探索現(xiàn)代新農(nóng)村黨的基層組織建立

時間:2022-03-30 09:52:00

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探索現(xiàn)代新農(nóng)村黨的基層組織建立

摘要:農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),進入新世紀,農(nóng)村面貌有所更新,自黨的十六屆五中全會提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的時代命題,農(nóng)村更是換新顏,但仍有大量問題有待解決。而黨的基層組織是黨在社會基層組織的戰(zhàn)斗堡壘,是黨全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)。要解決好農(nóng)村問題,就要把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾共奔小康生活的領(lǐng)導核心。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;基層黨組織;建設(shè)

一、農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中所肩負的責任

第一,農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基石,一定要做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的可靠保障。早在1981年11月,當時的國務(wù)院領(lǐng)導人就在《當前的經(jīng)濟形勢和今后經(jīng)濟建設(shè)的方針》的報告中,號召全黨帶領(lǐng)和團結(jié)億萬農(nóng)民,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗,進入新時代新農(nóng)村建設(shè)更是提上日程。中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵就是靠黨的正確指導,而就全國來講,農(nóng)村黨組織數(shù)量大、分布廣,扎根于農(nóng)民群眾之中,是黨在農(nóng)村的重要組織基礎(chǔ)。黨的基層組織就像是黨這棵大樹的根,黨的發(fā)展要靠基層這根來汲取營養(yǎng)來發(fā)展,正所謂“根深才能葉茂”,由此我們也可以看出黨的基層組織建設(shè)的重要性。所以只有建設(shè)好基層組織,我們的整個黨才能堅強有力,朝氣蓬勃,我們才能建立起堅強的領(lǐng)導集體,領(lǐng)導農(nóng)民群眾做好新農(nóng)村建設(shè)的工作。黨的十七屆四中全會也指出:“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是貫徹落實黨的方針政策、推進農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,是領(lǐng)導農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心力量?!?/p>

第二,農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,真正發(fā)揮好黨基層組織的中轉(zhuǎn)責任。劉少奇同志曾說過,黨的支部,是黨在人民群眾中的工作單位,是黨的領(lǐng)導機關(guān)與人民群眾聯(lián)系的橋梁。農(nóng)村基層黨組織扎根于農(nóng)民群眾之中,站在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一線,與農(nóng)民群眾保持著廣泛而又密切的聯(lián)系,是黨密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的基本紐帶。村黨組織與農(nóng)民群眾的關(guān)系最直接,一方面,農(nóng)村基層黨組織把農(nóng)民群眾的意見、要求、困難、愿望以及對建設(shè)新農(nóng)村的建議等,反映給黨的領(lǐng)導機關(guān)中來,方便黨和國家制定適合新農(nóng)村發(fā)展的方案、政策;另一方面,農(nóng)村基層黨組織還要把黨制定的路線、方針、政策,宣傳到農(nóng)村中,貫徹到農(nóng)民中去,農(nóng)村基層黨組織要當好黨的人,更要當好農(nóng)民的代言人,更好地服務(wù)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

第三,農(nóng)村基層黨組織是對農(nóng)村中的黨員進行教育、監(jiān)督和管理的基本單位。進入新時期,黨的發(fā)展節(jié)奏要跟上社會的發(fā)展,站在時展的前沿,當好祖國建設(shè)的領(lǐng)路人。尤其是農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中更要發(fā)揮好作用,提高黨員的自身素質(zhì),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使黨員保持和發(fā)揮黨的先進性,做合格共產(chǎn)黨員。

二、黨的農(nóng)村基層建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)

第一,農(nóng)村黨員隊伍中大多年齡老化、黨員結(jié)構(gòu)不合理,干部隊伍素質(zhì)偏低?,F(xiàn)在中國農(nóng)村中的黨員隊伍就整體而言,普遍存在“老、少、低”的問題。有的村支部50歲以上的黨員占半數(shù)之多,甚至由于各種原因多年沒有發(fā)展新黨員。這樣就造成了農(nóng)村黨員的文化程度普遍偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,后備資源缺乏,從而使接受新事物新技術(shù)能力較弱,不能跟進時代的發(fā)展,帶領(lǐng)農(nóng)民共建新農(nóng)村的任務(wù)也難以完成。尤其是村干部自身的科技文化素質(zhì)不高,接受新知識的能力較弱,創(chuàng)新能力不強,從而不能起到應(yīng)有的先鋒模范作用,更不能很好的帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共奔富裕道路。

