農(nóng)民工子女的思想道德教育工作初探

時間:2022-05-28 11:28:00

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農(nóng)民工子女的思想道德教育工作初探

廣西南寧市邕寧縣那陳中學(xué)李其效李其效子女的受教育問題已成為中國近1億農(nóng)民工的一大心病。目前,有近2000萬名流動兒童隨農(nóng)民工父母進(jìn)入城市。農(nóng)民工子女的教育問題,從中央到地方都得到了不同程度的重視,紛紛出臺了一系列的優(yōu)惠性的政策,如:2004年“中央一號文件”中明確規(guī)定,城市公辦中小學(xué)接收進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工子女就學(xué)的主體,收費標(biāo)準(zhǔn)等方面與城市學(xué)生同等對待;中國青少年發(fā)展基金會實施了專門資助進(jìn)城農(nóng)民工子女讀書的“希望工程助學(xué)進(jìn)城計劃”,所有的這些在一定程度上解決了農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題。然而他們上了學(xué)之后呢?社會上就有這樣的誤區(qū):農(nóng)民工子女有書讀了,教育的事情,那就是學(xué)校的工作了。這種說法,確實是遠(yuǎn)離了黨中央制定2004年“中央一號文件”的初衷,與黨中央于2004年2月26日所出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》是背道而馳的,更談不上關(guān)心農(nóng)民工子女的思想道德教育工作了。近幾年來,農(nóng)民工子女的犯罪率有所抬頭,深圳市去年曾經(jīng)就此專門做過一個大型的調(diào)查,結(jié)果顯示外地戶籍違法犯罪青少年的家庭背景逾八成是農(nóng)民、個體私營者和無業(yè)游民。如何加強(qiáng)農(nóng)民工子女的思想道德教育工作的問題,也就成為了我們關(guān)注的熱點。一、農(nóng)民工子女的思想道德教育工作狀況及形成的原因1、學(xué)校不是很重視農(nóng)民工子女的思想道德教育。思想道德教育是軟指標(biāo),升學(xué)率才是硬指標(biāo)。這幾來,學(xué)校在素質(zhì)教育方面得到了很大的發(fā)展,但不少學(xué)校,還是把學(xué)生的中高考成績視為學(xué)校的“生命線”、“命根子”,教學(xué)成績視為評判學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的“戰(zhàn)績”,片面追求“升學(xué)率”。因此,學(xué)校方面還在暗地里還開設(shè)“重點班”、“實驗班”之類的特殊班,這與義務(wù)教育工作的要求相違背。由于農(nóng)民工子女的整體素質(zhì)與城市的子女整體素質(zhì)相差比較大,因此在這一方面他們的子女往往還是享受不到學(xué)校的“特殊待遇”的。也由于學(xué)校更關(guān)心的是中高考的成績,往往忽視了對學(xué)生的思想道德教育,思想道德教育工作也就自然而然地成為“軟指標(biāo)”,更談不上農(nóng)民工子女的思想道德教育工作。2、民工學(xué)校(含民工子弟學(xué)校)的思想道德教育難以開展。目前,在極個別民工學(xué)校的教育教學(xué)條件比不少公辦學(xué)校的設(shè)施建設(shè)還好,但更多的民工學(xué)校的校舍還是非常簡陋的,有的只是一棟只蓋了一半的兩層舊樓,教室之間只是用磚塊簡單地壘起隔開。下課鈴一響,廁所前不一會就排起了長龍。學(xué)校方面很無耐:“沒有錢,想干什么都不行,只能先湊合下去”。民工學(xué)校是大多數(shù)民工子女的選擇,但這些學(xué)校存在許多問題,多為私人辦學(xué),沒有合法手續(xù),如北京豐臺區(qū)現(xiàn)有民工子弟學(xué)校57所,其設(shè)立均未經(jīng)豐臺區(qū)教育部門批準(zhǔn),辦學(xué)者僅一人有北京市常住戶口,文化程度多為初、高中,有的只有小學(xué)水平。