微博反腐的道義解讀與輿論運(yùn)行機(jī)制

時(shí)間:2022-04-14 08:39:03

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微博反腐的道義解讀與輿論運(yùn)行機(jī)制

[摘要]作為自媒體和“類人際傳播”的典型代表,微博在信息傳遞與輿論生成方面的優(yōu)勢(shì)正在逐漸顯現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,微博都能觸及并對(duì)事件的發(fā)生和發(fā)展起到推動(dòng)作用。尤其在反腐領(lǐng)域,微博的信息裂變模式已經(jīng)成為社會(huì)管理創(chuàng)新的具體體現(xiàn),對(duì)營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)民主和社會(huì)公正的良好氛圍具有重要的時(shí)代意義。本文對(duì)傳播學(xué)場(chǎng)域中的微博反腐進(jìn)行了道義解讀,并對(duì)其運(yùn)行機(jī)制和優(yōu)化方式進(jìn)行了討論,為微博反腐和網(wǎng)絡(luò)民主提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]微博反腐;道義;網(wǎng)絡(luò)輿論;運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化;傳播學(xué)

作為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的一個(gè)重要分支,微博在博客等相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展為時(shí)下使用最為廣泛的傳播工具,注冊(cè)用戶數(shù)量不斷增長(zhǎng),對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響力十分巨大。微博的門檻較低、使用便利,尤其是微博的信息傳遞模式符合“混沌理論”中“蝴蝶效應(yīng)”的原理,信息的傳遞往往會(huì)在其固有機(jī)制的作用下,呈現(xiàn)出幾何級(jí)數(shù)的傳播效果。作為自媒體和“類人際傳播”的典型代表,微博在信息傳遞與輿論生成方面的優(yōu)勢(shì)正在逐漸顯現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,微博都能觸及并對(duì)事件的發(fā)生和發(fā)展起到推動(dòng)作用。[1-4]尤其在反腐領(lǐng)域,微博的信息裂變模式已經(jīng)成為社會(huì)管理創(chuàng)新的具體體現(xiàn),對(duì)營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)民主和社會(huì)公正的良好氛圍具有重要的時(shí)代意義。[5]當(dāng)然,從社會(huì)學(xué)的角度講,作為一種新生事物,微博反腐體現(xiàn)了我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)民主和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督方面的極大進(jìn)步,較之于之前的論壇發(fā)帖、博客爆料等,取得了更好的效果。

