作用。而有的還沒有運作起來，只是一個空架子。部分家庭農(nóng)場在機制上也不夠健全，影響了發(fā)展速度。三是支持力度不夠。要使家庭農(nóng)場真正發(fā)揮作用，必須在金融、財政、稅收、工商等方面予以支持，各級政府都應(yīng)制定扶持家庭農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，但由于地方財力有限在這些方面支持力度不夠，在一定程度上影響了家庭農(nóng)場的發(fā)展和運作質(zhì)量。四是行業(yè)保險尚未形成機制，經(jīng)營風(fēng)險的限制作用還一定程度存在。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不僅受天氣等自然因素影響，還涉及到市場價格波動等多方面因素?，F(xiàn)實中很少有家庭農(nóng)場自愿參加保險，商業(yè)性的保險公司還尚未加入，難以形成對新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營的保障作用，家庭農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展也存在保險未跟上的制約。

二、對策和建議

1、加大宣傳力度，營造家庭農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。各級政府采取有效的推進措施，加大服務(wù)力度，出臺相關(guān)發(fā)展扶持政策等方法，廣泛宣傳發(fā)達省份家庭農(nóng)場的發(fā)展效益,讓廣大基層干部和農(nóng)民認識到家庭農(nóng)場在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的特點和優(yōu)勢，增強農(nóng)民群眾發(fā)展家庭農(nóng)場的參與意識,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)和發(fā)展家庭農(nóng)場的積極性、主動性和創(chuàng)造力，為家庭農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。同時完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)和縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。建立健全土地流轉(zhuǎn)信息和價格定期等制度，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序。為家庭農(nóng)場的建設(shè)打好基礎(chǔ)。

2、突出培育重點，不斷優(yōu)化家庭農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)。地方政府要通過農(nóng)業(yè)項目、涉農(nóng)信貸、農(nóng)機配套、農(nóng)技支持等一系列扶持優(yōu)惠政策，重點加快扶持培育一批與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的家庭農(nóng)場，通過扶持家庭農(nóng)場典型的發(fā)展，輻射帶動當?shù)丶彝マr(nóng)場的快速發(fā)展。在土地流轉(zhuǎn)上，鼓勵成片土地向新型職業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)；在生產(chǎn)扶持上，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，將新增農(nóng)業(yè)補貼向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜；在金融信貸上，建立擔?；?，解決新型職業(yè)農(nóng)民擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的融資困難；在農(nóng)業(yè)保險上，擴大對新型職業(yè)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)保險險種和覆蓋面，給予政策優(yōu)惠等。

3、完善培育機制，不斷增強家庭農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展活力。針對家庭農(nóng)場在發(fā)展中存在的經(jīng)營規(guī)模小、科技含量不高、自然風(fēng)險偏多等制約和困難，我縣不斷加大涉農(nóng)項目、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備、金融服務(wù)等方面向家庭農(nóng)場建設(shè)發(fā)展的傾斜，持續(xù)完善各類服務(wù)體系，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，健全相關(guān)體制機制，增強家庭農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展活力，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和改革的新局面。

摘要：如今，農(nóng)場各項活動有序開展，從其發(fā)展看，農(nóng)場人力資源管理具有重要意義，它不僅會推動農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展，而且還會提高農(nóng)場的管理有效性，基于此，本文通過對農(nóng)場人力資源管理的進一步闡述，提出了現(xiàn)階段農(nóng)場人力資源管理的不足，也明確了如何有效開展人力資源管理，旨在提高認識，為農(nóng)場更好的發(fā)展提供科學(xué)保證。

關(guān)鍵詞：農(nóng)場；人力資源；問題；對策

人力資源開發(fā)與管理作為現(xiàn)代化農(nóng)場管理的核心，其開發(fā)與管理水平的高低直接影響與決定著農(nóng)場的各項經(jīng)濟活動的開展。也正因如此，進一步做好農(nóng)場人力資源管理工作則顯得尤為重要。以下筆者結(jié)合個人實踐工作經(jīng)驗，從現(xiàn)今我國農(nóng)場在人力資源管理上所面臨的問題入手進行簡明的探討，就其問題提出相應(yīng)的解決對策，以期為進一步推進農(nóng)場的經(jīng)濟發(fā)展做出有益參考。

