知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化研究論文
時(shí)間:2022-09-01 06:36:00
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摘要:知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化是近年來(lái)興起于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種新型的資產(chǎn)證券化類(lèi)別,其發(fā)展之快,引起各方的廣泛關(guān)注。本文首先對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化及其特點(diǎn)進(jìn)行了介紹,然后重點(diǎn)分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響以及運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化推動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);證券化;融資;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的確立,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為現(xiàn)代企業(yè)重要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素,企業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)也從強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的土地、廠(chǎng)房、生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)專(zhuān)利、品牌、顧客關(guān)系、服務(wù)等無(wú)形資產(chǎn)。在這種背景之下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的創(chuàng)新模式逐漸引起人們的廣泛關(guān)注。目前,美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化實(shí)踐發(fā)展迅速。在美國(guó),知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化的對(duì)象資產(chǎn)已經(jīng)非常廣泛,從電子游戲、音樂(lè)、電影、娛樂(lè)、演藝、主題公園等與文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),到時(shí)裝設(shè)計(jì)的品牌、最新醫(yī)藥產(chǎn)品的專(zhuān)利、半導(dǎo)體芯片,甚至專(zhuān)利訴訟的勝訴金,幾乎所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都已經(jīng)成為證券化的對(duì)象,資產(chǎn)證券化的金額已經(jīng)超過(guò)15億美元。在亞洲的日本,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省早在2002年就聲明要對(duì)信息技術(shù)和生物領(lǐng)域等企業(yè)擁有的專(zhuān)利權(quán)實(shí)行證券化經(jīng)營(yíng),并成功地對(duì)光學(xué)專(zhuān)利實(shí)行了資產(chǎn)證券化?;谥R(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化的迅速發(fā)展,美國(guó)投資銀行界與知識(shí)產(chǎn)權(quán)界將其作為未來(lái)重大的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,就連世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織也將其作為未來(lái)的一個(gè)“新趨勢(shì)”。我國(guó)政府正在倡導(dǎo)建立創(chuàng)新型國(guó)家,而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新型國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè),其發(fā)展的好壞與快慢在很大程度上影響著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化是一種把知識(shí)資本與金融資本有效結(jié)合的新型金融工具,因此探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化概述
知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化是指發(fā)起人將缺乏流動(dòng)性但能產(chǎn)生可預(yù)期的現(xiàn)金流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(基礎(chǔ)資產(chǎn)),通過(guò)一定的結(jié)構(gòu)安排,對(duì)資產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)與收益要素進(jìn)行分離與重組后轉(zhuǎn)移給一個(gè)特設(shè)目的機(jī)構(gòu)(SpecialPurposeVehicle,簡(jiǎn)稱(chēng)SPV),由該特設(shè)目的機(jī)構(gòu)發(fā)行以該知識(shí)產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支撐的證券的過(guò)程。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化本身具有精巧的結(jié)構(gòu)和復(fù)雜的法律關(guān)系,同時(shí)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利種類(lèi)眾多,特性各異,每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化交易都有獨(dú)特之處。但是作為資產(chǎn)證券化的深化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化也具有資產(chǎn)證券化的共同特性,典型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的基本參與主體和其交易結(jié)構(gòu)如圖1:
