證券公司內(nèi)部控制問(wèn)題與對(duì)策研究
時(shí)間:2022-11-13 10:22:15
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【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,證券公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制已經(jīng)成為金融領(lǐng)域中極為重要的部分。在我國(guó)金融行業(yè),那些因風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)而倒閉的證券公司,直接影響到證券市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。究其原因,主要還是因?yàn)樽C券公司內(nèi)部控制管理存在很多問(wèn)題,從而提高了風(fēng)險(xiǎn)損失的可能,甚至給證券公司帶來(lái)沉重打擊,也導(dǎo)致整個(gè)證券行業(yè)有了負(fù)面影響。研究證券公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題對(duì)于當(dāng)前證券市場(chǎng)以及金融市場(chǎng)的發(fā)展有著極其重要的意義。
【關(guān)鍵詞】證券公司;風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部控制;現(xiàn)狀與對(duì)策
一、前言
在我國(guó)金融市場(chǎng)中,證券行業(yè)有著很重要的推動(dòng)作用,但近些年,證券公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制問(wèn)題頻發(fā),從而給證券公司的發(fā)展帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的加快,證券市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放,因而其風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步擴(kuò)大,這就需要證券公司不斷增強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在風(fēng)險(xiǎn)控制管理中,我國(guó)由于起步晚,風(fēng)險(xiǎn)管理控制意識(shí)還不夠強(qiáng)。因此需要強(qiáng)化證券公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制相關(guān)問(wèn)題研究,逐步提高內(nèi)部控制管理水平,促進(jìn)證券公司以及金融市場(chǎng)的發(fā)展。
二、證券公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制整體存在的問(wèn)題
我國(guó)證券公司內(nèi)部控制存在著一些問(wèn)題,直接影響了證券公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制能力的提高。一方面,債券公司對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制作用的認(rèn)識(shí)程度還不夠。雖然很多證券公司都在逐步建立風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度,但由于證券公司起步比較晚,而發(fā)展速度則很快,飛速擴(kuò)張的情況下,管理理念表現(xiàn)出不相適應(yīng)的特點(diǎn),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制作用的認(rèn)識(shí)程度還不夠[1]。另一方面,我國(guó)很多證券公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理中存在著控制漏洞。以經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)而言,經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)是證券公司最主要的利潤(rùn),通常由營(yíng)業(yè)部為投資者開(kāi)戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)、存取、結(jié)算等服務(wù),因此在此過(guò)程中產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的可能較大。當(dāng)前,我國(guó)證券公司在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中普遍存在著問(wèn)題,主要包括營(yíng)業(yè)部數(shù)量過(guò)多、密集度過(guò)大、業(yè)務(wù)服務(wù)趨同等。很多證券公司營(yíng)業(yè)部主要目標(biāo)在于占有市場(chǎng),完成指標(biāo),因而不乏惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況,就忽略了風(fēng)險(xiǎn)控制。其次,在自營(yíng)業(yè)務(wù)中也存在風(fēng)險(xiǎn),很多證券公司在自營(yíng)證券投資決策中通常會(huì)更依賴(lài)一些人員的經(jīng)驗(yàn)判斷,缺乏實(shí)際調(diào)查與收益風(fēng)險(xiǎn)配比研究,并且忽視了公司實(shí)際承受能力;另外,在止損位設(shè)置中,大多都僅僅設(shè)置了比較籠統(tǒng)的比例,缺乏細(xì)化考慮,這些情況都有可能造成證券公司的損失。而在承銷(xiāo)業(yè)務(wù)中,很多證券公司都基于風(fēng)險(xiǎn)考慮,建立了一些風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,但在實(shí)際操作過(guò)程中,項(xiàng)目可行性分析依舊依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)以及利益追求成都,對(duì)于上市公司的材料真實(shí)程度判斷不足,同時(shí)缺乏有效監(jiān)督與指導(dǎo),通常只與短期利益掛鉤,從而忽略了道德風(fēng)險(xiǎn)。
三、證券公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題原因分析
首先,注重業(yè)務(wù)卻輕視風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制。注重效益是企業(yè)的本質(zhì)所在,但證券公司為了實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展從而不斷地追求經(jīng)濟(jì)效益,與此同時(shí),其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的管理卻并沒(méi)跟上經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。證券公司將絕大部分資金和人力都投入在研發(fā)新產(chǎn)品和開(kāi)拓市場(chǎng)上,然而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的投入明顯欠缺,使證券公司一方面快速擴(kuò)張規(guī)模并且業(yè)務(wù)類(lèi)型越來(lái)越復(fù)雜,另一方面是風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制發(fā)展緩慢,在如此發(fā)展模式下,業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制之間的差距越來(lái)越大,風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制不能完全保護(hù)企業(yè)的快速發(fā)展,自然容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故。