一、微博反腐的信息傳播特征與效應(yīng)分析

(一)微博反腐的信息傳播特征微博反腐以自媒體平臺(tái)為載體,具有自媒體信息傳播的主要特征。①微博反腐的信息傳播完整地體現(xiàn)了“蝴蝶效應(yīng)”,其流程為:知情者將腐敗信息提供給第一傳播者(爆料人)———經(jīng)爆料后引起網(wǎng)民的關(guān)注———對(duì)事件進(jìn)行發(fā)掘和發(fā)酵———得到社會(huì)公眾的普遍關(guān)注———有關(guān)部門的重視。微博反腐的信息傳播主體(即微博反腐的主要傳播者)主要為新聞工作者、民間反腐人士和利益受損的社會(huì)公眾等。其中,新聞工作者因其信息來(lái)源廣泛,具有較高的權(quán)威性,一些腐敗案件一旦經(jīng)過新聞工作者的報(bào)道,其可信度極高,并會(huì)第一時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)上形成強(qiáng)大的輿論;而對(duì)民間反腐人士來(lái)說(shuō),他們同樣具有較強(qiáng)的新聞素養(yǎng),通常會(huì)嚴(yán)格調(diào)查取證后才會(huì)公布事件的來(lái)龍去脈,同時(shí)這類反腐主體具有強(qiáng)烈的愛憎情感,因此,通過網(wǎng)絡(luò)檢舉的腐敗信息往往具有強(qiáng)大的轟動(dòng)性,其可信度也較高。[6]腐敗是對(duì)社會(huì)公正的踐踏,是對(duì)他人利益的不當(dāng)謀求,部分社會(huì)公眾的利益將會(huì)受到損害,因此,受害群眾也是微博反腐的主要信息提供者,但是他們所檢舉的腐敗案件通常要得到其他傳播者的協(xié)助才能達(dá)到良好的效果,原因在于:腐敗的受害者一定會(huì)站在自己的立場(chǎng),所傳信息可能具有明顯的主觀性,只有在新聞工作者或者民間反腐人士的協(xié)助下,才能提升其可信度。(二)微博反腐的正負(fù)效應(yīng)分析1.正效應(yīng)。近年來(lái),以微博這種新的“自媒體”為平臺(tái),大量的腐敗案件被挖掘出來(lái),微博反腐的有效性得到了階段性的印證。實(shí)際上,微博信息傳播以“混沌理論”為基礎(chǔ),傳播迅速、范圍廣泛,尤其在與其他即時(shí)通訊工具結(jié)合之后,會(huì)實(shí)現(xiàn)信息的“無(wú)時(shí)滯”傳播,具有較強(qiáng)的信息時(shí)效性。[7-10]在微博中,簡(jiǎn)短的字?jǐn)?shù)、簡(jiǎn)單的操作使反腐消息的傳播迅速而便捷,一鍵式的轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論更使消息不斷發(fā)酵,繼而形成巨大的輿論場(chǎng),對(duì)腐敗者和腐敗的實(shí)際監(jiān)督者以及國(guó)家公權(quán)力形成強(qiáng)大但無(wú)形的壓力,能夠“敦促”事件得到快速的解決。這是因?yàn)?,在微博的輿論?chǎng)域中,腐敗事件更加透明和公開,加之微博具有互動(dòng)和開放特征,社會(huì)公眾的輿論監(jiān)督意愿更強(qiáng),行為也更為主動(dòng),信息的傳播本身也就形成了一種約束和制約,為反腐工作的高效提供了動(dòng)力。2.負(fù)效應(yīng)。雖然借助微博反腐的效率較高,但不可否認(rèn)的是,在微博場(chǎng)域中,信息傳播較快以及網(wǎng)絡(luò)匿名特征,使得信息的生成、傳遞、反饋等都不可避免地出現(xiàn)失真、失實(shí),一些虛假信息(甚至包含惡意成分)會(huì)經(jīng)過微博在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)世界快速傳播,甚至由于事件自身的敏感性,在信息擴(kuò)散的過程中一些非理性的行為會(huì)對(duì)當(dāng)事人(可能是無(wú)辜者)造成不必要的傷害。此外,在微博反腐的負(fù)面效應(yīng)中,由于在線上和線下之間、反腐主體和圍觀者之間、監(jiān)督者和被監(jiān)督者之間,都存在著一定的信息不對(duì)稱,處于信息優(yōu)勢(shì)的一方往往具有話語(yǔ)優(yōu)勢(shì),即便這一方已經(jīng)部分地失去了社會(huì)責(zé)任感與自我控制的能力,但是在“法不責(zé)眾”的心理支配下,極有可能在一定時(shí)間內(nèi)顛倒事實(shí),使真相埋沒在輿論之下。[11]當(dāng)然,這種由于網(wǎng)友的盲目跟風(fēng)形成的“網(wǎng)絡(luò)暴力”以及媒介審判也可能進(jìn)一步影響到司法判斷和司法公正。

