導(dǎo)語(yǔ)：建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部誠(chéng)信研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容提要:歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，誠(chéng)信是執(zhí)政之基、為官之本。黨中央將"誠(chéng)信"作為和諧社會(huì)的基本要素，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)新的重要論斷。堅(jiān)持誠(chéng)信執(zhí)政，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的誠(chéng)信建設(shè)，已成為提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞:誠(chéng)信領(lǐng)導(dǎo)干部

誠(chéng)信，為政之樞要，政治文明之標(biāo)志，和諧社會(huì)之基石。同志指出：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！睂ⅰ罢\(chéng)信”作為和諧社會(huì)的基本要素，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)新的重要論斷。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背。執(zhí)政者只有取信于民，民眾才會(huì)接受其理想教化，服從其指揮領(lǐng)導(dǎo)，才能團(tuán)結(jié)一心，具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。否則，誠(chéng)信這一維系民族生存和發(fā)展的道德底線一旦崩潰，其后果將是災(zāi)難性的。在新的時(shí)代背景下，隨著民主意識(shí)的逐步普及和不斷增強(qiáng)，民不可欺、無(wú)信不立的規(guī)則更加真切地成為執(zhí)政之基、為官之本。因此，堅(jiān)持誠(chéng)信執(zhí)政，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的誠(chéng)信建設(shè)，已成為提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部守信，意義重大

世無(wú)誠(chéng)信不寧，國(guó)無(wú)誠(chéng)信不穩(wěn)，業(yè)無(wú)誠(chéng)信不旺，家無(wú)誠(chéng)信不和，民無(wú)誠(chéng)信不立，官無(wú)誠(chéng)信不忠。誠(chéng)信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是最重要的道德規(guī)范之一。誠(chéng)信的主要含義是無(wú)欺、守諾、踐約，如稍稍展開(kāi)闡述，就是要達(dá)到三個(gè)統(tǒng)一：一是言論與其所反映之對(duì)象的統(tǒng)一。這又可分為兩個(gè)方面，一方面是真實(shí)地傳達(dá)自己所掌握的客觀情況，言不背實(shí)；另一方面是真實(shí)地表達(dá)自己的主觀想法，口不違心?？偟恼f(shuō)，就是不加隱瞞。二是言行之間的統(tǒng)一。首先，如果我們宣揚(yáng)、倡導(dǎo)或者表示自己信奉某種東西，我們就要切實(shí)身體力行，付諸實(shí)踐。對(duì)于社會(huì)中的任何群體和個(gè)人都是這樣，而對(duì)于社會(huì)中各種類(lèi)型、各種層次的管理者就更是如此。第二，如果我們作出了承諾或達(dá)成了某種契約，那就務(wù)求守諾、踐約，所謂“君子一言，駟馬難追”，切不可馬虎，不可隨意，不可無(wú)端撕毀協(xié)議。三是前后言行之間的統(tǒng)一。我們知道，情況是不斷變化的，要求前后言行無(wú)條件地完全一致是不合適的，這里講的統(tǒng)一是從誠(chéng)信原則出發(fā)，主要指下述兩種情況。一是，如果我們傳達(dá)了某種信息，做出了某種承諾，達(dá)成了某種契約，公告了某項(xiàng)決定，即使情況出現(xiàn)了一些變化，有一些新的因素產(chǎn)生，但如無(wú)礙大局或無(wú)必要作出調(diào)整，就要盡力維持原有決策適當(dāng)穩(wěn)定一段，切不可輕易變動(dòng)。二是，如果情況確實(shí)發(fā)生了重大變化，情況的變化確有必要對(duì)以前的承諾、契約、決定作出調(diào)整，也不能隱瞞，而應(yīng)及時(shí)向有關(guān)方面做必要的說(shuō)明，以使其理解；并及時(shí)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成諒解，做出調(diào)整。