如上海有一個承包者兼任6所學(xué)校校長,怎能辦得好學(xué)校?由于辦學(xué)條件差,教師隊伍不穩(wěn)定,無證上崗較普遍;教學(xué)質(zhì)量堪憂,停留在識字、掃盲和托管的層次上。但就是這樣的學(xué)校,就是在廣州市,卻接受了當(dāng)?shù)?0%以上流動人口的子女就讀;這樣的學(xué)校,又如何談上加強(qiáng)農(nóng)民工子女的思想道德教育工作呢?3、農(nóng)民工無力顧及子女的管教。農(nóng)民工家庭大多居住在環(huán)境差、管理混亂的城鄉(xiāng)結(jié)合部,家長一般工作不穩(wěn)定、收入很低,整天忙于生計,很少有時間照顧孩子。他們的子女大多在附近學(xué)校借讀,有些則因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和其它原因根本上不了學(xué),因此很容易走上犯罪道路。也有相當(dāng)多的家長有一個錯誤的看法,自從孩子上學(xué)以后,子女的教育就完全交給學(xué)校。家長只顧“撈錢”,做自己的活兒,從不關(guān)心自己的子女的思想動態(tài),只關(guān)心他的孩子考得多少分。由于家庭教育與學(xué)校教育脫節(jié),孩子們的思想道德教育也就不能得到很好地發(fā)展,甚至出現(xiàn)了學(xué)校教育與家長的做法相違背。4、農(nóng)民工流動性決定了他們的子女的思想道德教育缺乏連貫性。農(nóng)民工的最大特點是流動性大,打“游擊戰(zhàn)”。由于工作地點的不確定,他們的子女的讀書地點往往也就不確定,因而學(xué)校、老師就很難全面系統(tǒng)地了解他們的子女的思想道德狀況,也就無法因材施教。有時候?qū)W校、老師剛找到教育學(xué)生的好方法,教育初步有所成效,學(xué)生又因父母的流動而“轉(zhuǎn)移”,又要到“新”的學(xué)校,“新”的學(xué)校也只能從頭開始。如此“惡性循環(huán)”,又怎能把學(xué)生的思想道德教育工作做好呢?5、農(nóng)民工子女進(jìn)城后,眼界開闊了,對新鮮事物無所適從;城里的學(xué)生歧視,農(nóng)民工子女自卑,決定了對農(nóng)民工子女的思想道德教育工作難度大。“城里孩子愛欺負(fù)人”、“城里孩子瞧不起我們”、“我媽媽很少給我零花錢,我也沒有什么新文具。城里的同學(xué)就笑話我家里窮,還罵一些難聽的話。我心里難受極了,可是我不敢告訴媽媽?!?,這是農(nóng)民工子女與城里孩子同坐一個教室的切實感受。農(nóng)民工子女在這樣的環(huán)境讀書,很容易使他們的子女產(chǎn)生“階層等級”、“攀比心理”,從而扭曲了他們的靈魂,甚至使走向違法犯罪的道路。當(dāng)學(xué)生有了這些想法之后,原本父母和老師就和他們存在這么一種“代溝”,這時,就難以對他們進(jìn)行更進(jìn)一步的思想道德教育工作了。學(xué)校方面現(xiàn)應(yīng)該關(guān)注這一“弱勢群體”。6、社會上的不良因素影響著農(nóng)民工子女的思想道德教育工作,“毒賭黃”產(chǎn)品腐化著青少年一代。正由于農(nóng)民工整天為過日子而辛勤勞作,無力管教自己的子女,社會上的“毒賭黃”更容易腐蝕這些學(xué)生。某些社會上的不良風(fēng)氣得不到很好的根治,一些人的自由觀念泛濫,過分追求享樂主義,過分地追求金錢享樂。為達(dá)到此目的,一些不法分子偷稅漏稅,謀財害命,一些人迷信思想抬頭,迷信活動有所抬頭,一些人損公肥私。文化市場的“黃色產(chǎn)品”(黃色書刊、黃色錄像)仍有自己的“天地”。所有這些,與學(xué)校的思想道德教育形成宣明的反差,使得學(xué)校這根本來就脆弱的思想道德教育的教便變得指揮不靈了,形成了思想道德教育學(xué)校天天講,不良風(fēng)氣學(xué)生照樣學(xué),“黃色產(chǎn)品”偏偏看的局面。