二、微博反腐的合理性解讀———基于公民社會(huì)道義的視角

腐敗行為被受到腐敗傷害的民眾、知情的網(wǎng)民甚至是官員親近的人等知情者通過微博揭發(fā)出來(lái),使傳統(tǒng)的制度反腐又向前邁進(jìn)了一步。微博反腐被看作是當(dāng)今監(jiān)督腐敗行為的重要途徑,并因其具有民眾參與的廣泛性、信息傳播的高效性、真假信息的混雜性以及事態(tài)處理的體制性,使之在處理腐敗案件時(shí),顯示出了充分的合理性。以下從公民社會(huì)道義的視角對(duì)這一問題進(jìn)行進(jìn)一步的解讀。(一)微博倒逼政府信息公開和政府作為人類歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,在政治文明的社會(huì)中,政府信息公開是必然的選擇,并已被世界各國(guó)所公認(rèn)。在公民社會(huì)中,任何公民都對(duì)法律特別禁止之外的事件有知情權(quán),更為重要的是,這種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)是不需要任何理由的,無(wú)需申請(qǐng)、無(wú)需評(píng)判。只要相關(guān)部門公然拒絕了公眾的請(qǐng)求,就會(huì)導(dǎo)致司法審查介入,為公眾謀求其應(yīng)得的權(quán)利。在我國(guó),目前一些政府部門或者官員在公開服務(wù)意識(shí)方面顯得十分模糊甚至抵觸,透明、陽(yáng)光的公共服務(wù)理念尚未形成,而這正為社會(huì)公眾尋找“突破口”提供了理由。[12]隨著微博等“自媒體”的興起,信息的傳播就變得不同以往,因微博而產(chǎn)生的“圍觀”對(duì)政府的信息公開形成了強(qiáng)大的壓力,這種力量直指政府的作為,尤其在一些熱點(diǎn)事件面前,公眾借助微博發(fā)出的對(duì)政府信息公開的批評(píng)和質(zhì)疑屢見不鮮,相關(guān)政府部門以及公共機(jī)構(gòu)只有積極地做出回應(yīng),才能滿足公民的政治利益訴求。(二)借助自媒體反腐是公民社會(huì)的基本特征在公民社會(huì)中,無(wú)論政府還是官員,在行使公權(quán)力的過程中都要接受人民的監(jiān)督,這是現(xiàn)代民主憲政精神的體現(xiàn),是憲法賦予公民的基本權(quán)利———知情權(quán)和參與權(quán)。此外,在公民社會(huì)中,社會(huì)公眾不但要對(duì)從政者進(jìn)行政績(jī)?cè)u(píng)判,還要對(duì)其道德情操、私下行為等予以關(guān)注,使任何腐敗行為都暴露在燈光和陽(yáng)光之下。②在當(dāng)今的自媒體或者新媒體時(shí)代,微博已經(jīng)成為社會(huì)公眾對(duì)抗腐敗的有力工具,微博場(chǎng)域中的官員(或者有腐敗傾向的社會(huì)成員或組織)要承受較之于以往更大的壓力,即便其具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及心理承受能力,在微博這種表達(dá)意見和參與公共事務(wù)的有效渠道面前,其行為都會(huì)因此受限。更為重要的是,在微博場(chǎng)域中,公眾對(duì)公共事務(wù)的評(píng)價(jià)和輿論的形成更加便捷和高效,這不但與社會(huì)公共的利益訴求相契合,同時(shí)也體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。(三)微博反腐讓腐敗者透明化腐敗若置于黑暗之中,則是對(duì)社會(huì)公正最大的威脅和挑戰(zhàn);倘若將其置于陽(yáng)光之中、燈光之下,腐敗者便無(wú)處遁形,社會(huì)也因此得到“消毒”和拯救。在傳統(tǒng)社會(huì)中,對(duì)官員私生活的監(jiān)督主要由上一級(jí)的官員完成,而當(dāng)上一級(jí)官員的私生活隱匿于陽(yáng)光和燈光時(shí),對(duì)下一級(jí)官員的監(jiān)督也就“被迫”放松了———這種監(jiān)督機(jī)制本身的詬病難以自愈。[13]而在自媒體時(shí)代,對(duì)官員私生活的監(jiān)督可由除官員之外的更多的主體完成,新聞工作者、民間反腐人士、受害群眾等,他們進(jìn)行監(jiān)督的直接原因便是微博等自媒體的出現(xiàn)。雖然在文明社會(huì)中,任何個(gè)人的隱私都要受到高度的尊重,不容窺視、不容干擾。但不可否認(rèn)的是,一些個(gè)體(比如政府官員)的“私生活”與“公生活”并不存在明顯的界限,甚至在某種意義上,“私生活”是其“公生活”的集中反應(yīng),能夠從中獲得其行使公權(quán)力的目的和實(shí)際效果。因此,當(dāng)社會(huì)公眾通過微博監(jiān)督、揭發(fā)腐敗者時(shí),腐敗者的生活和工作也就透明化了,收入、家屬、行蹤等幾乎完全暴露在民眾面前。而這正是微博反腐的又一個(gè)合理性所在,并與世界范圍內(nèi)號(hào)召的“政府官員無(wú)隱私”高度吻合。