根據(jù)圖1,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的基本交易流程主要是:1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者(原始權(quán)益人,發(fā)起人)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來(lái)一定期限的許可使用收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓給以資產(chǎn)證券化為惟一目的的特設(shè)機(jī)構(gòu)(SPV);2.SPV聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)進(jìn)行ABS發(fā)行之前的內(nèi)部信用評(píng)級(jí);3.SPV根據(jù)內(nèi)部信用評(píng)級(jí)的結(jié)果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者的融資要求,采用相應(yīng)的信用增級(jí)技術(shù),提高ABS的信用級(jí)別;4.SPV再次聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)行信用評(píng)級(jí);5.SPV向投資者發(fā)行ABS,以發(fā)行收入向知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來(lái)許可使用收費(fèi)權(quán)的購(gòu)買(mǎi)價(jià)款;6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者或其委托的服務(wù)人向知識(shí)產(chǎn)權(quán)的被許可方收取許可使用費(fèi),并將款項(xiàng)存入SPV指定的收款賬戶(hù),由托管人負(fù)責(zé)管理;7.托管人按期對(duì)投資者還本付息,并對(duì)聘用的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)付費(fèi)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的特點(diǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化是金融資本與知識(shí)資本的一種有效結(jié)合,是以金融技術(shù)為依托,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信用為擔(dān)保,以證券化為載體的融資方式。相對(duì)于傳統(tǒng)的應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化、住房貸款抵押證券化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化的一般的交易結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)的資產(chǎn)證券化類(lèi)似,其參與主體一般也會(huì)包括發(fā)起人(原始權(quán)益人)、特設(shè)載體(SPV)、投資者、受托管理人、服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信用增強(qiáng)機(jī)構(gòu)、流動(dòng)性提供機(jī)構(gòu),一般也是通過(guò)信托或特別目的公司的形式建立起證券化的通道,也要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)隔離和外部及內(nèi)部的信用增級(jí)方式,來(lái)提高證券化產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力。但是,由于證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)即未來(lái)能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流量的資產(chǎn),是以著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)以及商業(yè)秘密為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán),所以與傳統(tǒng)的金融資產(chǎn)為核心的證券化相比較,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化有其自身的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:
(一)相對(duì)于傳統(tǒng)的應(yīng)收賬款證券化、住房抵押貸款證券化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)的權(quán)利狀態(tài)更為復(fù)雜。例如,一件作品可能是法人作品,也可能是職務(wù)作品或非職務(wù)作品,既可能受著作權(quán)法保護(hù),也可能受外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利保護(hù),還可能受商標(biāo)法保護(hù);一項(xiàng)專(zhuān)利既可能是發(fā)明專(zhuān)利,也可能是實(shí)用新型專(zhuān)利或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利,既可能是剛剛獲得授權(quán)的專(zhuān)利,也可能是即將權(quán)利期屆滿(mǎn)的專(zhuān)利;而一項(xiàng)商標(biāo)則既可能是注冊(cè)商標(biāo),也可能是未注冊(cè)商標(biāo),既可能是馳名商標(biāo),也可能是有一定知名度的商標(biāo),還可能是一般商標(biāo)。
(二)基礎(chǔ)資產(chǎn)往往是和有形資產(chǎn)結(jié)合在一起。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的無(wú)形性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品必須依托有形的載體才能體現(xiàn)出來(lái),例如以某一專(zhuān)利產(chǎn)品的銷(xiāo)售收益作為基礎(chǔ)資產(chǎn),該專(zhuān)利產(chǎn)品的銷(xiāo)售收益中也包含了專(zhuān)利產(chǎn)品載體的價(jià)值。