一、農(nóng)場人力資源管理存在的問題

（一）部分農(nóng)場仍缺乏對人力資源管理的足夠重視。對目前人力資源發(fā)展現(xiàn)狀來說，我國部分農(nóng)場仍缺乏對人力資源管理的足夠重視，即使人力資源已有較多年的發(fā)展經(jīng)驗，但農(nóng)場領(lǐng)域仍發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)的人力資源管理仍有需要改進的地方。在現(xiàn)實實踐過程中,不少農(nóng)場的人力資源管理由之前的人事部門發(fā)展而來,致使管理發(fā)展理念較為滯后，不能滿足現(xiàn)代的需求，管理制度不能適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展。管理觀念及管理制度的轉(zhuǎn)化能趕上時代的發(fā)展，人們的思想觀念中缺乏對人力資源管理的認知與重視。（二）人力資源管理的模式跟不上時代的發(fā)展。由于觀念的滯后性導(dǎo)致農(nóng)場資源管理缺乏有效的管理模式,即使建立了相關(guān)的人力資源管理部門,但模式仍不能滿足現(xiàn)代的發(fā)展，管理較為混亂。在目前的農(nóng)場人力資源管理中極度缺乏專業(yè)性的管理人才，導(dǎo)致了解人力資源的功能不全面、人力資源管理缺乏專業(yè)性、使責(zé)任難以進行落實?，F(xiàn)在農(nóng)場人力資源部門缺乏對人力管理的職責(zé)、工作、效果的全面認識，尤其是負責(zé)人難以對人力資源進行準確定位或確定其工作目標，無法實現(xiàn)準確的市場定位，在管理過程中不能選擇合理科學(xué)的經(jīng)營管理模式，使得人力資源管理發(fā)揮不了相應(yīng)的作用效果。

二、做好農(nóng)場人力資源管理的相應(yīng)解決對策

西方國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國家政策支持、科技推動等多重因素的作用下，形成了相對成熟的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式。經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，經(jīng)營主體必須尋求更為科學(xué)的經(jīng)濟管理模式，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展至今，雖然國家政策能夠一定程度上推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，但探究新穎的經(jīng)濟管理模式仍然非常必要。由王培志主編的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理》（山東人民出版社，2016年9月版）一書，探究了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的創(chuàng)新問題，為在原有管理模式上加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新做了必要準備?？傆[全書，呈現(xiàn)出以下幾個特點。

一、基本知識闡述詳細，奠定管理模式創(chuàng)新基礎(chǔ)

當前，在城市工商業(yè)發(fā)展空間相對不大的情況下，各級政府的注意力轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)發(fā)展，期望能發(fā)揮農(nóng)村特有的優(yōu)勢，推動國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一直存在諸如農(nóng)業(yè)企業(yè)管理方式不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏相關(guān)指導(dǎo)人才、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化程度不高等問題。因而，為順利解決這些問題，掃清農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的障礙，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式刻不容緩。而要解決農(nóng)村經(jīng)濟管理中的問題，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，就要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識有所了解，構(gòu)建能夠進一步實施創(chuàng)新的知識系統(tǒng)，獲取創(chuàng)新靈感。本書在普及農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)具有自然屬性和社會屬性的雙重屬性基礎(chǔ)上，闡明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟宏觀管理、微觀管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系四個方面的內(nèi)容，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、保障糧食和其他產(chǎn)品供給、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增加農(nóng)民就業(yè)機會等目標中發(fā)揮的作用。同時編者也強調(diào)要掌握法律方法、行政方法、經(jīng)濟方法、思想政治教育方法、技術(shù)方法等多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法，讓相關(guān)管理者對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理形成具體而直觀的了解，消除因不了解而產(chǎn)生的陌生感，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式才有創(chuàng)新的可能。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀把握到位，激發(fā)管理意識創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、多種經(jīng)濟組織形式、經(jīng)營方式和經(jīng)營決策等各個方面內(nèi)容。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)比重大無法滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品多樣化需求，區(qū)域配置單一無法實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局面臨的問題。本書通過具體探究農(nóng)業(yè)布局問題，分析這些問題造成的不利影響。找到諸如促進各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)分布、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域化和專業(yè)化程度、發(fā)展以糧食為主的多種經(jīng)營、發(fā)展應(yīng)對市場的生產(chǎn)項目、強化科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的支撐等方法來解決問題，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的創(chuàng)新意識。再者，編者認識到在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料方面，土地資源耕地資源少、土地質(zhì)量不高、開發(fā)難度大、分布不均衡等現(xiàn)狀；在氣候資源方面，種植業(yè)資源利用率低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未遵循氣候規(guī)律、不重視對氣候資源的維護和改善等現(xiàn)狀；在水資源方面，開發(fā)過度、浪費嚴重、水污染治理不夠、管理不完善的現(xiàn)狀。作者通過對這些現(xiàn)狀的分析，得出當前自然資源整體出現(xiàn)利用和開發(fā)不夠，浪費和污染嚴重的結(jié)論，因此，加強農(nóng)業(yè)自然資源管理非常有必要，這些嚴峻的現(xiàn)實一定程度上能激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新意識，最終促進經(jīng)濟管理模式的創(chuàng)新。

