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摘要：海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題是：企業(yè)融資難；企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力偏弱；著名品牌少，品牌知名度低；人才缺乏；科技創(chuàng)新意識(shí)和能力不足等。政府和企業(yè)應(yīng)該從破解企業(yè)融資難；企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力偏弱；著名品牌少，品牌知名度低；人才缺乏；科技創(chuàng)新意識(shí)和能力不足等入手共同努力實(shí)現(xiàn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民營(yíng)企業(yè)新一輪發(fā)展。

關(guān)鍵詞：海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)；民營(yíng)企業(yè)；品牌建設(shè)

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題是：企業(yè)融資難；企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力偏弱；著名品牌少，品牌知名度低；科技創(chuàng)新意識(shí)和能力不足等。政府和企業(yè)應(yīng)該從破解企業(yè)融資難；企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力偏弱；科技創(chuàng)新意識(shí)和能力不足等入手共同努力實(shí)現(xiàn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民營(yíng)企業(yè)新一輪發(fā)展。

一、破解融資難問題

融資難是當(dāng)前許多民營(yíng)企業(yè)面臨的一大難題。為此，福建在“海西”建設(shè)中大膽嘗試，鼓勵(lì)大企業(yè)注資成立信用擔(dān)保公司，為產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)及行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供融資擔(dān)保。日前剛剛實(shí)施的《福建省八個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》就在金融支持、引導(dǎo)民間資金投資等方面做出了多項(xiàng)規(guī)定，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予更多的政策傾斜和更大的扶持力度。

（一）加強(qiáng)金融支持

首先，加大信貸支持力度。對(duì)基本面良好、帶動(dòng)就業(yè)明顯、信用記錄良好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，允許將到期的貸款適當(dāng)展期，幫助其渡過難關(guān)；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快建立中小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)，完善小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。其次，完善融資擔(dān)保體系。加大中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度，充分發(fā)揮擔(dān)保公司的融資擔(dān)保和省級(jí)再擔(dān)保公司的信用增級(jí)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與擔(dān)保公司互信合作，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。

（二）引導(dǎo)民間資金投資

首先，設(shè)立省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資資金。通過創(chuàng)業(yè)投資方式，對(duì)種子型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型的未上市中小企業(yè)采用股權(quán)投資、階段參股、跟進(jìn)投資等運(yùn)作方式，引導(dǎo)民間資金投向輕工轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；其次，拓展民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間。鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)性工業(yè)，向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

目前我省已逐步構(gòu)建起政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、銀行重點(diǎn)支持、擔(dān)保積極配合、企業(yè)主動(dòng)參與的民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)模式；連續(xù)4年舉辦全省政銀企會(huì)商會(huì)議和地方性銀企洽談會(huì)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，設(shè)立政銀企合作機(jī)制。2004年，省經(jīng)貿(mào)委與國(guó)家開發(fā)銀行福建省分行簽訂協(xié)議，在閩清建筑陶瓷、福安電機(jī)電器和船舶、仙游木雕工藝、晉江制鞋等以民營(yíng)企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群中進(jìn)行貸款試點(diǎn)，至今年9月底已向民營(yíng)企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款余額2.9億元；出臺(tái)《關(guān)于組建非公有制企業(yè)貸款擔(dān)?；鸬闹笇?dǎo)意見》，落實(shí)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅扶持政策；從2004年開始，省財(cái)政共投入2270萬元，各市、縣也建立了財(cái)政扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。至2006年上半年，全省共有企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)112家、注冊(cè)資本金25.7億元，為近6000家民營(yíng)工業(yè)企業(yè)累計(jì)提供擔(dān)保貸款總額146億元。2000年至2005年，龍凈環(huán)保、新大陸、法拉電子、鳳竹紡織、七匹狼等6家民營(yíng)控股公司在滬深交易所發(fā)行新股并上市，源光亞明、新意科技等38家民營(yíng)企業(yè)通過紅籌股形式在香港、新加坡交易所上市。“十五”期間，我省民營(yíng)企業(yè)上市共籌集資金約71億元，使民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力得到迅速提升。2006年8月，省經(jīng)貿(mào)委與省農(nóng)發(fā)行合作開展的農(nóng)副產(chǎn)品加工小企業(yè)流動(dòng)資金貸款試點(diǎn)正式啟動(dòng)。對(duì)獲得支持的項(xiàng)目，農(nóng)發(fā)行將利用國(guó)家給予的政策性金融優(yōu)勢(shì)，根據(jù)企業(yè)季節(jié)性資金需求優(yōu)先供應(yīng)資金，并給予低于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)利率的優(yōu)惠貸款。截至10月18日，已審批項(xiàng)目6個(gè)、審批金額4610萬元，可帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖基地3萬多畝，并帶動(dòng)2萬多農(nóng)戶和養(yǎng)殖戶增收1億多元，有力推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、解決企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力偏弱問題

