民營科技企業(yè)是以技術創(chuàng)新為主要特征的經濟實體。從1980年10月北京中關村第一家民營科技企業(yè)創(chuàng)辦到現(xiàn)在，我國的民營科技企業(yè)經歷了20余年的風雨歷程，歷經初創(chuàng)、快速發(fā)展、調整、“二次創(chuàng)業(yè)”和全面發(fā)展等若干階段，以超常規(guī)的速度增長。截止到2004年，全國民營科技企業(yè)數(shù)量達到141353家，企業(yè)數(shù)量比2003年增加13.14％，全年總收入48083億元。

民營科技企業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展，已經成為我國國民經濟和區(qū)域經濟的重要增長點和發(fā)展高新技術產業(yè)的一支有生力量，為推動我國科技進步、經濟和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。但由于新技術革命的發(fā)生，技術創(chuàng)新速度和傳播速度加快，導致高新技術產品更新?lián)Q代速度大大加快，生命周期大大縮短，這使民營科技企業(yè)技術創(chuàng)新的難度越來越大，投入越來越高，風險越來越大。面對新形勢和新要求，研究我國民營科技企業(yè)技術創(chuàng)新模式，對于我國民營科技企業(yè)不斷增強自身的競爭力具有重要的意義。

民營企業(yè)技術創(chuàng)新模式的分類及關系

技術創(chuàng)新模式是企業(yè)在正確地分析自身的內部條件和外部環(huán)境的基礎上所做出的企業(yè)技術創(chuàng)新總體目標部署，是為實現(xiàn)創(chuàng)新目標而做出的策劃和根本對策。從民營企業(yè)與外部經濟環(huán)境關系出發(fā)，可將技術創(chuàng)新模式分為自主創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式與合作創(chuàng)新模式。

從技術知識的獲取方式來看，以上三種創(chuàng)新模式可以分為兩類，一類是內部化模式，即通過自身的研發(fā)活動獲取所需的技術知識；另一類是外部化戰(zhàn)略，即通過技術學習活動來獲得對自己有用的技術知識。這兩類創(chuàng)新戰(zhàn)略是密切聯(lián)系、相互結合的。一方面，單純的封閉式研發(fā)的效率較低，另一方面，技術學習又總是伴隨著相應的內部研發(fā)活動，因為這樣有利于企業(yè)對學來的技術進行消化、吸收、創(chuàng)新，而且競爭優(yōu)勢終將會體現(xiàn)在企業(yè)自身的技術創(chuàng)新能力上。顯然，自主創(chuàng)新模式是典型的內部化模式，而合作創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新則屬于外部化模式。模仿創(chuàng)新是一個“引進—吸收—創(chuàng)新”的漸進過程，技術引進是基礎。在技術引進的不同方式中，技術合作是一種典型的企業(yè)間學習型合作創(chuàng)新方式。如果從更廣泛的角度去考慮，技術貿易和學術交流也可以看作是合作創(chuàng)新的特定形式。因此，模仿創(chuàng)新與合作創(chuàng)新不是彼此獨立的兩個概念，它們之間有相互重疊的部分，模仿創(chuàng)新與合作創(chuàng)新是密切聯(lián)系、相互促進的。

創(chuàng)新模式的選擇是一個復雜的問題，企業(yè)自身的創(chuàng)新資源、技術創(chuàng)新能力、技術市場環(huán)境都會影響企業(yè)的創(chuàng)新模式的選擇。從我國民營企業(yè)目前的研究開發(fā)資金、技術能力以及創(chuàng)新體制的制約情況來看，合作創(chuàng)新將是我國民營科技企業(yè)迅速壯大自身創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新績效的必由之路。

摘要：民營科技企業(yè)已經成為提升我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要力量，成為高新技術產業(yè)發(fā)展的主力軍和區(qū)域經濟新的重要增長點。民營科技企業(yè)人力資源管理存在的問題，構建有效的現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理體系，完善人力資本激勵機制、打造優(yōu)秀的企業(yè)文化顯得尤為重要，造就一個人才競爭的良性循環(huán)環(huán)境，從而達到增強企業(yè)的核心競爭力的目的。

