治理領導腐敗心理研究
時間:2022-10-15 03:33:00
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內容提要:“盧萬里貪污受賄案”、“馬德買官賣官案”、“畢玉璽腐敗案”是近年來發(fā)生的影響較大、具有較強的代表性的腐敗大案。本文通過對這些腐敗案件中涉案的人員的腐敗心理演變過程的實證分析,以揭示領導干部腐敗心理變化規(guī)律,以亟從中找到遏制官員腐敗的有效對策。
關鍵詞:領導干部腐敗心理實證分析
心理學認為,人的行為總是在一定的心理支配下產生的,特定的行為總是與相應的心理特征聯(lián)系在一起。腐敗行為也是一樣,腐敗幾乎沒有什么突發(fā)性可言。從媒體披露的一些腐敗大案、要案的案情來看,腐敗行為是漸進式演化的,腐敗者所展現(xiàn)出來的是一系列不良行為漸次蛻化、變質的過程。由此可以推斷,腐敗者在腐敗過程中,其內心必然會經歷一個相應的心理變化過程。一般來說,領導干部的腐敗心理演變可分為以下三個階段。
一、醞釀準備階段
“醞釀準備階段”時間上是從領導干部還沒有腐敗的心理沖突開始到第一次發(fā)生較為正式的心理沖突之前結束。在這個過程中領導干部還沒有真正意義的腐敗行為的發(fā)生,只是由于受某些消極因素的影響,他們的心理正從積極逐漸滑向消極,并開始產生腐敗的心理準備。
1.拒絕腐敗心理?!皼]有天生的腐敗分子”。通常情況下,領導干部剛剛走上某一崗位時,他們大多能堅持黨性原則,一般不會預謀或參與腐敗。此時就領導干部對于工作和自身的真實想法而言,大部分人都希望通過努力工作來實現(xiàn)自己遠大的理想和抱負,真心想為人民、為國家做點實事,真心懷有把工作做好的積極想法。因此,在這一階段領導干部的核心心理是對腐敗深惡痛絕,拒絕腐敗。例如,原貴州省交通廳長盧萬里在“雙規(guī)”期間,寫下了長達23頁的反省材料,按他自己的說法,“1997年以前盧于1996年出任交通廳長,我真的是一塵不染。聽黨的話,跟黨走,克己奉公,為人民服務,奉行了30年?!雹俸邶埥〗椈性形瘯涶R德,年輕時敬業(yè)勤奮,廉潔自律。當時細糧少,別人送一袋大米,他都不要。原北京首都公路發(fā)展有限公司董事長畢玉璽,在年輕時也能嚴格要求自己。有一次,他帶隊下鄉(xiāng),村干部送給每個隊員一只小豬仔,畢玉璽知道后,嚴厲批評了隊員,并要求他們把小豬仔送回去。②可見,這些臭名昭著的腐敗分子,在初期都能堅持自己的心理防線,能經受住各種誘惑,只是在工作中受到各種消極因素的影響,心理開始發(fā)生變化,并最終腐敗墮落,成為歷史的罪人。
2.消極怠惰心理。隨著時間的推移,隨著職務的升遷,多數(shù)領導干部還能保持積極向上的心理狀態(tài),正確對待手中的權力。但是也有少數(shù)領導干部由于工作上的挫折或政治上預期目標沒有實現(xiàn)而感到悲觀失望或心懷不滿,致使工作熱情受阻,積極心態(tài)弱化,開始滋生消極怠惰心理。消極怠惰實質是人的心理需要處于匱乏狀態(tài)時的一種情緒反映。需要的匱乏就盼望得到滿足,所以,消極心理并不會持續(xù)很久,它會在一段時間之后轉化為其他要求彌補的欲望,即期望通過轉移目標、尋求新的欲望滿足點等手段來維持心理平衡。在尋找新的心理欲求滿足的過程中,腐敗心理便有了生根發(fā)芽的可能性。例如,1997年貴州省政府換屆,有一個副省長的職位空缺,盧萬里自認為此缺非己莫屬,結果卻是旁落他人。為此盧萬里感到仕途渺茫,心灰意冷,轉而開始尋求經濟上的滿足。馬德在1991年競選牡丹江市市長失敗后,轉向尋找其他職務升遷的“捷徑”,走上賣官買官的“行列”。畢玉璽在1990年從通縣縣長位置平調到市交通局任副局長。當他看到接替他的新縣長按照有關規(guī)定享受正局級待遇時,心理感到委屈。尤其時看到自己的同事甚至部下都得到提拔重用,周圍區(qū)縣領導都安排正職時,心理很不平衡,覺得組織上虧待了自己,沒有必要嚴格要求自己,學習開始放松,理想信念開始動搖③。