福建省民營(yíng)企業(yè)近年雖涌現(xiàn)出了一批龍頭企業(yè)，但仍然是星星多月亮少太陽更少，企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力偏弱問題依然突出。最大的問題莫過于是產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、交貨期難以保證。客戶會(huì)選擇跟小企業(yè)合作，最大的原因可能是因?yàn)槠湓趦r(jià)格方面具備一定的優(yōu)勢(shì)，這是很多流動(dòng)資金相對(duì)緊張的企業(yè)不得不面臨的尷尬難題。如果企業(yè)自身不突破這個(gè)思維智障，一味地將采購(gòu)價(jià)格作為選擇供應(yīng)商的重要條件的話，那么就不得不承擔(dān)著這些小規(guī)模、低水平供貨能力所帶來的整體產(chǎn)品質(zhì)量的危機(jī)、本企業(yè)產(chǎn)品交貨期不穩(wěn)定的危險(xiǎn)及因此而帶來的企業(yè)信譽(yù)危機(jī)。仔細(xì)權(quán)衡，企業(yè)是得不償失的。

假如你的企業(yè)是以多家供應(yīng)商實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)的角度來選擇多家供應(yīng)渠道的話，那么你應(yīng)該有意識(shí)地選擇一家或兩家規(guī)模稍微有差距的企業(yè)來刺激競(jìng)爭(zhēng)，并且通過對(duì)供應(yīng)商的總體供貨業(yè)績(jī)進(jìn)行考核來分清各供應(yīng)商的實(shí)際情況，有的放矢地培養(yǎng)那些略有實(shí)力的供應(yīng)商，使之成為企業(yè)能夠依賴的合作伙伴。事實(shí)上，企業(yè)選擇供應(yīng)商的最終目的是滿足生產(chǎn)需求，低成本、高質(zhì)量、穩(wěn)交貨都是企業(yè)要考慮的因素，三者不可偏頗，缺一不可。

三、加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)品牌建設(shè)

科技是克服金融危機(jī)，企業(yè)危機(jī)的重要力量，需要充分利用每次學(xué)習(xí)和面對(duì)危機(jī)的機(jī)會(huì)。提升企業(yè)處理危機(jī)的能力和在危機(jī)中再創(chuàng)輝煌的實(shí)力。更需要牢記“科技是第一生產(chǎn)力的”重要思想。對(duì)于海西民營(yíng)企業(yè)，我認(rèn)為需要重視一下幾點(diǎn)：

