導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)預(yù)算分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要預(yù)算管理是有效地聚合企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)資源提高經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)管理方法。本文就目前企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀，對(duì)預(yù)算實(shí)踐工作中存在的問(wèn)題及其影響因素進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞現(xiàn)代企業(yè)制度；企業(yè)戰(zhàn)略；控制和激勵(lì)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立完善的環(huán)境下，隨著企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化目標(biāo)的確立，預(yù)算管理在企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，在實(shí)踐中被一些企業(yè)大力推行。但從目前企業(yè)預(yù)算管理實(shí)際運(yùn)行狀況分析，企業(yè)對(duì)預(yù)算和預(yù)算管理認(rèn)識(shí)上還存在許多偏頗和困惑，這種觀念上的偏差嚴(yán)重影響了預(yù)算管理效果的實(shí)現(xiàn)。一、不能正確認(rèn)識(shí)預(yù)算的實(shí)質(zhì)，不能理解預(yù)算是現(xiàn)代企業(yè)制度和完善的法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)施的具體要求在現(xiàn)代公司企業(yè)制度下，企業(yè)原始產(chǎn)權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離與相互制約成為普遍現(xiàn)象，它們的分離導(dǎo)致所有者與經(jīng)營(yíng)者的契約關(guān)系和信托責(zé)任，形成企業(yè)內(nèi)部上下管理層之間的委托關(guān)系。這種委托關(guān)系在實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)運(yùn)作效率、降低社會(huì)總的交易成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等積極作用的同

時(shí)，也帶來(lái)不少的問(wèn)題：人選擇的風(fēng)險(xiǎn)；人逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)；信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)部利益關(guān)系導(dǎo)致內(nèi)耗的風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)上述問(wèn)題，完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)要求必須明確所有者、經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，建立相應(yīng)的運(yùn)作規(guī)則，而企業(yè)預(yù)算管理通過(guò)具體指標(biāo)的確立明確規(guī)范了它們之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，是繼《公司法》、《公司章程》之后最具操作性的運(yùn)作規(guī)則。二、沒(méi)有將預(yù)算管理作為企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)必須預(yù)算定量化的指標(biāo)體系來(lái)完成，預(yù)算是配置企業(yè)資源的基礎(chǔ)，它通過(guò)監(jiān)測(cè)企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程，使其向企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)推進(jìn)。基于此，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到：首先，預(yù)算目標(biāo)實(shí)際上是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，沒(méi)有戰(zhàn)略意識(shí)的預(yù)算不可能增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，所以企業(yè)編制的預(yù)算應(yīng)具有一定的整體性、長(zhǎng)期性和相對(duì)的穩(wěn)定性；其次，預(yù)算的戰(zhàn)略性應(yīng)體現(xiàn)不同類型企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)的差異；最后，預(yù)算的戰(zhàn)略性應(yīng)表現(xiàn)在企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良好溝通，長(zhǎng)短期計(jì)劃的銜接。在實(shí)踐工作中，很多企業(yè)不能正確認(rèn)識(shí)整體目標(biāo)與分部目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)，經(jīng)常產(chǎn)生由于各層次目標(biāo)不一致導(dǎo)致的利益沖突，基層管理人員傾向于維護(hù)個(gè)人和本部門的局部利益而忽視企業(yè)整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，當(dāng)企業(yè)目標(biāo)與基層目標(biāo)產(chǎn)生矛盾時(shí)，上級(jí)管理部門若強(qiáng)令預(yù)算執(zhí)行，則引起基層管理人員的厭惡，甚至出現(xiàn)破壞預(yù)算實(shí)現(xiàn)的行為。因此，在實(shí)踐中，應(yīng)確立以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)實(shí)施預(yù)算管理的新理念，使日常的預(yù)算管理成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理之前，應(yīng)該認(rèn)真地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和企業(yè)資源的分析，明確自己的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，公司和部門編制各自的年度運(yùn)作計(jì)劃，運(yùn)作計(jì)劃中至少應(yīng)該涵蓋收入、成本費(fèi)用、資源投入、業(yè)務(wù)活動(dòng)安排等多方面內(nèi)容；必須選擇既反映企業(yè)的戰(zhàn)略又在實(shí)際中可操作的指標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算，使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接起來(lái)，避免預(yù)算工作的盲目性。

