新農(nóng)村文化建設(shè)特點研究論文
時間:2022-11-29 09:52:00
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[摘要]黨的十六屆五中全會明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。并積極穩(wěn)妥地將社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項工作扎實穩(wěn)步地推進,廣大農(nóng)民對此拍手稱快。近期筆者深入農(nóng)村進行調(diào)查,感到目前農(nóng)村面貌日新月異,在新農(nóng)村建設(shè)上已取得了很大成績。但與新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)相比差距仍然不小。
[關(guān)健詞]新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展經(jīng)濟
一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。二是農(nóng)民增收緩慢。三是資金投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)薄弱。四是農(nóng)村科技、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生落后。五是農(nóng)村黨的基層組織、民主政治、精神文明建設(shè)還有較大的差距。六是農(nóng)村環(huán)境存在嚴(yán)重問題。以上這些問題嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè),必須下大力氣盡快加以解決,以便早日實現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。
1.發(fā)揮各自優(yōu)勢,盡量縮小區(qū)域間的差距。中部地區(qū)發(fā)展較快,主要是農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)齊頭并進。農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)主要指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)、村辦企業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)等。如能把二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,可以安置一些農(nóng)村剩余勞動力。發(fā)展好第二產(chǎn)業(yè)可以生產(chǎn)出名優(yōu)產(chǎn)品,創(chuàng)造更多的社會財富,形成產(chǎn)加銷一條龍體系,走產(chǎn)業(yè)化道路。同時,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè),可以增加就業(yè)崗位,擴大收入,不斷減少農(nóng)民數(shù)量,加速城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。首先東部要發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢,不能放松二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而擴大非農(nóng)業(yè)收入。西部要發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢,要引進人才、引進技術(shù),把農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)搞上去,盡快縮短和中、東部的距離。國家要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,健全農(nóng)村合作機制,鼓勵和支持各地區(qū)的縣(市)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作和技術(shù)、人才合作,形成以東帶西,東、中、西共同發(fā)展的格局。加大中、東部地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展力度,支援西部等欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村發(fā)達地區(qū)要采取對口支援、社會捐助等方式幫扶農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)。
2.發(fā)展經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平。首先,黨和政府要動員農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包等形式把土地集中在少數(shù)種田大戶手中,使大部分農(nóng)民真正從土地上剝離出去從事其他職業(yè)。這樣一來這些種田大戶就可以將承包的土地連成片,實行機械化作業(yè),就能極大地提高勞動生產(chǎn)率和勞動效益,降低生產(chǎn)成本,盡快適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要。其次,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),黨和政府要鼓勵農(nóng)民種植具有競爭力的優(yōu)質(zhì)糧食作物,擴大綠色食品種植面積和經(jīng)濟作物種植面積。再次,各縣(市)要建龍頭企業(yè),以帶動畜牧業(yè)的發(fā)展。比如建成了乳品廠就能帶動奶牛業(yè)的發(fā)展。工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也是世界一些發(fā)達國家的成功經(jīng)驗。再其次,黨和政府要搞好勞務(wù)輸出與勞動中介部門要加緊聯(lián)系,尤其是出國打工的中介部門著重與鄰近發(fā)達多簽訂勞務(wù)輸出的合同,幫助更多的農(nóng)民迅速致富。再次,黨和政府還要建立各種種養(yǎng)協(xié)會,這也是發(fā)達國家的成功經(jīng)驗。不論什么協(xié)會都要做好致富信息的傳遞工作,種什么養(yǎng)什么掙錢等都要跟農(nóng)民說明白,就拿種植協(xié)會來說,選用哪些種子、產(chǎn)品的銷售等都要給農(nóng)民聯(lián)系清楚,簽好訂單,這樣就能減少盲目性,使農(nóng)民致富有保障。