關鍵詞：民營科技企業(yè)；人力資源管理；激勵機制；管理績效

近年來，我國民營科技企業(yè)獲得了突飛猛進的發(fā)展。統(tǒng)計資料表明，我國民營科技企業(yè)已達14萬家（其中90%以上屬于中小型企業(yè)），職工總數(shù)超過1200萬人，科技人員比例在30%以上，涌現(xiàn)出一批具有較強國際競爭力的企業(yè)，如華為、中興、聯(lián)想等。但是，民營科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，為了在激烈的競爭中求得生存，大都首先關注的是成本和利潤。隨著經濟、科技的不斷向前發(fā)展，人們逐漸意識到“人”的因素在企業(yè)發(fā)展中的主導作用，人力資源成為企業(yè)的第一資源，人力資本作為人力資源管理的核心，在企業(yè)發(fā)展過程中，有著舉足輕重的作用。但就目前情況來看，人力資源管理薄弱的問題成了民營科技企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。因此，明確人力資源管理的意義、了解企業(yè)人力資源管理面臨的問題以及積極探索企業(yè)人理資源管理的有效實現(xiàn)途徑，從而提高企業(yè)的核心競爭力顯得尤為迫切。

一、民營科技企業(yè)人力資源管理問題分析

盡管民營科技企業(yè)發(fā)展勢頭良好，但是，成功的民營科技企業(yè)畢竟只占少數(shù),更多的成了“短命企業(yè)”。民營科技企業(yè)，尤其是中小型民營科技企業(yè)的生存狀況令人擔憂，根本原因在于企業(yè)在人力資源管理方面存在誤區(qū),多數(shù)企業(yè)對人力資源的管理仍停留在勞動力管理或人事管理層面，真正進入到人力資本管理層面的很少。

1.人力資本認識不足

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[摘要]企業(yè)創(chuàng)新能力評價涉及眾多指標，利用多指標評價企業(yè)創(chuàng)新能力是一個復雜問題。本文構建了技術創(chuàng)新指標體系，利用多元統(tǒng)計中常用的因子分析法原理，結合SPSS13.0統(tǒng)計分析軟件，對溫州民營科技企業(yè)技術創(chuàng)新能力進行了綜合評價。

[關鍵詞]民營科技企業(yè)技術創(chuàng)新能力綜合評價

在熊彼特的創(chuàng)新理論中，“創(chuàng)新”是經濟增長與發(fā)展的“主發(fā)動機”，是“建立一種新的生產函數(shù)”。經典的創(chuàng)新測度把創(chuàng)新與發(fā)展理解為一種線性關系，即科學研究是創(chuàng)新的起始點，增加科學研究的投入將導致下游的創(chuàng)新與新技術的增加。

一、技術創(chuàng)新能力評價指標體系

論文關鍵詞：民營科技企業(yè)；政策需求；技術扶持

論文摘要：本文利用對昆明市41家民營科技企業(yè)的問卷調查獲得的數(shù)據(jù)，對昆明市民營科技企業(yè)在不同時期對政策的需求狀況進行研究分析，從中得出了技術扶持、稅收優(yōu)惠和資金扶持等是當前昆明市民營科技企業(yè)成長中最需要的政策支持。

近年來，民營企業(yè)發(fā)展的政策研究已經受到人們普遍關注。相應的理論研究成果在實踐中也得到了進一步的應用。但值得注意的是，目前對民營科技企業(yè)發(fā)展有著舉足輕重作用的科技政策與政策體系的研究仍顯不足。一些高新技術產業(yè)政策的制訂與實施體現(xiàn)出某種不一致性、局限性和不平衡性，從而使高新技術產業(yè)政策應有的實效性、導向性、系統(tǒng)性未能得以充分發(fā)揮，因此，有必要研究和探討建立完善的、可操作性強的高技術產業(yè)發(fā)展政策和政策體系的新途徑。

一、相關理論回顧

1．國內高科技產業(yè)政策研究概述

中國企業(yè)聯(lián)合會發(fā)表的《中國中小企業(yè)發(fā)展報告》指出：政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展中的主要職責應是：制定有利于中小企業(yè)與大企業(yè)公平競爭的發(fā)展規(guī)劃與規(guī)則；推動和構造有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的社會化保障體系，特別是信用體系和擔保體系；引導和鼓勵社會對中小企業(yè)的中介服務；加大政府對中小企業(yè)的財稅支持力度；完善對中小企業(yè)的行政和司法監(jiān)督。

論文關鍵詞：民營科技企業(yè)；政策需求；技術扶持

論文摘要：本文利用對昆明市41家民營科技企業(yè)的問卷調查獲得的數(shù)據(jù)，對昆明市民營科技企業(yè)在不同時期對政策的需求狀況進行研究分析，從中得出了技術扶持、稅收優(yōu)惠和資金扶持等是當前昆明市民營科技企業(yè)成長中最需要的政策支持。

