影響金融系統(tǒng)的影子銀行發(fā)展論文
時間:2022-09-24 04:16:37
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一、影子銀行對我國金融系統(tǒng)產(chǎn)生的影響
(一)影子銀行帶來的積極影響
1、影子銀行是傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的有益補充
首先,影子銀行能及時解決中小企業(yè)的融資問題。對于那些籌資困難的中小企業(yè)或微型企業(yè)來說,影子銀行業(yè)務(wù)可以暫時緩解其資金短缺的局面,幫助其順利渡過難關(guān)。這在宏觀上推動了實體經(jīng)濟的發(fā)展,在一定程度上彌補了傳統(tǒng)金融機構(gòu)的職能空缺。此外,商業(yè)銀行為了扭轉(zhuǎn)存款量下滑的局面,紛紛推出銀行理財產(chǎn)品、委托貸款等中間業(yè)務(wù),也從另一方面說明,我國的商業(yè)銀行已具備從單一功能的傳統(tǒng)銀行向提供多元化金融服務(wù)的創(chuàng)新型金融企業(yè)轉(zhuǎn)型的能力。
2、影子銀行有助于推動金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新
影子銀行的出現(xiàn)有助于推動我國金融業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。可以說我國影子銀行業(yè)務(wù)的活躍與發(fā)展是我國金融深化的體現(xiàn),也是我國金融業(yè)改革、發(fā)展與創(chuàng)新的必經(jīng)之路。影子銀行的出現(xiàn),促進了我國金融市場多元化融資結(jié)構(gòu)的形成,在一定程度上反映了我國金融業(yè)正在從功能結(jié)構(gòu)單一的傳統(tǒng)商業(yè)銀行向以“需求”為導(dǎo)向的,為客戶提供包括投資、理財、風(fēng)險管理、價值提升等一攬子業(yè)務(wù)在內(nèi)的新型金融機構(gòu)轉(zhuǎn)型。
(二)影子銀行帶來的負(fù)面影響
1、影子銀行對傳統(tǒng)商業(yè)銀行帶來的不利影響
影子銀行的出現(xiàn)和發(fā)展對商業(yè)銀行帶來了不利影響。首先,影子銀行業(yè)務(wù)擴大了商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險。影子銀行管理二0一四•八財經(jīng)論壇經(jīng)營和交易的主要對象是貨幣資金,它從事著傳統(tǒng)或創(chuàng)新的銀行信貸業(yè)務(wù),從某種程度上替代了原有商業(yè)銀行的部分業(yè)務(wù)和功能。由于影子銀行的資金大多是源于短期的貨幣金融市場,一旦市場資金出現(xiàn)問題,就會導(dǎo)致商業(yè)銀行出現(xiàn)擠兌風(fēng)險。長期資產(chǎn)一旦不能及時變現(xiàn),就會加速商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的產(chǎn)生。第二,影子銀行使商業(yè)銀行的存款規(guī)模下滑,降低了商業(yè)銀行可自由運用的資金比例。由于商業(yè)銀行儲蓄存款的利息率遠低于民間融資市場的投資回報率,因此有越來越多的資金被投放到影子銀行機構(gòu)中,導(dǎo)致脫媒資金(指繞開銀行等傳統(tǒng)金融媒介而獲得的存款或貸款)流向直接融資市場,增加了社會的直接融資規(guī)模。而商業(yè)銀行的存款則大幅減少,嚴(yán)重影響了傳統(tǒng)商業(yè)銀行的正常運營。第三,大量影子銀行業(yè)務(wù)依附于傳統(tǒng)商業(yè)銀行,蘊含傳導(dǎo)風(fēng)險。由于影子銀行的自有資金有限,其快速發(fā)展所需要的資金多數(shù)來自于商業(yè)銀行。影子銀行因為借助商業(yè)銀行的資金和渠道快速發(fā)展形成了塔式融資鏈條,但因其不享有最后貸款人保護,容易因資金鏈出現(xiàn)斷裂而破產(chǎn),破產(chǎn)造成的損失將由私人金融機構(gòu)買單,而其中的風(fēng)險也會迅速傳遞、滲透到銀行。
2、影子銀行影響貨幣政策效果