二、解決農(nóng)民工子女思想道德教育問題的措施1、解放思想,更新觀念,確實加強(qiáng)學(xué)校對農(nóng)民工子女的思想道德教育工作。目前,我國18歲以下的未成年人約有3.67億。近2000萬名流動兒童,農(nóng)民工子女是全國未成年人的一支重要組成部分。他們的思想道德狀況如何,“直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國家前途和民族命運(yùn)”,關(guān)系到一個城市的穩(wěn)定和發(fā)展,也關(guān)系到城市學(xué)生健康成長的一個重要因素。因此,學(xué)校應(yīng)從大局出發(fā),從整體利益出發(fā),確實做好農(nóng)民工子女的思想道德教育工作,把農(nóng)民工子女的思想道德教育納入學(xué)校的思想道德教育的總體要求。解放思想、更新觀念,關(guān)鍵是走出應(yīng)試教育的傳統(tǒng)觀念,真正地把德放在首位,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬拧猿种c行相統(tǒng)一的原則。既要重視課堂教育,更要注重實踐教育、體驗教育、養(yǎng)成教育,注重自覺實踐、自主參與,引導(dǎo)他們在學(xué)習(xí)道德知識的同時,自覺遵循道德規(guī)范。幫助他們在錯綜復(fù)雜的歷史煙云中,端正政治方向,明辯是非,堅定立場,真正地成為人民群眾所歡迎的人。在學(xué)生當(dāng)中尤其是城市學(xué)生和農(nóng)民工子女開展“熱愛祖國、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌”教育,走城市學(xué)生與農(nóng)民工子女結(jié)成“一幫一”、“手拉手”的路子,使農(nóng)民工子女能夠在大都市中感受到社會主義大家庭的溫暖。2、根據(jù)城市農(nóng)民工的數(shù)量,擴(kuò)大公立學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模,加強(qiáng)對私立學(xué)校監(jiān)管工作。像廣州市這樣的一些大中城市和發(fā)展中城市,農(nóng)民工比較集中,也是農(nóng)民工子女入學(xué)較為困難的地方,“在大多數(shù)城市的民工小學(xué)中,每年從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生中只有3至4人考進(jìn)公辦初中借讀”。作為城市規(guī)劃和城市建設(shè),應(yīng)隨著社會的發(fā)展和中央對農(nóng)民工問題的重視,把農(nóng)民工子女入學(xué)納入整個規(guī)劃之中。合理調(diào)整學(xué)校布局,財政方面增加對學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施的投入,使農(nóng)民工子女能進(jìn)入到公辦學(xué)校讀書,接受正規(guī)教育,是提高農(nóng)民工子女思想道德品質(zhì)的一個非常重要途徑。目前,“改革義務(wù)教育經(jīng)費投入體制,確保農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)發(fā)展”等建議,已被全國人大教科文衛(wèi)委員會在立法規(guī)劃中研究采納。加強(qiáng)對民工學(xué)校監(jiān)管工作,逐步逃汰辦學(xué)條件差的民工學(xué)校,走民辦公助辦學(xué)之路,這是加強(qiáng)對農(nóng)民工子女思想道德教育的一個非常重要舉措。3、認(rèn)真落實2004“中央一號文件”。