3.縣(市)財政要加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的投資力度,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求要統(tǒng)一規(guī)劃,認(rèn)真抓好落實。首先,黨和政府要加大農(nóng)村基本建設(shè)的投資力度。要給沒有自來水的村屯建水塔。要給沒有電的村屯通上電。要加強農(nóng)村通訊設(shè)施建設(shè),爭取做到村村通電話,逐步擴大農(nóng)民安裝電話的數(shù)量,各傳輸、交換設(shè)備要覆蓋全國農(nóng)村,使農(nóng)民在最偏遠(yuǎn)的山村也能用手機通話。其次,黨和政府要加大農(nóng)村道路建設(shè)的投資力度,搞好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路的建設(shè)??h(市)通往各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的道路要修建成水泥路。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往村屯的道路和村屯通往村屯的道路要修建成柏油路,各村屯的幾條主要道路最低要修成柏油路,條件好的村屯要修成水泥路,并做到整齊、寬闊、美觀。再次,黨和政府要加大農(nóng)田基本建設(shè)的投資力度。旱田要打機井,每公頃土地以四口井為宜,低洼地要挖順?biāo)疁?,力爭做到旱能澆、澇能排。水田也要打機井,每公頃土地以六至八口井為宜,還要修建順?biāo)?,旱時可將河流的水引出來,這樣就能保證水田的足夠用水。再其次,黨和政府要加大水利工程建設(shè)的投資力度。要利用好現(xiàn)有的水庫、順?biāo)?、塘壩,并做好防護工作,保證蓄水量,以防止旱年種地缺少水源。只有把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好,才能保證農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,才能為建設(shè)農(nóng)村和諧社會和全面建設(shè)小康社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。4.采取得力措施,提高農(nóng)村科技、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平。首先,黨和政府要抓好農(nóng)村科技工作。一是縣(市)人事部門要有計劃地在不增加原有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編制的情況下,適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)技術(shù)人員編制,要選調(diào)學(xué)農(nóng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)做農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,真正把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作扎扎實實抓出成效來。二是縣(市)黨校、科協(xié)等部門要加大對村干部的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度并進行嚴(yán)格考試,促使他們掌握農(nóng)業(yè)科技知識。并提高他們駕馭市場經(jīng)濟的能力,能夠合理配置本村資源,把集體經(jīng)濟搞上去。三是鼓勵農(nóng)民從傳統(tǒng)的觀念中解放出來,學(xué)習(xí)使用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高自身科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖的本領(lǐng),從而獲得更大的收益。四是各縣(市)科協(xié)要開展好科技下鄉(xiāng)活動。廣泛宣傳普及農(nóng)業(yè)科技知識。五是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要高度重視農(nóng)業(yè)科技工作,要求各行政村配齊農(nóng)業(yè)科技人員,各村每個自然屯至少要有一個農(nóng)業(yè)科技員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站要對農(nóng)業(yè)科技員做好培訓(xùn)工作,使他們成為農(nóng)業(yè)科技的傳播者和指導(dǎo)者。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站要常年辦好各種農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班。如藥材種植培訓(xùn)班、黑木耳栽培培訓(xùn)班、家畜家禽養(yǎng)殖培訓(xùn)班等,培養(yǎng)農(nóng)民掌握致富技術(shù)成為農(nóng)村實用人才。其次,黨和政府要采取切實措施提高農(nóng)民文化水平。一是村干部要重視自身文化水平的提高,使其盡快具備村干部所需文化素質(zhì)。二是各村黨支部、村委會要鼓勵年輕農(nóng)民進修,經(jīng)濟條件好的村要選送具有高中文化水平的青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)大學(xué)進修深造。三是農(nóng)民要重視子女上學(xué),必須完成九年義務(wù)教育,不允許再出現(xiàn)新文盲。四是要鼓勵具有初中文化的青年農(nóng)民學(xué)習(xí)高中課程、學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識,為依靠科技致富奠定文化基礎(chǔ)。五是對于小學(xué)以下文化水平的青年農(nóng)民各村要辦文化補習(xí)班,聘請當(dāng)?shù)匚幕^高的教師講課。再次,要健全農(nóng)村文化設(shè)施,全國農(nóng)村都要建設(shè)好有線電視接收設(shè)施,每個村屯都要有廣播。每個村屯都要有文化活動室,要開展豐富多彩的文化活動以豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活。再其次,黨和政府要大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加大投入。尤其要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育、素質(zhì)教育,搞好九制義務(wù)教育,重視高中教育。要鼓勵學(xué)師范的大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教,優(yōu)化教師隊伍,增加教師待遇。還有,黨和政府要采取切實措施提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。各自然屯都要有診所,以方便農(nóng)民就近擇醫(yī)。目前,另外,要建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,目前,黨和政府正在落實這項工作,這樣就能保證每個農(nóng)民都能及時治病,而且解決了治病的高昂費用,體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷。