(三)傳統(tǒng)資產(chǎn)(如應(yīng)收賬款、住房抵押貸款)未來(lái)現(xiàn)金收益相對(duì)穩(wěn)定;而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性、時(shí)間性和地域性使其容易被侵權(quán),未來(lái)現(xiàn)金收益確定性差而且來(lái)源復(fù)雜。影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來(lái)現(xiàn)金流評(píng)估的不確定因素很多:時(shí)尚或民意,特別是版權(quán)或商標(biāo)證券化時(shí);不可預(yù)料的技術(shù)進(jìn)步;商業(yè)秘密在時(shí)間性與專(zhuān)有性上的不確定,以及其不公開(kāi)性使其現(xiàn)金流評(píng)估更困難;專(zhuān)利有被宣告無(wú)效的可能;高速發(fā)展的寬帶技術(shù)和P2P技術(shù)使侵權(quán)更容易給評(píng)估音樂(lè)作品現(xiàn)金流增加了難度;侵權(quán)行為可能?chē)?yán)重侵蝕知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)金流等。(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)之間具有較大的差異性。典型的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,如住房按揭貸款、汽車(chē)貸款、企業(yè)應(yīng)收賬款、房屋租賃應(yīng)收費(fèi)用等,不同種類(lèi)的資產(chǎn)之間或許有風(fēng)險(xiǎn)和收益的差別,但在同一種類(lèi)型的資產(chǎn)中,并不對(duì)具體的每筆業(yè)務(wù)做出區(qū)分,也就是說(shuō)人們并不關(guān)心哪一個(gè)貸款人歸還住房貸款的信用更好,人們只關(guān)注住房按揭貸款這種資產(chǎn)從總體上體現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)和收益。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)與此完全不同,同為知識(shí)產(chǎn)權(quán),相互之間市場(chǎng)價(jià)值的差距可能非常大。如同為專(zhuān)利權(quán),可以是發(fā)明專(zhuān)利,但也可以是實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);同為發(fā)明專(zhuān)利,可能是有效治療艾滋病的藥品專(zhuān)利,也可以是電連接器接頭專(zhuān)利。一個(gè)馳名商標(biāo)和一個(gè)剛剛申請(qǐng)注冊(cè)的默默無(wú)聞的商標(biāo)在人們心中肯定不會(huì)因?yàn)槎咄瑸樯虡?biāo)而具有相同的分量。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響分析
知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化對(duì)促進(jìn)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化,提高高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將發(fā)揮著重要的作用。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化拓寬了高新技術(shù)企業(yè)的融資渠道,分擔(dān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。在傳統(tǒng)融資方式下,資金供給者在決定是否投資或提供貸款時(shí),依據(jù)的是資金需求者的整體資信能力,信用基礎(chǔ)是資金需求者的全部資產(chǎn),較少關(guān)注它是否擁有某些特質(zhì)資產(chǎn),只有當(dāng)資金需求者全部資產(chǎn)的總體質(zhì)量達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),才能獲得貸款、發(fā)行債券或股票,否則,則不能使用這種融資方式。我國(guó)很多科技型中小企業(yè)的實(shí)際情況就是自身?yè)碛写罅康膶?zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),但由于其自身風(fēng)險(xiǎn)性高,整體資信能力較低且缺少實(shí)物資產(chǎn),所以難以通過(guò)傳統(tǒng)融資方式籌集到發(fā)展所需的資金,嚴(yán)重制約了其將高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力。目前,國(guó)內(nèi)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率不到10%,傳統(tǒng)融資方式的局限性是導(dǎo)致這種狀況的主要原因之一。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化是一種資產(chǎn)收入導(dǎo)向型的融資方式,其信用基礎(chǔ)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)而非企業(yè)的全部資產(chǎn)。資金供給者在考慮是否購(gòu)買(mǎi)ABS時(shí),主要依據(jù)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)期現(xiàn)金流入的可靠性和穩(wěn)定性,以及交易結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性,資金需求者自身整體資信能力和全部資產(chǎn)的總體質(zhì)量則被放在了相對(duì)次要的地位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化突破了傳統(tǒng)融資方式的限制,破解了高新技術(shù)企業(yè)融資難的問(wèn)題,為高新技術(shù)企業(yè)將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供了有力的金融支持手段。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化可以加速高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的三個(gè)階段,每個(gè)階段所需的資金呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),因此,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)外有“吞金產(chǎn)業(yè)”的說(shuō)法。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),R&D研究經(jīng)費(fèi)、R&D轉(zhuǎn)化資金、批量生產(chǎn)的資金三者的比例應(yīng)達(dá)到1∶10∶100,才能使R&D較好地轉(zhuǎn)化為商品,形成產(chǎn)業(yè)。在我國(guó),這三個(gè)階段的資金投入比例數(shù)據(jù)不盡相同,較多的資料顯示這個(gè)比例為1∶1∶10,有的資料顯示這個(gè)比例為1∶1.85∶30.7。