三、提供多種管理優(yōu)化方式，啟發(fā)多元管理模式

摘要:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是指為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、交易、消費等多項活動實施規(guī)劃、統(tǒng)籌、管控等措施，與農(nóng)業(yè)發(fā)展效益與成果息息相關(guān)?；诖耍恼乱赞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理為基礎(chǔ)，從新時期新背景入手，論述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨的挑戰(zhàn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)實踐，總結(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的應(yīng)對對策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

在全面建成小康社會的目標指引下，我國高度重視三農(nóng)工作，深化推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革，與鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)等政策協(xié)調(diào)配合，共同促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化。但在基層政府部門的工作實踐中，政策執(zhí)行效果欠佳，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力均有較大發(fā)展空間，需改進。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨的挑戰(zhàn)

在三農(nóng)政策完善、資金投入加大背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理表現(xiàn)出現(xiàn)代化、智能化特點，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出更高要求，部分地區(qū)的三農(nóng)政策落實效果不理想，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨如下挑戰(zhàn)。

(一)制度建設(shè)滯后

摘要：務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。黨和政府歷來把“三農(nóng)”工作放在十分突出的位置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，是確保糧食安全、社會安定、經(jīng)濟優(yōu)化升級、生態(tài)建設(shè)提質(zhì)、人民安居樂業(yè)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。新農(nóng)村建設(shè)是黨中央立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)和未來戰(zhàn)略走向提出的“三農(nóng)”領(lǐng)域的重大建設(shè)任務(wù)目標?；谛罗r(nóng)村建設(shè)背景，分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的概念、內(nèi)涵與成效，探討了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的不足，提出了推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理高質(zhì)量運行的對策建議。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；管理

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷提升、生產(chǎn)方式深度調(diào)整的背景下，農(nóng)村經(jīng)營管理制度也在不斷深化改革。在新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向下，以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為引領(lǐng)的農(nóng)村經(jīng)營管理體制優(yōu)化調(diào)整拉開大幕，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、宅基地改革、經(jīng)營性建設(shè)用地入市、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)落實等重點改革任務(wù)有序推進，激活了農(nóng)村發(fā)展要素，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富足富裕。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的概念與內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一個地域性概念和時代性概念，涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)、交換、銷售、消費、分配等環(huán)節(jié)，對各階段的行為、規(guī)則、體系進行全面組合規(guī)劃。同時，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對市場主體、組織的運行機制進行控制、計劃、監(jiān)管，做好相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資源要素、制度政策、方向路徑的引導(dǎo)支撐。高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)、高效發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品市場穩(wěn)定有序、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增收、農(nóng)村社會環(huán)境更加和諧。從宏觀角度看，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理重在規(guī)范涉農(nóng)經(jīng)濟活動的合法性、科學(xué)性、合理性，市場結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，與當前的市場經(jīng)濟體制要求相符合。從微觀的發(fā)展實踐來看，開展科學(xué)高效的農(nóng)村經(jīng)營管理，就是做好農(nóng)村領(lǐng)域人、財、物的交換、分配，優(yōu)化資源配置，進一步提升資源利用效率，充分發(fā)揮資源要素的潛在價值，調(diào)動人才、資金、市場的積極性，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局形成，為全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。

2新農(nóng)村建設(shè)理念下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效