導(dǎo)語(yǔ)：土地整治全面質(zhì)量控制與管理研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

原理工程質(zhì)量是建設(shè)項(xiàng)目的最終評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是判斷其合格與否的最重要因素，工程質(zhì)量的好壞直接影響其使用效果和使用年限。因此，如何通過(guò)質(zhì)量控制與管理措施實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量的最優(yōu)化發(fā)展和提高，是當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)必須要面臨的重要問(wèn)題。隨著科技水平的不斷提高和人類社會(huì)的不斷發(fā)展，各類工程企業(yè)已將工程質(zhì)量的提高作為其最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，大量學(xué)者也對(duì)工程質(zhì)量控制理論、方法和模式進(jìn)行了探索和研究，也取得了顯著的應(yīng)用效果[1-3]。土地整治項(xiàng)目是指通過(guò)一定規(guī)劃方案和工程措施對(duì)現(xiàn)有未利用地或利用率較低土地進(jìn)行綜合治理的行為，是集土地開(kāi)發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾以及土地修復(fù)在內(nèi)的各類土地實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)稱，是在一定范圍內(nèi)為滿足人類生產(chǎn)、生活和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)行的一系列綜合治理活動(dòng)，對(duì)優(yōu)化土地資源利用結(jié)構(gòu)、保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)以及維持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性具有顯著的效果[4-5]，為保障我國(guó)糧食安全和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策作出了重要貢獻(xiàn)。但結(jié)合工程實(shí)施現(xiàn)狀來(lái)看，眾多土地整治項(xiàng)目由于資金缺口較大、管理不到位等原因，出現(xiàn)了工程質(zhì)量較差無(wú)法達(dá)到嚴(yán)格驗(yàn)收條件的現(xiàn)象，工程質(zhì)量已成為影響工程形象和加強(qiáng)土地利用的巨大障礙。由于土地整治項(xiàng)目包含內(nèi)容較多，且涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利以及環(huán)保等部門政策限制較多，在具體實(shí)施過(guò)程中存在較多困難[6-8]。因此，做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量控制和管理，成為了做好土地整治項(xiàng)目的關(guān)鍵，也是項(xiàng)目面臨的必須要解決的重大問(wèn)題。因此，本文以WD公司在陜西丹鳳的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為案例，通過(guò)分析該工程在質(zhì)量控制中存在的主要問(wèn)題，從人、材料、機(jī)械、工藝、環(huán)境等方面進(jìn)行分析，為完善項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量管理制定了相應(yīng)的方案和保障措施，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1項(xiàng)目區(qū)概況

WD公司高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目位于陜西省商洛市丹鳳縣，為省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，性質(zhì)為土地整理，項(xiàng)目區(qū)地貌特征屬商洛淺山丘陵地貌區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為625.4981hm2，可建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田281.9888hm2，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田占項(xiàng)目區(qū)總面積的89.13%，整治后新增水澆地面積54.7094hm2，占項(xiàng)目區(qū)耕地總面積的19.61%；整治后耕地質(zhì)量平均提高1個(gè)等級(jí)。整治后可改善耕地面積281.9888hm2。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)田、水、路、村進(jìn)行綜合整治，按需平整土地，加厚土層，合理配置灌溉與排水設(shè)施、田間道路及農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保持工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，項(xiàng)目區(qū)的種植條件將得到極大改善，土地質(zhì)量得以提高，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地有效土層厚度達(dá)到50cm以上，耕作層厚度達(dá)到25cm以上，災(zāi)毀破損田坎、護(hù)堤修復(fù)率達(dá)到99%以上；田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率達(dá)到5.20%；基礎(chǔ)設(shè)施使用年限達(dá)到15年以上?？商岣吖喔?、道路基礎(chǔ)設(shè)施配套程度，改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，改善生態(tài)景觀，提高糧食生產(chǎn)保障能力，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的持續(xù)利用，為推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

2PDCA循環(huán)理論

全面質(zhì)量管理采用一套科學(xué)的、合乎邏輯的工作程序，即PDCA循環(huán)。PDCA由plan（計(jì)劃）、do（執(zhí)行）、check（檢查）、action（處理）組成，將全面質(zhì)量管理的工作過(guò)程分為計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理4個(gè)階段[9-10]。PDCA循環(huán)理論在我國(guó)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域方面應(yīng)用眾多，且取得了顯著成果[11-15]，在工程安裝和園林施工質(zhì)量控制和管理方面也進(jìn)行了較多探討[16-18]。因此，本文使用PDCA循環(huán)理論來(lái)進(jìn)行土地整治項(xiàng)目質(zhì)量控制和管理中的應(yīng)用分析。