（一）開展專項(xiàng)創(chuàng)新

對(duì)于創(chuàng)新難：打開“腦門”，走出“國(guó)門”，創(chuàng)新思維，大力營(yíng)造良好技術(shù)創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新科技立項(xiàng)，開“智力”科技項(xiàng)目立項(xiàng)之先河，啟動(dòng)“科技-文化-人才素質(zhì)”工程。建立海西“助學(xué)、就業(yè)、人才、創(chuàng)業(yè)”工作機(jī)制，出臺(tái)扶持政策，大力培育本地人才。科技部門要當(dāng)好政府的“科技諸葛亮”和企業(yè)的“科技紅娘”，積極幫助政府制定“助學(xué)、就業(yè)、人才、創(chuàng)業(yè)”扶持政策，建立工作機(jī)制，支持政府盡快啟動(dòng)海西“本土人才回流”工程，激勵(lì)本土企業(yè)吸納本土人才，筑巢引鳳，吸引海內(nèi)外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既帶來資金又帶回智力。實(shí)施開放型科技發(fā)展戰(zhàn)略，全面啟動(dòng)海西“四中心三基地一平臺(tái)產(chǎn)學(xué)研”工程?！昂Ｎ鳌泵駹I(yíng)企業(yè)要尋求依托，主動(dòng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)，建立一個(gè)創(chuàng)新技術(shù)孵化基地，夯實(shí)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)。建立起企業(yè)與大專院校、科研院所新型可靠的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”或“全面合作伙伴關(guān)系”根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制，以采用合作開發(fā)、科技入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)指導(dǎo)等形式，大力尋求與大專院校、科研院所及知名品牌企業(yè)的合作，結(jié)成技術(shù)、智力聯(lián)盟，形成開發(fā)體系，共同開發(fā)新產(chǎn)品，開展技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。政府要制定相關(guān)扶持政策，建立“科技合作”激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)“科技合作”獎(jiǎng)勵(lì)政策。

另一方面，金融部門，特別是地方性金融機(jī)構(gòu)——投資銀行，要千方百計(jì)吸納存量、提高總量、擴(kuò)大貸款，并向“高新技術(shù)”、“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”、“特色行業(yè)”傾斜。政府及各職能部門要大力支持，要用足、用活、用好政府和國(guó)家的扶持資金。規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)管理，提高企業(yè)協(xié)作化水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，建立“行業(yè)生命共同體”，支持保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。加快“海西”民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng)行業(yè)的管理，支持保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。

行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，保護(hù)創(chuàng)新的成功實(shí)踐，特別要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“海西”工業(yè)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，建立“海西”技術(shù)創(chuàng)新園。

我省的重大專項(xiàng)建設(shè)已經(jīng)凸顯創(chuàng)新效應(yīng)，“重大專項(xiàng)‘新材料與器件’針對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集度較高的材料行業(yè)，圍繞共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，開展相關(guān)專題的研發(fā)?！边@是我省激勵(lì)創(chuàng)新精神、建立創(chuàng)新機(jī)制、支持創(chuàng)新實(shí)踐、推廣創(chuàng)新成果的科技重大專項(xiàng)之一。據(jù)了解，我省根據(jù)確定的重大專項(xiàng)選題方向，經(jīng)充分論證，啟動(dòng)了太陽能電池材料與器件、新藥研發(fā)、福建主要外來有害生物防控技術(shù)體系研究等25個(gè)省級(jí)重大專項(xiàng)，集中力量解決全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題，創(chuàng)造了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要成果，有力提升了科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。通過一系列重大專項(xiàng)的實(shí)施，我省在電子信息產(chǎn)業(yè)、石化支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)源頭創(chuàng)新，形成多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。同時(shí)，也將培養(yǎng)各類高水平科研和技術(shù)開發(fā)的帥才、將才等高級(jí)人才。實(shí)踐表明，科技重大專項(xiàng)的組織實(shí)施，在集聚全省力量不斷突破一批批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)的同時(shí)，也為我省科技人才搭建了致力創(chuàng)新、施展才華的舞臺(tái)，成為我省加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)海峽西岸創(chuàng)新型省份的重要引擎。