近年來，民營企業(yè)發(fā)展的政策研究已經受到人們普遍關注。相應的理論研究成果在實踐中也得到了進一步的應用。但值得注意的是，目前對民營科技企業(yè)發(fā)展有著舉足輕重作用的科技政策與政策體系的研究仍顯不足。一些高新技術產業(yè)政策的制訂與實施體現(xiàn)出某種不一致性、局限性和不平衡性，從而使高新技術產業(yè)政策應有的實效性、導向性、系統(tǒng)性未能得以充分發(fā)揮，因此，有必要研究和探討建立完善的、可操作性強的高技術產業(yè)發(fā)展政策和政策體系的新途徑。

一、相關理論回顧

1．國內高科技產業(yè)政策研究概述

中國企業(yè)聯(lián)合會發(fā)表的《中國中小企業(yè)發(fā)展報告》指出：政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展中的主要職責應是：制定有利于中小企業(yè)與大企業(yè)公平競爭的發(fā)展規(guī)劃與規(guī)則；推動和構造有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的社會化保障體系，特別是信用體系和擔保體系；引導和鼓勵社會對中小企業(yè)的中介服務；加大政府對中小企業(yè)的財稅支持力度；完善對中小企業(yè)的行政和司法監(jiān)督。

各區(qū)、縣勞動人事局，市級各單位政工科（處、室），各非公有制經濟單位：

為進一步深化職稱改革，擴大職稱評審工作范圍，充分調動非國有制單位及個體從業(yè)專業(yè)技術人員的積極性，為我市經濟發(fā)展和社會進步多做貢獻。根據(jù)省人事廳青人發(fā)042號《*省非國有制及個體從業(yè)專業(yè)技術人員職稱考試、評審辦法（試行）》的文件精神，并結合我市實際，特制定《*市非公有制經濟單位專業(yè)技術人員職稱評審工作意見（試行）》，（以下簡稱《試行意見》）現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關事項通知如下：

一、凡符合社會性評價條件的可納入社會性評價范疇。

1、國有企事業(yè)單位中從事專業(yè)技術工作的非正式職工、各類非國有制單位的專業(yè)技術人員、個體從業(yè)專業(yè)技術人員均可按我省現(xiàn)行的職稱系列（即高等教育、中專、中小學、技工學校、衛(wèi)生、自然科學、社會科學、工程、農林、畜牧、藝術、群眾文化、廣播博物、圖書資料、檔案、律師、公證、外語翻譯、少語翻譯、工藝美術、新聞、出版、播音、經濟、會計、統(tǒng)計、文學創(chuàng)作、體育、國際商務等系列）報名參加各類職稱資格及執(zhí)業(yè)資格考試和申報評審相應的專業(yè)技術職稱，納入社會性評價范疇。

2、對已辦理離退休手續(xù)或達到國家規(guī)定離退休年齡的非國有單位及個體從業(yè)專業(yè)技術人員，不列入評審范圍。

3、報名和審查的辦法按我省現(xiàn)行的規(guī)定執(zhí)行。報考、評審職稱的條件，按我省現(xiàn)行的統(tǒng)一標準執(zhí)行。

論文摘要：我國貧困山區(qū)的經濟發(fā)展共同特點是山大人稀、經濟基礎薄弱、長期投入不足和城鎮(zhèn)化率低。在這種背景下山區(qū)縣域經濟發(fā)展要遵循：立足特色發(fā)展、突出重點發(fā)展、創(chuàng)新機制發(fā)展和適度超前發(fā)展的基本原則，并在此基礎上進一步探討了經濟可持續(xù)發(fā)展的主要對策。

論文關鍵詞：縣域經濟；經濟發(fā)展；貧困山區(qū)

一、貧困山區(qū)的縣域經濟發(fā)展共性

我國是一個多山的國家。山區(qū)(包括山地、丘陵和比較崎嶇的高原)約占國土面積的69％；位于山區(qū)的縣(市)占全國兩千多個縣(市)的56％；全國約有1／3的人口、40％的耕地及絕大部分森林分布在這里。

山區(qū)縣(市)多為“老、少、邊、窮、庫”區(qū)，又是我國主要的“生態(tài)源”。長期以來。我們把經濟建設的主要力量集中投放在僅占國土面積1／3的平原和盆地上，而對山區(qū)經濟建設重視不夠。其結果是既加劇了山區(qū)的相對貧困和落后，同時產生了三個相當尖銳的矛盾：全國資源的相對貧乏和山區(qū)資源的相對豐富的矛盾；經濟發(fā)展所需的巨大市場與山區(qū)有限的支付能力的矛盾；山區(qū)貧困落后的現(xiàn)狀同社會主義共同富裕的總目標相悖的矛盾。由于我國自然資源在地區(qū)分布上的不平衡，平原中已形成相對飽和的人口壓力，解決這三個矛盾的根本途徑只能是通過開發(fā)山區(qū)資源，滿足國民經濟發(fā)展對資源的迫切需要，將其轉化為商品優(yōu)勢，進而使山區(qū)盡快地富裕起來。

