農(nóng)村生態(tài)文明服務(wù)三農(nóng)論文
時間:2022-06-26 04:35:00
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論文摘要:農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,利用農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑之一,分析農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的制約因素.從法律法規(guī)、教育宣傳、加速農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程及樣板村的研究等方面提出相應(yīng)對策,以利于農(nóng)業(yè)信息化更好地為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化生態(tài)文明制約因素
生態(tài)文明是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一種文明形式農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分.其與農(nóng)業(yè)信息化相互依存、相互發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向.其服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑之一分析農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的制約因素并提出相應(yīng)對策.是亟需解決的問題
1農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的制約因素
1.1機(jī)制和制度制約
機(jī)制方面,目前我國經(jīng)濟(jì)仍處于不發(fā)達(dá)階段.市場機(jī)制和體系尚未健全.存在市場行為不夠規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、市場準(zhǔn)人監(jiān)管不力、相關(guān)的信息管理體系不完善等問題,制約著生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程制度方面。雖然我國在“環(huán)境問題進(jìn)入政治、法律和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中.使得環(huán)境保護(hù)制度化”方面做了許多卓有成效的工作.但由于制度本身的漏洞,這一層次的生態(tài)文明建設(shè)并沒有對地方政府、企業(yè)和民眾構(gòu)成有效的約束。中國已有的環(huán)境法律法規(guī).由于規(guī)定的權(quán)限不夠.還不能完全保護(hù)人民的環(huán)境權(quán)益由于經(jīng)濟(jì)利潤的受益者——企業(yè)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)的承擔(dān)者——普通公眾懸殊的社會力量.導(dǎo)致處于弱勢的公眾環(huán)境權(quán)益常被忽視和侵犯在執(zhí)法方面.不少地方環(huán)保經(jīng)費沒有被列入政府財政預(yù)算,基本是靠排污費運轉(zhuǎn),造成了“污染越重,環(huán)保越富”的怪現(xiàn)象。
1.2社會主體制約
1.2.1社會主體意識制約社會主體對生態(tài)環(huán)境的重要性與加快生態(tài)文明建設(shè)緊迫性的認(rèn)識不夠充分,重視經(jīng)濟(jì)增長,忽視經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對生態(tài)文明的意識是建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵.它直接決定著人們對待自然的態(tài)度和行為方式但從我國現(xiàn)實來看.這種意識還未能在廣大民眾中形成燎原之勢同時受農(nóng)民文化程度和自身素質(zhì)的影響制約。他們對農(nóng)業(yè)信息化在技術(shù)、流程、模式等方面缺乏認(rèn)知.對農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)的意識更是薄弱
1.2.2社會主體行為模式制約假設(shè)社會主體是理性的經(jīng)濟(jì)人.為追求效用最大化.會對當(dāng)期利用和保護(hù)資源所帶來的邊際收益進(jìn)行比較當(dāng)兩者相等時.社會主體所獲得的效用最大:如前者大于后者.則社會主體的消費偏好傾向于當(dāng)期消費.會充分甚至過度利用當(dāng)前自我可控資源.來獲得自身效用的最大化而一旦進(jìn)入這樣一種生產(chǎn)模式.價格、政策等市場信號對社會主體動機(jī)的作用會讓位于以“破壞性使用資源”獲得效用最大化。在效用最大化驅(qū)使下.社會主體對資源的過度利用,不利于生態(tài)文明建設(shè).而應(yīng)用信息技術(shù)管理資源時.就可以大幅度、高效率地開發(fā)利用各種資源了。
1.2.3農(nóng)村復(fù)合型人才的制約農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)離不開具有現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品知識、商務(wù)信息知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和生態(tài)文明建設(shè)方面知識的復(fù)合型人才.但目前農(nóng)村地區(qū).對農(nóng)業(yè)信息化和生態(tài)文明的宣傳力度不夠.大多數(shù)農(nóng)民本身又沒有利用網(wǎng)絡(luò)工具的能力.并且高校的相關(guān)人才大多不愿意到農(nóng)村服務(wù),造成了農(nóng)村地區(qū)該種復(fù)合型人才缺乏的局面.從而制約了生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程