三、微博反腐的輿論運(yùn)行機(jī)制———基于微博生命周期的分析

腐敗是全球頑癥,反腐敗是歷史話題。在人類社會(huì)的進(jìn)程中,對(duì)公權(quán)力的褻瀆、對(duì)人民意志的違背、對(duì)他人財(cái)富的瘋狂侵占、對(duì)社會(huì)發(fā)展的熟視無(wú)睹,如此等等,都表明腐敗的形式多樣、范圍廣泛、危害深遠(yuǎn)。而在懲治腐敗的經(jīng)驗(yàn)上,我們習(xí)慣于“事后控制”和“被動(dòng)反腐”。實(shí)際上,任何腐敗行為都不是獨(dú)立存在的,都會(huì)與當(dāng)事者的其他行為緊密地關(guān)聯(lián)在一起,即便其隱藏得足夠深、遮擋得足夠嚴(yán)密都無(wú)濟(jì)于事,都會(huì)在“不經(jīng)意間”外化出來(lái),否則,腐敗的意義也就蕩然無(wú)存了。從這個(gè)角度講,微博正是抓住了這一“敏感地帶”,將腐敗者的行為公開化和透明化。(一)“微觀點(diǎn)”的生成從傳播學(xué)的角度講,在微博反腐的開始階段,微博生成的基本信息是后續(xù)反腐工作的基本出發(fā)點(diǎn)。在微博中,往往具有某些敏感詞匯,當(dāng)社會(huì)公眾與這些敏感詞匯相遇時(shí),便會(huì)出于好奇和正義、出于其他種種心理,對(duì)這些詞匯中所蘊(yùn)含的信息進(jìn)行人為地放大(轉(zhuǎn)載、評(píng)論、轉(zhuǎn)向其他媒體),這樣一來(lái),“微觀點(diǎn)”便得到了更多受眾的“支持”,信息的傳播也由此開始。在這一過程中,前提是反腐者對(duì)腐敗信息的“濃縮”,將其縮凝成不超過140字的信息,然后經(jīng)過公眾的放大,反腐輿論便開始萌芽,其中最重要的是,在初始信息中,少數(shù)受眾的意見和建設(shè)性的觀點(diǎn)是輿論形成最初的養(yǎng)分。[14]然后,公眾的視點(diǎn)在短期內(nèi)聚焦于此,事件便逐漸清晰和漸漸成型。(二)反腐輿論的聚集與擴(kuò)散輿論是微博反腐的直接工具,當(dāng)“微觀點(diǎn)”生成之后,社會(huì)公眾(主要指網(wǎng)民或者使用即時(shí)通訊工具聯(lián)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的公眾)會(huì)按照個(gè)人意愿跟帖和評(píng)論,而對(duì)于“具有較強(qiáng)吸引力”、與社會(huì)生活關(guān)系極大的事件,消息會(huì)在分享、轉(zhuǎn)發(fā)的過程中不斷聚集人氣,一種指向腐敗行為或者腐敗者的輿論氛圍越來(lái)越明顯,輿論的密度越來(lái)越強(qiáng),對(duì)腐敗者形成的壓力越來(lái)越大。在社會(huì)公眾的共同努力下,事態(tài)的發(fā)展會(huì)與事實(shí)、真相越來(lái)越接近(雖然這一過程中偶爾會(huì)出現(xiàn)偏離“主題”的群體行為)當(dāng)事人的隱私和利益相關(guān)者的利益取向被逐漸放大,反腐呈現(xiàn)出擴(kuò)散的趨勢(shì)。與此同時(shí),社會(huì)大眾開始對(duì)事件的當(dāng)事人(腐敗揭發(fā)者和腐敗者)進(jìn)行聚焦,一種覆蓋大眾范圍的輿論場(chǎng)開始形成,在不同領(lǐng)域、不同人群之間形成了反腐信息的多級(jí)傳播,于是集合了網(wǎng)上和網(wǎng)下的群體效應(yīng)開始顯現(xiàn),大眾最終成為反腐輿論擴(kuò)散中的強(qiáng)勢(shì)主體,微博反腐的格局被最終奠定。(三)其他輿論主體跟進(jìn)以及事實(shí)真相的顯露在微博反腐場(chǎng)域中,事實(shí)真相的最終顯露往往需要其他輿論主體(比如現(xiàn)實(shí)媒體等)的介入。以此為基礎(chǔ)聚集起來(lái)的民間輿論會(huì)倒逼官方輿論發(fā)出“正確”的聲音,也就是說(shuō),微博時(shí)代的輿論引導(dǎo)機(jī)制與傳統(tǒng)社會(huì)中的模式明顯不同,后者對(duì)官方輿論的影響力微乎其微,而前者卻能對(duì)官方輿論進(jìn)行逆向引導(dǎo)。[15]這樣,網(wǎng)絡(luò)反腐也就基本到達(dá)了終點(diǎn)———事實(shí)真相得以顯露,反腐信息的真實(shí)性也得到了驗(yàn)證。