5.黨和政府要高度重視,切實加強農(nóng)村黨的基層組織、民主政治和精神文明建設(shè)。首先,要切實加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要改進農(nóng)村黨組織設(shè)置、活動方式和工作方法。一是要選那些德、才兼?zhèn)?、年富力強的?yōu)秀黨員進黨支部班子,要密切聯(lián)系群眾,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)揮好人民群眾的利益,真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是農(nóng)村黨支部要做好思想政治工作。要利用好先進性教育的契機,教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性,使廣大黨員明確先進性的具體要求,自覺提高自身素質(zhì),體現(xiàn)黨員的先進性。村黨支部還要協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系,聯(lián)系群眾,化解矛盾,整合農(nóng)村社會,完成各項工作任務(wù)。三是要在建設(shè)社會新農(nóng)村的偉大實踐中發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,黨員要幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難,成為致富帶頭人。其次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要努力推進村級民主政治建設(shè)。有序推進村民自治、建全村務(wù)公開,民主管理制度。要教育廣大農(nóng)民增強民主意識,正確對待民主選舉,運用好手中的民主權(quán)利,從本村各項事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的切身利益出發(fā),選好村干部,堅持正義把那些品行正能力強一心為農(nóng)民辦實事的人選進村委會。村委會成員工作要互相配合,遇事要民主協(xié)商,真正實現(xiàn)民主管理。再次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要搞好文明村建設(shè)。一則要教育廣大農(nóng)民說文明話、辦文明事、做文明人。二則要搞好各村屯的環(huán)境衛(wèi)生,保證各村屯清潔干凈。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要責(zé)成公安派出所加大對農(nóng)村黃、賭、毒的打擊力度。對黃、賭、毒的窩點要徹底打擊,對涉案人員要繩之以法。對打仗斗毆、小偷小摸等違法分子要嚴(yán)肅處理。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委對于貪污腐化等違紀(jì)的村干部要增大監(jiān)督力度及時查處不法行為,把他們敗壞的風(fēng)氣扭轉(zhuǎn)過來,早日達到鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)。
6.黨和政府要與環(huán)保部門齊心協(xié)力,搞好環(huán)境建設(shè)。首先,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要清查所轄區(qū)是否有污染源,然后上報縣(市)環(huán)保局。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)要安排專人負(fù)責(zé)對工業(yè)污染物和地下水污染等進行綜合治理,各村屯對牲畜糞便、垃圾、臭水塘要統(tǒng)一管理,將牲畜糞便、垃圾放到村屯外的閑置地上去,要將臭水塘墊滿土,使其成為好地。對于有污染的廠子要勒令停業(yè)或搬到無人處以減少環(huán)境污染。其次,村黨支部、村委會要按著新農(nóng)村村容整潔的要求搞好村容村貌建設(shè),道路兩側(cè)要栽花種草,要美化、香化環(huán)境,要將土房全部翻建成磚房,建房樣式和圍墻高矮都要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),要狠抓落實,保證新農(nóng)村有新的形象。再其次,農(nóng)民要自覺搞好自家環(huán)境建設(shè)。自家房前屋后都要整潔,庭院要鋪地磚或打水泥地,柴草要統(tǒng)一堆放到村屯外,牲畜圈舍和廁所要經(jīng)常打掃清理,真正做到環(huán)境清新、干凈,使村容村貌更加整潔。摘要:祁縣有聲有色的文化建設(shè)“紅”了祁縣,“火”了文化。祁縣新農(nóng)村文化建設(shè)類型多樣,參與廣泛,滿足了廣大群眾精神娛樂和文化消費的不同需求;簡約自辦,注重實效,代表了市場經(jīng)濟條件下社會文化發(fā)展的重要方向;內(nèi)容向上,貼近實際,弘揚了新時期構(gòu)建和諧文化的主旋律。由祁縣新農(nóng)村文化建設(shè)的成功經(jīng)驗,得到三點啟示:黨和政府要切實加強對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo);培育農(nóng)村文化市場,政府“角色”不可或缺;要大力培養(yǎng)和發(fā)展業(yè)余兼職的群眾文化隊伍。
關(guān)鍵詞:祁縣;新農(nóng)村文化建設(shè);群眾精神娛樂;群眾文化消費
TheCharacteristicandEnlightenmentofCulturalConstructionofNewCountrysideinQiCountyLIWeidong1,LIShangang2,ZHANGYing3(1.Dept.ofPublicity,QiCountyCommitteeofCommunistPartyofChina,Jinzhong030900,China;2.ManagementOfficeofScientificResearch,JinzhongUniversity,Jinzhong030600,China3.EditorialDepartmentofJournal,JinzhongUniversity,Jinzhong030600,China)Abstract:ThevividanddramaticculturalconstructionmadeQixianCountybecomefamousandmadeitscultureprosperous.ThereissuchagreatdiversityofculturaltypesandbroadparticipationintheprocessofculturalconstructionofnewcountrysideinQiCountythatculturalconstructionmetthespiritualentertainmentofthebroadmassesofpeopleanddifferentconsumingneedsofthebroadmassesofpeople.Beingself-suffientandpayingattentiontopracticalresultsrepresentthedirectionofsocialandculturaldevelopmentundertheconditionsofmarketeconomy.Positiveandprogressivecontentsandclosenesstorealitypromotethethemeofbuildingaharmoniouscultureinthenewera.BysuccessfulexperienceinbuildingnewruralcultureinQixianCounty,wegetthreeenlightenments:First,thePartyandthegovernmentshouldconscientiouslystrengthenleadershipovertheworkofruralculture;Second,thegovernmentplaysanindispensableroleinnurturingruralculturalmarket;Third,weshouldvigorouslytrainanddevelopamateurmasscultureteamofpeople.