1.3生態(tài)文明建設(shè)的信息化平臺制約農(nóng)業(yè)信息化對繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差別、構(gòu)建生態(tài)文明具有十分重大的意義但農(nóng)村地區(qū)的信息化存在以下情況.阻礙了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)
1.3.1農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不平衡我國農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的平原地區(qū),信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高。設(shè)施較齊全,網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量優(yōu)良,但在較偏遠(yuǎn)的山村地區(qū).網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量遠(yuǎn)不如平原地區(qū).設(shè)有有線電視網(wǎng)絡(luò)的山村也較少靠近城鎮(zhèn)的農(nóng)村的各種網(wǎng)絡(luò)普及程度較高.而遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要相對落后
1_3.2信息獲取費用較高較高的信息獲取費用減緩了信息到達(dá)農(nóng)民手中的速度農(nóng)民要上網(wǎng)就必須購置上網(wǎng)設(shè)備.繳納上網(wǎng)費用.這對處于小規(guī)模經(jīng)營狀態(tài)下的農(nóng)民家庭是一筆不小的開支過高的信息獲取費用在一定程度上制約了農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及.阻礙了農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。
1.4規(guī)模制約
在廣大農(nóng)村地區(qū).相當(dāng)多的企業(yè)規(guī)模較?。率乖谠S多生產(chǎn)領(lǐng)域.每單位實物產(chǎn)出所消耗的能源和原材料.都大大超出發(fā)達(dá)國家的平均水平.資源利用率低。同時,廣大農(nóng)村農(nóng)戶比較分散,加之有些地方政府相關(guān)意識薄弱.使得農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用程度不高.污染監(jiān)控困難.生態(tài)文明建設(shè)的技術(shù)和成本要求較高、推廣不暢。如農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化程度、肥料化程度、飼料化程度和材料化程度都不高.很多技術(shù)處于正在研究和待研究階段,實施面窄.在一定程度上制約了生態(tài)文明建設(shè)。
1.5環(huán)境制約
近些年.由環(huán)境惡化引發(fā)的種種問題,成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、影響社會和諧安定的重大因素之一尤其農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境近年來不斷惡化.我國肩負(fù)著用占世界不到10%的耕地養(yǎng)活22%人口的重負(fù).環(huán)境所承載的壓力非常大。農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)本來就很脆弱,盲目開荒、毀林和私采礦產(chǎn)資源造成的植被破壞和水土流失現(xiàn)象依然嚴(yán)重。農(nóng)田生態(tài)質(zhì)量下降,化肥、農(nóng)藥的殘留和工農(nóng)產(chǎn)品的廢棄物對水體、土壤污染嚴(yán)重影響農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量,危害著我們的生存和發(fā)展其原因之一是我國生態(tài)和信息技術(shù)水平相對落后建國以來,我國的生態(tài)和信息技術(shù)有所發(fā)展.但受落后的技術(shù)和科技觀念的影響.與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距,并且未能得到廣泛的發(fā)展和應(yīng)用加之傳統(tǒng)觀念根深蒂固,農(nóng)民在種植方式上不愿做出大的變革.嚴(yán)重影響到農(nóng)村新科技的推廣和農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。
2農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的對策
農(nóng)業(yè)信息化要更好地服務(wù)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè).必須立足于農(nóng)村.服務(wù)于農(nóng)民,有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
2.1建立和完善生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)。積極構(gòu)建長效機(jī)制
生態(tài)文明建設(shè)不僅需要道德力量和文化力量來推動.也需要政府和權(quán)力機(jī)關(guān)制定必要的政策和法律法規(guī)來進(jìn)行硬約束.需要制度來評價、激勵和補償.以此構(gòu)建長效機(jī)制
2.1.1在立法上保證生態(tài)文明建設(shè)的健康發(fā)展把生態(tài)文明建設(shè)納入法制化軌道.將其內(nèi)在要求寫入相關(guān)法規(guī)政策制定專門的法律或在各種經(jīng)濟(jì)立法中突出生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵.使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展在法律中得到充分體現(xiàn)進(jìn)而要加大執(zhí)法檢查的力度,切實維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