其次,內(nèi)部控制無(wú)法跟上創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展。這些年,我國(guó)證券企業(yè)的主要業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新十分迅速,導(dǎo)致了大部分證券企業(yè)的后臺(tái)風(fēng)控系統(tǒng)與新業(yè)務(wù)需求的脫節(jié)。相對(duì)于臺(tái)前的交易,其背后的風(fēng)控所需的知識(shí)與技能要求更高,而企業(yè)對(duì)這部分高要求的忽視就造成了前面所說(shuō)的風(fēng)控系統(tǒng)與新業(yè)務(wù)的脫節(jié)。如果這種情況得不到改善,那么即使企業(yè)擁有一套在設(shè)計(jì)方面合理的內(nèi)控體系,它的運(yùn)行也得不到有效的成果。
四、強(qiáng)化證券公司內(nèi)部控制的對(duì)策
基于上文所言,證券公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在著很多風(fēng)險(xiǎn),而風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制是證券公司賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。有效的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制系統(tǒng)能夠有力的保障證券公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本文針對(duì)證券公司的現(xiàn)狀以及風(fēng)險(xiǎn),提出了以下措施:
(一)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制在風(fēng)險(xiǎn)管理中作用的認(rèn)識(shí)
需要進(jìn)一步提高證券公司的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制意識(shí)?,F(xiàn)代社會(huì)中,競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,證券公司都面臨著挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的存在,使得各個(gè)證券公司的競(jìng)爭(zhēng)力與形象都備受影響。而面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng),證券公司就需要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),第一是提高管理層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的力度。管理層工作人員工作認(rèn)真,能夠重視風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制,這對(duì)于證券公司的發(fā)展是極為重要的,而若是風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制難以發(fā)揮效果,證券公司的經(jīng)濟(jì)利益難以實(shí)現(xiàn),就需要管理層人員承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。因此需要管理層人員切實(shí)重視風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制。
(二)提高證券公司內(nèi)部控制的監(jiān)督能力
提高證券公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制能力,還需要不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督能力。在證券公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理過(guò)程中,監(jiān)督是極為重要的部分,其對(duì)于證券公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制系統(tǒng)有著必要作用。而強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督能力,需要從內(nèi)部稽查與監(jiān)察兩部分開(kāi)展。在內(nèi)部稽核中,需要證券公司成立稽核部門(mén),采用審計(jì)方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度與系統(tǒng)的完整性和有效性進(jìn)行監(jiān)督;其次,稽核部門(mén)人員必須具備高素質(zhì),具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,不僅需要熟悉證券法規(guī)與業(yè)務(wù)知識(shí),還需要具備較強(qiáng)的敬業(yè)精神,能夠?qū)嵤虑笫强陀^公正的開(kāi)展稽核工作。在稽核過(guò)程中,需要對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)繁復(fù)稽核,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目則需要專(zhuān)項(xiàng)稽核,對(duì)離任人員進(jìn)行離任審計(jì)。監(jiān)察制度則需要對(duì)證券公司的財(cái)務(wù)狀況與業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督,彌補(bǔ)股東大會(huì)的部族,因此,監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立運(yùn)作,其需要對(duì)高級(jí)管理層直接負(fù)責(zé),需要具有獲得記錄與資料的權(quán)利,全面監(jiān)察證券公司機(jī)構(gòu)與部門(mén),涵蓋所有證券公司的活動(dòng)。
總之,隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展,金融產(chǎn)品越來(lái)越多,證券公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型也在不斷變化,而證券公司本身是證券市場(chǎng)的中心,因而需要規(guī)范運(yùn)作,才能健康發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前證券公司在風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制中存在的現(xiàn)狀問(wèn)題,證券公司需要不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制與外部監(jiān)管力度,從而讓證券公司能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),趨利避害,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
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作者:吳瑩潔 單位:南京信息工程大學(xué)
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