導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)管理制度創(chuàng)新一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、實(shí)施創(chuàng)新型戰(zhàn)略管理

電力市場(chǎng)下勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，首先要從企業(yè)的戰(zhàn)略高度來(lái)看待管理創(chuàng)新。

(一)20世紀(jì)90年代以來(lái)，企業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)思想從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論轉(zhuǎn)向資源優(yōu)勢(shì)觀，進(jìn)而從強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略形成的學(xué)習(xí)觀轉(zhuǎn)向超越競(jìng)爭(zhēng)的生態(tài)系統(tǒng)論，即強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)與用戶業(yè)主、供應(yīng)商、生產(chǎn)者、競(jìng)爭(zhēng)者和其相關(guān)者共同創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。

特別是近十幾年以來(lái)，西方企業(yè)管理理論界掀起了知識(shí)管理熱潮，可以說(shuō)知識(shí)管理是繼工業(yè)時(shí)代泰勒的科學(xué)管理理論以后的企業(yè)管理界最大的一次革命。作為勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)屬知識(shí)密集型企業(yè)，我們完全可以學(xué)習(xí)借鑒這一理論精華。

(二)企業(yè)不能就管理論管理，而是要用戰(zhàn)略眼光看待管理，是要在堅(jiān)持戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下的管理，如果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的系列管理過(guò)程，也無(wú)法完成既定的戰(zhàn)略任務(wù)。如VBM的一個(gè)顯著特點(diǎn)：就是將長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)具體化，尤其是通過(guò)數(shù)據(jù)化的描述，進(jìn)行目標(biāo)分解，從而達(dá)到整體優(yōu)化企業(yè)管理的全過(guò)程。

(三)當(dāng)前由于勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)面臨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，光靠傳統(tǒng)的小改小革很難有所作為，雖然在過(guò)去管理過(guò)程中學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)際上先進(jìn)的企業(yè)管理方法和手段，搞“達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流”，有所重視企業(yè)管理創(chuàng)新，也加強(qiáng)了企業(yè)的戰(zhàn)略管理和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的工作，但在整體的企業(yè)管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化水平等方面尚需繼續(xù)提高。

(四)以往的企業(yè)戰(zhàn)略管理是通過(guò)企業(yè)外部環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和企業(yè)內(nèi)部條件分析，去獲得長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，那么企業(yè)戰(zhàn)略則重在關(guān)注開(kāi)發(fā)公司潛力，從整體上提高公司價(jià)值，進(jìn)而在戰(zhàn)略管理理念上實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變，(1)從企業(yè)內(nèi)部組織到生態(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)變；(2)從市場(chǎng)潛力到公司價(jià)值潛力的轉(zhuǎn)變；(3)從股東價(jià)值到利潤(rùn)相關(guān)價(jià)值的轉(zhuǎn)變；(4)從定向思維到網(wǎng)絡(luò)思維的轉(zhuǎn)變；(5)從剛性結(jié)構(gòu)到有組織的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。我們要根據(jù)國(guó)情和本企業(yè)的實(shí)際情況，大膽吸收和借鑒這一新的戰(zhàn)略管理思想，以價(jià)值管理為基礎(chǔ)，匯集現(xiàn)代戰(zhàn)略管理的理論精華，不斷的學(xué)習(xí)補(bǔ)充和完善，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)新的理論創(chuàng)新。

二、管理決策和溝通機(jī)制創(chuàng)新

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，管理決策和溝通機(jī)制的創(chuàng)新，是指企業(yè)管理組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化所依據(jù)的原理變化，以及管理要素聯(lián)結(jié)方式相互作用方式的變化，決策機(jī)制的創(chuàng)新集中地表現(xiàn)在對(duì)方案的選擇上。泰羅曾提出“最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”，要確切知道別人干什么，并注意他們用最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的方法去做。西蒙提出“滿意”標(biāo)準(zhǔn)，他認(rèn)為對(duì)于需要干什么精確性原則，只需能給出一個(gè)近似的足夠令人滿意的結(jié)果就可以。哈羅德·孔茨提出“合理性”標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)各決策階段的效果和工作質(zhì)量?，F(xiàn)代管理技術(shù)的運(yùn)用使決策的過(guò)程日趨科學(xué)化和程序化。

(一)一個(gè)決策科學(xué)的方案，一項(xiàng)好的決策產(chǎn)生過(guò)程和執(zhí)行過(guò)程都必須通過(guò)溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)，如院長(zhǎng)決定中層干部時(shí)，正式溝通和非正式溝通都起著極為重要的作用，像有些勘測(cè)設(shè)計(jì)院這方面做的就很好。因此，有時(shí)這兩種溝通而起到的效果是截然不同的，這種奇特現(xiàn)象表明多渠道的因素以隱藏的方式在溝通中起作用。

