導(dǎo)語：農(nóng)村留守婦女生存境況改進(jìn)對(duì)策探究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自20世紀(jì)80年代，我國農(nóng)村勞動(dòng)力開始大規(guī)模向城市流動(dòng)，農(nóng)村獨(dú)有的留守人口群體——留守兒童、留守老人、留守婦女和留守丈夫開始出現(xiàn)，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在這些留守人口群體中，留守婦女負(fù)擔(dān)最重、承擔(dān)的責(zé)任與扮演的角色也最多，對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響也最大，但受到的關(guān)注卻最少。本文通過對(duì)貴州部分地、州、縣的調(diào)研和發(fā)放問卷調(diào)查表，對(duì)貴州農(nóng)村留守婦女的生存現(xiàn)狀進(jìn)行分析、研究，提出對(duì)策措施，為決策部門提供參考。

一、生存現(xiàn)狀分析

中國農(nóng)村留守婦女通常是指由于丈夫長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自己則留居農(nóng)村的己婚婦女。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前全國有8700萬農(nóng)村留守人口，其中留守婦女大致有4700萬。貴州與其它省份一樣，有較多的農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，在農(nóng)村存在大量“留守”人群。農(nóng)村的留守老人的贍養(yǎng)扶持、留守子女的教育管理、留守婦女的身心健康等已成為當(dāng)前貴州農(nóng)村發(fā)展的突出問題。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)：2006年貴州金沙縣農(nóng)村“留守人群”涉及32630戶，82597人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的15.2%，其中：留守老人35442人，占43%，留守子女23492人，占29%，留守婦女23663人，占28%。貴州黎平80%的男壯年外出打工，留守婦女有5000名。2008年貴州務(wù)川縣留守婦女2000名。據(jù)報(bào)道，貴州江口是一個(gè)勞務(wù)大縣，2007年全縣共10萬農(nóng)村男勞力中，有近5萬外出務(wù)工，這樣多數(shù)農(nóng)村婦女便成了“留守婦女”，侍奉老人、照看小孩似乎成了“半邊天”們的天職。貴州紫云縣水塘鎮(zhèn)貓場(chǎng)村村支書羅仕忠說：“全村有584戶，丈夫外出打工，老婆留守在家的有200多戶。女人在家十分辛苦，很是可憐。男人都出去了，村里老人去世，連個(gè)抬棺材的人都沒有!”在這些農(nóng)村留守人員中，貴州留守婦女生存現(xiàn)狀存在諸多問題：

1.勞動(dòng)強(qiáng)度明顯加大，部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。貴州各縣大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里近5畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中有50%以上的婦女表示一個(gè)人忙不過來，難以承擔(dān)繁重的農(nóng)活。如貴陽市花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)的王女士，丈夫外出打工，家中種著的農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擔(dān)子都落在了她一人身上，而且還要照顧多個(gè)未成年孩子，還要料理家務(wù)，一年到頭身心疲憊。

2.精神壓力大，寂寞空虛，身心深受傷害。由于丈夫外出務(wù)工，長(zhǎng)年不在身邊，留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。家里冷冷清清，白天要下地干活，晚上獨(dú)守空房，久而久之造成精神空虛，丈夫不在家，在日常生產(chǎn)、生活中處處小心謹(jǐn)慎，不敢和村里的男人多說一句話，怕遭人閑言閑語，時(shí)時(shí)掛念在外務(wù)工的丈夫，擔(dān)心丈夫禁受不住城里的誘惑而移情別戀。由于農(nóng)村留守婦女長(zhǎng)期承受精神上的壓力，留守婦女容易產(chǎn)生失眠、焦慮，嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康。

3.瞻養(yǎng)老人、教育子女方面存在的問題。因丈夫長(zhǎng)期外出務(wù)工，家庭的瞻養(yǎng)老人和教育子女的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。婆媳關(guān)系不融洽，虐待老人的現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)。教育子女方面由于自身文化水平低，能力不足，子女的教育培養(yǎng)狀況呈下滑趨勢(shì)。

4.缺乏安全感，家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，會(huì)帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱，使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加，農(nóng)村中針對(duì)留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。在貴州紫云縣，一位不肯透露姓名的留守婦女說：“自己曾經(jīng)多次被人騷擾，現(xiàn)在她打算在家里養(yǎng)條狗，天一黑，我就不敢出門，早早地把門關(guān)好、頂死。強(qiáng)盜以前是晚上偷，現(xiàn)在白天都敢偷，家里沒有值錢的東西，雞、鴨經(jīng)常丟。晚上還經(jīng)常有人敲門。我男人已經(jīng)2年沒有回來了，每個(gè)月只寄200多元錢?！辟F州畢節(jié)縣27歲的留守婦女羅幺妹孩子不足滿月，丈夫就去廣州給別人種菜，一年多了，還沒有回來。三間年久失修的老房子里空空蕩蕩，潮濕陰暗，擺放的幾件家具也十分陳舊。羅幺妹說：“每天晚上我都很害怕，不想呆在家里，想請(qǐng)別人和我做伴，可別人也要照看門戶。我們村有幾個(gè)光棍漢時(shí)不時(shí)地來我家，死皮賴臉地坐著不走。男人不在家，我又膽小，經(jīng)常被這種情況嚇哭。這種事情又沒法跟別人講，怕街坊鄰居說閑話。晚上還害怕強(qiáng)盜，就是知道晚上有人偷東西，我也不敢吭聲?！?/p>