誠(chéng)信，在當(dāng)代中國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代背景下，其重要意義在于：第一，誠(chéng)信的精神實(shí)質(zhì)是真實(shí)無(wú)妄，它要求人們尊重客觀規(guī)律，樹(shù)立求真、求實(shí)的精神，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。在誠(chéng)信這把精神標(biāo)尺面前，一切虛情假意、欺瞞詐騙的言行都將無(wú)所遁其形，都必將遭到無(wú)情的揭露、批判和唾棄。第二，誠(chéng)信作為一種價(jià)值觀念，具有公正、不偏的特性，它要求社會(huì)群體建立公正、合理的制度，要求每個(gè)社會(huì)成員尤其是領(lǐng)導(dǎo)管理者，樹(shù)立起公正、公平的處事態(tài)度和大公無(wú)私的道德觀念。第三，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法治社會(huì)條件下，誠(chéng)信所內(nèi)涵的人文精神，要求人們自覺(jué)守法，真誠(chéng)守信，樹(shù)立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法治社會(huì)的價(jià)值觀和道德觀。總之，誠(chéng)信是取信于人、處世立身、成就事業(yè)的初始起點(diǎn)和終極保障。

誠(chéng)信不僅是一個(gè)基本的道德規(guī)范，而且是一種重要的社會(huì)政治資源。對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)而言，誠(chéng)信可以說(shuō)是立國(guó)之本。中國(guó)自古就有“民惟邦本，本固邦寧”、“得民心者得天下，失民心者失天下”的明訓(xùn)，這些話至今仍然是至理名言。但國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者依靠什么去團(tuán)結(jié)人民呢？靠的是明智的政策和精神信念，誠(chéng)信便是這樣的取信于民、團(tuán)結(jié)人民的人文精神和道德信念。所以，誠(chéng)信對(duì)任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，都是安身立命之本。這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者把握決策權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，不僅管人、用人，而且也“領(lǐng)導(dǎo)”社會(huì)潮流，影響社會(huì)風(fēng)氣，其言談舉止，歷來(lái)在社會(huì)諸多領(lǐng)域起支配和導(dǎo)向作用，是最高層次的典型示范。普通老百姓不能做到誠(chéng)信，主要是損害一已；為官者不能做到誠(chéng)信，則無(wú)法取信于民，政令不通，上下欺瞞，那就是為害一大片，損害的則是黨和政府的形象及其所領(lǐng)導(dǎo)的整個(gè)事業(yè)，有時(shí)其后果是災(zāi)難性的。從根本上講，領(lǐng)導(dǎo)干部講誠(chéng)信，核心是對(duì)群眾負(fù)責(zé)。黨和政府是不是能夠取信于民，群眾不看別的，就看領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其履行的承諾能不能夠兌現(xiàn)，看領(lǐng)導(dǎo)干部能不能夠解決他們的實(shí)際問(wèn)題，幫他們謀福利。一定要十分清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

無(wú)論從哪種意義上講，領(lǐng)導(dǎo)干部的誠(chéng)信狀況，直接關(guān)系到黨和政府的公信力，關(guān)系到社會(huì)正義與公平，也就從根本上決定著和諧社會(huì)的建設(shè)。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部失信，后患無(wú)窮

當(dāng)前，不能不承認(rèn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部失信，已成為執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中存在的一個(gè)突出問(wèn)題。

一是假話連篇。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理想信念、對(duì)黨的路線方針政策，口是心非、陽(yáng)奉陰違，說(shuō)一套、做一套，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，當(dāng)面一套、背后一套，對(duì)上一套、對(duì)下一套，對(duì)人一套、對(duì)己一套，滿口大話、空話和假話，整天處于表演狀態(tài)。

二是朝令夕改。有些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)不是立足本地實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地一張藍(lán)圖畫(huà)到底，一屆接著一屆干，而是盲目決策，樂(lè)于“唯上”、“跟風(fēng)”，熱衷于提新口號(hào)、出新思路，使一個(gè)地方的工作思路和工作重點(diǎn)缺乏連續(xù)性。地方黨政班子換一屆，基層干部就要跟著變一次工作思路，群眾就要跟著改一次致富門(mén)路。長(zhǎng)此以往，不僅群眾跟怕了，干部也搞不清該怎么干了，既勞民傷財(cái)，又影響了發(fā)展。還有的新官不理舊賬，只管自己任期內(nèi)的事，使一些與政府打交道的企業(yè)和個(gè)人，只信任政府首長(zhǎng)個(gè)人，不信任政府。

三是虛報(bào)浮夸。一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了顯示政績(jī)，弄虛作假，捏造數(shù)字，報(bào)喜不報(bào)憂，假政績(jī)、假數(shù)字屢禁不止。還有的大搞“圈地”運(yùn)動(dòng)，亂建開(kāi)發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、會(huì)展中心、主題公園等政績(jī)工程、路邊工程，表面上轟轟烈烈，實(shí)際上是寅吃卯糧，使一屆政府一時(shí)的政績(jī)，成為一方百姓多年的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在，隨著“升官”的需要，假年齡、假文憑、假學(xué)歷、假職稱、假審計(jì)、假評(píng)估、假承諾，也在一些干部中流行開(kāi)來(lái)。