未能充分理解預(yù)算的全面性特點(diǎn)良好的預(yù)算應(yīng)涉及企業(yè)全方位、全過(guò)程和全體人員，應(yīng)體現(xiàn)整合性管理特征。目前很多企業(yè)普遍認(rèn)為預(yù)算是一種純粹的財(cái)務(wù)行為。由于全面預(yù)算是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)行的延伸和發(fā)展，是通過(guò)一套涵蓋所有會(huì)計(jì)科目的表格，最終得出企業(yè)未來(lái)的損益表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表的具體預(yù)測(cè)結(jié)果，以至于很多人都認(rèn)為預(yù)算是一種財(cái)務(wù)行為，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制，甚至把預(yù)算理解為是財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施。很多企業(yè)預(yù)算的編制、調(diào)整及控制均由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行，其他部門處于旁觀和被動(dòng)的地位。這種狀況容易導(dǎo)致兩方面的后果，一方面由財(cái)務(wù)部分人員完成的預(yù)算結(jié)果，往往會(huì)受到其他業(yè)務(wù)部門的質(zhì)疑，難以反映企業(yè)與部門的工作重點(diǎn)，著重于追求財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上的嚴(yán)密性而脫離業(yè)務(wù)實(shí)際，另一方面財(cái)務(wù)部門所處地位難以對(duì)預(yù)算的執(zhí)行有效控制。所以在預(yù)算管理實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)改變企業(yè)預(yù)算只是由財(cái)務(wù)部門完成并進(jìn)行實(shí)施的狀況，讓企業(yè)各部門參與到預(yù)算的制定中來(lái)，促進(jìn)信息最大范圍的流動(dòng)，使預(yù)算編制的溝通更為細(xì)致，增加預(yù)算的科學(xué)性和可操作性。

缺乏科學(xué)的預(yù)算管理控制組織目前很多企業(yè)采用了集權(quán)下的預(yù)算管理模式，在這一管理模式下，高層管理者根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要確定預(yù)算目標(biāo)，并將這一目標(biāo)逐步向下分解落實(shí)到基層；基層則將預(yù)算執(zhí)行情況自下而上逐級(jí)上報(bào)，并由企業(yè)最高管理層對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，揭示差異提出改進(jìn)。在這一模式下，預(yù)算的編制往往只在年初進(jìn)行，而且?guī)в凶陨隙碌膹?qiáng)制性，缺乏信息部門之間的橫向溝通，使得預(yù)算的客觀性和科學(xué)性難以得到保障。由于缺乏科學(xué)的預(yù)算管理組織，企業(yè)預(yù)算管理松弛現(xiàn)象嚴(yán)重，預(yù)算松弛主要表現(xiàn)在預(yù)算的執(zhí)行者為了完成預(yù)算或者防備上級(jí)層層削減或?qū)訉蛹哟a，采取了低估收入、高估成本、夸大完成預(yù)算的難度；或者為了新項(xiàng)目的獲得需要壓低支出預(yù)算，而當(dāng)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后，又不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。過(guò)于松弛的預(yù)算難以激發(fā)企業(yè)的潛力，帶來(lái)大量無(wú)效成本，造成時(shí)間和精力的浪費(fèi)，同時(shí)也為管理者提供了掩蓋失誤的彈性空間，硬性企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的客觀性，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的目的。實(shí)際工作中可以采取設(shè)立預(yù)算委員會(huì)的形式進(jìn)行，由預(yù)算委員會(huì)制定相關(guān)的工作制度和方法。預(yù)算委員會(huì)要擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策!制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法審議、平衡財(cái)務(wù)預(yù)算方案!組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問(wèn)題!組織審計(jì)、考核財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況!督促企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理中缺乏有效的考核與激勵(lì)措施預(yù)算管理為考核評(píng)價(jià)企業(yè)各部門及員工工作業(yè)績(jī)提供了依據(jù)，定期或不定期檢查考評(píng)各職能部門所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其完成情況，以確保企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是企業(yè)管理工作的重要組成部分。所以，預(yù)算應(yīng)是考評(píng)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。但在企業(yè)預(yù)算管理過(guò)程中，以預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)考核責(zé)任單位和責(zé)任人，并以考核結(jié)果對(duì)他們執(zhí)行獎(jiǎng)懲時(shí)，存在較大的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：被考核方過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀因素對(duì)活動(dòng)績(jī)效的影響，故意回避主觀方面的原因，而考核方則常常摻雜太重的個(gè)人情感去評(píng)價(jià)被考核方，使考核過(guò)程在“有色眼鏡”下進(jìn)行；或者考核后沒(méi)有配套的獎(jiǎng)懲措施，缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，使考核工作流于形式。這種結(jié)果導(dǎo)致預(yù)算考核事倍功半，甚至帶來(lái)與預(yù)期相悖的反效果。企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)在預(yù)算管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作，考核評(píng)價(jià)應(yīng)實(shí)行預(yù)算指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合，過(guò)程控制與結(jié)果考核相結(jié)合，一切以數(shù)字說(shuō)話，體現(xiàn)公平、有效、合理的原則，確保公正性和客觀性。

參考文獻(xiàn)：

王斌企業(yè)集團(tuán)組建與運(yùn)行中的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題研究經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社

李衛(wèi)平推行全面預(yù)算管理與控制提高企業(yè)集團(tuán)的管理水平廣西會(huì)計(jì)