盡管具體數(shù)據(jù)不同,但有一點(diǎn)是肯定的,那就是R&D成果轉(zhuǎn)化階段和工業(yè)化生產(chǎn)階段,我國(guó)的資金投入明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。工業(yè)化生產(chǎn)階段是能獲取商業(yè)利益的產(chǎn)業(yè)化階段,一般投資者和商業(yè)銀行都愿意提供資金投入,情況并不那么糟糕。R&D成果轉(zhuǎn)化階段,作為高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于風(fēng)險(xiǎn)很高,投入資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,嚴(yán)重制約了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)計(jì)算,1993年我國(guó)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金應(yīng)為1960億元,而實(shí)際僅有334.59億元,缺口高達(dá)1625億元,比1987年至1993年的成果轉(zhuǎn)化投入的總和(1391億元)還多!這個(gè)缺口在“財(cái)政拿不出,銀行不敢給,企業(yè)沒(méi)能力”的現(xiàn)狀下,只能由新的融資方式來(lái)填補(bǔ),知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化是填補(bǔ)這一資金缺口一種重要的方式和途徑,尤其是對(duì)處于成長(zhǎng)期和成熟期的高新技術(shù)企業(yè)而言更是一種難得的融資渠道。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化可以提高高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率,為其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的支持。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化是高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)形成與發(fā)展的重要推動(dòng)力之一。實(shí)踐表明,設(shè)立高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)的根本目的,是努力營(yíng)造一種適合高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的特殊環(huán)境,成為高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)的“孵化器”。但高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)不是通過(guò)行政命令或行政手段就能建立起來(lái)的,而是在各種因素包括科技資源、智力資源、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政府的政策支持和豐富的融資渠道的共同作用下建立起來(lái)的,其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化作為一種新型的融資渠道將扮演著重要的角色。我們堅(jiān)信,在不久的將來(lái),隨著資產(chǎn)證券化在我國(guó)的不斷發(fā)展和相關(guān)的法規(guī)與制度不斷完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化將與風(fēng)險(xiǎn)投資一道成為推動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展的兩個(gè)重要因素。
(四)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化可以推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)管理現(xiàn)代化,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化的交易模式和結(jié)構(gòu)決定了其在向擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技企業(yè)引入資金的同時(shí),還通過(guò)SPV和其他相關(guān)中介機(jī)構(gòu)向高科技企業(yè)引入了管理經(jīng)驗(yàn),通過(guò)破產(chǎn)隔離等手段提升了高科技企業(yè)的管理水平,可以大大地改善目前許多高科技企業(yè)的管理狀況,促進(jìn)其管理走向現(xiàn)代化。同時(shí),為了保護(hù)投資者和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者的利益,避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果被剽竊或仿冒,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為基礎(chǔ),這也有力地促進(jìn)了研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。如果沒(méi)有完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,高科技企業(yè)將會(huì)遭到毀滅性打擊。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化只是使知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者放棄未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可使用收費(fèi)權(quán),并不會(huì)導(dǎo)致其喪失所有權(quán)。這樣可以更好地保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高高新技術(shù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議
(一)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐證券的資金供給。資產(chǎn)支撐證券的最主要投資者是養(yǎng)老基金、商業(yè)銀行、共同基金、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)。應(yīng)該完善相關(guān)法律,使其可以有選擇地投資于高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐證券。為了支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還可由政府部門(mén)出資組建專(zhuān)項(xiàng)科技投資基金,利用科技投資基金購(gòu)買(mǎi)低級(jí)證券。
