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摘要：在社會主義新農村建設中，認識農民主體性有著非常重要的意義與價值。在社會主義新農村建設條件下，農民主體性既包括了政治主體與市場主體，又包含了創(chuàng)造主體與價值主體，這些主體性作用統(tǒng)一于我國社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐。

關鍵詞：新農村；農民主體性；政治主體；價值主體

在社會主義新農村建設中，必須充分發(fā)揮農民的主體作用，因此，認識農民主體極其重要。所謂主體性是指人從自己的主體地位出發(fā)以不同方式掌握客體所表現(xiàn)出來的功能特性，它包括自主性、能動性、創(chuàng)造性等基本特征，這些特征可外顯為人的自覺行為。農民的主體性是農民作為活動主體的一種質的規(guī)定性，是在與客體相互作用中得到發(fā)展的農民的自覺能動性和創(chuàng)造性的特征。他們“不僅僅是被動地尋求生存，更進而追求自我全面發(fā)展與活躍地表現(xiàn)主體的力量?！睂τ谖覈r民的主體性，既要從現(xiàn)實中去理解，更要從歷史的高度去認識。在社會主義新農村建設中，我國農民主體性既包括了政治主體與市場主體的統(tǒng)一，又包含了創(chuàng)造主體與價值主體的統(tǒng)一。

一、政治主體

政治主體反映了我國農民的政治地位，我國農民是國家的主人，而不是被治理的對象。在傳統(tǒng)的封建社會，農民從來就不是權力的主體而是客體，“民”在任何時候都是被憐憫的對象，“君”才是主宰。農民的利益和權益常常被侵犯和剝奪，因此造成了無數次慘烈的農民起義和農民戰(zhàn)爭。

20世紀我國革命的實質是農民革命，但它的性質是與傳統(tǒng)的農民戰(zhàn)爭完全不同。在《論聯(lián)合政府》中闡述了農民的政治主體地位：“農民——這是中國工人的前身。將來還要有幾千萬農民進入城市、進入工廠。如果中國需要建設強大的民族工業(yè)，建設很多的近代的大城市，就要有一個變農村人口為城市人口的長過程。”

但是在相當長的時期里，從制度操作層面保證農民政治主體地位和作用的貫徹實行并不成功。體制長期存在，這是政社合一的經濟高度集中、政治高度集權的體制，在這種體制下，農村農民的活力受到了嚴重的束縛。

改革開放新時期，我國政府廢除了制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，開始籌劃鄉(xiāng)村社會的自治權，并推行村民自治制度，這是新時期農民確立政治主體地位的重大舉措。

完善村民自治制度是建設社會主義新農村，確保農民主體的重要步驟。當分田單干把農民從體制中解放出來時，客觀上已經把的經營管理職能歸還給了農民。隨著經濟改革開放的發(fā)展，民間力量在農村經濟領域的主導地位的確立，從客觀上要求國家將鄉(xiāng)村公共事務的決策權、管理權讓渡給民間，20世紀80年代前半期還開展了村民自治、直選村主任的試點工作。1986年前后，中央還一度考慮成立農會，直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治的改革要求也提了出來。但是自20世紀80年代后期，農村“官權退、民權進”的步伐停了下來，有些地方甚至是背道而馳，官方權力大舉下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機構大大擴張，農村經濟改革開放的成果遭到了巨大的損失，直接或間接導致了90年代農村的衰落。新農村建設時期，如何完善確保農民的政治主體地位和作用，仍然需要深入的探索和改革。

二、市場主體

我國的經濟改革的方向是建立和完善社會主義市場經濟體制，那么，農民也就應該是市場的主體，市場經濟離開了農村市場，離開了農民這個市場主體，將是不可想象的，市場化的改革也將是不成功的。

在計劃經濟時期，我國形成了“農村搞農業(yè)，城市搞工業(yè)”的二元格局，防止小農自發(fā)的資本主義走向，大搞“割資本主義尾巴”，農村市場極為萎縮，農民只能在農村從事農業(yè)，不能從事第二、三產業(yè)，更不能進城務工。沒有市場，農民就沒有發(fā)展。隨著改革開放的深入，市場經濟體制的確立，市場在資源配置中的基礎性作用，農民的市場主體地位得到了承認。農業(yè)現(xiàn)代化的過程，就是農業(yè)商品化、市場化的過程。市場化，就是用市場來配置資源，通過市場來調動人的積極性，通過市場把整個經濟、整個世界、整個社會連在一起，建立廣泛的聯(lián)系，只有這樣才能發(fā)展社會化大生產。農業(yè)市場化，就是通過市場經濟把整個農村、農業(yè)、農民聯(lián)系在一起，把城鄉(xiāng)、工農聯(lián)系在一起，使農村、農業(yè)和農民融入整個社會，建立廣泛完善的市場體系。

