導(dǎo)語：不動產(chǎn)登記檔案信息化管理分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：不動產(chǎn)登記檔案管理緊緊跟隨信息化發(fā)展的步伐逐步實(shí)現(xiàn)了信息化管理模式，有效解決了檔案量大幅增長導(dǎo)致的不動產(chǎn)登記檔案資源分散的難題。本文即對不動產(chǎn)登記檔案信息化管理有關(guān)問題進(jìn)行探討，旨在為提升不動產(chǎn)登記檔案管理工作效率提供理論參考。

關(guān)鍵詞：不動產(chǎn)登記；檔案管理；信息化

在當(dāng)前信息化社會發(fā)展過程中，大力推動不動產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)是有效落實(shí)相關(guān)政策的重要舉措，對產(chǎn)權(quán)人而言也是維護(hù)自身基本權(quán)益的較好途徑。但不動產(chǎn)登記檔案管理在信息化建設(shè)摸索過程中尚存在很多問題，相關(guān)工作人員要對問題進(jìn)行分析并制定針對性的解決方案，以推進(jìn)信息技術(shù)在不動產(chǎn)登記檔案管理中的應(yīng)用。

一、不動產(chǎn)登記檔案的概念及價值

不動產(chǎn)登記檔案是指在不動產(chǎn)登記過程中形成的有保存價值的原始憑證，反映了不動產(chǎn)在轉(zhuǎn)移、變更、抵押過程中的權(quán)屬來源和審批依據(jù)。不動產(chǎn)登記檔案信息的形成有著非常重要的意義，一是為了有效管控不動產(chǎn)權(quán)，二是為了高效直接地管理不動產(chǎn)經(jīng)濟(jì)信息。要想全面落實(shí)不動產(chǎn)檔案的各項(xiàng)管理工作，正確認(rèn)識其對社會發(fā)展的促進(jìn)作用是前提，這樣也能更好地滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。不動產(chǎn)管理部門的主要職責(zé)就是做好不動產(chǎn)戶籍和產(chǎn)權(quán)的一系列登記工作，包括記錄、整理、調(diào)查和測量等，并對多種形式的有關(guān)證明材料，音頻、文件、圖表和視頻等進(jìn)行分類整理[1]。由此看出，該項(xiàng)工作的內(nèi)容和流程種類繁多、數(shù)據(jù)繁雜、各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)水平要求較高，不管是內(nèi)容、自身價值以及使用性上，不動產(chǎn)檔案對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的刺激作用和促進(jìn)意義。

二、不動產(chǎn)登記檔案管理現(xiàn)狀

相比其他發(fā)達(dá)國家，我國房地產(chǎn)檔案管理工作的起步較晚，與國際發(fā)達(dá)國家之間尚存在較大的差距。傳統(tǒng)的不動產(chǎn)檔案信息采集和管理方式依賴于人工，甚至在填表和審查環(huán)節(jié)中采用手寫的方式，通常情況下完成一件事情的辦理事宜不僅周期長、人力消耗大，還極大地增加了紙質(zhì)檔案占據(jù)存儲空間的比例，在檔案內(nèi)容上也多數(shù)為簡易平面圖和大致描述。盡管目前已經(jīng)通過對計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的有效應(yīng)用完成了影像檔案資料的補(bǔ)充，但在各種技術(shù)條件限制下依然存在存量不足的問題，難以順利地讓原始資料電子化和檔案數(shù)據(jù)整理同步進(jìn)行。另外，采用人力檢測意味著大量的人力資源投入和時間成本，不僅影響了檔案信息化管理效率，還無法保證有關(guān)數(shù)據(jù)和資料的安全性，達(dá)不到及時管理的工作目標(biāo)。據(jù)某縣調(diào)查結(jié)果顯示，該縣不動產(chǎn)登記檔案相關(guān)的業(yè)務(wù)量和檔案數(shù)量為70余萬卷，相比當(dāng)?shù)貞艏當(dāng)?shù)而言這是一個非常高的數(shù)值，更重要的是這70余萬卷僅僅是不動產(chǎn)權(quán)登記檔案，還不包括抵押、法院查解封等檔案。除此以外，隨著農(nóng)村房屋確權(quán)工作的全面推廣，政府也在這方面投入了大量的物力和人力資源，因此全面落實(shí)不動產(chǎn)登記檔案信息化管理勢在必行。