（二）項(xiàng)目帶動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展后勁

我省組織實(shí)施“項(xiàng)目管理年”和“科技成果推廣年”活動(dòng)已經(jīng)兩年，兩年來，累計(jì)安排省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)4.21億元，組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目2522項(xiàng)，項(xiàng)目帶動(dòng)能力顯著躍升，為開拓創(chuàng)新源泉、培植創(chuàng)新能力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。例如，應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，順利通過國(guó)家制造業(yè)信息化工程試點(diǎn)省和試點(diǎn)城市驗(yàn)收，再次列入“十一五”科技部地方制造業(yè)信息化科技示范工程，企業(yè)設(shè)計(jì)制造一體化示范和經(jīng)營(yíng)管理信息化示范產(chǎn)生積極效果，促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)436億元，比上年增長(zhǎng)15.2%。再如，水稻航天育種和超級(jí)稻、兩系稻、轉(zhuǎn)基因水稻等育種技術(shù)繼續(xù)位居全國(guó)前列。在海南三亞863基地舉行的2006年全國(guó)水稻新品種（組合）大區(qū)展示試驗(yàn)中，我省有76個(gè)新組合參加試驗(yàn)，占總數(shù)的34.5％；研制出中國(guó)第一個(gè)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基因工程重組戊型肝炎疫苗，獲準(zhǔn)進(jìn)入國(guó)家一類新藥Ⅲ期臨床研究，臨床試驗(yàn)人數(shù)達(dá)11.3萬例。另外，我省在5個(gè)設(shè)區(qū)市的28個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施科技特派員制度，累計(jì)派出科技特派員10407人次，實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目1841項(xiàng)。科技特派員工作受到科技部、人事部的充分肯定，被列為科技部、商務(wù)部與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署共同實(shí)施的“中國(guó)農(nóng)村科技扶貧創(chuàng)新和長(zhǎng)效機(jī)制探索”試點(diǎn)省份之一。

（三）區(qū)域創(chuàng)新打響海西品牌

“科技是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源頭活水?！边@已成為全省上下的共識(shí)。以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為主攻方向，以推動(dòng)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成為重點(diǎn)，建設(shè)以企業(yè)為主體、高校與科研機(jī)構(gòu)為依托、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為橋梁、科技協(xié)調(diào)管理為保障的區(qū)域創(chuàng)新體系，提高了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)能力。全省啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，確定了70家具有典型意義和代表性的企業(yè)開展省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，其中6家企業(yè)被科技部等確定為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。近兩年，全省新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)428家，目前累計(jì)達(dá)到1302家。其中，國(guó)家火炬計(jì)劃高新技術(shù)企業(yè)66家，涌現(xiàn)出廈華電子、星網(wǎng)銳捷、新大陸、廈門鎢業(yè)、漳州萬利達(dá)等一批具有較大規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的高科技龍頭企業(yè)。同時(shí)，通過實(shí)施科技創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目，扶持建設(shè)了一批以提高自主創(chuàng)新能力和工程化開發(fā)為目標(biāo)的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)和行業(yè)技術(shù)研發(fā)基地。目前，已形成光電子材料、光催化、植物病毒、水稻轉(zhuǎn)基因育種、傳染病診斷試劑與疫苗等較高水準(zhǔn)研發(fā)平臺(tái)，省生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室和自然科技資源庫(kù)相繼投入使用，省超級(jí)計(jì)算機(jī)中心、光伏產(chǎn)業(yè)科技孵化基地等加快建設(shè)，有效改善了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。令人欣喜的是，去年，科技部首次參與主辦第五屆“6?18”項(xiàng)目成果交易會(huì)和首屆海西科技論壇，組織國(guó)家各類科技計(jì)劃項(xiàng)目54個(gè)，安排駐外使領(lǐng)館科技參贊推介43個(gè)國(guó)外科技項(xiàng)目參展，進(jìn)一步提升了海峽西岸和“6?18”的品牌效應(yīng)。根據(jù)科技部最新統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，我省科技進(jìn)步綜合評(píng)價(jià)居全國(guó)第11位，區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)第9位。科技創(chuàng)新正成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展的引擎。今年，省科技廳將以提升產(chǎn)業(yè)水平為切入點(diǎn)，以推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展為落腳點(diǎn)，以改善民生環(huán)境質(zhì)量為歸宿點(diǎn)，進(jìn)一步深化科技體制改革，不斷提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。

