審計(jì)質(zhì)量論文:當(dāng)代校園內(nèi)審質(zhì)量的透析

時(shí)間:2022-01-31 09:20:45

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審計(jì)質(zhì)量論文:當(dāng)代校園內(nèi)審質(zhì)量的透析

本文作者:欒立明工作單位:吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院

通過對(duì)高校經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生歷程、原因的分析,教訓(xùn)是令人痛心的。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)使我們認(rèn)識(shí)到,高校必須全面開展審計(jì)工作,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、部門單位的績(jī)效審計(jì)和科研項(xiàng)目、校辦企業(yè)、基建維修等專項(xiàng)審計(jì)工作,切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓共管,在工作中堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,這樣才能從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

高等院校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量存在的主要問題及影響因素分析

(一)缺乏必要的獨(dú)立性、權(quán)威性和客觀性2003年5月1日,審計(jì)署頒布了《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,其中第四條明確規(guī)定:“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。”按照此項(xiàng)規(guī)定,我國(guó)高等院校的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該是在校長(zhǎng)(院長(zhǎng))的直接領(lǐng)導(dǎo)下、校(院)黨委或董事會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。而從我國(guó)各高等院?,F(xiàn)階段的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況來看,除了按上述規(guī)定設(shè)置的以外,還存在如下幾種設(shè)置方式:一是在主管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)(院長(zhǎng))分管下的內(nèi)部審計(jì)部門,有的還與財(cái)務(wù)部門合署辦公;二是由紀(jì)委書記領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);三是由紀(jì)委書記分管內(nèi)部審計(jì),其與紀(jì)檢、監(jiān)察部門合署辦公,這種形式占多數(shù)。綜合上述,可以看出高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有的獨(dú)立,有的合署辦公,有的由學(xué)校校長(zhǎng)直接分管,有的由副職校領(lǐng)導(dǎo)分管。通過對(duì)吉林省高等院校的調(diào)研顯示,不足20%的高等院校獨(dú)立設(shè)置了審計(jì)處,承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)工作任務(wù),其余基本是與紀(jì)檢、監(jiān)察部門合署辦公??梢哉f,我國(guó)高等院校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分管領(lǐng)導(dǎo)方式多種多樣,在一定程度上背離了審計(jì)署相關(guān)規(guī)定,同時(shí)也極大地削弱了內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性也很難發(fā)揮出來,從而制約了內(nèi)部審計(jì)職能的充分發(fā)揮。再就是,學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下開展審計(jì)工作,即使獨(dú)立設(shè)置審計(jì)處,由校長(zhǎng)直接分管,因其沒有執(zhí)法權(quán),現(xiàn)實(shí)中是“大事”管不了,“小事”不愿管,致使高等院校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、權(quán)威性大打折扣。另外,審計(jì)處及其工作人員的自身利益與學(xué)校整體利益的相關(guān)性強(qiáng),必然影響審計(jì)工作的客觀性。由此可以得出結(jié)論,高等院校內(nèi)部審計(jì)由于各高等院校設(shè)置形式和領(lǐng)導(dǎo)體制決定了其獨(dú)立性、權(quán)威性和客觀性較弱。(二)審計(jì)人員數(shù)量少,且缺乏專業(yè)勝任能力,影響審計(jì)質(zhì)量目前高等院校內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍與國(guó)家審計(jì)要求存在一定的差距,內(nèi)部審計(jì)指南中規(guī)定高等院校內(nèi)部審計(jì)人員配備應(yīng)不低于教職工總數(shù)的0.1%,這條規(guī)定不是很科學(xué),如果按此規(guī)定1000名以下教職工的學(xué)校很難配備審計(jì)人員,更無法獨(dú)立成立審計(jì)處,而現(xiàn)實(shí)中1000名以下教職工規(guī)模學(xué)校的收支資金量都在兩億元左右,內(nèi)部審計(jì)是非常必要的,所以應(yīng)當(dāng)有最少配備審計(jì)人員數(shù)量的要求。但就是按此規(guī)定,部分高等院校的內(nèi)部審計(jì)人員配備也是不足的。隨著高等院校改革、建設(shè)和發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜,雖然內(nèi)部審計(jì)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)日趨合理,專業(yè)化、職業(yè)化程度有所提高,但是大部分院校的審計(jì)人員隊(duì)伍還存在著年齡偏高,審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特別是經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)管理、工程技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏。從吉林省高等院校來看,內(nèi)部審計(jì)人員會(huì)計(jì)專業(yè)占80%以上,審計(jì)專業(yè)和工程技術(shù)專業(yè)不足5%。內(nèi)審部門專業(yè)人員配備不齊全或每個(gè)人所學(xué)專業(yè)有限,很多審計(jì)工作無法開展,比如基本建設(shè)、后勤維修項(xiàng)目等。由于專業(yè)技術(shù)審計(jì)人員少,工程量、設(shè)計(jì)圖、變更測(cè)量、竣工決算等都由會(huì)計(jì)專業(yè)或管理專業(yè)的審計(jì)人員來審計(jì)和處理,在業(yè)務(wù)上顯然是不過關(guān)的,工作只局限于對(duì)數(shù)字的核對(duì)上,審計(jì)成為了財(cái)務(wù)審核的一部分,大大影響審計(jì)工作的質(zhì)量。