導語：農村水利工程質量監(jiān)督問題及對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:農村水利工程是農村經濟發(fā)展的關鍵，對于提升農民生活水平、促進農業(yè)穩(wěn)定生產具有十分重要的作用。本文分析了貢山縣農村水利工程質量監(jiān)督存在的問題，并提出了對策，以期為農村水利事業(yè)發(fā)展提供參考。

關鍵詞:農村水利工程；質量監(jiān)督；問題；對策；云南貢山

新時期，農村水利工程建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進現代農業(yè)發(fā)展以及農民增收致富的重要舉措。貢山縣隸屬于怒江州，地處滇西北怒江大峽谷北段，縣境內大小河流眾多，地勢險陡，天然落差大，雨量充沛，水能資源極為豐富，大小河流42條，年徑流量577億m3，總徑流量達84.5億m3。農村水利工程在強化水資源合理利用、推動農業(yè)健康、穩(wěn)定生產方面發(fā)揮著至關重要的作用。貢山縣憑借得天獨厚的水利資源，一直在加大農村水利工程建設力度。農村水利工程質量監(jiān)督管理工作作為水利項目不可或缺的組成部分，對農村水利工程建設具有重要意義。本文對貢山縣農村水利工程質量監(jiān)督存在的問題進行分析，并提出對策，以期為農村水利發(fā)展提供參考。

1存在的問題

1.1工程質量監(jiān)督管理機制不夠完善。農村水利工程建設涉及面十分廣泛，與本地水文環(huán)境以及水資源的開發(fā)利用密切相關，其對項目質量監(jiān)督管理機制的要求也比較嚴格。有些地方行政管理部門忽視了農村水利工程質量監(jiān)督管理機制建設工作，對項目監(jiān)理工作實施細則缺乏深入分析，影響項目的高效建設。1.2工程勘察設計質量監(jiān)督不到位。農村水利工程勘察設計作為水利項目建設的關鍵環(huán)節(jié)，勘察設計質量的好壞直接關系到水利工程的功能以及實際效益是否可以正常發(fā)揮。一旦該環(huán)節(jié)質量監(jiān)督不到位，勢必影響整個項目質量。貢山縣大部分農村水利工程均由基層水利技術人員設計，不僅缺乏設計深度，而且結構布局不合理，技術含量也不高。此外，有些工程設計人員基本上沒有深入項目現場指導工程建設。因此，項目施工現場所出現的問題時無法及時找出有效處理方法，進而影響農村水利工程建設質量。1.3工程施工過程質量監(jiān)管不嚴。在農村水利項目開展過程中，會雇傭許多臨工時進行施工。受時間限制，工人并未進行專業(yè)培訓便直接參與項目建設。在項目實施過程中，由于工人缺乏有關經驗，不能嚴格遵循施工規(guī)范，加之監(jiān)督管理不嚴格，最終導致工程質量不過關。1.4監(jiān)督技術力量短缺。農村水利工程的總體施工質量會受到各種各樣因素的影響。水利工程質量監(jiān)管往往需要大量專業(yè)技術人員提供支撐。但是，當前貢山縣監(jiān)督管理機構缺乏專業(yè)工程質量監(jiān)管技術力量，特別是機電設備、土建、自動化控制、金屬結構等方面的專業(yè)人才配置不合理，難以有效監(jiān)督農村水利工程質量，還缺乏先進的監(jiān)督技術手段。這些均會對農村水利工程質量的監(jiān)督管理產生不利影響[1]。

2對策

2.1建立完善的工程質量監(jiān)督管理機制。為了能夠更有效地對農村水利工程質量進行監(jiān)督，需要建立完善的工程質量監(jiān)督管理機制。首先，逐步完善農村水利工程監(jiān)管法律制度，應依據當前水利工程項目實際，保障立法，完善各項管理制度，及時出臺相應的配套法規(guī)、為水利項目質量監(jiān)督管理給予規(guī)范合理的指導。其次，地方政府可因地制宜，頒布與本地水利工程發(fā)展相適應的相關規(guī)范和管理方法，制定科學合理的質量監(jiān)督實施方法，為質量監(jiān)督工作的有序開展提供有利條件。最后，建立專業(yè)的質量監(jiān)管責任制，建立精細化質量管理體系、信用體系和質量監(jiān)督體系，有效執(zhí)行項目法人責任制，確保責任落實到人，為促進農村水利工程建設質量穩(wěn)步提高提供可靠的監(jiān)管保障[2]。2.2嚴格把好工程前期勘察設計質量關。為確保農村水利工程項目建設整體質量的提升，在前期項目勘察設計工作中需要強化質量監(jiān)督。因為項目勘察設計會直接影響到農村水利工程的總體質量。只有確保項目設計的真實性、準確性，才能保證項目的最終質量。因此，在項目前期勘察設計過程中，必須提前對項目實施區(qū)域進行調研，在充分掌握工程建設區(qū)域水文環(huán)境、地形地貌以及其他自然條件的情況下，制定一個科學有效的設計方案。此外，有必要選擇具有相關資質的設計單位，并且加強設計環(huán)節(jié)質量監(jiān)督，避免項目設計中出現紕漏而影響工程質量。2.3強化工程質量監(jiān)督管理。農村水利工程監(jiān)督是確保整個項目質量的重要環(huán)節(jié)。負責監(jiān)督的業(yè)務人員，特別是施工質量監(jiān)督員，應該嚴格履行職責，按照質量管理標準的要求開展質量監(jiān)督工作[3]。在項目施工過程中如發(fā)現違規(guī)或其他與相關質量要求不相符時應第一時間進行處理，以確保施工質量。此外，應對農村水利工程建設材料的質量進行嚴格監(jiān)督管理，從源頭上把好材料質量關。在選擇材料時，應認真了解材料制造商，嚴格審查生產資格，并仔細檢查鋼材、水泥和其他材料的相關證書。嚴格對進料進行抽樣檢驗，控制材料質量，確保質量檢驗合格后方可使用，不允許任何不合格、不合規(guī)的材料進入水利工程施工現場，切實保障農村水利工程建設質量[4]。2.4強化水利監(jiān)督技術隊伍建設。為了推動貢山縣水利工程質量監(jiān)督工作的高效開展，應強化水利監(jiān)督技術隊伍建設。一方面，應不斷完善人才培養(yǎng)機制。重點加強水利工程質量管理人員、質量監(jiān)督從業(yè)人員以及基層水利工作者的業(yè)務培訓，使這些人員可以全方位掌握最新的質量標準以及實施細則，強化項目質量監(jiān)督工作。另一方面，積極向社會或者高校招聘水利專業(yè)人才，為水利工程質量監(jiān)督管理工作提供可靠的人才支撐。

作者:李杰 單位:云南省怒江州貢山縣水利局