5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難題不能解決。農(nóng)村絕大多數(shù)的留守婦女都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面，家庭購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用。農(nóng)戶男勞力外出后，家庭中的女勞力由于很少懂機(jī)械操作技術(shù)，致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。另一方面，部分農(nóng)婦缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)。由于留守人員文化素質(zhì)較低，且無暇接受新技術(shù)，許多農(nóng)活是能省事的省事，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出高度重復(fù)生產(chǎn)的特征。我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最近幾年確實(shí)有所改善，除草劑、小型收割機(jī)、旋耕機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用確實(shí)緩解了農(nóng)民的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，使有勞動(dòng)力外出務(wù)工的家庭減輕了壓力，特別是農(nóng)村雇工現(xiàn)象的出現(xiàn)更是有利于這種家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。但不能忽視的是，即使具備了以上條件，農(nóng)村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難仍舊是一個(gè)嚴(yán)重的問題，只要以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不能根本改變，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不能推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然還是一項(xiàng)繁雜和辛苦的職業(yè)。這點(diǎn)從下面綜合調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出。

二、建議與對(duì)策

如何幫助農(nóng)村留守婦女解決生產(chǎn)和生活中的困難和壓力，關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會(huì)的安定，需要黨和政府高度重視，需要各級(jí)婦聯(lián)組織的緊密配合，采取切實(shí)有效的措施，開展幫扶活動(dòng)，形成合力，加之社會(huì)各界共同參與、積極配合，共同關(guān)愛留守婦女，發(fā)揮其重要作用，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。筆者認(rèn)為，解決這一社會(huì)問題應(yīng)主抓以下工作：

1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視并關(guān)注留守婦女問題。政府和有關(guān)部門要把解決留守婦女問題作為解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分。首先要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守婦女問題的調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的政策和措施。其次要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在農(nóng)民工輸出地，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)民工輸入地，制定有利于農(nóng)民工進(jìn)城發(fā)展的政策，鼓勵(lì)農(nóng)民舉家進(jìn)城發(fā)展，如在住房、子女入學(xué)等方面實(shí)行農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民平等待遇等。

2.充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，為留守婦女提供服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織要竭為留守婦女提供更多更好的服務(wù)和幫助，讓廣大留守婦女感受到“娘家人”的溫暖；要通過進(jìn)一步大力開展各種評(píng)比表彰、法律法規(guī)知識(shí)宣傳、“平安家庭”創(chuàng)建等活動(dòng)，建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦女兒童維權(quán)體系等等，使留守婦女提高法律意識(shí)和勞動(dòng)技能，增強(qiáng)生活信心和致富能力；要注重關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康，加強(qiáng)與留守婦女的交流與溝通，引導(dǎo)她們積極面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難和問題。另外，要爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)留守婦女的關(guān)心和愛護(hù)，千方百計(jì)減輕她們的體力負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女提供服務(wù)和幫助。

3.高度重視，創(chuàng)造關(guān)愛留守婦女的良好環(huán)境。關(guān)愛農(nóng)村留守人群是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，需要政府高度重視，需要社會(huì)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。要提高思想認(rèn)識(shí)，形成各部門齊抓共管、共同關(guān)心的局面。要出臺(tái)相應(yīng)的硬性幫扶政策和措施。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高婦女的思想道德素質(zhì)。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開展多種形式的文化活動(dòng)，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質(zhì)量。以評(píng)選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為內(nèi)容，大力弘揚(yáng)尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德；大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義；引導(dǎo)婦女相信科學(xué)，反對(duì)迷信，崇尚健康的生活方式，促進(jìn)社會(huì)的安定和諧。加強(qiáng)對(duì)留守婦女的法制教育和安全教育，加大對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

4.整合社會(huì)資源，切實(shí)為留守婦女解決困難和問題。社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守婦女要給予必要的關(guān)懷，為她們創(chuàng)造更多的條件克服困難，在社會(huì)上真正形成關(guān)心、愛護(hù)留守婦女的良好氛圍。特別是政府及相關(guān)部門要采取有效措施，積極為留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，如推選一批適合留守婦女的致富項(xiàng)目，給予政策優(yōu)惠，真正使留守婦女既減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，又增加了收入；農(nóng)業(yè)部門要努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度，減輕留守婦女的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度；文化等部門要加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，在留守婦女比較集中的村(居)，開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活；司法部門要為留守婦女提供各種法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益；醫(yī)療衛(wèi)生部門要提高對(duì)留守婦女的健康服務(wù)，關(guān)愛留守婦女的身心健康，減輕留守婦女心理壓力等。使農(nóng)村留守婦女在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)中得到健康發(fā)展。

5.加強(qiáng)對(duì)留守婦女的技能培訓(xùn)和資金扶持，鼓勵(lì)留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。要大力加強(qiáng)婦女技術(shù)培訓(xùn)，舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力；要積極創(chuàng)辦示范家長(zhǎng)學(xué)校，深入開展“爭(zhēng)當(dāng)合格父母，培養(yǎng)合格人才”活動(dòng)，引導(dǎo)留守婦女為國教子、以德育人；勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路，推廣科技含量高、投資少、見效快的增收致富項(xiàng)目；要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在用地、資金、技術(shù)等方面給予政策優(yōu)惠，使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。公務(wù)員之家

6.積極探索有特色的農(nóng)村婦女協(xié)會(huì)組織，充分發(fā)揮婦女群體自身互幫互助的作用。在“政府支持，婦聯(lián)牽頭”的前提下，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村婦女協(xié)會(huì)或農(nóng)村婦女合作小組，“生產(chǎn)聯(lián)合互助組”以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度；“生活聯(lián)合互助組”以互相關(guān)心實(shí)現(xiàn)情感上的訴求；“文化活動(dòng)聯(lián)合組”以共同分享娛樂等。同時(shí)，鼓勵(lì)她們利用協(xié)會(huì)或互助組織定期或不定期地開展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng)，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，加強(qiáng)留守婦女夫妻間的情感交流，建立和諧家庭氛圍。

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