新農村建設的精神是與市場經濟相通的，新農村建設的實質就是將以小農經濟為基礎的、專業(yè)化分工不發(fā)達的、傳統(tǒng)觀念包袱重的傳統(tǒng)農村，轉變?yōu)楝F(xiàn)代商品經濟的、專業(yè)化分工發(fā)達的、以擁有現(xiàn)代觀念的新型農民為主體的現(xiàn)代農村。市場經濟要求高效率的、規(guī)?；摹⒓s型的生產組織形式。新農村建設要適應農業(yè)現(xiàn)代化的要求，不斷提高農村的市場化程度、提高農產品的商品率，要求農民由傳統(tǒng)的自給自足的個體勞動者變成從事企業(yè)化、規(guī)模化、集約化經營和勞動的現(xiàn)代農業(yè)的經營者和生產者。

三、創(chuàng)造主體

農民在整個中國的歷史演進中扮演著重要的角色。說：“在社會主義社會里，主要的社會成員是三部分人，就是工人、農民、知識分子?！鞭r民是第一產業(yè)的主體力量，是我國社會的重要組成部分，因此自然是歷史的創(chuàng)造主體之一。

從國外的經驗看，農民積極主動的參與是農村變革的關鍵因素。韓國新村運動是一場政府主導的自上而下、群眾廣泛參與的運動。農民乃至全社會的積極參與是新村運動取得成功的關鍵。政府雖大力支持新村運動，但并不包辦一切。上什么項目、項目的進展如何完全由農民自己選擇。新村運動的組織實施者是從農民中選出的“指導者”，而不是具有準公務員性質的“里長”（相當于我們的村長）。即使政府認為對農民有益的事情也要先征求農民的意愿，真正讓農民成為各項農村建設事業(yè)的主體，決不強制推行。因此，新村運動得到了農民的廣泛支持，1970～1980年，參加人數累計達11億人次（1970年韓國總人口才3200萬）。

在我國的新農村建設進程中，農民的主體地位和作用只能加強，不能削弱，這不僅具有必然性和必要性，而且具有現(xiàn)實的可能性。

首先，從人口結構上看，農民占我國總人口的絕大多數，是我國最大的社會群體和生產群體，是我國社會結構的主體。這在很長一段時間內都是我國改革開放繼續(xù)深入的基本國情，新農村建設離不開政府的大力扶持和農民的廣泛參與。

其次，農民為我國革命的勝利及國家工業(yè)化的起步做出了“很大貢獻”。我國的工業(yè)化是在人均國民生產總值僅有50美元左右的情況下啟動的，因此，政府長期以來實施工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過擠壓農業(yè)來為工業(yè)化積累資金。據專家測算，1954～1978年國家通過“剪刀差”以不等價交換的方式從農民手中獲取了7140多億元的巨額資金。1978～1991年，剪刀差額累計已高達12329.5億元，相當于同期農業(yè)生產總值的22%。進入20世紀90年代，剪刀差還呈不斷擴大趨勢，每年差額絕對值都在1000億元以上。如果沒有農民的支撐，我國的現(xiàn)代化建設就不會有今天的局面。事實上，也正是有了農民群體的奉獻和犧牲，我國才建立起了較為完整的工業(yè)體系和國民經濟體系。可以說，農民對我國的工業(yè)化做出了巨大的歷史性貢獻。