貧困山區(qū)受自然條件惡劣、交通不便、信息閉塞等影響，山區(qū)經濟發(fā)展大都具有如下特點：

論文關鍵詞:農村發(fā)展農民參與區(qū)域創(chuàng)新機制

論文摘要:創(chuàng)新是經濟增長與發(fā)展的重要因素。區(qū)域創(chuàng)新是區(qū)域發(fā)展的關鍵，在區(qū)域創(chuàng)新體系中，除了企業(yè)、政府、大學與科研機構、中介機構外，農民也是重要的創(chuàng)新主體。本文從農民參與區(qū)域創(chuàng)新的必要性、可行性和機制保障三個方面論述了農民參與區(qū)域創(chuàng)新的必然性。

創(chuàng)新是經濟增長與發(fā)展的重要因素。區(qū)域創(chuàng)新是區(qū)域發(fā)展的關鍵，在區(qū)域創(chuàng)新體系中，除了企業(yè)、政府、大學與科研機構、中介機構外。農民也是重要的創(chuàng)新主體。

一、農民參與區(qū)域創(chuàng)新的必要性

(一)新農村建設的內在需要

在十七屆三中全會上，中央提出了“要把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務”，“充分發(fā)揮農民主體作用和首創(chuàng)精神，緊緊依靠億萬農民建設社會主義新農村”。新農村建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，其基本內容包括:有效供給農村公共產品、優(yōu)化農村產業(yè)結構、增加農民收入、積極推進城鎮(zhèn)化建設、加快農村剩余勞動力多渠道轉移、擴大農民就業(yè)空間、保護農村環(huán)境、推進農村民主法制建設、加強農村社會保障體制建設、提高農民綜合素質等方方面面。需要統(tǒng)籌安排利用好土地、資金、勞動力等各項資源，解決好農村各生產部門之間、生產與生活之間方方面面的矛盾。在這個過程中，“外來力量永遠都無法替代農村社會的內部力量，也不要試圖去替代或者把自己當成無所不能的建設者，新農村建設成功的前提或者保證，就是共同體的存在和維系”，“從而，新農村建設的核心問題就是要促成村莊的自主發(fā)展”。因此，農民作為新農村建設的主體，如何引導農民參與建設就成為實施新農村建設的關鍵。

論文摘要：圍繞區(qū)域創(chuàng)新體系的構建、運營模式進行了一系列實踐性的探索。在常規(guī)的區(qū)域創(chuàng)新體系構建模式的基礎上，提出集成創(chuàng)新的概念．并明確提出以宏微觀科技管理集成為指導．農業(yè)科技進步集成體系、工業(yè)技術創(chuàng)新集成體系和民營科技創(chuàng)業(yè)集成體系為支撐的區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)。同時，結合云南曲靖科技創(chuàng)新體系的建設實踐，探索具可操作性的區(qū)域創(chuàng)新體系建設和運營模式。

論文關鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)；集成；模型；實踐

1集成創(chuàng)新及運營模式

1．1集成與集成創(chuàng)新

集成作為一種社會現(xiàn)象早已存在。社會組織是人的集成。機器設備是零部件的集成。生產線是機床、工具的集成。但是，集成作為一個科學概念被人們所認識和明確提出則是近年來的事。企業(yè)中的成組單元(GTC)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、制造資源計劃(MRP)、準時生產制(JIT)、并行工程、技術創(chuàng)新小組等都是將各種不同部門的人才、技術等資源有機地集成起來的組織形式或方法。從管理學的角度來說集成是指一種創(chuàng)造性的融合過程。即在各要素的結合過程中，注人創(chuàng)造性思維。也就是說，要素僅僅是一般性地結合在一起。并不能成為集成．只有當要素經過主動的優(yōu)化、選擇搭配。相互之間以最合理的結構形式結合在一起，形成一個由適宜要素組成的，相互優(yōu)勢互補、匹配的有機體時，這樣的過程才稱之為集成。從技術集成的角度看，美國學者MacroIansi認為“通過組織過程把好的資源、工具和解決問題的方法進行應用稱為技術集成”。因此。從本質上講．集成是將兩個或兩個以上的集成單元集合成一個有機整體的過程或行為結果。除了聚合之意。集成更值得重視的是其演進和創(chuàng)新的含義。集成強調人的主動行為和集成后的功能倍增性與適應進化性。這無疑是構造系統(tǒng)的一種理念。同時也是解決復雜系統(tǒng)問題和提高系統(tǒng)整體功能的方法。

