三農(nóng)里面尋根源 三農(nóng)之外尋出路
時(shí)間:2022-02-19 06:33:00
導(dǎo)語:三農(nóng)里面尋根源 三農(nóng)之外尋出路一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
去年以來,黨中央國務(wù)院把三農(nóng)問題作為一個(gè)戰(zhàn)略問題提出來,引起了各級(jí)黨委政府的重視和許多專家學(xué)者的關(guān)注。到底怎樣才能抓好這件事?我認(rèn)為要在三農(nóng)里面尋根源,到三農(nóng)之外尋出路。
按照唯物辯證法的基本原理,要解決問題必須抓住事物的主要矛盾。那么決定三農(nóng)問題解決的焦點(diǎn)和核心也就是主要矛盾是什么?簡(jiǎn)單地說就是“人多地少”,我國人均耕地不足2畝。人均耕地這樣少,達(dá)不到合理的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,很難產(chǎn)生高的效益。即使調(diào)整結(jié)構(gòu),大量發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)也不能從根本上解決問題。所以,解決矛盾的最終辦法是把更多的人從土地上轉(zhuǎn)移出來。
找到了主要矛盾,要真正在思想上對(duì)三農(nóng)問題重視起來,使我們作決策辦事情都能處處想到三農(nóng)問題的解決,還必須正確處理好兩個(gè)關(guān)系。
第一,農(nóng)業(yè)穩(wěn)固與農(nóng)民富裕的關(guān)系、過去一個(gè)時(shí)期,我們經(jīng)常講農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。這本身沒有錯(cuò)誤。問題是在我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)其農(nóng)業(yè)重要性的時(shí)候,更多考慮的是經(jīng)濟(jì)的安全、糧食的風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)農(nóng)民在這個(gè)前提下怎樣增收的重要性考慮的少一些。不從農(nóng)民的增收著眼而單純考慮農(nóng)業(yè)的穩(wěn)固,導(dǎo)致很多政策和辦法對(duì)農(nóng)民的利益照顧不夠。
第二、城市利益和農(nóng)村利益的關(guān)系。城市利益和農(nóng)村利益的矛盾在這幾年我們的工作中一直客觀存在。由于種種原因,很多時(shí)候考慮城市利益要多一些。
綜合上面的分析可以看出,在很大程度上三農(nóng)問題在三農(nóng)之外,而不在三農(nóng)自身。因此,必須樹立統(tǒng)籌發(fā)展的觀念,把三農(nóng)問題放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中,正確處理城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系,以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng),跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”。
其一是要通過土地的流動(dòng)讓農(nóng)民有轉(zhuǎn)的積極性。必須讓農(nóng)民手中的土地在權(quán)益得到保護(hù)的情況下流動(dòng)起來,使之產(chǎn)生最大的產(chǎn)出效益,讓一部分有條件的農(nóng)民搞規(guī)模經(jīng)營(yíng),讓另一部分有條件的農(nóng)民擺脫土地的束縛,從事二、三產(chǎn)業(yè),這才符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。
其二是要通過農(nóng)業(yè)的工業(yè)化讓農(nóng)民有轉(zhuǎn)的出路。走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),是一條行之有效的途徑。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上一定要和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民的轉(zhuǎn)移最大程度地結(jié)合起來,發(fā)揮出最大效益。
其三、要通過推進(jìn)城市化讓農(nóng)民有轉(zhuǎn)的空間。城市既是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,也是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,通過富裕農(nóng)民的最終途徑。所以要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民跳出農(nóng)村到城市??梢哉f統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是解決三農(nóng)問題的根本措施。