第二,農(nóng)村中黨員的流動性較大,黨內(nèi)組織生活不健全。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展,以及農(nóng)村收入低,很多農(nóng)民開始往城市奔波打工,勞動力轉(zhuǎn)移步伐越來越快,其中就不乏農(nóng)村中的黨員。農(nóng)村中的黨員可以說是農(nóng)村中素質(zhì)相對較高、經(jīng)濟活動能力較強的群體,他們的流轉(zhuǎn)更加頻繁。他們有的長年在外務(wù)工,有的在外打工經(jīng)商,流動性很大,增加了常規(guī)教育管理的難度。而且黨務(wù)會議并不按時開,組織生活松散,很多農(nóng)村中黨員一年到頭并不開黨務(wù)會,黨員先進性觀念不強。

第三,工作理念不新、作風武斷,自我素質(zhì)提升意識不高。農(nóng)村基層黨組織一直習慣于上級下達指示,然后就按指示對群眾發(fā)號施令的做法,頭腦中沒有為群眾服務(wù)的意識,沒有讓農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村事務(wù)管理的主人,群眾觀念比較淡薄。甚至有些黨組織領(lǐng)導是為了所謂的“撈油水”耍手段選上村委會領(lǐng)導,內(nèi)心根本沒有群眾利益第一的觀念,嚴重影響黨在群眾心中的形象,更是影響新農(nóng)村建設(shè)的進程。

三、新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的著眼點

第一,選好村黨組織帶頭人,肩負起社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導者重任。鄧小平同志曾強調(diào):“領(lǐng)導班子問題,是關(guān)系到黨的路線能不能貫徹執(zhí)行的問題。如果這個問題解決的不好,不要說帶領(lǐng)群眾幾十年,就是開步都困難。因此我們首先要把領(lǐng)導班子的問題解決好?!笨梢娂訌姶妩h組織建設(shè),關(guān)鍵是要選好配強村黨組織領(lǐng)導班子,人們也常講,“給錢給物不如給個好支部”。一個村建設(shè)的好與壞,關(guān)鍵要有一個一心為公,甘于奉獻,開拓進取,團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導班子,更要注重領(lǐng)導班子的黨性、作風、為人民服務(wù)的精神以及創(chuàng)新性。實踐也證明,凡是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)搞得好的農(nóng)村,都有一個堅強的黨支部。

第二,加強制度建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織活動的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化?,F(xiàn)在許多地方存在農(nóng)村基層黨組織生活松散,致使黨員黨性減弱,法制觀念淡薄的現(xiàn)象,黨的基層建設(shè)要強化運用制度管人、管事的手段,使農(nóng)村黨的基層組織活動規(guī)范化、正?;?,使黨組織緊緊團結(jié)在一起。通過完善并嚴格執(zhí)行制度,從而形成有效的約束和激勵機制,增強黨組織的進取心以及責任感等,以更好發(fā)揮先鋒模范作用,當好黨的堅強的戰(zhàn)斗堡壘,推進新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。

第三,加強基層黨組織的作風建設(shè),樹立在群眾中的良好形象。作風可以說是一種無形的力量,黨風狀況關(guān)系到人心向背,而人心的向背又決定著黨事業(yè)的成敗。所以加強村黨組織的作風建設(shè),使之具有良好的工作和生活作風,就能夠增強村黨組織對農(nóng)民群眾的凝聚力和號召力。黨基層領(lǐng)導要深入體察民情,樹立正確的政績觀,鄧小平曾指出:“與資產(chǎn)階級政黨相反,工人階級的政黨不是把人民群眾當做自己的工具,而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具?!?/p>