Keywords:Qicounty;culturalconstructionofnewcountryside;thespiritualentertainmentofthebroadmassesofpeople;theconsumingneedsofthebroadmassesofpeople
祁縣是國家歷史文化名城、省級文化先進縣,是晉劇、祁太秧歌、北方民間文化的重要發(fā)祥地,論文更是蜚聲海內(nèi)外的晉商圣地,所轄城趙鎮(zhèn)是被文化部命名的“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。在幾千年的歷史變遷和社會發(fā)展中,形成了底蘊深厚、特色鮮明的祁地文化。名城文化、名人文化、晉商文化、民俗文化、戲曲文化、武術(shù)文化等六大文化盡顯祁縣魅力。近年來,祁縣縣委、政府立足于豐厚的歷史文化資源優(yōu)勢,堅持建設(shè)經(jīng)濟強縣和打造文化祁縣協(xié)調(diào)并進,積極引導(dǎo)和激活和諧文化建設(shè)要素,著力構(gòu)建多元化文化投資格局,催生發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,促進了和諧祁縣建設(shè)和社會經(jīng)濟的綜合發(fā)展。
1祁縣新農(nóng)村文化建設(shè)的主要特點1.1類型多樣,參與廣泛,滿足了廣大群眾精神娛樂和文化消費的不同需求全縣民辦文化活動從活動內(nèi)容上可分為晉劇秧歌票友、傳統(tǒng)社火、民間剪紙、圖書借閱、電影放映、威風(fēng)鑼鼓、武術(shù)健身、文化市場綜合經(jīng)營等十多個種類;從開辦形式上可分為個人獨資、多人合資、村委參資、企業(yè)出資等四種;從活動區(qū)域上可分為室內(nèi)、院落、街道、廣場等四種形式;從活動時間上可分為定期、不定期和常年三種形式。在文化活動組織發(fā)展過程中,逐步形成了極具地域和行業(yè)特征的文化活動區(qū)域,如東觀鎮(zhèn)民俗表演、賈令鎮(zhèn)晉劇票友、古縣鎮(zhèn)秧歌票友、城趙鎮(zhèn)民間剪紙、西六支鄉(xiāng)八音吹奏、昭馀鎮(zhèn)社區(qū)文化、城區(qū)集鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營文化、旅游區(qū)晉商文化等。
據(jù)統(tǒng)計,全縣常年參加民辦文化活動的群眾已達5萬多人,每年舉辦活動近3000多場,成為了廣大群眾開展文化活動的重要陣地和載體[1]。賈令鎮(zhèn)東陽羽村維鏡文化大院、北左村民村合辦的晉劇票友文化大院活動時聚滿了十里八村的觀賞群眾,高峰時有300多人;權(quán)勇文化大院吸引了豐澤村20多家企業(yè)的青工觀看電影和數(shù)千名青少年學(xué)生閱覽書籍,常常是“人滿為患”;原東村王德林剪紙文化大院常年有50多位老中青婦女剪紙競藝;女企業(yè)家權(quán)芝芬創(chuàng)辦的“燕子”社區(qū)文化活動點更是聚集了上百名愛好健身、表演、舞蹈的城鎮(zhèn)婦女;古縣鎮(zhèn)溫曲村的武術(shù)文化大院里展示的卻是農(nóng)村青年舞刀弄槍、健身比力的競技場面;東觀村慶福文化大院參與晉劇秧歌票友活動的骨干分子就有30人之多,有干部、教師、工人、農(nóng)民,夏天在東觀村中心廣場上進行活動時,每場都吸引著近千名群眾駐足觀看??h城乒乓球俱樂部吸收有愛好者200多名,活動會員150多名,30張球臺每日里都是占無虛席。由13位中青年書畫藝術(shù)愛好者成立的麓臺書社,僅兩年的時間就舉辦各種全縣性和跨市縣書畫聯(lián)誼展10多次,并拓展到了篆刻、繩編等多種藝術(shù)門類。書社整日里賓朋滿座,舞文弄墨,成了全縣書畫愛好者的活動樂園。這些不同類型的民辦文化形式,五彩繽紛的大院文化活動滿足了不同年齡、不同層次的人群在文體娛樂和文化消費上的需求,成為了公辦文化的有益補充,在全縣城鄉(xiāng)營造了濃厚的和諧文化氛圍。
1.2簡約自辦,注重實效,代表了市場經(jīng)濟條件下社會文化發(fā)展的重要方向民辦文化組織的創(chuàng)立者有農(nóng)民、工人、退休干部、企業(yè)家等。他們懷著對民間文化的濃厚興趣和服務(wù)群眾的奉獻激情,自我籌劃、自我籌資、自我組建、自我活動、自我創(chuàng)新、自我完善,在人員、資金、場地、器材都較為困難的情況下開辟自家院舍,主動聯(lián)系四方,克服生產(chǎn)生活矛盾,漸次發(fā)展壯大,逐步形成了今天有活動場地、活動器材、活動制度、活動隊伍、融資渠道,甚至有經(jīng)營市場的較為健全的民辦文化組織。曉義村劉繼拴創(chuàng)建文化大院之初僅籌得資金1600余元,購置了晉劇文、武場樂器設(shè)備,在活動過程中把樂器保管和使用分配到人,自我保養(yǎng)和維護,歷經(jīng)十余年器材完好如初。豐澤村夕陽紅文化活動中心把每年節(jié)慶期間為企業(yè)和單位進行助興演出所得的贊助款集中保管,全部用于器材維護和活動開支。西六支鄉(xiāng)祁城村范青山,20世紀(jì)90年代初與家人一道創(chuàng)辦起了八音吹奏教習(xí)班,網(wǎng)羅吹奏好手進行技藝交流,挖掘整理傳統(tǒng)曲目30余個。在此基礎(chǔ)上,他組建起了一支經(jīng)營性的民間吹奏隊,并多次代表祁縣參加國家、省、市級大型文化活動展演,現(xiàn)已發(fā)展成為有固定人員30多人,年經(jīng)營額30多萬元的知名民間文化經(jīng)營團體。