三、不動產(chǎn)登記檔案信息化管理的策略

（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能有效促使不動產(chǎn)登記檔案信息化管理工作更好地在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮作用和價值。一是統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，對每一項(xiàng)不動產(chǎn)登記檔案信息化管理業(yè)務(wù)都要對有所涉及的事宜做好明確詳細(xì)的記載，并用統(tǒng)一規(guī)范的格式進(jìn)行記錄。二是關(guān)注信息化管理措施實(shí)施的統(tǒng)一性，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的優(yōu)勢完成不動產(chǎn)信息管理基礎(chǔ)平臺的搭建，在整體建設(shè)規(guī)劃中加入這一環(huán)節(jié)，同時借助有關(guān)政策和指導(dǎo)性文件的支持力量監(jiān)督檔案信息化建設(shè)工作的有序推進(jìn)[2]。與此同時，有效利用云計(jì)算平臺或大數(shù)據(jù)處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)海量資源的整合，也能全面提升不動產(chǎn)登記檔案信息化管理水平。三是科學(xué)合理實(shí)施集約化管理措施，以提高不動產(chǎn)登記檔案信息化管理建設(shè)的規(guī)范性，確保建設(shè)質(zhì)量，要全面充分考慮有關(guān)的集約化管理措施，這樣才能讓管理系統(tǒng)與歸檔標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化形成合力，全面促進(jìn)不動產(chǎn)登記檔案信息化管理技術(shù)水平的提升。（二）堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化管理。首先要嚴(yán)格遵循檔案信息化建設(shè)規(guī)定，保證檔案信息的真實(shí)性。不動產(chǎn)登記檔案信息管理工作具有很高的嚴(yán)謹(jǐn)性，保證相關(guān)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性是開展后續(xù)工作的重要前提，因此在檔案信息化管理建設(shè)的過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程操作，尤其是檔案信息采集、整理和歸納工作中，保證信息完整性、真實(shí)性是重中之重。其次要以完善網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范機(jī)制為目標(biāo)建立一個統(tǒng)一的信息平臺[3]?；诓粍赢a(chǎn)登記檔案信息平臺建立一個檔案管理系統(tǒng)，重點(diǎn)在于能實(shí)現(xiàn)歸檔、監(jiān)管和查詢服務(wù)的統(tǒng)一性，同時做好數(shù)據(jù)信息保護(hù)工作，提高網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范意識。最后通過不動產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)中心的建立實(shí)現(xiàn)最大化的資源信息化利用。合理使用信息化技術(shù)優(yōu)勢構(gòu)建一個圍繞不動產(chǎn)登記檔案的數(shù)據(jù)中心，具備資源數(shù)字化、管理一體化和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化這幾大功能，讓數(shù)據(jù)傳輸共享安全性、信息服務(wù)一體化多維化成為現(xiàn)實(shí)。（三）堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)方式。一方面要合理充分地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)技術(shù)和方式將國家有關(guān)惠民政策落實(shí)到位，以提高人民群眾對辦理不動產(chǎn)登記工作的滿意度，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的及時查詢。具體來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)方式就是檔案查閱當(dāng)事人借助網(wǎng)絡(luò)平臺遞交相關(guān)資料提出申請，工作人員在核實(shí)申請資料和信息后為其開具不動產(chǎn)登記查詢證明，將該證明通過物流技術(shù)直接寄給申請人。另一方面可建立自助查詢服務(wù)系統(tǒng)，在一些人流相對集中的地方，比如行政服務(wù)中心或圖書館放置自助查詢機(jī)器，讓廣大人民群眾通過終端機(jī)器進(jìn)行自主查詢，在降低不動產(chǎn)檔案管理部門工作量提升工作效率的同時提升產(chǎn)權(quán)登記及查詢服務(wù)的水平。（四）堅(jiān)持專業(yè)人才培養(yǎng)。不動產(chǎn)登記檔案信息化管理工作質(zhì)量在很大程度上受到技術(shù)型人才隊(duì)伍建設(shè)的影響，所以在致力于完善不動產(chǎn)登記檔案信息化管理工作的過程中要高度重視相關(guān)技術(shù)型人才隊(duì)伍建設(shè)問題，在嚴(yán)把人才招聘關(guān)卡的同時還要積極制定針對性的專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。一方面，大力開展具有較強(qiáng)專業(yè)性的培訓(xùn)活動，從科學(xué)的角度出發(fā)進(jìn)行不動產(chǎn)登記檔案管理技術(shù)型人才的培養(yǎng)工作，在提升相關(guān)人才崗位專業(yè)技能水平的同時注重職業(yè)道德修養(yǎng)的提升，以此來實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記檔案管理信息化水平和專業(yè)化水平的同步提升[4]；另一方面，要優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，基于信息技術(shù)的應(yīng)用提升人才培養(yǎng)方式的合理性，從根本上促使不動產(chǎn)登記檔案管理部門建成完善的技術(shù)性人才培養(yǎng)體系，只有讓不動產(chǎn)登記檔案信息化管理工作具有更強(qiáng)的專業(yè)性才能保證工作質(zhì)量，提升專業(yè)化服務(wù)水平。

綜上所述，在不動產(chǎn)登記檔案管理工作中全面有效地應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，不僅能提升不動產(chǎn)登記檔案管理的工作質(zhì)量和效率，還能通過信息化促進(jìn)登記業(yè)務(wù)效率的提升，從而為廣大企事業(yè)單位和人民群眾提供更好的服務(wù)。

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作者:應(yīng)才兵 單位:寧?？h不動產(chǎn)登記服務(wù)中心