四是抓而不實(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作不扎實(shí)，缺乏責(zé)任感和主動(dòng)性，往往是上面抓得緊就抓一抓，上面抓得松就放一放，上面不抓了就算了，致使不少藍(lán)圖規(guī)劃成為擺樣子的一紙空文，工作或虎頭蛇尾或有始無(wú)終，讓一些投機(jī)分子鉆了空子。還有的互相扯皮，見(jiàn)利益就爭(zhēng)，遇問(wèn)題就推，使不少工作無(wú)法落實(shí)。

五是以權(quán)壓“法”。一方面，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部不習(xí)慣于依法行政，以言代法、違法施政現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是一些基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，置國(guó)家政策和法律于不顧，工作隨意性很大，工作作風(fēng)粗暴。另一方面，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部言而無(wú)信、不守諾言，對(duì)自己制定的一些規(guī)章制度和簽定的契約，往往根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)自己有利就執(zhí)行和遵守，否則就以種種理由“賴賬”。還有的不恰當(dāng)?shù)亟槿虢?jīng)濟(jì)活動(dòng)，到最后說(shuō)不管就不管了；有的招商引資時(shí)熱情周到，開(kāi)出許多優(yōu)惠條件，但等到投資者資金到位后，卻不兌現(xiàn)承諾甚至搞起吃、拿、卡、要的不光彩行為；有的直接參與經(jīng)濟(jì)欺詐，隨意違約、制假售假、偷稅漏稅等行為，有多少是由地方或單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)端，又有多少受地方或單位領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)、縱容！

六是暗箱操作。盡管這些年來(lái)各級(jí)都推行了政務(wù)公開(kāi)，但有些地方公開(kāi)的內(nèi)容和形式都不能令人滿意，有的敷衍了事、避重就輕，有的弄虛作假、欺上瞞下。在不少領(lǐng)域還存在著嚴(yán)重的暗箱操作，諸如項(xiàng)目招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、案件查處等工作，領(lǐng)導(dǎo)干部的人為因素還非常大，特別是一些處理起來(lái)“彈性”很大的問(wèn)題，因人而異，標(biāo)準(zhǔn)不一，人情、關(guān)系甚至金錢(qián)起著不小作用。因此，百姓有了事情不是依靠按規(guī)定和法律辦事，而是不得不找關(guān)系、托熟人甚至送禮行賄。

七是腐敗作祟。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作撈取好處的工具，千方百計(jì)鉆空子、找“竅門(mén)”，搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)事交易，為了個(gè)人私利，把手中的權(quán)力運(yùn)用得淋漓盡致，成為損害黨和政府誠(chéng)信形象的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

干部失信，惡果累累，后患無(wú)窮。政治上，最大的惡果就是失信于民。群眾的信心、信仰、信任、信賴，在很大程度上取決于干部的誠(chéng)信。一個(gè)地方、一個(gè)單位，領(lǐng)導(dǎo)干部失去誠(chéng)信，會(huì)直接導(dǎo)致群眾信心不足、信仰迷茫、信任喪失、信賴殆盡。經(jīng)濟(jì)上，干部失信，使經(jīng)濟(jì)秩序特別是市場(chǎng)秩序混亂。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是講規(guī)則、講誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生俱來(lái)的準(zhǔn)則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈發(fā)達(dá)，愈需要誠(chéng)信。在我國(guó)加入WTO后的國(guó)際交往中，某一地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的不誠(chéng)信，敗壞的不僅是這一地區(qū)的誠(chéng)信，而是我國(guó)的整體誠(chéng)信度，受損害的，將是許許多多的單位。在某種程度上可以這樣說(shuō)，有不誠(chéng)信的領(lǐng)導(dǎo)，才有不誠(chéng)信的單位；有不誠(chéng)信的單位，才有不誠(chéng)信的市場(chǎng)；而無(wú)序的市場(chǎng)絕不可能有持久的繁榮。文化上，誠(chéng)信是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度和道德水準(zhǔn)的重要標(biāo)尺，誠(chéng)實(shí)守信也是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在社會(huì)起表率作用的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不能帶頭弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的美德，本身就是對(duì)精神文明的一大損害，對(duì)社會(huì)風(fēng)尚的一大污染，也是對(duì)人民群眾的一大誤導(dǎo)。社會(huì)生活上，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人交往的不誠(chéng)信，損害了人際關(guān)系，致使人情淡漠?？鬃诱f(shuō)：“自古皆有死，民無(wú)信不立?！闭\(chéng)信是個(gè)人的立身之本，也是處理人際關(guān)系的重要準(zhǔn)則。一些領(lǐng)導(dǎo)干部自私自利、唯利是圖、急功近利、貪婪無(wú)信，導(dǎo)致了人與人之間不能相互信任。人際關(guān)系的不和諧，會(huì)動(dòng)搖社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，甚而延緩我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，嚴(yán)重阻礙和諧社會(huì)的建設(shè)。