3WD公司高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制存在的問(wèn)題

通過(guò)工程措施使原有農(nóng)田耕地等別顯著提高，對(duì)促進(jìn)糧食產(chǎn)能和保障糧食安全具有重大現(xiàn)實(shí)意義。項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案完善，并針對(duì)每項(xiàng)單體工程均有對(duì)應(yīng)的施工流程和施工工藝，但在具體操作過(guò)程中仍然出現(xiàn)了一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從該項(xiàng)目的管理以及質(zhì)量控制的要素等方面入手分析，總結(jié)分析出該項(xiàng)目在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：一是建設(shè)單位自行墊付資金，投入不足，無(wú)法保證質(zhì)量；二是項(xiàng)目變得更多，重大變更導(dǎo)致降低工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量；三是中標(biāo)施工單位層層轉(zhuǎn)包，項(xiàng)目施工過(guò)程管理不規(guī)范；四是組織機(jī)構(gòu)不健全，人員素質(zhì)低，不重視工程質(zhì)量工作；五是監(jiān)理工作力度不夠，部分項(xiàng)目參建單位對(duì)建設(shè)質(zhì)量控制不夠嚴(yán)格，存在工程質(zhì)量問(wèn)題；六是已經(jīng)修建好的項(xiàng)目管護(hù)不達(dá)標(biāo)，致使質(zhì)量下滑。

4WD公司高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理PDCA循環(huán)

首先，要明確施工質(zhì)量控制計(jì)劃環(huán)節(jié)（P階段），本項(xiàng)目主要施工內(nèi)容包括土地平整工程、灌溉排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程，此環(huán)節(jié)要明確各項(xiàng)單項(xiàng)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范要求。結(jié)合P階段提出的單項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)，提出施工質(zhì)量控制執(zhí)行環(huán)節(jié)（D階段）的具體要求，必須嚴(yán)格遵循規(guī)范要求的施工方法和工藝。工程施工完成后，要結(jié)合施工情況，做好施工質(zhì)量控制檢查環(huán)節(jié)（C階段）相關(guān)工作。檢查反饋階段是對(duì)項(xiàng)目的最后驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格就要進(jìn)行返工，合格了才能進(jìn)行下一個(gè)階段，檢查的主要內(nèi)容是項(xiàng)目的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，方式是外部檢查和內(nèi)部檢查。傳統(tǒng)的檢查方式只有外部檢查，沒(méi)有內(nèi)部檢查，這就往往達(dá)不到檢查的效果和要求，使檢查階段存在缺陷。最后，要針對(duì)工程質(zhì)量和施工效果做好施工質(zhì)量控制改善環(huán)節(jié)（A階段）相關(guān)工作。在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)需要迅速予以整改，確保在建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量管控能夠始終保持在較為合理的范圍。對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題的解決，一般都是預(yù)防和問(wèn)題處理2種。預(yù)防，所針對(duì)的是所有正在進(jìn)行和將要進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)，避免其中存在建設(shè)問(wèn)題；而問(wèn)題處理顯然是已經(jīng)遭遇了問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)，必須通過(guò)補(bǔ)救措施才能加以改善，這是為了消除潛在的不合格，并且對(duì)于彌補(bǔ)計(jì)劃存在的問(wèn)題予以補(bǔ)足。施工方案中的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是這一過(guò)程的根本依據(jù)，只有在前道工序查驗(yàn)合格的背景之下，才能進(jìn)行下一道工序的建設(shè)。嚴(yán)禁不合格材料與產(chǎn)品進(jìn)入到建設(shè)活動(dòng)之中，一旦發(fā)現(xiàn)要對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。通過(guò)上一輪的PDCA循環(huán)，WD公司根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告，對(duì)丹鳳高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目提出了明確質(zhì)量控制計(jì)劃，尤其對(duì)關(guān)鍵工程進(jìn)行控制。根據(jù)內(nèi)部驗(yàn)收檢查結(jié)果，進(jìn)行“糾偏”和“預(yù)防”，“糾偏”是指檢查結(jié)果有問(wèn)題，采取措施進(jìn)行解決撲救；“預(yù)防”是指檢查結(jié)果沒(méi)有問(wèn)題，但必須對(duì)預(yù)估的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防。最后將暫時(shí)沒(méi)有找到解決方案的問(wèn)題轉(zhuǎn)入下一輪PDCA循環(huán)去解決。

5結(jié)語(yǔ)

多項(xiàng)工程由于資金缺口比較大、管理不到位等原因，出現(xiàn)了工程質(zhì)量和工程形象較差等現(xiàn)象。做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量控制和管理，成為了做好土地整治項(xiàng)目的關(guān)鍵，同時(shí)也是土地整治項(xiàng)目面臨的必須要解決的重大問(wèn)題。本文通過(guò)利用PDCA循環(huán)原理，分析了工程在質(zhì)量控制中存在的主要問(wèn)題，從工程質(zhì)量控制計(jì)劃環(huán)節(jié)、工程質(zhì)量控制執(zhí)行環(huán)節(jié)、工程質(zhì)量控制檢查環(huán)節(jié)以及工程質(zhì)量控制改善環(huán)節(jié)幾個(gè)方面說(shuō)明了PDCA循環(huán)原理利用情況，為完善項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量管理制定了相應(yīng)的方案和保障措施，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

作者:吳萌 單位:陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司