3.攀比效仿心理。根據行為主義學派的理論,人是通過比較、模仿和學習來改變自己的認知和行為,所以,攀比心理和攀比行為都是常見的現(xiàn)象,關鍵是攀比對象的選擇。在消極心理的影響下,一些領導干部選擇的攀比對象往往是非積極、非鼓勵性的態(tài)度和行為。因此,當整個群體的腐敗之風越嚴重的時候,領導干部效法腐敗的可能性也就越大。具體表現(xiàn)在公款吃喝上,比多不比少在住房或消費上,比好不比差;在送禮行賄上,怕比別人送得少,甚至把他人的腐敗行為作為自己學習的榜樣。這種攀比心理極容易導致一些領導干部的心理失衡,進而鋌而走險,走上腐敗的道路。例如,盧萬里認為自己的“政敵”劉長貴之所以能當上副省長是因為他會貪污受賄,有錢送大禮,會巴結領導,因此覺得應該向劉長貴“學習”,這樣政治上才有前途④。馬德也認為自己能力不比別人差,文憑比別人高,上得卻沒人快,一些人因為能“送”,已經是副省級干部了,便堅信工作干得再好,不“送”也是上不去的⑤。畢玉璽1999年擔任國有企業(yè)老總后,每年收入不算少,但他心理仍然不滿足,總是與那些“暴富”的私人老板攀比,最終導致心理失衡,私欲膨脹,大肆斂財。
4.僥幸冒險心理。有消極和攀比的心理做鋪墊,在各種誘惑面前,一些自制力較差的領導干部就容易產生“試一試”、“博一博”、“就干這一回”,“只有天知、地知、你知、我知,誰也不可能告發(fā)誰”的僥幸心理。尤其是當看到他人的腐敗行為獲得了實在的好處,又沒有得到應有的懲罰反而得到升遷的時候,就會對領導干部的腐敗心理產生負面的強化作用。一些領導干部在這種僥幸冒險心理的影響下越陷越深不可自拔,進而產生腐敗的打算和嘗試腐敗的念頭。例如,盧萬里在1998年6月之所以敢于收受第一筆賄賂,除了前文提到的政治失意,心態(tài)失衡的原因之外,還有一個更為重要的原因就是僥幸心理在作怪。他在交代材料中這樣寫到:“不一定會被發(fā)現(xiàn),我不說,對方也不會說,我把錢藏緊一點,就不會有事的”⑥。馬德認為,如果不去積極適應現(xiàn)實社會,就會在一個崗位上憋死。與其坐而待斃,不如冒險博一回,在這種“賭徒”心理的作用下,馬德開始走上大肆買官賣官的不歸路。
從領導干部腐敗心理的整個醞釀準備階段來看,他們的心理經歷了一系列的變化,經歷了對于他人腐敗行為的反感到對他人腐敗行為的心理認同,甚至開始產生嘗試腐敗的想法,為腐敗行為發(fā)生做好了心理準備。顯然,心理處于這一階段的領導干部與有積極心態(tài)和堅定信念的同志相比,存在著更大的嘗試腐敗的可能性。因此,要結合處于這一階段的領導干部的心理特點,加強有針對性的教育培訓和心理輔導,把腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。一方面要加強對領導干部的抗挫折教育和培訓,提高領導干部的心理承受能力。培訓的內容可重點圍繞確立和保持合適的成就動機來進行,逐步使他們的工作目標和理想抱負盡可能切合自身實際,避免好高騖遠,減少出現(xiàn)挫折的可能性;要提高領導干部如何在工作中直面挫折、應對挫折的能力和技巧,減小消極心理的產生和由此帶來的心理困擾。另一方面要加強對黨員干部的理想信念、黨的宗旨、黨的基本經驗和黨的優(yōu)良作風教育,廣泛宣傳各條戰(zhàn)線上的立黨為公、執(zhí)政為民先進典型,弘揚主旋律,進一步端正黨的作風,積極營造以廉為美、以廉為榮的社會風尚,減少官場上消極攀比現(xiàn)象的滋生和蔓延。
二、矛盾沖突階段