三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要做誠(chéng)實(shí)守信的表率

毀信容易，立信難。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的高度，從建設(shè)和諧社會(huì)的高度，從保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力的高度，帶頭講誠(chéng)信、守信用，做誠(chéng)實(shí)守信的模范。

1、講誠(chéng)信就要講保持黨的先進(jìn)性。誠(chéng)信是黨的本質(zhì)、宗旨的重要體現(xiàn)。任何弄虛作假、欺瞞詐騙的言行都與我們黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀不相容。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部保持黨的先進(jìn)性的教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的高尚人格，堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，言必信、行必果，不當(dāng)面一套背后一套，從而防止“上梁不正下梁歪”給誠(chéng)信建設(shè)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)?？谑切姆恰⒀孕胁灰?、弄虛作假、愚弄百姓等現(xiàn)象，是一種低級(jí)趣味，是一種官場(chǎng)濁流。一個(gè)心懷浩然正氣的領(lǐng)導(dǎo)干部，是不齒于這類(lèi)“鬼把戲”的。

2、講誠(chéng)信就要講務(wù)實(shí)。誠(chéng)信的建立與務(wù)實(shí)的作風(fēng)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，誠(chéng)信最基本的要求就是言與行的統(tǒng)一，表與里的統(tǒng)一，虛與實(shí)的統(tǒng)一。在這個(gè)意義上，誠(chéng)信缺失也表現(xiàn)為實(shí)效缺失：“虛活兒”過(guò)剩，“干貨”不足；做的與說(shuō)的嚴(yán)重脫節(jié)，結(jié)果與許諾背道而馳。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠(chéng)信，必須帶頭堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部文化素質(zhì)的提高，經(jīng)過(guò)多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，相對(duì)于“做功”而言，干部的“唱功”日趨見(jiàn)長(zhǎng)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是鍛煉和提高“做功”。是否守信，承諾固然重要，但關(guān)鍵還在于怎么做，怎樣把美麗的承諾化為看得見(jiàn)、摸得著的現(xiàn)實(shí)。群眾看干部固然要看他怎么說(shuō)，而更重要的還是看他怎么做。即使受客觀條件的限制，有些事情一時(shí)做不到，但只要真心誠(chéng)意地去做了，只要具有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和精神，群眾一般還是理解、諒解的。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒夸夸其談、嘩眾取寵，把心思用在務(wù)實(shí)上，在辦實(shí)事、求實(shí)效上多下功夫。

3、講誠(chéng)信就要講規(guī)則。誠(chéng)信是當(dāng)今人類(lèi)社會(huì)最基本的游戲規(guī)則。中國(guó)人說(shuō)話是算數(shù)的。中國(guó)要在國(guó)際上樹(shù)立大國(guó)形象，發(fā)揮更大作用，首先是要樹(shù)立誠(chéng)信的形象，發(fā)揮守信的作用。中國(guó)加入WTO，面對(duì)的最大風(fēng)險(xiǎn)是規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí)淡薄，特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的嚴(yán)肅性和約束力認(rèn)識(shí)不足，一方面現(xiàn)行規(guī)則本身不完善，另一方面存在有章不循、無(wú)視規(guī)則的現(xiàn)象。這在WTO規(guī)則面前，肯定要付出沉重的代價(jià)。今后，我們都要在WTO的規(guī)則平臺(tái)上與別人打交道，誰(shuí)違背了規(guī)則，誰(shuí)就會(huì)引起爭(zhēng)端，誰(shuí)就會(huì)受到規(guī)則的懲罰，甚至被淘汰出局。所以，政府要在廢除與WTO不一致的規(guī)則的同時(shí)，盡快制定和完善新的市場(chǎng)規(guī)則，保證各項(xiàng)規(guī)則的有效運(yùn)行。