民辦文化在各個層面凸現(xiàn)出的自主性、靈活性、創(chuàng)造性順應(yīng)了在市場經(jīng)濟條件下事物自主發(fā)展的規(guī)律,克服了以往村、鎮(zhèn)集體等公辦文化中“有人參與、管理松弛”的弊端。另一方面,民辦文化組織簡約發(fā)展,即一切從實際出發(fā),小投資、重實效,資源整合利用。據(jù)統(tǒng)計,全縣非經(jīng)營性民辦文化組織(民村、民校合辦除外)中投資基本在15萬元以下,場地以閑置的自家院舍和村委、社區(qū)提供的場所為主,器材大多采用獨資、合資或企業(yè)贊助和社會募捐等形式購置或自制。參與人員自覺自愿甚至還奉獻自己的積蓄。曉義村晉劇票友文化大院主要骨干30多人,聯(lián)系有清徐、太谷等數(shù)十個村的近百名愛好者,但是其器材價值不超過3千元,卻排練出了《算糧》《走山》《金水橋》《渭水河》等近10個折子戲。東觀村、民村合辦的文化中心有電子琴、架子鼓和晉劇文武場樂器、音10中北大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2008年第5期響、戲裝等,總價值僅3萬多元,卻能演出30多個曲劇目,而且多次組隊參加省、市、縣的節(jié)目調(diào)演活動,并獲得優(yōu)異成績,這在專業(yè)團體中是絕無僅有的。權(quán)勇文化大院藏書17000多冊,收集電影拷貝1600多部,累計投入11萬元,但其市場價值卻超過了30萬元。在從事民辦文化的過程中,一些“文化能人”還把有消費市場的文化項目推向市場,走經(jīng)營文化之路。縣里組建的昭馀晉劇團,其組成人員大部分來自于村鎮(zhèn)民辦文化活動點。興藝民間器樂培訓(xùn)中心等都是由自辦文化發(fā)展起來的經(jīng)營性文化單位。這種花小錢、辦大事、重實效的民辦文化之路,為市場經(jīng)濟條件下社會文化如何建設(shè)、如何完善做出了積極探索,也昭示了今后民間文化建設(shè)與發(fā)展的方向。
1.3內(nèi)容向上,貼近實際,弘揚了新時期構(gòu)建和諧文化的主旋律祁縣農(nóng)村文化活動從活動內(nèi)容、服務(wù)形式、文化產(chǎn)品等方面展示的是積極宣傳黨和國家的方針政策,宣揚公民道德規(guī)范和社會主義榮辱觀,贊美謳歌新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌和新人新事的和諧畫卷,呈現(xiàn)出了向上性、時代性的健康內(nèi)涵。里村麻萬全文化大院把文化大院辦成學(xué)習(xí)科技的園地,先后聘請?zhí)取⑶逍?、平遙等地的農(nóng)業(yè)技術(shù)員舉辦溫室大棚、酥梨套袋、肉牛育肥、辣椒加工等科學(xué)知識和實用技術(shù)講座,并把講座錄音每周用高音喇叭復(fù)播一次。城趙鎮(zhèn)剪紙文化大院里的剪紙藝人們創(chuàng)作的《水滸傳人物譜》《計劃生育大國策》《百業(yè)圖》《奧運中國》生動地再現(xiàn)了水滸人物的迥異個性,宣傳了黨的方針政策,展示了祖國建設(shè)新貌。東風(fēng)路社區(qū)文化活動中心舞蹈隊排練的秧歌舞《夸夸咱宿舍新變化》,充分展示了社區(qū)建設(shè)的喜人景象和她們喜悅的心情。豐澤村夕陽紅文化活動中心自編自導(dǎo)自演,推出了反映婆媳不和的秧歌劇《一日三餐》和《滿月風(fēng)波》,教育人們贍養(yǎng)老人是兒女義不容辭的義務(wù),尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,催人淚下,感人至深,公演后受到廣大群眾的熱烈歡迎。為紀(jì)念“抗戰(zhàn)勝利60周年”“紅軍長征勝利70周年”“建軍80周年”,權(quán)勇文化大院精選出愛國主義影片200多部,在縣城廣場、建筑工地、機關(guān)社區(qū)、村莊企業(yè)等處輪放750多個場次。還主動參與夏季7月份的昭馀文化廣場“電影放映月”活動,使成千上萬名青少年學(xué)生和消夏群眾接受了愛國主義教育。東觀是全市新農(nóng)村建設(shè)示范村,活動中心在村黨支部的支持下,舉辦了“美麗東觀,歌頌家鄉(xiāng)”秧歌票友電視大賽,愛好者踴躍參與,樂此不疲。十七大學(xué)習(xí)宣傳期間,豐澤村夕陽紅活動中心自編自演了《十頌十七大》《十七大報告十八個新亮點》《縣委書記講黨課》等劇目,受到了黨員群眾的熱烈歡迎。喬家堡文化中心的50多位中老年婦女認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報告,主動擔(dān)負(fù)起宣講十七大精神的光榮任務(wù),挨家挨戶贈送十七大報告和宣講十七大精神。由此看出,民辦文化組織弘揚的是時代的、向上的健康文化、科學(xué)文化,彈奏出的是凝聚民力、共謀發(fā)展的和諧樂譜[1]。
