導(dǎo)語(yǔ)：新公共管理與人力資源管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1、新公共管理下人力資源管理的困境

1．1由于制度缺失使得我國(guó)尚未建立一個(gè)晚上的人力資源市場(chǎng)

和發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r相比，作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上仍然處于落后的狀態(tài)，因此現(xiàn)今我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的重要任務(wù)就是重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在大多數(shù)人的觀念之中認(rèn)為:獲得投資效益主要是依靠設(shè)備、廠房以及機(jī)械等物力資源，但是在科技迅速發(fā)展的今天，在人力資源上的投入比物質(zhì)上的投入更加重要。如果說(shuō)對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言增加在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要砝碼是獲得經(jīng)濟(jì)和科技上的主動(dòng)權(quán)，那么最重要的就是增加對(duì)于人力資源的投資，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)于人才的培養(yǎng)。但是，在我國(guó)的發(fā)展中雖然說(shuō)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略提出但是由于教育水平跟不上導(dǎo)致了人才培養(yǎng)相對(duì)落后，而政府對(duì)于教育支出的有限使得在教育總體發(fā)展上存在限制。由于在教育經(jīng)費(fèi)上的短缺使得沒(méi)有辦法建立一個(gè)更加完善的人力資源市場(chǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致了資源需求與資源收入的斷檔。

1．2由于用人機(jī)制不夠嚴(yán)謹(jǐn)與合理導(dǎo)致了人力資源管理陷入困境

為了能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的重要作用與力量的發(fā)揮，就需要在人力資源的管理上給予足夠的發(fā)揮空間，因此還需要配置更加公平公正的人才選拔原則，進(jìn)而避免出現(xiàn)人才選拔中的暗箱操作的現(xiàn)象。但是從目前的狀況來(lái)看，在公共部門(mén)的工作人員選拔與招聘中采取的主要是集體性的考試和競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式，雖然具有一定的公平性與公正性，但是在總體上仍然沒(méi)有辦法擺脫親緣和關(guān)系的限制，進(jìn)而使得一些人才得到了一些不公平的待遇，進(jìn)而導(dǎo)致了其上崗的自信心喪失，是一種對(duì)于人才的埋沒(méi)的行為。

2、新公共管理下人力資源管理困境的解決對(duì)策

2．1加大對(duì)于人力資源管理的自己投入，進(jìn)而建立全面完善的人力資源共享系統(tǒng)

人力資源師實(shí)現(xiàn)科技的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要資源，但是歸結(jié)而言，最重要的就是人。由于改革開(kāi)放以及加入實(shí)際貿(mào)易組織之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸接軌了，因此就標(biāo)志著在實(shí)際激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中如果想要獲得一席之位就需要增加自己的競(jìng)爭(zhēng)力，因此就需要在人才數(shù)量和質(zhì)量上有提高，這就需要開(kāi)發(fā)更加科學(xué)的人才選拔方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。因此需要加大對(duì)于人力資源的投資，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)的完善，此外在人力資源結(jié)構(gòu)上也需要進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷加強(qiáng)。除此之外，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與普及，在人力資源管理上可以與科技相結(jié)合，進(jìn)而使得人才資源錄入系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人才的共享，使得人才資源得到最好的配置。

2．2轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理觀念，樹(shù)立科學(xué)的管理理念

公務(wù)系統(tǒng)給的人事管理中，將公務(wù)員視為一個(gè)個(gè)個(gè)體，將看做是一種一種生產(chǎn)要素，因此只是關(guān)注公務(wù)員的工資、獎(jiǎng)金和津貼的發(fā)放，按部就班的履行在規(guī)章制度中自己所應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，但是卻沒(méi)有對(duì)于公務(wù)員個(gè)人能力進(jìn)行開(kāi)發(fā)，進(jìn)而導(dǎo)致了組織資源的浪費(fèi)。傳統(tǒng)的人力資源理念只是認(rèn)識(shí)到了人是一種資源，但是卻忽略了每一個(gè)人所獨(dú)具的能力可以說(shuō)是一種更加有價(jià)值的資源，只有進(jìn)行具有針對(duì)性的利用，才能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源投入的最大化的收益，因此在整個(gè)管理過(guò)程中需要將人本主義的原則貫徹始終。在公務(wù)員的管理中一定要注意到其重要的人性化的服務(wù)，通過(guò)不斷地溝通來(lái)了解其特點(diǎn)和能力，進(jìn)而在工作方向上也可以達(dá)成共識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性能力的發(fā)掘，進(jìn)而促使工作效率的不斷提高?？偠灾扇「有路f的思想和態(tài)度來(lái)看待公共管理部門(mén)，進(jìn)而通過(guò)科學(xué)有效的人力資源管理理念指導(dǎo)實(shí)際工作，進(jìn)而樹(shù)立全局意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公共部門(mén)的服務(wù)作用得到最大的發(fā)揮。

2．3通過(guò)公務(wù)員隊(duì)伍的深化進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人力資源的彈性管理

在公共管理模式改革之后，新公共管理模式更加注重效率，因此政府需要更加的具有靈活性，在人事的管理上也需要進(jìn)一步的完善，通過(guò)公務(wù)員選拔和應(yīng)聘方式的多樣化來(lái)保證公平與公正，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公務(wù)員總體素質(zhì)的提高和公務(wù)員活力的增強(qiáng)。近些年的公務(wù)員改革中施行了大量的公務(wù)員的分流，這對(duì)于打破僵化的等級(jí)制度具有十分重要的作用，但是在實(shí)際的工作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)公務(wù)員“出出進(jìn)進(jìn)”，進(jìn)而打破公務(wù)員“鐵飯碗”與“只進(jìn)不出”的現(xiàn)象仍然需要更長(zhǎng)的時(shí)間和更多的困難。因此，在新公共管理下人力資源的管理中需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單一選拔方式，而是應(yīng)該適應(yīng)時(shí)展的大要求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公務(wù)員的合理配置。例如，在公務(wù)員的選拔和管理過(guò)程中，可以沿用過(guò)去的集體性考試，但是在實(shí)際的選拔過(guò)程中增加一些對(duì)于應(yīng)聘人員能力顯示的題目，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多方面的考核，此外，為了保持公平與公正應(yīng)該現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)小組的現(xiàn)場(chǎng)核分，并且將分?jǐn)?shù)和名次進(jìn)行公示，此外考官還應(yīng)該簽訂公正審判的合約，進(jìn)而出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象時(shí)有人負(fù)責(zé)。

3、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的飛速發(fā)展，新公共管理體系以及逐漸的被人們所接受，這不僅是一種對(duì)于國(guó)家公務(wù)人員的一種全面性的素質(zhì)提高，更是避免了官僚主義和人情等潛規(guī)則的出現(xiàn)。因此國(guó)家公務(wù)人力資源管理系統(tǒng)應(yīng)該不斷完善自己的知識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公務(wù)人員能力的發(fā)掘與合理配置，進(jìn)而提高政府的行政水平，同時(shí)還需要政府加大自己投入，進(jìn)而建立更加完善的人力資源管理系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人力資源的合理規(guī)劃，最終提高國(guó)家公共人力資源管理水平，避免出現(xiàn)優(yōu)秀人才得到不公平的對(duì)待的現(xiàn)象發(fā)生。

作者:曾訓(xùn)紅向挺陸鵬宇單位:廣西大學(xué)公共管理學(xué)院