導(dǎo)語：探究綠色GDP核算的困境及策略論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞：GDP；綠色gdp；綠色GDP的核算

論文內(nèi)容摘要：本文以傳統(tǒng)GDP的局限性為基礎(chǔ)談起，進而引入綠色GDP的概念，介紹綠色GDP在我國及國外的核算方法，指出我國綠色GDP核算過程中存在的困難及不足，為我國今后推廣綠色GDP的核算提供參考建議和措施。

我國作為發(fā)展中國家，也正在不斷突破克服各種困難，積極推進綠色GDP核算體系。近些年來，高消耗、高排放的經(jīng)濟發(fā)展模式所帶來的負面影響已凸顯，保護環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及核算綠色GDP已被愈來愈多的國家所接納。

GDP的局限性

GDP于1953年初步形成，目前已成為世界各國普遍采用的經(jīng)濟核算體系，它包含了所有國民經(jīng)濟行業(yè)，并基于SNA核算體系的國際通用準則，因此，成為衡量一個國家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟狀況的重要指標。雖然GDP在分析一個國家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟及政府制定經(jīng)濟政策方面具有重大意義，但仍存在一定局限性，主要有以下幾個方面：GDP中一些服務(wù)的價值沒有辦法計算，但是又不可缺少，如網(wǎng)絡(luò)制止犯罪，警察提供的服務(wù)；GDP無法反映產(chǎn)品的質(zhì)量改進，例如，計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，使其質(zhì)量上升，而其價格卻在不斷下降。

基于GDP這樣的局限性，在國民經(jīng)濟核算中會造成一些負面影響，包括以下幾個方面：GDP不衡量社會成本，也就是本來應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)卻讓外部承擔(dān)的成本GDP的負面影響；GDP不衡量增長的方式和代價；GDP不衡量效益、效率、質(zhì)量和實際國民財富；GDP不衡量資源配置的效率；GDP不衡量價值的判斷，例如社會公正，例如幸福。

綠色GDP的提出

傳統(tǒng)GDP的核算存在著上述許多局限，基于此，聯(lián)合國統(tǒng)計署在1989年了《綜合環(huán)境與經(jīng)濟核算體系（SEEA）》，為日后世界各國統(tǒng)計綠色國民經(jīng)濟核算總量、自然資源賬戶和污染賬戶提供了雛形。SEEA頒布后，發(fā)達國家憑借尖端的科技水平與雄厚的經(jīng)濟實力率先開始實行綠色GDP的核算。但在我國，由于各種因素的制約，綠色GDP核算開始得較晚，在2002年修訂的國民經(jīng)濟核算體系中，首次在附表中增加了自然資源實物量核算表，雖然這些核算絕大部分僅限于實物量，并未涉及價值量，但這一舉措為我國日后進一步發(fā)展綠色核算奠定了基礎(chǔ)。到2004年，主席公開提出了綠色GDP之后，我國對綠色GDP核算辦法的建立才正式步如正軌。

綠色GDP核算的國內(nèi)外比較

（一）國外的綠色GDP核算

SEEA頒布后，挪威率先在1978年開始了部分綠色GDP的核算，編制了自然資源核算賬戶，包括能源、礦產(chǎn)、森林、漁業(yè)和土地使用等。挪威自1997年開始執(zhí)行的經(jīng)濟和環(huán)境核算項目包括三大領(lǐng)域：一是將環(huán)境統(tǒng)計納入到經(jīng)濟統(tǒng)計中；二是將已經(jīng)包括在經(jīng)濟統(tǒng)計中與環(huán)境相關(guān)的信息分離；三是對重要自然資源進行評估。迄今為止已完成部分項目。其他發(fā)達國家，如德國、美國也推行了綠色GDP的核算。

（二）國內(nèi)的綠色GDP核算

2004年，原國家環(huán)保局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合了一份經(jīng)過環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算報告，《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告（2004）》，確立了綠色國民經(jīng)濟核算內(nèi)容由三部分組成：環(huán)境實物量核算，運用實物單位建立不同層次的實物量賬戶，描述與經(jīng)濟活動對應(yīng)的各類污染物的產(chǎn)生量、去除量、排放量等，具體分為水污染、大氣污染和固體廢物實物量核算；環(huán)境價值量核算，在實物量核算的基礎(chǔ)上，運用兩種方法估算各種污染排放造成的環(huán)境退化價值；經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算。

我國地域遼闊，人口眾多，東西部發(fā)展水平差異較大，因此，綠色GDP核算應(yīng)因地制宜，以便分析與治理。2005年初，原國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局在北京市、天津市、河北省、遼寧省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省、重慶市和四川省10個省市啟動了以環(huán)境核算和污染經(jīng)濟損失調(diào)查為內(nèi)容的綠色GDP試點工作，并于2006年9月了《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》，報告顯示，2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%，虛擬治理成本為2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80%，其中，東部、中部、西部地區(qū)情況差異較大，見圖1和圖2。

我國綠色GDP核算存在的困難

我國現(xiàn)行綠色GDP核算中包括的項目有：環(huán)境實物量核算、環(huán)境價值量核算、環(huán)境保護投入產(chǎn)出核算以及經(jīng)環(huán)境調(diào)整的綠色GDP核算，由這四方面計算出的損失只是整個實際資源環(huán)境成本的一部分，并未得到一個完整的綠色GDP，其原因是在我國現(xiàn)行制度和國情下，由于部門局限和技術(shù)限制，綠色核算的實施過程會遇到許多不易解決的問題。首先，由于我國在過去相當(dāng)長的時間內(nèi)忽視了經(jīng)濟發(fā)展過程中對環(huán)境資源的破壞，而沒有建立起較全面完整的環(huán)境資源統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)體系，如水資源統(tǒng)計，土地資源統(tǒng)計等。其次，資源難以定價，比如居民飲用了被污染的水資源造成疾病，看病付出的代價沒辦法估計，或者被污染的水造成土地被腐蝕等問題都是不容易估算其代價的。

綠色GDP核算的不足及改進

我國現(xiàn)在對綠色GDP核算的辦法，將自然資源環(huán)境因素充分考慮了進去，但卻缺乏對社會環(huán)境的考慮。筆者認為衡量綠色GDP應(yīng)該考慮三個層次，分別是經(jīng)濟發(fā)展的指標、自然資源環(huán)境的指標和社會環(huán)境的指標，也就是說，綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP的基礎(chǔ)上，將自然因素與社會因素同時考慮的。顯然，GDP的作用已經(jīng)不再局限于反映一國的經(jīng)濟實力，而是綜合地反映出一國人民生活質(zhì)量水平以及包括經(jīng)濟實力與軟實力在內(nèi)的一個國家的整體實力。

參考文獻：

1.國家環(huán)境保護總局，國家統(tǒng)計局.中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告，2004

2.人民網(wǎng).潘岳.談?wù)劸G色GDP.

3.周陽品，黃光慶.綠色GDP的發(fā)展及其在中國的實踐.環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2009,28(2)