另外,學(xué)校內(nèi)部審計(jì)人員接受培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)提高難,往往是校內(nèi)不重視,培訓(xùn)無機(jī)會(huì);上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)不組織,不關(guān)心;審計(jì)協(xié)會(huì)的職能較弱,很難承擔(dān)起對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)任務(wù)。因此,導(dǎo)致高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)提高難,影響了高校內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的提高。(三)缺乏正確的審計(jì)觀念,高等院校內(nèi)部審計(jì)職能定位不準(zhǔn)對(duì)于高等院校內(nèi)部審計(jì),上到校級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下到教職員工,外到社會(huì)各屆人士,甚至于內(nèi)部審計(jì)工作人員都對(duì)內(nèi)部審計(jì)的職能存在一定的誤解,缺乏正確的審計(jì)觀念。長(zhǎng)期以來,高等院校內(nèi)部審計(jì)職能一直被定位于評(píng)價(jià)和監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),只重視監(jiān)督,卻忽視了服務(wù)。而國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立的、客觀的保證與咨詢活動(dòng),其采取規(guī)范化、系統(tǒng)化的程序和方法,通過風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和治理程序?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和服務(wù),目的是增加單位價(jià)值并提高單位的工作效率,從而幫助實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)目標(biāo)。從中可以看出,內(nèi)部審計(jì)的職能應(yīng)該包括提供咨詢服務(wù)。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示,我國(guó)高等院校開展的內(nèi)部審計(jì)工作中財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目占43%,工程審計(jì)項(xiàng)目占14%,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目占8.5%。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在搞形式,走過場(chǎng)的情況,審計(jì)報(bào)告成為領(lǐng)導(dǎo)干部保駕護(hù)航的“表揚(yáng)信”,審計(jì)風(fēng)氣不良。部分高等院校存在院校領(lǐng)導(dǎo)包括內(nèi)部審計(jì)人員和教職工對(duì)內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)單位完善內(nèi)部控制制度、評(píng)估防范風(fēng)險(xiǎn)、提高辦學(xué)效益、提升競(jìng)爭(zhēng)力等方面所起的促進(jìn)作用認(rèn)識(shí)不足,造成各高等院校對(duì)內(nèi)部審計(jì)的職能作用認(rèn)識(shí)和看法不一。有的高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)校不是經(jīng)營(yíng)性單位,內(nèi)部審計(jì)作用不大,甚至可有可無,再加上審計(jì)人員自己對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能認(rèn)識(shí)不足和能力所限,使高校審計(jì)工作的計(jì)劃性差、隨意性大,從而導(dǎo)致高等院校審計(jì)業(yè)務(wù)開展不均衡,審計(jì)風(fēng)氣和審計(jì)質(zhì)量差距很大。(四)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)難以化解由于我國(guó)高等院校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度不完善,主要表現(xiàn)為沒有明確的責(zé)任主體和貫徹執(zhí)行制度不力,導(dǎo)致了長(zhǎng)期以來高等院校內(nèi)部審計(jì)部門風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏,責(zé)任意識(shí)淡薄,使內(nèi)部審計(jì)工作的開展隨意性較強(qiáng),增加了內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。另外,高等院校實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算以來,逐漸確立了事業(yè)單位大收大支的觀念,實(shí)行全部資金統(tǒng)一納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理的模式。這種集中統(tǒng)一管理方式,有利于對(duì)全校各類資金的統(tǒng)一管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算、發(fā)揮資金的整體效能。但學(xué)校將全部的財(cái)務(wù)收入和支出都納入到校級(jí)預(yù)算管理,增加了內(nèi)部審計(jì)的工作量,為內(nèi)部審計(jì)工作帶來難度和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)工作的職能和工作重點(diǎn)由于現(xiàn)實(shí)的需要發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變,從以前的查錯(cuò)防弊對(duì)內(nèi)部控制和管理進(jìn)行評(píng)價(jià)的傳統(tǒng)審計(jì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的“風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)”,這就增加了審計(jì)的難度和風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的普及和應(yīng)用,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作條件得到了極大的改善,但同時(shí)也帶來了一定的弊端,為隱蔽虛假的會(huì)計(jì)信息創(chuàng)造了條件,會(huì)計(jì)信息的篡改、刪除、造假舞弊都可以不遺留任何痕跡,會(huì)計(jì)人員不法行為很難被發(fā)現(xiàn)。另外,審計(jì)人員對(duì)現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)掌握得不過關(guān),也加大了審計(jì)人員的檢查風(fēng)險(xiǎn)。