集成創(chuàng)新是將各種創(chuàng)新要素通過創(chuàng)造性的融合，使各項創(chuàng)新要素之間互補匹配．從而使創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能發(fā)生質的躍變，形成獨特的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢。其體現(xiàn)幾個方面的要點：第一，集成創(chuàng)新是指創(chuàng)新的融合．是技術融合的進一步延伸。這種融合通過把企業(yè)創(chuàng)新生命周期不同階段、流程以及不同創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新流程和競爭力集成在一起。從而形成能夠產生新的核心競爭力的創(chuàng)新方式。第二。集成創(chuàng)新涉及技術、知識、戰(zhàn)略、組織層面，區(qū)別于單一的技術集成、知識集成、戰(zhàn)略集成和組織集成。即超越了傳統(tǒng)的企業(yè)邊界。要求考慮產品、生產流程、創(chuàng)新流程、技術和商業(yè)戰(zhàn)略、產業(yè)網絡結構和市場創(chuàng)新的集成。第三，集成創(chuàng)新和組織績效有積極、直接的關系，是組織獲取新財富的有效途徑。

論文摘要：圍繞區(qū)域創(chuàng)新體系的構建、運營模式進行了一系列實踐性的探索。在常規(guī)的區(qū)域創(chuàng)新體系構建模式的基礎上，提出集成創(chuàng)新的概念．并明確提出以宏微觀科技管理集成為指導．農業(yè)科技進步集成體系、工業(yè)技術創(chuàng)新集成體系和民營科技創(chuàng)業(yè)集成體系為支撐的區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)。同時，結合云南曲靖科技創(chuàng)新體系的建設實踐，探索具可操作性的區(qū)域創(chuàng)新體系建設和運營模式。

論文關鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)；集成；模型；實踐

1集成創(chuàng)新及運營模式

1．1集成與集成創(chuàng)新

集成作為一種社會現(xiàn)象早已存在。社會組織是人的集成。機器設備是零部件的集成。生產線是機床、工具的集成。但是，集成作為一個科學概念被人們所認識和明確提出則是近年來的事。企業(yè)中的成組單元(GTC)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、制造資源計劃(MRP)、準時生產制(JIT)、并行工程、技術創(chuàng)新小組等都是將各種不同部門的人才、技術等資源有機地集成起來的組織形式或方法。從管理學的角度來說集成是指一種創(chuàng)造性的融合過程。即在各要素的結合過程中，注人創(chuàng)造性思維。也就是說，要素僅僅是一般性地結合在一起。并不能成為集成．只有當要素經過主動的優(yōu)化、選擇搭配。相互之間以最合理的結構形式結合在一起，形成一個由適宜要素組成的，相互優(yōu)勢互補、匹配的有機體時，這樣的過程才稱之為集成。從技術集成的角度看，美國學者MacroIansi認為“通過組織過程把好的資源、工具和解決問題的方法進行應用稱為技術集成”。因此。從本質上講．集成是將兩個或兩個以上的集成單元集合成一個有機整體的過程或行為結果。除了聚合之意。集成更值得重視的是其演進和創(chuàng)新的含義。集成強調人的主動行為和集成后的功能倍增性與適應進化性。這無疑是構造系統(tǒng)的一種理念。同時也是解決復雜系統(tǒng)問題和提高系統(tǒng)整體功能的方法。

集成創(chuàng)新是將各種創(chuàng)新要素通過創(chuàng)造性的融合，使各項創(chuàng)新要素之間互補匹配．從而使創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能發(fā)生質的躍變，形成獨特的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢。其體現(xiàn)幾個方面的要點：第一，集成創(chuàng)新是指創(chuàng)新的融合．是技術融合的進一步延伸。這種融合通過把企業(yè)創(chuàng)新生命周期不同階段、流程以及不同創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新流程和競爭力集成在一起。從而形成能夠產生新的核心競爭力的創(chuàng)新方式。第二。集成創(chuàng)新涉及技術、知識、戰(zhàn)略、組織層面，區(qū)別于單一的技術集成、知識集成、戰(zhàn)略集成和組織集成。即超越了傳統(tǒng)的企業(yè)邊界。要求考慮產品、生產流程、創(chuàng)新流程、技術和商業(yè)戰(zhàn)略、產業(yè)網絡結構和市場創(chuàng)新的集成。第三，集成創(chuàng)新和組織績效有積極、直接的關系，是組織獲取新財富的有效途徑。