2祁縣新農(nóng)村文化建設(shè)對全縣經(jīng)濟社會的影響如火如荼的民辦文化,著實成了祁縣精神文明建設(shè)中一道靚麗的風(fēng)景線,成了廣大群眾精神生活中不可或缺的東西。那么,民辦文化帶來了什么呢?一是民辦文化“紅”了祁縣,“火”了文化。全縣八大鄉(xiāng)鎮(zhèn)六大社區(qū)都有民辦文化,類型各異,特色明顯,參與群眾呈上升趨勢。有些村還出現(xiàn)了多個文化大院齊頭并進、較勁比勢的勢頭。如豐澤村已發(fā)展有五個公益性民辦文化活動點。繼晉商大院之后,文化大院已成為祁縣的又一品牌。2007年權(quán)勇文化大院就接待全國各地來訪者近5000多人,還上了央視《焦點訪談》欄目。民辦文化的確是“紅”了祁縣。民辦文化大院的“火”使一些傳統(tǒng)的文化項目進一步發(fā)揚光大,使瀕于失傳的民間藝術(shù)再度予以傳承。祁縣秧歌的上百個曲目、溫曲武秧歌、火流星、祁城民間泥塑、木雕、石刻等傳統(tǒng)項目在民辦文化的襁褓中再度孕育成長,文化資源得以發(fā)掘利用,還產(chǎn)生出文化經(jīng)濟效益。喬家旅游文化開發(fā)公司等就是以策劃、生產(chǎn)、銷售傳統(tǒng)特色文化產(chǎn)品(五谷畫、葫蘆燙雕),開展傳統(tǒng)特色文化服務(wù)(駝隊、民俗表演)等為主的文化企業(yè)。大院文化使得“文化”這塊大蛋糕更加充盈和豐實,著實是“火”了文化。
二是民辦文化彈響了全縣共建和諧的強音,煥發(fā)出廣大群眾健康向上的人生心態(tài)。無論是晉劇秧歌演唱,還是圖書電影服務(wù),反映出的都是守禮法、講團結(jié)、謀發(fā)展的向上價值理念,吹起的是黨和政府科學(xué)發(fā)展共奔小康的奮進號角。參與文化活動的人能遠(yuǎn)離麻將桌、是非圈,追求的是經(jīng)濟富裕后的文化新生活,崇尚的是文明和諧的人生新理念。常年參與文化活動的人員性格開朗、精神矍鑠、身體健康、共事和睦、鄰里團結(jié),沒有賭博、懶作等惡習(xí)。文化活動組織著實為城鄉(xiāng)群眾營造了一個和諧的“人文圈”。
三是文化活動營造出了“尊文重教”的濃厚氛圍,影響和培養(yǎng)了新的一代。大院文化的繁榮使一些11(總第101期)祁縣新農(nóng)村文化建設(shè)的特點及啟示(李衛(wèi)東等)地方一改以往在文化建設(shè)上的“窮文化”、“軟文化”的做法,認(rèn)識到了扶持發(fā)展民辦文化是得民心、見效益的大好事。如豐澤村權(quán)勇文化大院就接待本村和縣城學(xué)生參觀展覽、觀看電影、閱讀圖書等。在權(quán)勇、夕陽紅大院文化的熏陶感染下,豐澤村尊文重教成風(fēng)。2000年以來新培養(yǎng)大學(xué)生80人之多,相當(dāng)于該村前20年考上大學(xué)人數(shù)的總和,中考成績連奪全縣農(nóng)村中學(xué)之冠,豐澤村成了遠(yuǎn)近聞名的“文化村”。紅紅火火的大院文化,在祁縣大地上營造出了民生和諧、社會文明的發(fā)展氛圍,有力地促進了社會事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。2007年,非旅游類文化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值近7000萬元,安置就業(yè)3000余人,晉商文化旅游經(jīng)濟再上新臺階。全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)已連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,社會治安綜合治理方面成績斐然,被晉中市命名為平安縣創(chuàng)建先進縣,經(jīng)濟社會發(fā)展全面繁榮[2]。
3祁縣新農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)驗祁縣新農(nóng)村文化建設(shè),一方面得益于深厚的歷史文化底蘊,另一方面更主要得益于黨政各級組織對民辦文化的培育催生、精心呵護和正確引導(dǎo)??h委、政府、宣傳文化職能部門和村鎮(zhèn)社區(qū)因勢利導(dǎo),在民辦文化的催生發(fā)展中勤于擔(dān)當(dāng)好各自的角色,在狠抓經(jīng)濟建設(shè)的同時始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的發(fā)展方針,始終堅持“群眾文化群眾辦、社會文化社會搞”的文化共建方針,積極扶持民辦文化,放大大院文化效應(yīng),有力地促進了全縣精神文明建設(shè)和社會經(jīng)濟事業(yè)的綜合進步。
