企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審工作問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策
時(shí)間:2022-01-20 09:30:40
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職稱(chēng)評(píng)審在企業(yè)人力資源管理中的作用激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性
職稱(chēng)是對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)、學(xué)術(shù)水平、履職能力、品德修養(yǎng)等綜合能力的評(píng)判。職稱(chēng)評(píng)審則是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、提高社會(huì)地位的重要途徑。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在企業(yè)中獲得高一級(jí)的職稱(chēng)資格后,會(huì)有一種強(qiáng)烈的自豪感、成就感,對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感也會(huì)隨之上升,這會(huì)在很大程度上激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性和進(jìn)取心,其對(duì)企業(yè)的奉獻(xiàn)精神也會(huì)大幅提高。在行政職務(wù)晉升通道外,專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的取得就是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和晉升的重要路徑。助推企業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化企業(yè)人才隊(duì)伍企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展離不開(kāi)人才隊(duì)伍的支撐。當(dāng)今時(shí)代,人才已經(jīng)成為了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,人才儲(chǔ)備也成為了各大企業(yè)在制訂發(fā)展規(guī)劃時(shí)的一個(gè)重要規(guī)劃項(xiàng)目。職稱(chēng)評(píng)審因注重對(duì)人才的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、成果積累和解決工作難題的評(píng)價(jià),一定程度上對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)起到導(dǎo)向性作用。首先,職稱(chēng)評(píng)審條件對(duì)學(xué)歷作出了硬性要求,規(guī)定了各層次學(xué)歷的職稱(chēng)評(píng)審起點(diǎn)和評(píng)審資歷年限,這就促使企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷提高自身文化水平,不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),這有利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和高層次人才培養(yǎng)。其次,職稱(chēng)評(píng)審對(duì)于技術(shù)水平和業(yè)績(jī)能力的要求,可以引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷鉆研業(yè)務(wù),提高自身在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,精進(jìn)業(yè)務(wù)水平。其三,職稱(chēng)評(píng)審較為注重工作中的成果積累和成果轉(zhuǎn)化,要求專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員注重將科研成果外化為專(zhuān)利、獎(jiǎng)項(xiàng)、論著等,這在一定程度上既提高了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的歸納總結(jié)和提煉能力,又在申報(bào)專(zhuān)利、獎(jiǎng)項(xiàng)和論著的過(guò)程中,提高了企業(yè)的知名度和社會(huì)影響力,對(duì)于企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)是一種雙贏。
中央企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審中存在的問(wèn)題
管理層重視程度有待加強(qiáng),職稱(chēng)待遇有待提高職稱(chēng)評(píng)審工作在中央企業(yè)中開(kāi)展時(shí)間較長(zhǎng),評(píng)審形式較為陳舊,導(dǎo)致部分央企管理層對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的重要性認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了倒退。同時(shí),部分央企在各類(lèi)職業(yè)通道晉升和人才評(píng)價(jià)體系內(nèi)均不同程度地淡化了職稱(chēng)資格的權(quán)重,這嚴(yán)重打擊了實(shí)干型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性。此外,央企中職稱(chēng)與薪酬的掛鉤形式過(guò)于單一,待遇漲幅十分有限,這在很大程度上削減了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與職稱(chēng)評(píng)審的積極性,打擊了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作熱情,從而影響了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與綜合實(shí)力的提升。結(jié)果導(dǎo)向較為嚴(yán)重,容易形成“急功近利”的不良風(fēng)氣據(jù)調(diào)查,部分央企的職稱(chēng)評(píng)審條件中“業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)”“獲獎(jiǎng)”和“專(zhuān)利論著”等幾項(xiàng)所占比重較大,“業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)”主要側(cè)重于考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的研究成果和解決問(wèn)題的能力,但研究成果的積累需要時(shí)間,業(yè)務(wù)能力的提升需要沉淀,這些都需要一個(gè)過(guò)程。而“獲獎(jiǎng)”和“專(zhuān)利論著”的成果則較為容易獲得。這就使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員過(guò)分追求研究的功利性以及短期效應(yīng),無(wú)法靜下心把更多精力投入到鉆研技術(shù)、長(zhǎng)期研究上。同時(shí),一些實(shí)際專(zhuān)業(yè)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬但缺乏論文著作和獎(jiǎng)項(xiàng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也會(huì)因此產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的挫敗感。