第四,加強教育培訓,提高農(nóng)村黨組織的政治思想素質(zhì)和駕馭經(jīng)濟的能力。農(nóng)村基層組織是黨生活的根基,要加強黨員的思想素質(zhì)培養(yǎng)。促進新農(nóng)村發(fā)展,首先基層黨領(lǐng)導要駕馭好經(jīng)濟的發(fā)展。同志在中央黨校省部級干部進修班畢業(yè)典禮上的講話提出,“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”。農(nóng)村基層各級組織領(lǐng)導農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟,不僅指帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,更要使農(nóng)村變得強大。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐中,就要求村黨組織堅持以發(fā)展經(jīng)濟為中心,更要樹立以人為本的思想,帶領(lǐng)群眾找市場、奔市場,為群眾發(fā)展經(jīng)濟提供信息并給以指導,使全體人民體會到發(fā)展的成果,時刻都以人民群眾利益為首位,并以農(nóng)村生產(chǎn)是否發(fā)展,農(nóng)民收入是否增加等作為衡量村黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的能力以及業(yè)績。農(nóng)村黨組織還要要以提高素質(zhì),增強黨性為目標,用現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用黨章約束他們的言行,增強他們帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。

第五,扎實推進基層民主,培養(yǎng)新型農(nóng)民,提升新農(nóng)村建設(shè)的能力,構(gòu)建和諧的新農(nóng)村。農(nóng)村是農(nóng)民居住的場所,農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。新農(nóng)村建設(shè)就要靠農(nóng)民,所以黨組織要全力提高農(nóng)民自身素質(zhì),無論是科技素質(zhì)還是政治素質(zhì)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容中包括建設(shè)文明鄉(xiāng)風,使農(nóng)民群眾為新農(nóng)村建設(shè)各盡所能、各得其所共享新農(nóng)村的建設(shè)成果。而管理民主,是社會主義新農(nóng)村的一個基本要求。黨的領(lǐng)導主要是通過制定大政方針,提出立法建議等,發(fā)揮黨組織和黨員的作用,堅持依法行政,實施黨對國家和社會的領(lǐng)導。要把黨的這種領(lǐng)導作用傳達及延伸到農(nóng)村基層黨組織,這就要求農(nóng)村基層黨組織必須進一步改善黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導方式,發(fā)揮作用支持村民自治,發(fā)展農(nóng)村民主,共建和諧的新農(nóng)村。

第六,積極穩(wěn)妥的發(fā)展農(nóng)村黨員,強化黨的力量,為新農(nóng)村建設(shè)儲備后備資源,黨員是黨的細胞,是黨的基層組織最直接的力量。近年來,全國農(nóng)村黨員隊伍的總體情況有所改觀,但仍存在年齡老化、文化偏低,整體素質(zhì)不高等問題。此外,農(nóng)村大量青壯年勞動力外出,也給農(nóng)村發(fā)展工作帶來一定的難度。鑒于此,黨必須進一步加強和改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作,特別要積極探索農(nóng)村中的那些政治素質(zhì)好、年紀輕、有文化、懂經(jīng)營、善管理的有能力人培養(yǎng)成入黨積極分子,改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),增強黨的生機與活力,為黨組織輸入新鮮血液。而且還要不斷加強農(nóng)村基層黨員學習黨的先進理論知識,始終保持黨員思想上的清醒,使農(nóng)村基層黨組織成為農(nóng)村優(yōu)秀人才的儲備庫和集聚地,為新農(nóng)村建設(shè)儲備人才資源。

四、結(jié)語

黨的基層組織是黨的細胞、基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘,基層黨組織的黨員更要充分發(fā)揮先鋒模范作用。如果沒有黨的基層組織把黨員組織起來,黨就會是一盤散沙。只有把黨的基層組織建設(shè)得充滿生機和活力,整個黨才會朝氣蓬勃。增強農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導,可以為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能保證黨在實現(xiàn)歷史使命中戰(zhàn)無不勝,才能推進新農(nóng)村建設(shè)進程的順利進行。

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