4、講誠(chéng)信就要講民主?，F(xiàn)代誠(chéng)信與封建帝王將相所講的誠(chéng)信不盡相同。封建帝王的誠(chéng)信主要受制于人格，它以個(gè)人的人格、喜好為基礎(chǔ)，如果帝王不喜歡、不高興，可以隨意對(duì)誠(chéng)信本身不講信用；現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的誠(chéng)信則主要受制于制度，它以民主政治為基礎(chǔ)，誠(chéng)信是對(duì)公民權(quán)利的尊重，是社會(huì)平等的體現(xiàn)，受民主制度的約束。這不是個(gè)人喜歡不喜歡、愿意不愿意的問(wèn)題，而是領(lǐng)導(dǎo)干部起碼的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，講誠(chéng)信就是對(duì)人民群眾民主權(quán)利的尊重，是領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾相互平等的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部講誠(chéng)信，其要義是對(duì)人民群眾守信用。而領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于人民群眾在其心目中的地位和作用。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果視群眾為群氓、如草芥，那他斷然不會(huì)對(duì)群眾講誠(chéng)信。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部講誠(chéng)信，必須牢記歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn)，牢固樹(shù)立民主意識(shí)，堅(jiān)持以民為本，堅(jiān)持民主執(zhí)政、誠(chéng)信執(zhí)政，踏實(shí)地履行自己的誠(chéng)信義務(wù)，充分尊重群眾要求誠(chéng)信的權(quán)利。

5、講誠(chéng)信就要講監(jiān)督。講誠(chéng)信首先靠自律，但事實(shí)證明僅有自律還不夠，何況有些人并不自律。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠(chéng)信，從根本上還是要靠制度，因?yàn)橹贫雀鼛в懈拘?、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度化誠(chéng)信強(qiáng)調(diào)的是對(duì)誠(chéng)信的規(guī)范與監(jiān)督，其特點(diǎn)是同一的和硬性的。違反道德而失信于人，可能會(huì)遭受輿論的譴責(zé)和良心的詰問(wèn)，而違反制度失于法規(guī)，則會(huì)受到法律規(guī)章的禁止和懲罰。由于價(jià)值觀和價(jià)值取向的差異，對(duì)道德誠(chéng)信的詮釋可能各不相同，因此，當(dāng)?shù)赖掠^念發(fā)生碰撞或沖突時(shí)，道德本身不可能提供解決問(wèn)題的答案；相比之下，誠(chéng)信一旦被制度化，其評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)就只能是一元化的。因此，只有通過(guò)制度化規(guī)范的評(píng)判，才能獲得明確而肯定的結(jié)論。只有建立起一個(gè)能夠?qū)φ螜?quán)力進(jìn)行有效約束監(jiān)管的制度，建立健全信用監(jiān)督機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，才能減少甚至避免官員的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象，提高黨和政府的公信力。比如，建立健全人大及大眾咨詢制度，政府工作人員財(cái)富與工資收入透明化制度，工作程序的規(guī)范化、公開(kāi)化制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，質(zhì)詢制、問(wèn)責(zé)制、罷免制，決策失誤責(zé)任追究制，糾錯(cuò)改正機(jī)制等等。

6、講誠(chéng)信就要講用人。講用人是講誠(chéng)信的基本導(dǎo)向。用人導(dǎo)向，至關(guān)重要。把誠(chéng)信問(wèn)題作為提拔和任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必要條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)考察干部，是克服言行不一的有效手段。對(duì)被考察的干部而言，工作實(shí)效是客觀公正的評(píng)價(jià)尺度。只有既聽(tīng)其言，又觀其行，更看其效，才能真正把真抓實(shí)干與“口惠而實(shí)不至”的干部區(qū)分得一清二楚；才能做到正確地選人用人，從而切實(shí)按照“德、能、勤、績(jī)”的要求，做到全面、公正地選拔和使用干部，發(fā)揮選人用人的導(dǎo)向作用。

（作者單位：中共臨沂市委黨校）

參考文獻(xiàn)：

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（2）中共中央.關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定[N].人民日?qǐng)?bào),2004-9-27