這種結(jié)果導(dǎo)向的職稱(chēng)評(píng)審,很容易在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中造成“急功近利”的不良風(fēng)氣,久而久之會(huì)使人心浮躁,不利于企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和長(zhǎng)足發(fā)展。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)完善,分類(lèi)評(píng)價(jià)欠缺隨著企業(yè)的不斷壯大和發(fā)展,所涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)和科研分工也不斷細(xì)化,不同專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域間的科研活動(dòng)和成果類(lèi)型也不盡相同,但部分央企的職稱(chēng)評(píng)價(jià)針對(duì)不同領(lǐng)域和不同崗位類(lèi)別的分類(lèi)評(píng)價(jià)不充分,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍呈現(xiàn)出“一刀切”的局面,注重獎(jiǎng)項(xiàng)、論著、專(zhuān)利的情況較為明顯,忽略了對(duì)一些技術(shù)工作過(guò)程中的突破技術(shù)難題和復(fù)雜枯燥的基礎(chǔ)性工作的評(píng)價(jià),這會(huì)使一些兢兢業(yè)業(yè)在工作崗位上付出辛勤勞動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員得不到全面公正的評(píng)價(jià)。這在一定程度上限制了各類(lèi)人才的培養(yǎng)與發(fā)展,挫敗了一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,也制約了企業(yè)綜合實(shí)力的進(jìn)步。人才快速成長(zhǎng)與評(píng)審指標(biāo)緊張的矛盾日益突出隨著企業(yè)招聘門(mén)檻的提升,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員第一學(xué)歷的層次也不斷提升,目前部分大型央企的招聘學(xué)歷門(mén)檻已為“碩士”起步。根據(jù)現(xiàn)有職稱(chēng)評(píng)審條件的規(guī)定,碩士畢業(yè)生在短短的2年內(nèi)即可參評(píng)中級(jí)職稱(chēng);中級(jí)職稱(chēng)取得4年后,即可參評(píng)副高級(jí)職稱(chēng)。然而,近年來(lái)隨著我國(guó)科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力日新月異,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的成長(zhǎng)也十分迅速,而央企的職稱(chēng)指標(biāo)大多是由上級(jí)單位根據(jù)諸多因素綜合考慮批復(fù)下來(lái)的,特別是副高級(jí)職稱(chēng)以上的指標(biāo)較為有限,一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員即使業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出,成果豐碩,也需要參評(píng)許多年才能獲得相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格。這就使得人才的快速成長(zhǎng)和有限的晉升指標(biāo)之間的矛盾日益突出。職稱(chēng)評(píng)審過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制央企的職稱(chēng)評(píng)審屬于系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)審,一些企業(yè)的職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家行政化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一是評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家多為中高層領(lǐng)導(dǎo),只有少量甚至沒(méi)有資深的無(wú)職務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,評(píng)委會(huì)人員結(jié)構(gòu)不合理。二是有的央企專(zhuān)家評(píng)委的動(dòng)態(tài)管理不到位,每年的評(píng)委變化數(shù)量較少。以上兩方面因素的存在,導(dǎo)致了部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在日常工作生活中會(huì)想盡辦法與領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”“套近乎”,將自身的學(xué)術(shù)尊嚴(yán)放置在人情關(guān)系下,無(wú)法潛心研究專(zhuān)業(yè)知識(shí),逐漸演變成了一種具有裙帶色彩的評(píng)審。另外,因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)督和論著數(shù)量、獲獎(jiǎng)成果等剛性標(biāo)準(zhǔn)的存在,職稱(chēng)評(píng)審材料中論文造假和科研成果“掛名”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這極大地?cái)牧藢?zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的學(xué)術(shù)風(fēng)氣和道德準(zhǔn)則。
中央企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審改革的優(yōu)化對(duì)策
強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí),重視職稱(chēng)評(píng)審工作的重要性
職稱(chēng)評(píng)審對(duì)企業(yè)有著吸引、穩(wěn)定、激勵(lì)和優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升整體素質(zhì)的作用。職稱(chēng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、履職能力、獲獎(jiǎng)和專(zhuān)利論著情況的考察評(píng)估,可幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和選拔出大量不同專(zhuān)業(yè)、不同類(lèi)型的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,從而帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍的進(jìn)步。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到職稱(chēng)評(píng)審工作的重要性,增加職稱(chēng)資格在各類(lèi)職業(yè)通道晉升和人才評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重,提高職稱(chēng)資格待遇,使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擁有更高的獲得感和歸屬感,從而構(gòu)建穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)新分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中央企業(yè)由于多種因素的影響,一般涉及業(yè)務(wù)和領(lǐng)域跨度較大,不同專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域間的科研活動(dòng)和成果類(lèi)型千差萬(wàn)別。