公司治理與內(nèi)部審計(jì)措施
時(shí)間:2022-09-15 09:14:14
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在市場環(huán)境多變的情況下,公司內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,包括內(nèi)部審計(jì)方式以及需要注意的要點(diǎn)等,以促進(jìn)公司的穩(wěn)定發(fā)展。為了完善內(nèi)部審計(jì)模式,公司治理結(jié)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化,建立專門的體系,以保障內(nèi)部審計(jì)工作的開展。這樣一來,公司內(nèi)部審計(jì)工作才能夠穩(wěn)步推進(jìn),避免制約因素對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作帶來的不利影響,使內(nèi)部審計(jì)可以對(duì)公司治理產(chǎn)生積極影響,從而提高公司治理水平,幫助企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前市場激烈的競爭環(huán)境。
1公司治理與內(nèi)部審計(jì)概述
公司治理主要是指公司在運(yùn)營過程中,通過相關(guān)的管理工作,對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行合理調(diào)度,最終實(shí)現(xiàn)公司的穩(wěn)定發(fā)展,以維護(hù)公司利益相關(guān)者的權(quán)益。從狹義的方向進(jìn)行論述,可以發(fā)現(xiàn),公司治理的主要過程是指在公司內(nèi)部建立專門的架構(gòu),實(shí)現(xiàn)權(quán)力和義務(wù)的專門分配,從而維護(hù)企業(yè)的利益;從廣義的角度來看,公司治理的最終目的是協(xié)調(diào)企業(yè)所有者、經(jīng)營者以及內(nèi)外部利益相關(guān)者的關(guān)系,最終促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。公司的內(nèi)部審計(jì)工作是對(duì)公司治理過程進(jìn)行專門的審計(jì)監(jiān)督,并提供服務(wù)職能。在開展內(nèi)部審計(jì)工作中,公司需要安排專門的工作人員,利用內(nèi)部審計(jì)方法,對(duì)公司資源的使用情況及收益情況進(jìn)行專門的評(píng)估,及早發(fā)現(xiàn)公司治理過程中存在的問題,為公司管理者進(jìn)行決策提供參考,從而保證公司發(fā)展的穩(wěn)定性,提高公司的治理水平。
2內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司治理的具體作用
從宏觀角度來看,公司治理和內(nèi)部審計(jì)工作具有目標(biāo)上的協(xié)同性,兩者工作的主要目的都是促進(jìn)公司發(fā)展,兩者之間具有相互促進(jìn)的作用。公司治理水平的提升可以促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的提高,而內(nèi)部審計(jì)工作的穩(wěn)步開展也可以對(duì)公司治理起到積極的促進(jìn)作用。內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)公司治理的促進(jìn)作用,主要體現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)工作的開展具有相應(yīng)的獨(dú)立性和客觀性,可以較為公正地對(duì)公司的治理情況進(jìn)行評(píng)估,保證公司治理的每個(gè)環(huán)節(jié)能夠得到全面監(jiān)督,對(duì)公司治理中的信息以及信息反饋?zhàn)龊梅治?,為管理層進(jìn)行決策提供參考。隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展,公司治理面臨的環(huán)境愈加復(fù)雜,需要根據(jù)市場發(fā)展情況調(diào)整公司的治理架構(gòu),以提高公司治理的先進(jìn)性。公司治理的先進(jìn)性依賴于管理者對(duì)公司管理架構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,保證公司的管理水平和工作流程能夠適應(yīng)市場發(fā)展情況。在對(duì)公司管理架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí),需要借助內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容,有效甄別虛假財(cái)務(wù)報(bào)表等,及早發(fā)現(xiàn)公司治理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要程度對(duì)工作方式進(jìn)行調(diào)整,避免出現(xiàn)工作失誤。除了對(duì)公司治理具有促進(jìn)作用、保證公司治理的穩(wěn)定性之外,內(nèi)部審計(jì)工作還可以與外部監(jiān)督工作相互結(jié)合,確保公司管理信息的透明度,維持市場運(yùn)營的穩(wěn)定性,對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有促進(jìn)作用。
3公司治理視角下內(nèi)部審計(jì)存在的問題
3.1對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足
受我國傳統(tǒng)觀念的影響,公司治理對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。公司的管理流程很多時(shí)候都繞過內(nèi)部審計(jì)工作來開展,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作無法監(jiān)督公司內(nèi)部的管理情況,在對(duì)公司管理情況了解不足的情況下,內(nèi)部審計(jì)工作的結(jié)果往往缺乏科學(xué)性。此外,由于現(xiàn)階段我國部分公司未能正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,內(nèi)部審計(jì)部門只是作為財(cái)務(wù)監(jiān)督部門行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé),著重監(jiān)督信息舞弊等方面的內(nèi)容,無法實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)管理職能。公司治理工作調(diào)整并未充分考慮內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容,即便內(nèi)部審計(jì)工作可以全面落實(shí),但是最終的結(jié)果也無法影響公司治理決策。