(二)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)決策類型多樣，總括起來(lái)不外乎人、財(cái)、物三個(gè)方面。當(dāng)企業(yè)出臺(tái)一種新制度、新政策也集中體現(xiàn)在人、財(cái)、物新的組織或者變化上，因此管理決策創(chuàng)新的重要方面體現(xiàn)在圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物這三方面科學(xué)合理的配置。

(三)當(dāng)前勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)和其他行業(yè)一樣，都在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”的重要思想和“建立學(xué)習(xí)型”企業(yè)組織，這就在客觀上要求改變一部分企業(yè)決策隨意、制度不嚴(yán)、紀(jì)律松馳、管理水平低下的狀況。加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略決策研究，重視企業(yè)人、財(cái)、物的合理配置。健全決策程序制度，引入現(xiàn)代化的決策方法，制定嚴(yán)格的決策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等項(xiàng)工作是勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)決策創(chuàng)新的方向。

(四)“溝通是人與人之間的信息傳遞，而不論它是否因此而贏得對(duì)方的信任”?，F(xiàn)在看來(lái)實(shí)踐已證明溝通的真正內(nèi)涵已完全超出了“信息傳遞”的功能，而溝通的過(guò)程既是信息的雙向流動(dòng)過(guò)程，也是新的信息產(chǎn)生的過(guò)程，同時(shí)它還是情感的相互感染的因素和誘導(dǎo)過(guò)程。

目前在創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮正式組織和非正式組織的作用，從真正意義上來(lái)拓寬黨團(tuán)組織與廣大職工的聯(lián)結(jié)渠道，而在實(shí)際工作中，某些企業(yè)卻忽視了這一點(diǎn)。“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要學(xué)會(huì)利用職工的創(chuàng)意，注意挖掘職工的潛能；素以創(chuàng)意聞名的3M公司就善于激發(fā)職工的創(chuàng)新精神，該公司允許職工開(kāi)發(fā)自己的興趣并且及時(shí)與他們溝通，從而獲得職工的創(chuàng)新成果，來(lái)達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)意志和職工行動(dòng)的統(tǒng)一。

三、管理創(chuàng)新若干層面

勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)在企業(yè)制度、企業(yè)管理和技術(shù)等方面實(shí)施管理創(chuàng)新。隨著電力體制的改革和電力市場(chǎng)逐步的形成與發(fā)展，這就迫切要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度。電力企業(yè)改革趨勢(shì)是打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，走向市場(chǎng)，在更大的范圍進(jìn)行重組。

(一)企業(yè)制度創(chuàng)新

現(xiàn)代企業(yè)制度核心是建立起完善的法人治理結(jié)構(gòu)，這是適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)必備條件。一方面要合理安排公司的控制權(quán)和監(jiān)督；另一方面合理安排有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

1.要在專業(yè)化改組的同時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行公司治理結(jié)構(gòu)，這是當(dāng)前勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的根本出路。各單位要根據(jù)國(guó)發(fā)經(jīng)濟(jì)的“有所為，有所不為”的調(diào)整方針和國(guó)有資產(chǎn)有進(jìn)有退的原則，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的進(jìn)退問(wèn)題，按照產(chǎn)業(yè)政策來(lái)確定。

2．我國(guó)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)與國(guó)際同行相比，差距在人員素質(zhì)、專業(yè)化技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式上，加上產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，執(zhí)業(yè)環(huán)境限制，阻礙了勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，迫切要在單位內(nèi)部進(jìn)行深層次的改革，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新。

3．探討民營(yíng)化改制，可采用管理層融資收購(gòu)(NanagementBuyouts簡(jiǎn)稱UBO)的做法，這種作法比較符合勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)的特點(diǎn)。所謂管理層收購(gòu)是指企業(yè)的管理層通過(guò)收購(gòu)本企業(yè)股份或資產(chǎn)，改變本企業(yè)所有者結(jié)構(gòu)、控制權(quán)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使他轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韺映止刹⒖毓傻囊环N行為，其目的不外乎是謀求企業(yè)更大的發(fā)展。

(二)企業(yè)管理創(chuàng)新

企業(yè)管理創(chuàng)新，是企業(yè)的靈魂，一個(gè)企業(yè)不能適時(shí)創(chuàng)新，就不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外界的變化，默守陳規(guī)必將被市場(chǎng)所淘汰，因此勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)一定要不斷創(chuàng)新，不斷前進(jìn)。

1．組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。在企業(yè)管理創(chuàng)新中，首要是組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)管理者和管理部門按照一定的制度和原則建構(gòu)起來(lái)的具有經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展規(guī)劃和機(jī)能的復(fù)雜體系。組織結(jié)構(gòu)要規(guī)模適度，向網(wǎng)絡(luò)化，柔性化和扁平化發(fā)展。公司的管理體制和組織結(jié)構(gòu)要與公司的規(guī)模相適應(yīng)。