保證“城市公辦中小學(xué)接收進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工子女就學(xué)的主體,收費標(biāo)準(zhǔn)等方面與城市學(xué)生同等對待”的要求得到兌現(xiàn)?,F(xiàn)在,不少學(xué)校在落實這一政策過程當(dāng)中,確實存在“上有政策,下有對策”做法,巧立名目亂收費,農(nóng)民工子女入學(xué)費用的門檻并沒有降低。教育亂收費仍然是2004年人們關(guān)注的熱點問題。2003年我國共查處教育違規(guī)收費8.53億元,清理違規(guī)收費6.39億元,處理責(zé)任人2488人,其中395名校長全部被撤職。2004年秋季學(xué)期開始,全國各地義務(wù)教育階段學(xué)校將全面推行“一費制”收費辦法。隨著義務(wù)教育階段“一費制”的全面實施,物價部門在核定費用標(biāo)準(zhǔn)和管理上應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),杜絕中央的政策得不到貫徹執(zhí)行。只有這樣,才能減輕農(nóng)民工的負(fù)擔(dān),減少農(nóng)民工的頻繁流動,才能使農(nóng)民工更有能力送子女上學(xué),才能使他們更有時間和精力對子女的教育和教養(yǎng)。4、各有關(guān)部門可聯(lián)合社區(qū)居委會,開辟“兒童之家”之類的文化活動場所,接納農(nóng)民工子女。農(nóng)民工“背井離鄉(xiāng)”投入到城市的建設(shè)當(dāng)中,為城市建設(shè)以及城市的發(fā)展做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。社區(qū)居委會成為了他們的“娘家”,成為了他們的“依靠”。社區(qū)居委會應(yīng)為幫助解決其子女入學(xué)問題,開辟“兒童之家”之類的文化活動場所,接納農(nóng)民工子女,解決農(nóng)民工的后顧之?dāng)_,使他們更安心地為城市建設(shè)和城市發(fā)展貢獻(xiàn)力量。社區(qū)居委會在開展各項工作的同時,派專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工子女的管理工作。在所管轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工子女的輟學(xué)問題、違法亂紀(jì)等問題上,更應(yīng)該起到“娘家”的作用,幫助他們安全度過未成年這一“危險期”。對農(nóng)民工子女的思想道德教育工作,家庭、學(xué)校、社會要齊抓共管,形成學(xué)校-家庭-社會多格局。學(xué)校教育通過社會實踐活動,到鄉(xiāng)村、工廠、部隊、機(jī)關(guān)商店、集貿(mào)市場進(jìn)行調(diào)查訪問,把學(xué)校思想道德教育擴(kuò)展到家庭和社會;作為家庭,要嚴(yán)格教育子女,不能忽視子女的思想道德教育;在社會,要堅持兩個文明一起抓,兩手者都要硬,堅決反對社會上的不正之風(fēng)的漫延。5、建立學(xué)校和家長定期聯(lián)系制度、家長和子女定期聯(lián)系制度、轉(zhuǎn)學(xué)跟綜調(diào)查制度等,共同幫助孩子健康成長。學(xué)校教育和家庭教育應(yīng)堅持教育與管理相結(jié)合的原則,不斷完善思想道德教育與社會管理的運(yùn)行機(jī)制,建立好學(xué)生個人思想道德檔案。正因為農(nóng)民工的最大特點是流動大,學(xué)校定期聯(lián)系家長、家長定期聯(lián)系學(xué)校的工作尤為重要。尤其是對轉(zhuǎn)學(xué)次數(shù)多的學(xué)生,家長應(yīng)主動把學(xué)生以前的各種表現(xiàn)告知學(xué)校,轉(zhuǎn)入學(xué)校也應(yīng)與轉(zhuǎn)出學(xué)校主動聯(lián)系,共同探討對學(xué)生的思想道德教育經(jīng)驗,盡快地掌握教育學(xué)生的行之有效的方法,不失教育良機(jī)。