隨著影子銀行的發(fā)展,其控制和影響的資金總規(guī)模越來越大。因此,僅統(tǒng)計正規(guī)金融機構(gòu)的信貸規(guī)模已不能反映我國真實的資金供需情況。影子銀行的發(fā)展,還大大改變了我國金融體系的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)。由于大部分影子銀行業(yè)務(wù)游離在金融監(jiān)管之外,不受貨幣政策的調(diào)控,影子銀行的真實融資規(guī)模和資金投向并不明確,因此對貨幣政策的制定和執(zhí)行提出了更高的挑戰(zhàn)。同時影子銀行系統(tǒng)的活躍加快了貨幣的流通速度,對央行的基礎(chǔ)貨幣調(diào)控和貨幣供應(yīng)調(diào)控也有很大的影響,大大削弱了貨幣政策的宏觀調(diào)控能力。此外,由于社會融資的嚴(yán)重“脫媒”,導(dǎo)致貨幣政策對于信貸規(guī)模控制的效力減弱。加之影子銀行為了追逐暴利,通過創(chuàng)新規(guī)避了監(jiān)管,監(jiān)管的缺乏從客觀上削弱了存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率等貨幣政策工具的效果。
3、影子銀行影響我國的金融穩(wěn)定
我國大量存在的民間借貸以及大型企業(yè)的委托貸款等在一定程度上加速了社會資本的虛擬化,增加了金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險。當(dāng)影子銀行受到外部沖擊時,就會把風(fēng)險通過鏈條傳導(dǎo)給整個金融體系。此外,影子銀行還導(dǎo)致了中國實體經(jīng)濟的空心化,影響了我國的金融穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在:首先,對正規(guī)金融機構(gòu)資金融通功能和渠道形成了沖擊和擠壓,影響了正規(guī)金融機構(gòu)的穩(wěn)健運營。其次,嚴(yán)重威脅了居民的經(jīng)濟利益。迅速發(fā)展起來的銀信理財業(yè)務(wù)由表內(nèi)轉(zhuǎn)向表外,從而脫離了機構(gòu)的監(jiān)管,潛在的風(fēng)險會威脅到居民的經(jīng)濟利益。
二、我國影子銀行發(fā)展的對策建議
(一)加快推進利率市場化
從根本上來講,加速推進利率市場化能夠有效解決影子銀帶來的一系列不良影響。當(dāng)前很多影子銀行機構(gòu)如小額貸款公司、典當(dāng)行、私募基金等做的業(yè)務(wù)事實上就是高利貸。高利貸本身并不可怕,可怕的是沒有制約乃至傳銷式的放貸行為,更可怕的是任何機構(gòu)和個人為追本逐利,通過各種手段獲得銀行資金后發(fā)放貸款,形成人人放貸的惡性循環(huán)。我們相信二元化的利率體制一旦破除,讓資金能夠“隨行就市”,高利貸的市場生存空間將會大大降低,當(dāng)前中國的這種影子銀行模式也將很快失去生存的土壤。
(二)正確對其進行引導(dǎo)和監(jiān)管
影子銀行的出現(xiàn)和壯大證明了其具有客觀的市場需求,在一定程度上,也是對正規(guī)金融渠道的有益補充。因此如果一味的禁止會造成金融系統(tǒng)的效率地下,并會導(dǎo)致更多的資金被迫轉(zhuǎn)入地下;如果放任其發(fā)展,又會對我國金融系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)和實體經(jīng)濟運行造成不良影響。因此,相關(guān)部門應(yīng)出臺相應(yīng)的法律法規(guī)逐步將民間金融引入正規(guī)的金融體系,以影子銀行業(yè)務(wù)為契機,提升金融機構(gòu)的競爭意識和創(chuàng)新水平,有針對性的退出自己的創(chuàng)新產(chǎn)品,活躍金融市場氛圍,引導(dǎo)其在陽光下健康發(fā)展。此外,對于社會影響惡劣的比如非法集資、地下錢莊、金融傳銷等行為,要堅決加以遏制。盡快建立影子銀行風(fēng)險評估體制,加強風(fēng)險預(yù)警,加大監(jiān)管力度。
(三)建立有效隔絕風(fēng)險的“防火墻”
針對影子銀行業(yè)務(wù)給金融機構(gòu)帶來的不良影響,商業(yè)銀行應(yīng)該盡快按照監(jiān)管部門的規(guī)定,建立有效的防火墻。首先,要加大金融機構(gòu)的內(nèi)部管理,杜絕金融機構(gòu)參與民間金融活動。此外,加強銀行的盡職調(diào)查,弄清企業(yè)和擔(dān)保公司貸款的真實用途,嚴(yán)格控制銀行的貸款資金流向私募基金、民間借貸等影子銀行機構(gòu)。另外,嚴(yán)格禁止銀行內(nèi)部人員利用職務(wù)之便為任何個人或企業(yè)提供融資便利。為保證商業(yè)銀行與影子銀行機構(gòu)的合作業(yè)務(wù)的風(fēng)險可控,防止影子銀行的風(fēng)險擴散轉(zhuǎn)移給商業(yè)銀行,商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)管部門“三禁止”的要求,建立嚴(yán)格的防范措施,實施貸款的全流程管理,嚴(yán)格預(yù)防影子銀行向金融機構(gòu)傳遞風(fēng)險。
作者:宋偉張蕊單位:河北金融學(xué)院