（四）加強(qiáng)閩臺(tái)合作

閩臺(tái)科技合作漸入佳境，從服務(wù)海西建設(shè)高度出發(fā)，閩臺(tái)科技交流合作被放在突出位置。由兩岸學(xué)者參加的首屆海西科技論壇、海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)研討會(huì)等，推動(dòng)了兩岸科技界的直接往來、雙向合作、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目對(duì)接和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。隨之而來的是，閩臺(tái)雙方建立起了涵蓋高校、科研機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)和高科技企業(yè)，涉及電子信息、石油化工、精密機(jī)械、農(nóng)業(yè)、海洋、氣象、地震及中醫(yī)藥等20多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的合作關(guān)系，合作形式也從過去較為單一的互訪和講學(xué)，發(fā)展成以合作研究、共建試驗(yàn)基地、共同申報(bào)科研項(xiàng)目等多種形式，交流與合作的層次與質(zhì)量不斷提高。

四、改善民營(yíng)企業(yè)人才管理

民營(yíng)企業(yè)人才主要由兩大部份組成；一類是管理型人才,一類是專業(yè)技術(shù)型人才。民營(yíng)企業(yè)的人才實(shí)力是通過這兩種人才的智力，綜合素質(zhì)等方面的結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出來的，民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，還有賴于全體員工的綜合素質(zhì)、文化素質(zhì)的提高。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人力資本比財(cái)力資本更重要。但目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和人才使用方面存在諸多的問題,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才問題已成為制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”之一。

（1）人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。民營(yíng)企業(yè)還缺乏高學(xué)歷復(fù)合型人才，高層次人才比例偏低，自主創(chuàng)新能力較弱擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的人才極缺，高技能人才存量不足。

（2）人才隊(duì)伍不穩(wěn)定流失率高。古往今來，得人才者得天下。在現(xiàn)代社會(huì)里，誰擁有人才誰就能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。民營(yíng)企業(yè)“人才難求”、“人才難留”成為共同的感嘆。尤其是一些小型民營(yíng)企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，關(guān)鍵人才流失，甚至?xí)斐善髽I(yè)破產(chǎn)。

（3）對(duì)人才吸納、培養(yǎng)、使用機(jī)制不夠健全。人們就業(yè)的擇業(yè)觀念沒有改變，多向往“鐵飯碗”的國(guó)企單位。民營(yíng)企業(yè)在引進(jìn)人才時(shí)，雖然開出高薪高待遇條件，還是遭受高校畢業(yè)生岐視，招不到高學(xué)歷有經(jīng)驗(yàn)者。

民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展，將成為接納外地院校畢業(yè)生的主要渠道。必須為外地的畢業(yè)生解決能公平進(jìn)入企業(yè)就業(yè)，解決戶口、住宿等問題。政府應(yīng)不斷加大民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)、激勵(lì)、培養(yǎng)和服務(wù)力度，著力加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，民營(yíng)企業(yè)人才與公有制單位人才在申報(bào)科研項(xiàng)目、勞動(dòng)關(guān)系、職稱評(píng)定第方面與公有制單位人才享受同等待遇。加大引進(jìn)管理型人才、先進(jìn)知識(shí)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)力，政府有關(guān)部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織從外聘請(qǐng)知名專家和學(xué)者舉辦民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)班，提高管理水平、開闊視野、更新觀念，使企業(yè)迅速做大做強(qiáng)，增加就業(yè)崗位，提升區(qū)里綜合實(shí)力，為富民強(qiáng)區(qū)做貢獻(xiàn)。

國(guó)內(nèi)知名的閩籍作家張勝友曾經(jīng)說了這么一段話：福建作為東南沿海最早開放的省份之一，在中國(guó)改革開放歷史進(jìn)程中，一直走在前列。人們常津津樂道于改革開放之初，項(xiàng)南同志主政福建時(shí)所提出的“大念山海經(jīng)”，給福建帶來巨大的觀念上的沖擊和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用?！敖ㄔO(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，將站在一個(gè)更開闊的視點(diǎn)上引領(lǐng)福建現(xiàn)代化建設(shè)。

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