四、傳播學(xué)場(chǎng)域中微博反腐輿論運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建與優(yōu)化

據(jù)前文分析可知,微博反腐因其具有“蝴蝶效應(yīng)”般的力量,往往會(huì)在極短時(shí)間內(nèi)形成巨大的輿論場(chǎng),身處其中的監(jiān)督者和被監(jiān)督者都會(huì)因此備受關(guān)注,這對(duì)腐敗行為的曝光和公正審判,會(huì)起到良好的促進(jìn)作用。但是,不可否認(rèn)的是,微博反腐中輿論的生成和消散極為快速,參與者的熱情具有明顯的暫時(shí)性,對(duì)腐敗信息的把握也因信息不對(duì)稱而有偏頗的可能。如何與現(xiàn)實(shí)的制度反腐相結(jié)合,在維護(hù)社會(huì)公正和公平的前提下,引導(dǎo)反腐輿論緊密的圍繞真實(shí)事件展開,成為時(shí)下亟待解決的問題。這就需要對(duì)微博反腐的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建和優(yōu)化,最大限度地懲治腐敗、保護(hù)良善、維護(hù)社會(huì)公正。(一)科學(xué)設(shè)計(jì)微博反腐流程當(dāng)前,微博反腐雖然取得了階段性勝利,大量腐敗案件由民間力量發(fā)掘出來(lái),置于陽(yáng)光和燈光之下。但是,我們必須承認(rèn),時(shí)下的微博反腐還是作為一個(gè)新的社會(huì)監(jiān)督工具存在的,其秩序性、組織性和規(guī)范性還有待進(jìn)一步完善。為此,需要科學(xué)設(shè)計(jì)微博反腐流程。比如,在反腐信息監(jiān)測(cè)過程中,要對(duì)微博信息進(jìn)行專門的搜集和整理,經(jīng)過技術(shù)人員的篩選和分析之后,擴(kuò)大或者縮小信息監(jiān)測(cè)規(guī)模,必要時(shí)進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè)或者撤銷監(jiān)測(cè);要對(duì)經(jīng)由微博曝光的腐敗信息進(jìn)行周密的討論,在保證信息真實(shí)的前提下,動(dòng)用國(guó)家公權(quán)力對(duì)腐敗分子進(jìn)行嚴(yán)懲,處置結(jié)果也要由微博等媒體向社會(huì)及時(shí)公開,接受群眾的二次監(jiān)督。(二)為微博反腐提供合法性依據(jù)隨著“自媒體”和“新媒體”時(shí)代的到來(lái),微博反腐定會(huì)成為反腐的常態(tài),在維護(hù)社會(huì)公正方面會(huì)起到越來(lái)越重要的作用。因此,需要為微博反腐提供合法依據(jù),使之能夠“名正言順”地參與到政治之中。