2.1.2建立生態(tài)文明建設(shè)的綜合決策機(jī)制把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃納入各級政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃.增強(qiáng)政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)方面的綜合決策和協(xié)調(diào)能力如完善和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實施體系.引入以公眾參與為核心內(nèi)容的社會機(jī)制.建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系.健全環(huán)境評價指標(biāo)體系等.把生態(tài)文明建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績考核評價體系.提高環(huán)境政策的社會經(jīng)濟(jì)效率各級環(huán)保部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào).建立和完善部門協(xié)作制度、信息通報制度、聯(lián)合檢查制度等。通過不斷推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,力爭從源頭上杜絕生態(tài)破壞和生態(tài)失衡問題
2.2加大宣傳教育力度.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化及生態(tài)文明意識.培養(yǎng)相關(guān)人才
2.2.1將生態(tài)文明納入教育課程體系為增強(qiáng)人們的生態(tài)文明意識和培養(yǎng)相關(guān)人才.將生態(tài)文明的相關(guān)內(nèi)容納入到大、中、小學(xué)的有關(guān)課程中,重視學(xué)校教育.尤其是重視青少年生態(tài)倫理觀的培育和提高:與生態(tài)環(huán)境關(guān)系密切的一些院校及相關(guān)專業(yè).應(yīng)設(shè)立生態(tài)文明建設(shè)的專業(yè)課程.從課堂及校內(nèi)外實習(xí)等渠道灌輸生態(tài)文明思想和觀念
2.2.2將生態(tài)文明納入研究體系所有研究型大學(xué)及其他科學(xué)研究單位.也應(yīng)將生態(tài)文明納入其研究范疇。其研究成果要在社會上大力推廣.以達(dá)到最大限度地利用資源、降低消耗、保護(hù)環(huán)境,實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明的目的
2.2.3將生態(tài)文明納入宣傳體系首先.在廣大農(nóng)村地區(qū).建立相關(guān)的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu).廣泛開展信息化及環(huán)保知識教育:積極活化宣傳載體,豐富生態(tài)文明宣傳內(nèi)容.積極開展生態(tài)示范區(qū)、文明生態(tài)村等創(chuàng)建活動。其次,強(qiáng)化生態(tài)輿論監(jiān)管應(yīng)大力宣傳環(huán)保法律法規(guī).嚴(yán)查各類環(huán)境污染和破壞生態(tài)行為,以輿論監(jiān)督促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。最后,樹立生態(tài)的文明發(fā)展觀,培育公眾的科學(xué)、合理、安全、健康的生活方式和適度、綠色、節(jié)約的消費方式,使“關(guān)心生態(tài)、保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)”成為全社會的自覺行為。
2.3加速農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
要走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)之路.加速農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程是主要途徑因此要加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度.加快農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)體系的建立.如加強(qiáng)全國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)和資源數(shù)據(jù)庫建設(shè).為生態(tài)文明建設(shè)過程中農(nóng)業(yè)信息資源的共享和交流提供平臺:建立農(nóng)業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測與速報系統(tǒng).對資源和生態(tài)環(huán)境加以監(jiān)測:發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)資源的利用率:建立廢棄物資源化系統(tǒng).在現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模水平下,提高資源利用效率,減少污染。變廢為寶,為生態(tài)文明建設(shè)提供重要的保障:建立計算機(jī)農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng).提供不同層次的服務(wù).促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理和先進(jìn)技術(shù)的推廣利用,為生態(tài)文明建設(shè)提供切實的指導(dǎo)。
2.4研究農(nóng)業(yè)信息化模式下生態(tài)文明村樣板模型
通過對農(nóng)業(yè)信息化模式下生態(tài)文明村樣板模型的研究,找出其在生態(tài)文明建設(shè)的技術(shù)支撐、培養(yǎng)和提高人們生態(tài)意識的方式、合理利用清潔能源的方式以及建設(shè)過程等方面的特色和經(jīng)驗及其存在的不足。取其精華。在提出農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)的一般性要求的同時.鼓勵各地結(jié)合自身條件因地制宜、量力而行地開展建設(shè)活動。