在此背景下,職稱(chēng)評(píng)審改革工作應(yīng)該進(jìn)一步提升職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)人工作領(lǐng)域和業(yè)務(wù)內(nèi)容的適應(yīng)性。比如,針對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員的職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該側(cè)重考察其市場(chǎng)調(diào)研與分析能力、營(yíng)銷(xiāo)與決策能力、取得的經(jīng)濟(jì)效益等;針對(duì)技術(shù)研發(fā)人員的職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)側(cè)重考察其解決技術(shù)問(wèn)題能力、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭作用、技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)改革取得的經(jīng)濟(jì)效益等。另外,中央企業(yè)還需要根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)重點(diǎn),調(diào)整職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中各要素的權(quán)重來(lái)進(jìn)行導(dǎo)向設(shè)置。比如,需要增強(qiáng)企業(yè)在學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)影響力,就應(yīng)當(dāng)提升論文、專(zhuān)著、專(zhuān)利等部分的權(quán)重;需要提升市場(chǎng)開(kāi)拓能力,就應(yīng)當(dāng)提高市場(chǎng)影響力、獎(jiǎng)項(xiàng)等方面的權(quán)重。通過(guò)職稱(chēng)的指揮棒來(lái)引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在不同的領(lǐng)域開(kāi)花結(jié)果,為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值。上級(jí)管理部門(mén)需統(tǒng)籌規(guī)劃,適當(dāng)下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限各央企上級(jí)職稱(chēng)評(píng)審主管部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合考慮企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置,適當(dāng)下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限,不要因指標(biāo)的限制,阻礙大量年輕人員的職稱(chēng)晉升,阻礙企業(yè)人力資本的持續(xù)增值。另外,可在職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中引入加分項(xiàng)及綠色通道機(jī)制。企業(yè)在對(duì)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)他們?cè)谒帉?zhuān)業(yè)有突出的社會(huì)貢獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于某一方面的成就,可用可量化的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其評(píng)價(jià),并作為加分項(xiàng)或綠色通道評(píng)審的依據(jù),組織相關(guān)專(zhuān)家綜合評(píng)判,對(duì)其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響力做出評(píng)價(jià)。針對(duì)此類(lèi)情況的評(píng)審指標(biāo)可單列。這樣在保證職稱(chēng)評(píng)審工作公平性的同時(shí),還可以調(diào)動(dòng)相關(guān)參評(píng)人員的積極性,努力鉆研業(yè)務(wù),從而為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
健全職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)督機(jī)制,營(yíng)造公平職稱(chēng)評(píng)審氛圍
只有建立健全職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)督制度,才能為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,才能鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極投身于業(yè)務(wù)鉆研和技術(shù)開(kāi)發(fā)中去。首先,要對(duì)專(zhuān)家評(píng)委實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,盡可能地去行政化。同時(shí)可推進(jìn)社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)委制度建設(shè),邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者,且評(píng)委名單要在評(píng)審會(huì)開(kāi)始前做到絕對(duì)保密,最大程度地杜絕少數(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員“打招呼”的行為。其次,要將相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)審材料在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示,形成有效監(jiān)督。最后,要拓寬監(jiān)督形式,可由單位紀(jì)檢部門(mén)、政工部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表,組成職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)督機(jī)構(gòu),參與并監(jiān)督職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程,如發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、學(xué)術(shù)不端、弄虛作假等現(xiàn)象,應(yīng)立即予以糾正和處罰,保證職稱(chēng)評(píng)審的公平性。
結(jié)語(yǔ)
未來(lái)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。只有不斷激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的積極性,激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的潛能,才能為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此,在企業(yè)中務(wù)實(shí)、科學(xué)地開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作,對(duì)于穩(wěn)定人才隊(duì)伍具有積極作用。
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作者:孫悅 董杰 單位:西安航天發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司