3.1縣委、政府當(dāng)好“中軍主帥”縣委、政府充分發(fā)揮民辦文化組織知曉社情民意、聯(lián)系群眾緊密、隨時隨地組織、形式靈活多樣、活動成本簡約、宣傳效果顯著的優(yōu)勢,一是堅持推進“文化祁縣”發(fā)展戰(zhàn)略,對民辦文化發(fā)展予以重點支持;二是進一步加強黨和政府對文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把文化工作納入縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,把發(fā)展壯大民辦文化作為基層文化工作的重點??h委書記、縣長多次深入民辦文化大院了解情況、現(xiàn)場辦公,放大大院文化示范輻射效應(yīng);三是在執(zhí)行和制定“十一五”規(guī)劃中把公益性文化事業(yè)經(jīng)費比占到當(dāng)年財政支出的1%,并逐步加大在公益性文化事業(yè)支出中扶持民辦文化發(fā)展的投資比例;四是啟動文化陣地設(shè)施綜合利用工程,把機關(guān)單位、學(xué)校企業(yè)、村鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)的文化活動室、活動場地摸清底數(shù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)黨委與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)調(diào),優(yōu)先民辦文化組織開發(fā)使用。如曉義村、東觀村、里村、北左村,都是由村委出面提供場地,出讓給民辦文化大院使用的;五是出臺一系列政策,鼓勵民辦文化參與企業(yè)和公益性文化活動,推廣“經(jīng)濟帶文化、文化促經(jīng)濟”的企業(yè)文化和民辦文化相結(jié)合的運作辦法。每年元宵節(jié)文藝活動的社火隊伍中的絕大部分表演者來自于各村鎮(zhèn)、社區(qū)的文化大院,單位、企業(yè)舉辦慶典和縣里舉辦的消夏文化活動中,都能見到民辦文化大院活動隊的活躍影子;六是積極支持文化部門工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的文化服務(wù)干事全部列為財政供養(yǎng)人員,解決其后顧之憂,把轄區(qū)內(nèi)民辦文化的發(fā)展?fàn)顩r列為其崗位工作目標(biāo)的考核內(nèi)容。通過以上措施給予了文化大院廣闊的生存發(fā)展空間和寬裕的政策環(huán)境支持,使得祁縣民辦文化近三年來呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的趨勢。
3.2宣傳、文化部門勤做“護花使者”一些文化組織初建伊始,大部分傳唱的是傳統(tǒng)劇曲目,沒有新意。宣傳、文化部門就及時選派專業(yè)創(chuàng)編人員深入到村鎮(zhèn)大院實地采風(fēng),并緊密結(jié)合黨委、政府中心工作,利用文化大院活動陣地宣傳黨和國家的方針政策、法律和科技知識。如十七大精神學(xué)習(xí)宣傳期間,把100多冊報告和輔導(dǎo)讀本贈送到權(quán)勇文化大院和豐澤村的黨員農(nóng)民手中,縣委書記、宣傳部長等領(lǐng)導(dǎo)親自到場為大家做十七大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo),暢談學(xué)習(xí)體會;文化部門組織編創(chuàng)人員深入到古縣鎮(zhèn)、城趙鎮(zhèn)等村辦文化組織幫助活動群眾編排膾炙人口的小節(jié)目。文化部門實行了文化系統(tǒng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心專業(yè)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蹲村戶的辦法,經(jīng)常性地深入到各文化組織和活動點實地輔導(dǎo),與活動群眾一道載歌載舞,錘煉品賞。節(jié)慶和農(nóng)閑時間文化大院里到處能見到文化服務(wù)人員忙碌的身影。文化館多次深入大院進行圖書、圖片展覽指導(dǎo),圖書館服務(wù)人員為文化大院的圖書分類編目,文化中心對電影拷貝名單進行整理打印,宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常去文化大院摸排調(diào)研,為其排憂解難、鼓勁打氣,還整理編寫事跡材料,發(fā)揮其在民辦文化建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。、文化部、省文化廳等單位獎勵權(quán)勇文化大院電影機、發(fā)電機,把其列為財政部、文化部“送書下鄉(xiāng)工程”配送點。宣傳、文化部門對權(quán)勇等文化大院的培養(yǎng)和宣傳更加堅定了創(chuàng)辦者辦好大院,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。
3.3村鎮(zhèn)、社區(qū)甘做“娘家人”村鎮(zhèn)、社區(qū)黨支部、村委從為民服務(wù)的宗旨出發(fā),給予了文化組織最大限度的支持,擔(dān)當(dāng)了“娘家人”的角色。北左村集體經(jīng)濟薄弱,村委辦公設(shè)施破12中北大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2008年第5期舊,但對于開辦的晉劇票友文化大院以場地、水暖電和購置電視機、VCD機等設(shè)備的支持;豐澤村支部、村委在近年來集體經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢下,投資400余萬元興建了中小學(xué)校和完成了村內(nèi)街道硬化,又專門撥付5萬元興建了100多平米的室內(nèi)小劇場,購置了樂器、音響等設(shè)施,專門提供給“夕陽紅”文化活動中心常年使用;權(quán)勇之所以能成為全縣文化大院示范戶和省、市民辦文化業(yè)的優(yōu)秀典型,離不開豐澤村支部、村委二十余年的關(guān)懷支持。