醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理若干思考
時(shí)間:2022-10-24 08:33:47
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1引言
當(dāng)前時(shí)期下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展與進(jìn)步,醫(yī)療收費(fèi)問題也為社會(huì)更加廣泛地關(guān)注與重視。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)制度方面的影響,醫(yī)療費(fèi)用也會(huì)逐漸增長(zhǎng),例如:疾病譜的變化、科技的發(fā)展、人口老齡化形勢(shì)以及人們生活水平的不斷提高、人們對(duì)健康的要求與日俱增等,此外還有藥品的更新?lián)Q代、加價(jià)等方面的影響因素。此外,不合理的收費(fèi)結(jié)構(gòu)也會(huì)造成醫(yī)療收費(fèi)水平變高。目前,我國(guó)采用“以藥養(yǎng)病”的政策,雖然其能夠在一定程度上補(bǔ)償醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)低水平的損失,彌補(bǔ)了醫(yī)院的虧損,但同時(shí)也在一定程度上提高了醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)水平。按照社會(huì)的發(fā)展形勢(shì),醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)水平會(huì)不可避免地出現(xiàn)增長(zhǎng),所以說我們應(yīng)該將醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)的增長(zhǎng)速度放慢。各級(jí)政府及相關(guān)專家學(xué)者也開始致力于該領(lǐng)域的研究。當(dāng)前時(shí)期下,我國(guó)醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理之中存在很多方面的突出性問題,這些問題嚴(yán)重影響了醫(yī)院醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)的工作效率。對(duì)此,應(yīng)該強(qiáng)化醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理,不斷規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為,這是當(dāng)前每家醫(yī)院各項(xiàng)工作中的一項(xiàng)十分關(guān)鍵的工作。
2當(dāng)前時(shí)期下醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理之中存在的突出性問題分析
當(dāng)前時(shí)期下,我國(guó)醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理之中存在很多方面的突出問題,這些問題包括哪些方面呢?2.1某些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理工作認(rèn)識(shí)不到位。雖然大部分醫(yī)院均高度重視醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理工作,但是仍然存在一部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作不夠重視,意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到位,僅關(guān)注收入,不關(guān)注支出,對(duì)醫(yī)院價(jià)格管理的主動(dòng)性嚴(yán)重缺失,更多地是重視對(duì)事務(wù)性工作的應(yīng)付以及相關(guān)投訴的處理、處置等。對(duì)于一些違反物價(jià)政策的情況漠不關(guān)心、熟視無睹,從而導(dǎo)致在醫(yī)院物價(jià)檢查過程當(dāng)中,被查單位均存在違紀(jì)亂收費(fèi)方面的問題。該問題的直接原因就是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)物價(jià)收費(fèi)管理工作的認(rèn)識(shí)水平低下。2.2無法及時(shí)更新物價(jià)收費(fèi)系統(tǒng),不能及時(shí)調(diào)整醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前時(shí)期下,我國(guó)的醫(yī)療技術(shù)以及醫(yī)療項(xiàng)目隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展而取得不斷更新及發(fā)展。但是,醫(yī)院內(nèi)部管理人員對(duì)國(guó)家物價(jià)政策法律、法規(guī)等了解程度較低。不能及時(shí)申報(bào)新的項(xiàng)目,對(duì)于醫(yī)學(xué)無根據(jù)的醫(yī)療項(xiàng)目以其他的項(xiàng)目作為途徑來收取費(fèi)用,甚至還出現(xiàn)了自立項(xiàng)目開展收費(fèi)工作的現(xiàn)象。這不僅會(huì)導(dǎo)致違反當(dāng)前時(shí)期下的物價(jià)政策,而且還在很大程度上增加了醫(yī)療糾紛等事件的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。在成本控制方面,醫(yī)療耗材的改變是隨著采購的不同時(shí)間以及批次而出現(xiàn)變化的。若醫(yī)院材料采購部門無法及時(shí)與醫(yī)院的物價(jià)管理部門進(jìn)行有效的溝通以及交流,那么便會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院不能及時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整與更新,這是導(dǎo)致醫(yī)院物價(jià)收費(fèi)管理不規(guī)范的直接因素。當(dāng)買入的價(jià)格要低于賣出價(jià)格時(shí),就會(huì)在很大程度上損壞患者的利益,反過來也會(huì)對(duì)醫(yī)院的利益造成損壞。2.3醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,醫(yī)療成本增速過快。當(dāng)前時(shí)期下,醫(yī)院在醫(yī)療收費(fèi)管理方面,看似收入水平較高,然而純利潤(rùn)水平卻非常低。具體體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:一是在總收入來源方面,藥品收入占45%左右的比例;二是高額的耗材占比過大,這些方面的因素均使得醫(yī)院成本過高。同時(shí),在醫(yī)院補(bǔ)助上,政府越來越削減,醫(yī)院在基本的生存問題上出現(xiàn)了危機(jī)。所以,醫(yī)院在發(fā)展時(shí)也遇到了瓶頸。醫(yī)院為了能給職工發(fā)放工資,某些醫(yī)院甚至出現(xiàn)了不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)理念,由于只有多收費(fèi),醫(yī)院才能夠正常地生存下去。所以,一種歪理歪風(fēng)便在這樣的背景下形成了。2.4醫(yī)院內(nèi)部核算不合理。當(dāng)前時(shí)期下,很大一部分醫(yī)院采取的經(jīng)營(yíng)方式均是進(jìn)行科室成本的核算,他們將醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入列入各個(gè)科室的硬性指標(biāo),業(yè)務(wù)收入水平的高低,對(duì)醫(yī)院各個(gè)科室主任的業(yè)績(jī)以及獎(jiǎng)金發(fā)放產(chǎn)生決定性作用。在這種利益驅(qū)動(dòng)之下,醫(yī)院的原則不再是“以人為本”,醫(yī)生的職責(zé)不再是“救死扶傷”,而是想方設(shè)法地從患者身上獲取高額的經(jīng)濟(jì)收益。
3當(dāng)前時(shí)期下強(qiáng)化醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理,規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為的具體對(duì)策