(二)政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的起始階段應(yīng)深度介入。與我國(guó)具有相似法律背景的鄰國(guó)日本,在制定“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的基本國(guó)策后,一直致力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化的理論研究和實(shí)務(wù)操作。2003年日本第一例專(zhuān)利證券化是在政府支持下進(jìn)行的。據(jù)日本《讀賣(mài)新聞》報(bào)道,日本政策投資銀行將建立知識(shí)財(cái)產(chǎn)基金,以購(gòu)買(mǎi)企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)擁有的未得到有效應(yīng)用的專(zhuān)利和技術(shù),并將其商業(yè)化。也就是說(shuō),日本政府將繼續(xù)扶持本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。在我國(guó)目前的法律環(huán)境和現(xiàn)實(shí)境況下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化更不能像美國(guó)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、證券市場(chǎng)健全的國(guó)家那樣完全交由市場(chǎng)運(yùn)作,需要政府高度介入加以扶持。
(三)整頓、規(guī)范和引導(dǎo)金融中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。信用評(píng)級(jí)是資產(chǎn)證券化過(guò)程中重要的一環(huán),一方面,對(duì)原始資產(chǎn)的評(píng)級(jí)直接決定資產(chǎn)池價(jià)值的總量,為證券發(fā)行規(guī)模和價(jià)格提供客觀依據(jù),另一方面,評(píng)級(jí)對(duì)投資者決策起著重要的指導(dǎo)作用。任何一個(gè)方面的評(píng)級(jí)失真都會(huì)給資產(chǎn)支撐證券的發(fā)行和流通帶來(lái)障礙,而頻繁的失真將產(chǎn)生市場(chǎng)信用危機(jī),可能直接導(dǎo)致資產(chǎn)證券化難以進(jìn)行。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立時(shí)間不長(zhǎng),社會(huì)信用基礎(chǔ)比較薄弱,資本市場(chǎng)還不很成熟,資產(chǎn)證券化也剛剛起步,客觀上需要政府部門(mén)在新型資本工具導(dǎo)入期深度介入,給知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化提供必要的信用基礎(chǔ),增強(qiáng)投資者的信心,有效推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展。
(四)加快成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV)。連年國(guó)際收支順差使中國(guó)人民銀行積攢了巨額外匯儲(chǔ)備,國(guó)際匯率頻繁波動(dòng)給人民銀行的儲(chǔ)備資產(chǎn)保值增值帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn),為降低匯率風(fēng)險(xiǎn),央行開(kāi)始嘗試將儲(chǔ)備用于國(guó)內(nèi),對(duì)中行、建行和工行的外匯注資就是對(duì)儲(chǔ)備的一種創(chuàng)造性運(yùn)用,所以,本文建議借鑒銀行改革模式,以中央?yún)R金公司的名義和資產(chǎn)管理公司共同出資組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化機(jī)構(gòu),這種半官方性質(zhì)的載體有兩個(gè)優(yōu)勢(shì):一是中央?yún)R金公司的參與將增強(qiáng)資產(chǎn)支撐證券的信用等級(jí),為證券化健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的信用保證;二是資產(chǎn)管理公司在長(zhǎng)期的資產(chǎn)處置工作中積累了豐富的資產(chǎn)處置經(jīng)驗(yàn),新設(shè)特殊目的機(jī)構(gòu)對(duì)這種經(jīng)驗(yàn)的繼承將使其在同行中具有很大優(yōu)勢(shì)。
(五)加強(qiáng)金融監(jiān)管改革。從金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系看,一方面,金融市場(chǎng)主體為規(guī)避監(jiān)管不斷進(jìn)行創(chuàng)新,監(jiān)管是創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿χ?另一方面,金融市場(chǎng)下的創(chuàng)新推動(dòng)金融監(jiān)管方式發(fā)生改變,正如新制度學(xué)派所指的那樣監(jiān)管的變化本身就是一種創(chuàng)新,一個(gè)完整的創(chuàng)新必須同時(shí)包含市場(chǎng)創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新兩個(gè)方面,創(chuàng)新是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程。我國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化也離不開(kāi)監(jiān)管創(chuàng)新,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化涉及銀行、證券、保險(xiǎn)等非銀行金融機(jī)構(gòu)部門(mén),所以人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)在監(jiān)督管理好本行業(yè)的同時(shí)還應(yīng)該增強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)管的能力,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化規(guī)范有序健康地發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境并提供制度保證。
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