2．實(shí)行專業(yè)化改組。改變過(guò)去以綜合室為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，轉(zhuǎn)變?yōu)榉謱I(yè)機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)方式，進(jìn)行專業(yè)和人員結(jié)構(gòu)的調(diào)正，避免人力資源分散，內(nèi)部互相競(jìng)爭(zhēng)的弊病，合理使用單位資源，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能體現(xiàn)整體效能水平，提升競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。

3．要改變工程師；建筑師一做到底的設(shè)計(jì)程序。培養(yǎng)一批電腦繪圖員，使工程師、建筑師致力于專業(yè)化水平的迅速提高，造就一批頂尖人物，樹立品牌效應(yīng)，建立人才激勵(lì)機(jī)制。

4．按工程項(xiàng)目管理。按“矩陣式“結(jié)構(gòu)組建項(xiàng)目班子，在過(guò)去原有的直線職能式的基礎(chǔ)上輔以項(xiàng)目經(jīng)理，來(lái)構(gòu)成矩陣式管理。要盡快培養(yǎng)一批項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理，使內(nèi)部管理盡快轉(zhuǎn)到以項(xiàng)目管理為主的軌道上來(lái)，同時(shí)改革經(jīng)營(yíng)方式，按照FIDIC的模式，盡快建立和完善項(xiàng)目管理和總承包的服務(wù)體制，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，從而增加市場(chǎng)份額，取得效益最大化。

5.建立企業(yè)家工程。高素質(zhì)的企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，我國(guó)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)家水平急需提高，過(guò)去受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，培養(yǎng)了一代專業(yè)細(xì)化，知識(shí)面窄，創(chuàng)新能力差的人才，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，必須盡快建立我國(guó)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)家工程，建立人才市場(chǎng)，保證人才的合理流動(dòng)與配置。

(三)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

1．技術(shù)創(chuàng)新體系。緊緊圍繞勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)世界電力科技水平、科技發(fā)展和本行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，開(kāi)展基礎(chǔ)性、綜合性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的課題研究；加強(qiáng)中外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究；為企業(yè)創(chuàng)造良好的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，盡快形成技術(shù)創(chuàng)新體系。

2．探索首席專家制。把項(xiàng)目的指揮權(quán)、財(cái)權(quán)及人權(quán)均放手交給首席專家，使其既精通業(yè)務(wù)，又能組織技術(shù)人員協(xié)同攻關(guān)，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的新一代技術(shù)權(quán)威，為走向國(guó)際創(chuàng)造條件。

3.試行課題招投標(biāo)制。對(duì)院一級(jí)項(xiàng)目試行招投標(biāo)制，實(shí)行院內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，并可聘用社會(huì)上的優(yōu)秀適用人才，以獲得高水平的設(shè)計(jì)應(yīng)用成果。

4．熟悉國(guó)際規(guī)劃。如P3項(xiàng)目管理軟件Expedieion合同管理軟件等，對(duì)工程咨詢業(yè)來(lái)說(shuō)FIDIC推薦的項(xiàng)目管理承包模式和合同條款，就是國(guó)際通用的規(guī)則，要走出國(guó)門必須熟悉國(guó)際規(guī)則，中國(guó)人世后最大的風(fēng)險(xiǎn)就是不熟悉規(guī)則。

5.開(kāi)展工程風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)外進(jìn)行項(xiàng)目管理承包和工程總承包工作，都有較大的風(fēng)險(xiǎn)；在國(guó)外把降低工程建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)作為項(xiàng)目管理的重要組成部分。

隨著電力咨詢業(yè)的國(guó)際發(fā)展，承擔(dān)該工程的當(dāng)事人是注冊(cè)工程師，出了質(zhì)量事故，該當(dāng)事人在法律上負(fù)責(zé)任，而經(jīng)濟(jì)上則由保險(xiǎn)制度加以保障。

6．強(qiáng)化集成信息應(yīng)用系統(tǒng)。要強(qiáng)化集成應(yīng)用系統(tǒng)，提升計(jì)算機(jī)應(yīng)用平臺(tái)。要走向國(guó)際，還必須提高項(xiàng)目管理集成化軟件的應(yīng)用水平，要以工程數(shù)據(jù)庫(kù)，管理數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，盡快完成工程設(shè)計(jì)過(guò)程控制和管理的集成應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)版次設(shè)計(jì)，無(wú)紙?jiān)O(shè)計(jì)，提高計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用水平，以信息化來(lái)帶動(dòng)勘測(cè)設(shè)計(jì)管理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)全面技術(shù)創(chuàng)新。