高校教師職稱評聘問題與對策研究
時間:2022-05-12 04:52:39
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1職稱評聘的含義
職稱評聘中的所講的“職稱”,最初是反映專業(yè)技術人員的技術水平、工作能力的標志,指的是專業(yè)技術人員的專業(yè)技術水平、能力以及成就的等級稱號。隨著社會發(fā)展的需要,評聘逐漸分離,即專業(yè)技術人員的能力評價與崗位聘任相分離,職稱的含義也發(fā)生了一定的變化。目前,職稱表示的是專業(yè)技術人員的水平,指的是專業(yè)技術職務任職資格,一般是由經(jīng)國務院人事主管部門授權的部門、行業(yè)或中央企業(yè)、省級專業(yè)技術職稱評審機構評審的系列專業(yè)技術資格;職務則表示聘任的崗位,指的是專業(yè)技術職務。高校教師進行職稱評聘通常涉及多個職稱系列,主要包括教師、實驗、輔導員、組織員、教育管理、工程以及會計等系列,高校的發(fā)展離不開優(yōu)秀教師的師資隊伍,而制定科學、公平、合理的職稱評聘政策對高等教育的發(fā)展是十分重要的。
2高校教師職稱評聘中存在的問題
(1)重科研輕教學。教育部、人事部在1991年聯(lián)合下發(fā)的《關于高等學校繼續(xù)做好教師職務評聘工作的意見》(教人[1991]20號)中已經(jīng)明確提出要客觀公正地看待教學與科研的關系。但是,就目前情況來看,不少高校在教師職稱評審中,依然是重視科研、輕視教學。在教師取得成果中,科研成果比教學成果更容易量化,比如在教師職稱評審的過程中,相應職稱的級別對教師出版的著作、發(fā)表的論文、參與科研項目都會有明確的規(guī)定級別和數(shù)量,而教學的影響因素比較多,其效果和質(zhì)量都不是很好量化,大多數(shù)高校在職稱評審的評審條件中,僅僅是對老師的教學工作量提出了要求,對于教學成果的要求幾乎沒有[1]。這樣給人們造成的印象就是,教師的優(yōu)秀與否是由取得的科研成果的多少決定的,也就是教師的科研能力越強說明其越優(yōu)秀。因此,就會有越來越多的教師將主要精力放在學術科研上,忽視教學,長此以往,學校的教學質(zhì)量就會受到一定影響。(2)重科研數(shù)量輕質(zhì)量。論文是教師職稱評聘條件中的主要的參考項目。數(shù)量的多少也是影響教師職稱評聘結果的重要因素,在這個過程中,論文的數(shù)量很好把握,而質(zhì)量的高低卻沒有統(tǒng)一標準,導致一些高校在評聘過程中忽視了論文的質(zhì)量只看重論文的數(shù)量,如只要求SCI幾篇,沒有考慮幾區(qū)?,F(xiàn)如今在市場經(jīng)濟背景下,出版行業(yè)也有一定的商業(yè)化特點,有時他們?yōu)榱双@得更多的經(jīng)濟利潤,一些期刊雜志降低了論文審核的要求,收錄更多數(shù)量的論文,質(zhì)量的高低也就不能以期刊的級別進行判斷。(3)職稱評審只評不聘。目前高校職稱評聘的條件中包括學歷、任職年限、科研等方面,隨著人才越來越多,高校近年來招聘的專任教師基本上都是博士研究生,以他們?yōu)槔?,進入高校后的職務為中級專業(yè)技術職稱,博士剛剛畢業(yè)的青年教師,年輕又干勁,既重視教學又鉆研科研,任職年限達到要求,科研水平滿足條件,即可參與評職稱,和高校原有的教師一起競爭崗位。就高?,F(xiàn)在情況來看,現(xiàn)有初、中、高級專業(yè)技術崗位數(shù)遠遠不能滿足高校人才的數(shù)量,一部分人即使通過職稱評審,取得相應資格,卻得不到聘用,從某種意義上來講,這樣會降低青年教師們的工作熱情和工作積極性,影響其工作的質(zhì)量和效率。
3高校教師職稱評聘中問題解決的對策建議
(1)完善教師職稱評聘制度。在職稱評聘的條件中,建議突出教學的重要程度,增加教學型專業(yè)技術的任職要求,引導教師特別是青年教師重視教學工作。目前高校的職稱評審條件在學術水平上的要求可以說是規(guī)定的清清楚楚,如教師主持科研項目的級別、科研到款的數(shù)目、期刊的級別以及專利的數(shù)量等等,但教學方面的條件并不明確,建議對應不同級別的專技人員的職務任職資格的條件中,將一些榮譽稱號納入在教學成果獎或教研教改項目中,如國家省市級教學名師和國家省市級競賽的指導教師等;還有,建議學生成績作為一項教學指標,納入教師評聘專業(yè)技術資格、評優(yōu)評先的條件中。高校的主要任務之一就是培育出優(yōu)秀的人才,而教學是這個過程中的一個最基本、最重要環(huán)節(jié),所以職稱評聘條件中應體現(xiàn)出教學業(yè)績的成果,可以選擇以學生成績作為教學業(yè)績的成果表現(xiàn)。教學與科研是相輔相成的,重科研的同時也要重教學,這對高校的持續(xù)發(fā)展至關重要。(2)加強論文質(zhì)量的把控。在職稱評聘工作的開展過程中,高校注重論文數(shù)量的同時要更加注重論文質(zhì)量,平時就要引導教師增強對論文質(zhì)量的重視,鼓勵他們將重心放在科研水平上,爭取發(fā)表一些更具學術性、創(chuàng)新性的學術論文。在實際的職稱評聘中,進行評審時,專家要以的刊物級別為基準來評判老師們各方面的能力水平,而不要以論文數(shù)量的多少來進行評判,另外,還可以根據(jù)教師被引用次數(shù)、被下載頻率等多個角度進行評判,這樣不僅能更好地體現(xiàn)教師職稱評聘的公平、客觀、公正,還能在一定程度上遏制學術不正的風氣,提高教師學術水平。(3)適當調(diào)整崗位數(shù)量。由于一些教師職稱評審后得不到聘用,適當調(diào)整高校的崗位數(shù)勢在必行。高校應根據(jù)專業(yè)技術人員評聘的方式,制定相關的聘任制度,管理部門可以在把控專業(yè)技術崗位總數(shù)的基礎上,合理分配高、中、低級專業(yè)技術人員職數(shù)比例,或者適當放寬一些副高級崗位數(shù),使得一些青年教師可以獲得晉升的機會,激發(fā)奮斗的動力。
4結束語
合理的職稱評聘政策可以有效的激發(fā)教師的工作熱情,高校既要為教師的發(fā)展提供良好的工作環(huán)境,也要發(fā)揮好職稱評聘的指揮棒作用。建立完善職稱評聘政策,公平合理地開展教師職稱評聘,努力提高教師的科研水平和教學水平,保持師資隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展,是高校長足發(fā)展的重要根基,也是高校留住人才的重要手段。
參考文獻
[1]偰娜.河南省高校職稱評聘制度存在問題及措施分析[J].人才資源開發(fā),2019(06):33-35.
作者:楊立超 王琪 單位:1.沈陽工程學院 2.沈陽市渾南區(qū)第四中學