提升高等院校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性高等院校在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)中要堅(jiān)決執(zhí)行獨(dú)立性原則,突出審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員、審計(jì)工作的獨(dú)立地位。高等院校內(nèi)審部門是學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)費(fèi)合理有效使用、幫助提高經(jīng)費(fèi)使用效益、保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展的關(guān)鍵部門,必須單獨(dú)設(shè)置,應(yīng)直接隸屬于學(xué)校主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)其獨(dú)立性和權(quán)威性。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還要重視審計(jì)工作,關(guān)鍵時(shí)候要給予審計(jì)人員肯定和支持,切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的積極性。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要發(fā)揮好組織指導(dǎo)作用,要努力把上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威性、執(zhí)法權(quán)與高等院校內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)學(xué)校政策、運(yùn)行規(guī)則及實(shí)際情況了解和掌握的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,加強(qiáng)指導(dǎo)、組織各高校的審計(jì)人員跨學(xué)校聯(lián)合審計(jì),實(shí)現(xiàn)上下結(jié)合、橫向結(jié)合、取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高審計(jì)質(zhì)量。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)程序,依據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)法規(guī)定的具體審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)程序,獨(dú)立地制定審計(jì)工作計(jì)劃,嚴(yán)格按審計(jì)程序辦事,提高審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,增強(qiáng)審計(jì)的權(quán)威性,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提高。(二)堅(jiān)持依法審計(jì),完善學(xué)校內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度依法進(jìn)行審計(jì)是提升高等院校內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和水平的重要保證。目前高校內(nèi)部審計(jì)所依據(jù)的法規(guī)主要有《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》等。另外,中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的內(nèi)部審計(jì)指南專門對(duì)高等院校內(nèi)部審計(jì)的程序和方法等做了進(jìn)一步的明確,使高等院校內(nèi)部審計(jì)有法可依,有規(guī)可執(zhí)。但上述各項(xiàng)法規(guī)的原則性較強(qiáng),可操作性不強(qiáng),所以造成高等院校內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)行力和實(shí)用性較弱。同時(shí),隨著高等院校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益發(fā)展和復(fù)雜,原有審計(jì)規(guī)范的更新跟不上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,存在漏洞和許多不適合的地方,法制滯后現(xiàn)象突出。因此高等院校內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度要結(jié)合實(shí)際不斷完善和修訂,并在實(shí)際工作中堅(jiān)決認(rèn)真貫徹執(zhí)行,使學(xué)校審計(jì)工作不受或少受權(quán)力的干擾,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行審計(jì)工作,才能不斷提高審計(jì)的質(zhì)量。(三)與時(shí)俱進(jìn),更新審計(jì)觀念現(xiàn)代審計(jì)工作由傳統(tǒng)的監(jiān)督職能向全新的服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,所以提高服務(wù)意識(shí)是現(xiàn)代審計(jì)觀念的核心所在,不要總是想著糾正問題,而是要參與經(jīng)營(yíng)管理,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考的建議和意見,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀與助手。在審計(jì)實(shí)踐中,內(nèi)部審計(jì)工作的重心要前移,注重防范意識(shí),把審計(jì)工作重點(diǎn)由事后審計(jì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允轮?、事前審?jì)和效益審計(jì)為主,監(jiān)督與服務(wù)并重,提高服務(wù)意識(shí);在基建工程、后勤維修的審計(jì)方面,全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于基建和修繕全過程跟蹤審計(jì)的規(guī)定,從工程預(yù)算和招投標(biāo)開始審計(jì)人員就參與其中,工程在實(shí)施過程中的變更、隱蔽工程等都要親自參與,直到竣工驗(yàn)收和決(結(jié))算審計(jì),全過程參與和監(jiān)控工程造價(jià);在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上,要將領(lǐng)導(dǎo)干部任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、任期工作目標(biāo)考核與工作效率有機(jī)結(jié)合起來。