“矛盾沖突階段”在時間上是從領導干部由于腐敗行為引起的首次心理沖突開始到對腐敗行為心理上完全適應時結束。在這一階段他們的核心的心理特點是矛盾沖突、克服和適應的體驗。具體而言,他們的心理活動會會經歷如下的變化
1.恐懼害怕心理。盡管一些領導干部有了前期比較充分的心理準備,但當?shù)谝淮胃瘮⌒袨榘l(fā)生的時候,大多數(shù)人還是會感到恐懼,害怕被發(fā)現(xiàn),擔心遭受國法政紀的懲罰。同時,對于腐敗現(xiàn)象本身來說,它也有一點特殊性,比如說,接受財物的是他本人或是家人,那么他會有個緩沖的機會,這個時候如果可能挽回則會猶豫不定;如果沒有辦法回頭則會感到后悔,希望事情沒有發(fā)生。無論是猶豫還是后悔都說明他們的內心深處存在矛盾沖突,形成害怕與僥幸、焦慮與恐懼共存的心理狀態(tài)。例如,盧萬里在收到第一筆上百萬元賄賂款的時候,內心非??謶趾秃ε隆K凇半p規(guī)”期間這樣描繪自己初次“下水”的心情:“當我收到第一筆賄賂款的時候,我有生以來第一次看到這么多錢,是上百萬元??!當時心理也很害怕,晚上是睡不著覺,覺得這是個殺頭玩命的事情?!雹?001年10月12日,《綏化日報》刊登了沈陽市常務副市長馬向東受賄被依法判處死刑的消息。大肆賣官聚財?shù)鸟R德,看到昔日的同學馬向東因巨額受賄被槍斃的消息,嚇出了一身冷汗,連續(xù)幾天沒睡著覺,并將近期收受的錢款歸攏在一起,準備交給紀檢部門,以避免和馬向東一樣的下場。⑧畢玉璽在面對港商蘇某第一次送來的3.2萬美元的傭金時,也是因為害怕而試圖拒絕接受,但最終還是經不住金錢的誘惑收下了。
2.敏感多疑心理。敏感多疑心理與恐懼害怕心理相伴隨而生。處于這一心理階段的領導干部特別多疑,會把外界的事情有意無意地聯(lián)系到自己身上,有關的法律新規(guī)定、相關的懲處案例等等都會對他們產生巨大的心理壓力。在行為上表現(xiàn)出積極打聽或是完全回避這方面信息兩種傾向。敏感心理與恐懼心理聯(lián)結在一起的,互相作用,互相強化。例如,盧萬里盡管心存僥幸,擔心罪行敗露的恐懼心理也與日俱增,以至于草木皆兵,疑神疑鬼,試圖通過努力工作和巴結討好上級領導來掩蓋自己的犯罪事實。他在“雙規(guī)”期間這樣寫道:“我是一個人格分離的人,我一方面背著人大搞貪污受賄,嚴重犯罪,另一方面我又在拼命地工作,盡量把工作做好,讓工作成績來掩蓋自己的犯罪事實”⑨。2000年10月10日,剛剛擔任綏化市市委書記的馬德,與綏化市主要領導觀看黨風廉政建設電視片《胡長清案件警示錄》,感到胡長清走買官賣官的黑道,風險實在太大,最后落得身首異處的結局,心理觸動很大。
3.為所欲為心理。當腐敗行為發(fā)展到一定階段時,腐敗者的心理承受能力會得到顯著增強,心理上不再有長時間焦慮,甚至認為無所謂,別人也都是如此,自己并不是惟一的。對于外界的懲罰性刺激能夠習慣,雖然也會有心理波動但波動比較小。此外,他們還會通過責任的分擔來減輕自己的焦慮。已經基本上不構成內心嚴重的沖突和痛苦。只是在行動上表現(xiàn)得較為謹慎、不張揚。到后來有的甚至發(fā)展到極端的程度,認為自己的行為是理所當然的,慢慢地不再有罪惡感和內疚感,反而存在一種自己無所不能的心理暗示,行動上更為肆無忌憚,為所欲為。同時也伴隨著其他極端行為產生為產生,比如說,巨大的經濟犯罪同時伴有政治犯罪以至于暴力犯罪等等。例如,盧萬里明目張膽,巧取豪奪。每一項工程他至少要吃總投資標的2%-5%的回扣,連部隊工程隊來投標他也照吃不誤,僅某部隊施工隊就被盧萬里一口吃了600萬元。他的私生活也極其奢侈糜爛,幾乎每到周末,就從貴陽飛往廣州、深圳去享受“生活”。馬德毫無顧忌,公開索賄。