3.2內(nèi)部審計(jì)制度缺失
內(nèi)部審計(jì)制度的缺失導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。在當(dāng)前制度下,公司內(nèi)部審計(jì)工作的工作流程并不明確,獨(dú)立性方面也沒有專門的規(guī)章制度予以保障。在這種狀態(tài)下,實(shí)際上并沒有專門的處理規(guī)范來指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的開展,基本上都是由管理層直接指派任務(wù),內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)指派的內(nèi)容進(jìn)行審查,缺乏工作的主動(dòng)性和獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)容與結(jié)果缺乏系統(tǒng)性,導(dǎo)致最終的工作成果可參考性較差。
3.3內(nèi)部審計(jì)工作方式靈活性較差
內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整,對(duì)工作方式和工作內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)變,以更好地適應(yīng)公司治理環(huán)境及發(fā)展趨勢的變化。尤其是在信息化不斷發(fā)展的情況下,內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)拓展內(nèi)部審計(jì)職能,由傳統(tǒng)的監(jiān)督審查和事后控制為主,轉(zhuǎn)變?yōu)闉楣咎峁Q策以及發(fā)揮服務(wù)、控制等職能為主,這是內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展趨勢。但是,我國公司的內(nèi)部審計(jì)工作與財(cái)務(wù)工作的分離度往往較低,內(nèi)部審計(jì)工作無法根據(jù)市場變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,只能夠根據(jù)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作形式進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),工作方式缺乏靈活性、系統(tǒng)性和前瞻性。
3.4內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)有待提高
內(nèi)部審計(jì)人員需要具備專門的職業(yè)能力,以應(yīng)對(duì)公司發(fā)展環(huán)境的變化,根據(jù)公司情況開展內(nèi)部審計(jì)工作。但是,當(dāng)前我國公司普遍缺乏專門的內(nèi)部審計(jì)人員,基本上都由財(cái)務(wù)工作人員兼任,對(duì)于涉及企業(yè)管理和經(jīng)營戰(zhàn)略方面的內(nèi)容,這些工作人員的了解程度較低,內(nèi)部審計(jì)工作中過于注重會(huì)計(jì)審計(jì)等工作內(nèi)容,對(duì)于管理層面以及戰(zhàn)略發(fā)展層面則無法開展專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作缺乏戰(zhàn)略性。
4促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)與公司治理良性互動(dòng)的措施
4.1加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)
由于內(nèi)部審計(jì)工作與公司治理具有相互促進(jìn)的作用,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作可以發(fā)現(xiàn)公司治理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促進(jìn)公司治理水平的提高,為公司的穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)。因此,在內(nèi)部審計(jì)工作的開展中,應(yīng)首先對(duì)其重要性以及與公司治理之間的密切聯(lián)系進(jìn)行了解。在公司治理中,公司管理層以及員工要對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作要點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí),尤其是公司管理層要主動(dòng)了解內(nèi)部審計(jì)工作的職能,并對(duì)其進(jìn)行完善。除了內(nèi)部審計(jì)工作中的財(cái)務(wù)監(jiān)督等職能之外,公司管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的其他職能進(jìn)行強(qiáng)化并予以充分支持,主動(dòng)就公司的發(fā)展情況與內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行討論,確保內(nèi)部審計(jì)工作人員能參與公司的管理決策,提高內(nèi)部審計(jì)人員在工作中的戰(zhàn)略眼光。此外,公司管理層還應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)部門職能,在工作中對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門適度放權(quán),提高內(nèi)部審計(jì)工作人員的工作主動(dòng)性,同時(shí)對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)限進(jìn)行調(diào)整,保證其他部門可以主動(dòng)協(xié)助內(nèi)部審計(jì)人員開展工作,提高信息處理效率。