由前文所述可以得知,當(dāng)前時(shí)期下醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理中存在很多方面的突出性問題,這些問題對(duì)醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理極為不利。對(duì)此,應(yīng)該強(qiáng)化醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理,規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為。具體對(duì)策如下。3.1構(gòu)建醫(yī)療價(jià)格管理體系。醫(yī)院要成立院長(zhǎng)負(fù)責(zé),其他院領(lǐng)導(dǎo)以及收費(fèi)部門的有關(guān)責(zé)任人共同參與的物價(jià)管理工作小組,以對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理工作負(fù)責(zé)。下設(shè)物價(jià)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)醫(yī)院價(jià)格管理以及日常監(jiān)督檢查方面的工作,辦公室設(shè)置專職的劃價(jià)員,對(duì)各個(gè)科室配備兼職的物價(jià)員,以形成醫(yī)院、職能科室專兼職人員分工負(fù)責(zé)的收費(fèi)管理網(wǎng)絡(luò),從而為規(guī)范收費(fèi)行為提供強(qiáng)有力的保障。在這個(gè)前提條件下,細(xì)化責(zé)任,并將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的身上,并對(duì)各個(gè)崗位的工作職責(zé)以及范疇、性質(zhì)、內(nèi)容、工作職責(zé)等方面加以明確,對(duì)醫(yī)院各個(gè)內(nèi)設(shè)部門之間的銜接關(guān)系加以明確,實(shí)現(xiàn)崗位有職責(zé)、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù),從制度方面不斷規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為。3.2對(duì)醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理。醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化管理主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:①由計(jì)算機(jī)專業(yè)人員對(duì)價(jià)格管理系統(tǒng)的編程與調(diào)查負(fù)責(zé),物價(jià)管理人員整理醫(yī)療項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化分類及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并注意對(duì)錄入、核對(duì)、修改以及增補(bǔ)等日常管理工作負(fù)責(zé),同時(shí)借助醫(yī)院信息系統(tǒng)對(duì)控制加以授權(quán),由物價(jià)管理部門專門行使醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的增減、價(jià)格維護(hù)以及醫(yī)院各個(gè)科室可用醫(yī)療項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)管理等,且經(jīng)復(fù)核后生效。②強(qiáng)化計(jì)算機(jī)軟件管理系統(tǒng)進(jìn)行完善與規(guī)范,不斷健全收費(fèi)事后督查系統(tǒng),專職物價(jià)人員每月通過電子病歷對(duì)收費(fèi)記錄進(jìn)行核對(duì),凡是出現(xiàn)少收或者多收的項(xiàng)目,病歷醫(yī)囑與收費(fèi)不相符、報(bào)告單缺失、自立收費(fèi)項(xiàng)目等違反物價(jià)政策的行為,向醫(yī)院有關(guān)部門進(jìn)行上報(bào),并立案查處。3.3建立健全醫(yī)療收費(fèi)管理制度。對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的備案項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,對(duì)那些即將過期、需重新申報(bào)的項(xiàng)目及時(shí)向物價(jià)部門報(bào)備。待相關(guān)的物價(jià)主管部門批復(fù)之后,才可以繼續(xù)收費(fèi)。新的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頒布之后,要停止執(zhí)行那些已作廢的收費(fèi)項(xiàng)目,不斷地對(duì)醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修繕。當(dāng)前時(shí)期下,我國(guó)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目與價(jià)格的確定問題方面存在很多的缺陷之處,即醫(yī)學(xué)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不相適應(yīng),對(duì)醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵無法明確,未細(xì)分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目條目。價(jià)格成本的計(jì)算方式也不夠完善,技術(shù)難度以及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)無法很好地體現(xiàn)等。所以說,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格如何才能變得更為合理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該注意及時(shí)修訂,是目前物價(jià)以及衛(wèi)生部門亟待解決的一個(gè)重要任務(wù)。3.4強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員規(guī)范收費(fèi)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)與再教育。對(duì)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范收費(fèi)行為進(jìn)行培訓(xùn)以及再教育,幫助他們對(duì)政府實(shí)行的物價(jià)政策及相關(guān)文件進(jìn)行全面學(xué)習(xí),促使其能夠?qū)κ召M(fèi)項(xiàng)目的具體標(biāo)準(zhǔn)及具體的內(nèi)涵進(jìn)行準(zhǔn)確的掌握與了解,對(duì)各項(xiàng)醫(yī)用材料收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行熟練的掌握,制定醫(yī)院的物價(jià)管理制度,使得醫(yī)療收費(fèi)申報(bào)審批程度變得更為規(guī)范。
4結(jié)論
綜上所述,當(dāng)前時(shí)期下醫(yī)院醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理過程中存在很多方面的問題,諸如:某些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理工作認(rèn)識(shí)不到位;無法及時(shí)更新物價(jià)收費(fèi)系統(tǒng),不能及時(shí)調(diào)整醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,醫(yī)療成本增速過快;醫(yī)院內(nèi)部核算不合理等方面的問題。這些問題對(duì)醫(yī)院醫(yī)療物價(jià)收費(fèi)管理產(chǎn)生不利的影響。對(duì)此,應(yīng)該強(qiáng)化問題解決,不斷規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為。
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作者:陳媛 單位:鄂東醫(yī)療集團(tuán)市婦幼保健院