據一位涉案的縣委書記透露:“在2001年住院期間,馬德的秘書便通知,‘馬書記病了,你們也不來看看。’知道消息了,誰敢不去啊!而且也不能空手去。”住院一個星期馬德便收受賄賂240萬元。⑩畢玉璽當上首發(fā)公司一把手后更是一發(fā)不可收拾,不惜一切手段撈錢,一是利用在工程項目建設中大搞權錢交易。二是以兒子出國留學的名義收受或索取賄賂。三是利用節(jié)假日、生日、大量收受他人禮金。在短短5年時間,收受財物折合人民幣1000萬余元。與此同時,他的生活作風也極不檢點,長期與多名女性保持不正當?shù)膬尚躁P系,并多次參與紒紜矠。
由此可見,處于矛盾沖突階段的領導干部在心理上會經歷從焦慮到逐漸適應,大起大落,反復掙扎的變化過程。在這一過程中如果處理得當,可以使一些領導干部懸崖勒馬,反之則會是他們陷入罪惡的深淵,給國家和人民帶來不可估量的損失。因此要針對這個階段的腐敗心理變化特點,可著重從以下兩個方面入手,遏制他們的腐敗行為。一方面加強法律宣傳教育,深化反面警示教育。深刻剖析領導干部違法違紀案件發(fā)生的原因,分類分層次開展教育,充分發(fā)揮警示教育的震懾作用。適時適當?shù)木窘逃梢约又馗瘮≌邇刃牡拿軟_突,使他們的焦慮和恐懼的心理與日俱增,心理矛盾不能得到順利地克服,迫使他們尋找更低的心理平臺,以緩解沖突,達到遏制腐敗的目的。這一階段的警示教育會形成持續(xù)而巨大的心理壓力,這種焦慮和折磨會使腐敗分子及時罷手,或是以自首的方式尋求解脫,這都可以減少腐敗帶來的各種損失。另一方面,紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮法律賦予的職能,嚴格執(zhí)法,不斷加大對腐敗分子的查處和懲治力度。要重點查辦腐敗大案要案,集中力量打擊影響大、危害大、罪行特別嚴重的腐敗分子,始終保持對領導干部腐敗行為的高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮案件查辦工作的警示和威懾作用,以儆效尤,以打促防。
三、心理崩潰階段
這一階段在時間上是從腐敗事件暴露,被繩之以法開始到能夠重新認識自己和環(huán)境,又重新?lián)碛蟹€(wěn)定、健康的心理生活結束。在這一階段核心的特點是心理完全崩潰。
對于有腐敗行為的領導干部來說,并不是所有人都要經歷這個階段,只有被懲治的腐敗分子才會有這樣的心理體驗。在這一階段里,領導干部會形成巨大心理落差,心理幾乎崩潰,悔恨、無奈、無望、抑郁、心死等都是這個階段的心理特點和必經的心路歷程。在這個階段,由于領導干部的腐敗行為已經敗露,所以,除了在心理上存在著嚴重危機之外,他們還要承受來自執(zhí)法部門的各種審查,這些也會加重他們的緊張和焦慮情緒。緊張的外部環(huán)境和脆弱的心理狀態(tài)將交互影響、交互作用,使得他們處于心理崩潰的邊緣,心理健康岌岌可危。
對于心理崩潰階段的領導干部來說,我們所能做的工作是要盡快查清他們的問題,盡量追回他們所造成的各種損失。與此同時,多給予他們于人道主義的關懷,為他們提供必要的心理咨詢服務,做好心理健康工作,減少他們的心理壓力和心理負擔,為他們在新的平臺上建立和維持一種新的心理平衡。(作者為廣東省經濟管理學院教師)
注釋:
1.①④⑦⑨引自何云江石新榮:《“廉政”廳官為何快速“變臉”成巨貪》摘自新華網.
2.②③⑥紒紜矠引自梁延:《畢玉璽案件警示錄》.北京支部生活.2005年第6、7期.
3.⑤引自紀之言:《從驚人的賣官案件中吸取的教訓》.黨建2005年第5期.
4.⑧⑩引自寇天武:《從馬德賣官頭式腐敗滋生的土壤》.先鋒隊.2004年第11期.
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