為此,需要在以下幾個(gè)方面同時(shí)做出努力:(1)實(shí)名認(rèn)證是給微博反腐定下的第一個(gè)名分,它不但能夠“強(qiáng)制性”規(guī)制微博用戶的誠(chéng)信,還能在其通過微博傳遞反腐信息時(shí),保留其真實(shí)身份,使微博反腐工作體現(xiàn)最起碼的公正;(2)進(jìn)一步完善微博所屬網(wǎng)站的法律體系,規(guī)范微博服務(wù)模式,適時(shí)建立用戶信息安全管理制度,在對(duì)用戶進(jìn)行身份保護(hù)的同時(shí),能夠?qū)ζ茐囊?guī)則的用戶進(jìn)行懲治;(3)為了保證微博反腐具有合法性,需要對(duì)微博反腐設(shè)立相關(guān)的法律規(guī)范,這樣既能使反腐信息更加真實(shí)有效,還能進(jìn)一步平衡網(wǎng)民的言論權(quán)和官員的隱私權(quán),明確兩者之間的界限,避免網(wǎng)民權(quán)利的過度行使。(三)建構(gòu)正負(fù)能量的消解路徑當(dāng)前,微博以及以其為代表的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)成為社會(huì)公眾行使監(jiān)督權(quán)的重要工具,在反腐工作中一直發(fā)揮著不可或缺的正能量。但是,不可否認(rèn)的是,在保障公眾微博反腐的過程中,還需要對(duì)這一行為的無(wú)序化、泛生長(zhǎng)化等問題加以重視,構(gòu)建其正負(fù)能量的消解路徑,在將其法治化、制度化的同時(shí),最大限度地釋放社會(huì)監(jiān)督的正能量。此外,還需要保護(hù)和查證民間舉報(bào)的腐敗線索,使國(guó)家公權(quán)力和來(lái)自于微博的民間聲音能夠有機(jī)地結(jié)合在一起,在借助民間力量擴(kuò)大腐敗信息源的同時(shí),全面提升打擊腐敗的針對(duì)性和有效性,最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐和現(xiàn)有制度相互補(bǔ)充和相互印證,提高社會(huì)監(jiān)督效率和社會(huì)公正水平。

五、結(jié)束語(yǔ)

“微博反腐”是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下微博社交媒體平臺(tái)完成的對(duì)腐敗行為的揭露過程,其社交媒體的特性十分明顯,因此,也就自然而然地與網(wǎng)絡(luò)輿情、社會(huì)輿論關(guān)聯(lián)在一起。事實(shí)上,在構(gòu)建具有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路上,反腐是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,需要調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,通過多種途徑對(duì)政府和社會(huì)組織的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。這樣,微博反腐恰逢其時(shí),這種“時(shí)間短、見效快”的反腐形式一出現(xiàn)便產(chǎn)生了明顯的政治效果與社會(huì)效應(yīng)。

作者:崔凱 單位:鄭州大學(xué)

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