4.2完善內(nèi)部審計(jì)制度
為了有效促進(jìn)工作水平的提升,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于公司發(fā)展的促進(jìn)作用,還應(yīng)建立專門的制度來明確內(nèi)部審計(jì)工作的流程和職責(zé),提高內(nèi)部審計(jì)工作處理的規(guī)范性。在內(nèi)部審計(jì)制度中,應(yīng)對(duì)公司的經(jīng)營內(nèi)容進(jìn)行全面覆蓋,保證內(nèi)部審計(jì)工作可以對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)、公司戰(zhàn)略審計(jì)方面進(jìn)行綜合性審查,使內(nèi)部審計(jì)工作可以起到實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)作用。在內(nèi)部審計(jì)職能方面,應(yīng)當(dāng)以職能統(tǒng)一性為原則,明確不同部門及人員的責(zé)任。比如部分公司的內(nèi)部審計(jì)工作,其監(jiān)督職能由監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事會(huì)共同負(fù)責(zé),這會(huì)使內(nèi)部審計(jì)工作產(chǎn)生資源浪費(fèi),還可能發(fā)生不必要的沖突。因此,在這種情況下可以由公司的董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)部門,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作職能的統(tǒng)一規(guī)范,避免由于主導(dǎo)部門職責(zé)不明而對(duì)工作帶來不利影響,從而提高工作效率。
4.3加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的靈活性
在當(dāng)前市場不斷發(fā)展的情況下,內(nèi)部審計(jì)工作也應(yīng)根據(jù)市場發(fā)展變化以及公司所處行業(yè)政策等方面的影響,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作內(nèi)容,保障內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性。在工作開展過程中,還應(yīng)注重運(yùn)用信息化處理技術(shù),以提高內(nèi)部審計(jì)效率。內(nèi)部審計(jì)工作可以引入專門的信息化處理系統(tǒng),依托不斷發(fā)展的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,建立完善的內(nèi)部審計(jì)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的動(dòng)態(tài)管理,改變以往事后審計(jì)為主的工作方式。同時(shí)借助信息化管理平臺(tái),可以對(duì)公司經(jīng)營信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)內(nèi)部審計(jì),這在一定程度上可以使內(nèi)部審計(jì)工作的結(jié)果應(yīng)用于公司前期的管理決策當(dāng)中,及時(shí)規(guī)避公司管理中的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作職能的轉(zhuǎn)變。
4.4提高工作人員素質(zhì)
為了全面提高工作能力,使內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)公司的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用,還應(yīng)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行專門培訓(xùn),提高其對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的了解,在專門培訓(xùn)之后要進(jìn)行定期考核,保證工作人員可以滿足崗位工作的要求。公司還可以通過人才引進(jìn)等方式,在短期內(nèi)提高內(nèi)部審計(jì)工作人員的能力,或與專門的高校展開合作,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)化培訓(xùn),從源頭提高內(nèi)部審計(jì)人員的能力。公司發(fā)展具有不確定性,所面臨的市場環(huán)境以及行業(yè)政策也具有一定的波動(dòng)性,因此,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的激勵(lì)制度,保證內(nèi)部審計(jì)人員可以實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí),不斷提高工作能力,以適應(yīng)公司發(fā)展的需求。
5結(jié)束語
內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)公司治理具有積極的促進(jìn)作用,當(dāng)前我國公司內(nèi)部審計(jì)工作還存在一些不足之處。針對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題,公司內(nèi)部應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,轉(zhuǎn)變以往的工作方式,解決內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題,尤其是加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用,以提高內(nèi)部審計(jì)工作效率,優(yōu)化管理方式,滿足公司的發(fā)展需求,從而適應(yīng)當(dāng)前市場的變化趨勢,實(shí)現(xiàn)公司的穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:厲美君