再次，在改革開放過程中，農民表現(xiàn)了積極的首創(chuàng)精神，為新農村建設的發(fā)展探索了前進的路徑。改開開放以來，我國農民表現(xiàn)了極大的歷史主動性和創(chuàng)造性。第一，創(chuàng)造了“家庭聯(lián)產承包責任制”。眾所周知，作為我國“第二次革命”的改革就是從農村實行聯(lián)產承包責任制拉開序幕的，并由此帶動整個農村乃至城市的改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)。對此，中共十四大報告已做出了充分肯定：“實行家庭聯(lián)產承包，是中國農民的偉大創(chuàng)造?！钡诙瑒?chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的起動和發(fā)展資金，主要是農業(yè)的積累，與家庭聯(lián)產承包責任制一樣，農民創(chuàng)造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對我國現(xiàn)代化的意義也不僅僅限于農村。鄧小平指出：“農村改革中，我們完全沒有預料到的最大的收獲就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了，突然冒出搞多種行業(yè)，搞商品經濟，搞各種小型企業(yè)，異軍突出?！钡谌?，創(chuàng)造了勞動力市場和農產品市場。農民為了求生存、謀發(fā)展，從20世紀80年代末開始，紛紛走出故土，告別家鄉(xiāng)，向東南沿海和城市進發(fā)，隨即出現(xiàn)了持續(xù)多年的農村勞動力跨區(qū)域流動的“民工潮”。“民工潮”實際是對傳統(tǒng)戶籍制度、城鄉(xiāng)分割、區(qū)域封閉的社會經濟管理體制的沖擊，農民們正以自己的實際行動創(chuàng)造出我國的勞動力市場，創(chuàng)造出用市場來配置勞動力資源的新機制。第四，創(chuàng)造了股份合作制。80年代以來，億萬農民還創(chuàng)造了一種新型經濟組織形式——股份合作制。各行業(yè)、各類型的農民股份合作制聯(lián)合體正在全國雨后春筍般出現(xiàn)，有效解決資金與人力資源的結合問題，創(chuàng)造了新的運作機制。第五，創(chuàng)建了小城鎮(zhèn)。我國農村有大量的剩余勞動力，把他們轉移至城市，是現(xiàn)代化進程中的必然要求。小城鎮(zhèn)的崛起，主要靠的是廣大農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身經濟的積累和億萬農民自己的力量。農民在發(fā)展鄉(xiāng)村經濟的過程中，通過自身的實踐，證實了其為現(xiàn)代化建設的最基本的“創(chuàng)造主體”之一，有力地證明了我國最為龐大的社會群體——農民蘊含著很強的創(chuàng)造潛能，有能力成為地方經濟發(fā)展的探路人。

四、價值主體

農民對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的參與及其為之所做出的貢獻，決定了他們也是現(xiàn)代化的價值主體之一。農民作為社會成員中的一項，共享社會發(fā)展的成果，既是人類現(xiàn)代社會文明的標志，也是現(xiàn)代化進程的客觀需要?，F(xiàn)代文明的精神本質是一種主體性的精神。在資本主義社會，工人創(chuàng)造了價值卻失去價值，工人的勞動產生了異化。而在我們國家，所有的勞動者，包括農民在內，既創(chuàng)造價值，當然也應該享受其勞動成果的價值。

當前在我國，讓農民享受到社會進化所帶來的成果，一個最直接的表征就是照顧和保護農民的利益。所以有學者指出，農民問題，千頭萬緒，根在一個“利”字。而利益問題，實質上就是一個價值問題，即政府如何對待農民的問題。它不僅關系到農民的創(chuàng)造主體作用的發(fā)揮程度，而且還影響著民眾與國家的關系狀況，乃至于民眾對現(xiàn)代化建設的態(tài)度問題。因此，能否正確擺好農民在我國現(xiàn)代化建設中的價值地位，是決定著現(xiàn)代化能否順利進行并最終取得成功的關鍵。把農民作為價值主體，最主要的是落實在對農民積極性和創(chuàng)造性的調動上，也就是說落實在把農民當作真正的創(chuàng)造主體上。

綜上所述，歷史與現(xiàn)實的我國特殊國情，決定了農民在我國社會主義現(xiàn)代化進程中所扮演的必然是政治主體與市場主體、創(chuàng)造主體與價值主體相統(tǒng)一的雙重角色，它們內在統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設的實踐中。我國現(xiàn)代化的關鍵是鄉(xiāng)村社會的現(xiàn)代化，而鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的本質就是農民生活方式的轉變和生活質量的提高。農民在參與到現(xiàn)代化實踐中特別是在新農村建設中發(fā)揮自身創(chuàng)造主體作用的同時，只有分享到現(xiàn)代化建設的成果，“傳統(tǒng)型”的墨守成規(guī)的小農意識才可能向“現(xiàn)代型”的進取開放的公民理念進化，成為現(xiàn)代化的人力資源。

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