再就是高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)犯罪手段越來越隱蔽,學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作只有通過改革、更新觀念和創(chuàng)新工作方式及手段,才能不斷提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)工作目標(biāo)。(四)強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)最根本的方法應(yīng)該是建立完善的審計(jì)準(zhǔn)則和質(zhì)量控制體系,建立規(guī)范嚴(yán)密的審計(jì)程序,嚴(yán)格遵照審計(jì)準(zhǔn)則、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)程序執(zhí)行審計(jì)工作。通過加強(qiáng)高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的計(jì)劃性、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作中的漏洞和不足,盡力減少或避免影響高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量提高的因素發(fā)生,并及早應(yīng)對(duì),采取有效措施,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的全程控制,尤其加強(qiáng)審計(jì)節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量控制。不同的審計(jì)任務(wù)(項(xiàng)目)其節(jié)點(diǎn)是不同的,要在審計(jì)的計(jì)劃準(zhǔn)備階段就確定審計(jì)項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)審計(jì)、重點(diǎn)控制,并注意落實(shí)各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)審計(jì)的具體負(fù)責(zé)人及控制辦法。另外,還要加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)資源質(zhì)量控制。高校的審計(jì)機(jī)構(gòu)、制度和人員是高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的基本資源,也是提高審計(jì)質(zhì)量的根本保證。所以,各高等院校要建立相對(duì)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),完善審計(jì)制度,堅(jiān)持以人為本,善用優(yōu)質(zhì)審計(jì)人員,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果給予足夠的重視,注意發(fā)揮和調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作積極性,以保證內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。同時(shí),在審計(jì)方法和手段上要強(qiáng)化現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),逐漸實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)審計(jì)模式向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式轉(zhuǎn)變。高等院校內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),突破傳統(tǒng)模式和習(xí)慣做法的影響,積極推進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)手段,提高工作效率和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(五)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是提高高等院校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用的根本保證,是適應(yīng)高等教育發(fā)展的客觀需要。首先,審計(jì)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德。審計(jì)職業(yè)道德是審計(jì)人員在從業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的各種行為規(guī)范的總和。審計(jì)職業(yè)道德是把一般的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)與具體的審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)密切結(jié)合在一起,在實(shí)際工作生活中發(fā)揮著約束個(gè)人行為、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、履行社會(huì)義務(wù)的重要作用,所以良好的職業(yè)道德是提高審計(jì)質(zhì)量的重要保障。其次,審計(jì)隊(duì)伍必須業(yè)務(wù)過硬,審計(jì)人員應(yīng)該具備一定的政策理論水平,熟悉我國(guó)高等院校管理工作,業(yè)務(wù)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng),才能提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和服務(wù)管理水平。所以要通過組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),開展高等院校審計(jì)理論和實(shí)務(wù)的研討,使審計(jì)人員及時(shí)準(zhǔn)確地掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新方法,提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和實(shí)際工作能力,為高等教育的健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。