在1995年集體經(jīng)濟極度貧乏的情況下,是老支書自己借錢支付他全年的電影放映費,在他面臨困難,產(chǎn)生停辦大院的念頭時,是村委領(lǐng)導(dǎo)及時給予諄諄教誨和物資支持,扶持他的文化大院走到了今天;東風(fēng)路社區(qū)安康小區(qū)是全縣最大的居住區(qū),該區(qū)物業(yè)中心面臨收費困難、更換鍋爐資金緊張的困擾,仍出資5萬多元新建了文體操場,購置了2萬多元的活動器材,并出資主辦了該社區(qū)文體表演大賽和慶典晚會等。凡此種種,不勝枚舉。正如里村文化大院的創(chuàng)辦者麻萬全所言,“沒有支部、村委的關(guān)懷支持,沒有老百姓的熱情相助,我們是辦不到今天的。有了娘家人的支持,我們信心更足了,勁頭更大了?!?/p>
4祁縣新農(nóng)村文化建設(shè)的啟示4.1黨和政府要切實加強對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)加強農(nóng)村文化建設(shè),不僅是用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地的需要,也是滿足農(nóng)民求知、求樂、求富的需要,更是提高競爭力、發(fā)展地方經(jīng)濟、加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進程的需要[3]。黨委和政府要站在實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,按照“貼近實際,貼近生活,貼近群眾”的要求,努力弘揚優(yōu)秀文化,改進落后文化,抵制腐朽文化;積極將農(nóng)村文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入各級黨委、政府的重要議事日程,納入各級政府的目標(biāo)管理責(zé)任制,納入各級政府財政預(yù)算;充分保證對農(nóng)村文化經(jīng)費的投入,落實國家扶持公益文化事業(yè)的各項政策,切實承擔(dān)起政府發(fā)展公益文化事業(yè)的責(zé)任,推動農(nóng)村生產(chǎn)力的提高和農(nóng)村社會的全面進步。4.2培育農(nóng)村文化市場,政府“角色”不可或缺政府要按照“群眾文化群眾辦、社會文化社會辦”的思路,轉(zhuǎn)變觀念,改進方法,制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人投資興辦農(nóng)村文化事業(yè)或捐助公益性文化事業(yè),逐漸建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資的新體制。要圍繞滿足農(nóng)民文化消費多樣化的需求,著力構(gòu)建以戲劇、電影為“主打產(chǎn)品”、以農(nóng)民為主要服務(wù)對象的文化產(chǎn)品供求體系,探索文化下鄉(xiāng)的長效機制。政府要建立“政府扶持、社會參與、市場運作、群眾享受”的機制[4]。拿出適當(dāng)?shù)恼哐a助,作為激活農(nóng)村文化市場的推動力,按照市場化方式運作,把戲劇、電影下鄉(xiāng)納入市場機制軌道。要鼓勵、引導(dǎo)、幫助、扶持農(nóng)民從自身需要出發(fā),開辦文化大院、農(nóng)村圖書室、農(nóng)民演出團體及經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)。要把文化大院等作為農(nóng)村基層文化活動的重要平臺和載體,廣泛開展群眾性文化活動,活躍農(nóng)村文化生活,掀起群眾文化活動的熱潮。4.3要大力培養(yǎng)和發(fā)展業(yè)余兼職的群眾文化隊伍專職的基層文化工作人員數(shù)量有限,活躍基層文化活動必須依靠大批群眾文化骨干。要廣泛動員和組織群眾參與基層文化建設(shè),不斷擴大基層文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ),保護和發(fā)揮人民群眾開展文化活動的積極性。要充分重視蘊藏在農(nóng)民群眾中間的創(chuàng)造力,積極發(fā)掘和推廣具有農(nóng)村特色的文化活動形式,提高宣傳文化機構(gòu)對農(nóng)民群眾的吸引力和凝聚力[5]。鼓勵創(chuàng)作和演出農(nóng)村小戲等深受廣大農(nóng)民群眾喜愛的藝術(shù)形式,積極推廣優(yōu)秀農(nóng)村文藝作品。在農(nóng)村培育和發(fā)掘一批熱愛農(nóng)村文化事業(yè)愿意扎根基層,服務(wù)群眾的文化骨干,建立一支不走的農(nóng)村文化工作隊伍,充分發(fā)揮他們在活躍農(nóng)村文化生活中的作用。
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