企業(yè)怎樣加強執(zhí)政能力建設(shè)淺議論文
時間:2022-12-30 09:47:00
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黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,是我們黨歷史上第一個全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗、指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文件,對于推進黨的建設(shè)新的偉大工程,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大意義。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會并貫徹落實好全會精神,是我們當(dāng)前首要的政治任務(wù)。要貫徹落實好全會精神和《決定》,全面提高執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于執(zhí)行力。公務(wù)員在線這是提高執(zhí)政能力的必經(jīng)之路,是至關(guān)重要的突破口。本文將以加強執(zhí)行力建設(shè)為重點,論述%%集團公司在如何加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面的思考和探索。
一、保證、監(jiān)督黨和國家方針政策在集團的貫徹執(zhí)行
國有企業(yè)黨組織是執(zhí)政黨的重要組成部分,在國有企業(yè)中提高黨的執(zhí)政能力,就是加強國有企業(yè)黨建工作,努力提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,為黨執(zhí)政創(chuàng)造強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。%%集團公司作為省屬大型國有企業(yè),同時也是基礎(chǔ)性、公益性產(chǎn)業(yè),提高執(zhí)政能力,就是提高%%的安全運行能力和經(jīng)營管理能力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,提高服務(wù)水平和企業(yè)競爭力,完善城市配套功能,為社會經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要保證、監(jiān)督黨和國家方針政策在集團的貫徹執(zhí)行。
一是牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識。省政府把這一份國有資產(chǎn)交給集團經(jīng)營管理,這是對集團最大的信任,我們有責(zé)任確保國有資產(chǎn)保值增值,并把企業(yè)做強做大。必須本著對國家、對社會、對企業(yè)、對員工高度負責(zé)的態(tài)度,識大體、顧大局,自覺地把企業(yè)的改革發(fā)展放到國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃和推進,始終牢記國家利益至上,始終堅持在大局下行動,正確處理好局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠利益、個人利益與集體利益的關(guān)系,扎扎實實推進集團的改革發(fā)展,才不辜負廣大職工群眾的期望。
二是充分發(fā)揮集團黨委政治核心作用,參與集團重大問題決策。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮集團黨委政治核心作用是一個重大原則,任何時候都不能動搖。要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,認真執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),全面貫徹省委、省國資委對于集團改革發(fā)展的部署和要求,積極探索參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方式,推動集團制定實施改革發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合集團實際,把黨組織參與集團重大問題決策的內(nèi)容、途徑和方式具體化、制度化、規(guī)范化。及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合黨和國家方針政策、法律法規(guī)或脫離實際的重大決策,確保正確的政治方向。
三是堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)集團改革發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華,是指導(dǎo)我們應(yīng)對更加復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境和各種新挑戰(zhàn)的強大思想武器。提高黨的執(zhí)政能力,體現(xiàn)在集團改革發(fā)展中,就是對《決定》的認真執(zhí)行?!笆紫纫岣唿h領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力?!北仨殹皥猿职寻l(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,“堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”。在全面分析、認真研究的基礎(chǔ)上,圍繞集團“安全、服務(wù)、效益、改革、發(fā)展、穩(wěn)定”中心工作,制訂出切合集團實際的各項工作目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。
二、加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推動集團決策的執(zhí)行
“政治路線確定之后,干部是決定因素?!比绻麤]有好的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,再好的路線方針政策也難以落到實處。一個群眾公認度高、凝聚力、戰(zhàn)斗力強的好班子,才能加快集團改革發(fā)展,才能駕馭大局,才能保證各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
一是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。始終把思想政治建設(shè)放在首位。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得扎實成效。重點抓好班子成員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。建立和落實學(xué)習(xí)考核機制,從而促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子自覺加強理論學(xué)習(xí),提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平,把思想認識統(tǒng)一到推進國有資產(chǎn)管理體制改革和促進集團改革發(fā)展穩(wěn)定的要求上來,進一步堅定做好集團各項工作的信心和決心。同時,還必須刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,認真學(xué)習(xí)貫徹集團公司的各項規(guī)章制度,不斷建立和完善危機管理機制,全面提高集團各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的能力、解決行業(yè)發(fā)展全局性、前瞻性問題的能力、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、處理緊急問題的能力和培育市場、管理市場的能力,努力建設(shè)一支懂安全、會管理、善經(jīng)營的管理隊伍。
二是要推動領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)。堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善并嚴格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,保證協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),增強班子整體合力。領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員要加強溝通,自覺維護班子團結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要增強民主意識,善于集中班子成員的智慧,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要增強大局意識,尊重和支持主要負責(zé)人履行職責(zé)。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活制度。把開好民主生活會作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效措施,堅持每年召開一次民主生活會。
三是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要牢記“兩個務(wù)必”,大力發(fā)揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奉獻的優(yōu)良作風(fēng),堅決反對和摒棄弄虛作假、急功近利、鋪張浪費的不良風(fēng)氣。要建立健全激勵機制,把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。針對當(dāng)前情況,集團黨委作出《關(guān)于整頓和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的決定》,從4月1日起到6月,利用3個月的時間,在集團機關(guān)和昆明%%機關(guān)范圍內(nèi)深入開展整頓和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,進一步統(tǒng)一員工思想認識,解決當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),加強學(xué)風(fēng)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律作風(fēng)建設(shè),形成“以實為首,以和為本,以干為樂,以廉為榮,以紀為準”的良好風(fēng)尚,營造學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān),全面提高機關(guān)工作水平,優(yōu)化機關(guān)服務(wù)環(huán)境,努力把集團機關(guān)建設(shè)成務(wù)實、進取、高效、讓員工滿意的服務(wù)型機關(guān)。為基層和干部作風(fēng)建設(shè)帶個好頭,為深入推進“云嶺先鋒”工程和開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育打下堅實的基礎(chǔ)。
三、以實施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為抓手,切實提高全黨的執(zhí)行力
貫徹落實好黨的十六屆四中全會決定,把中央的決定轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展政治進步、社會和諧的現(xiàn)實推動力,關(guān)鍵在于全體共產(chǎn)黨員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。提高全體黨員執(zhí)行四中全會決定的自覺性,加快執(zhí)行的速度,加大執(zhí)行的力度,是擺在全黨面前的一項重要任務(wù)。
%%集團公司自實施“云嶺先鋒”工程以來,領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不斷提高,黨組織建設(shè)得到加強,黨員先鋒模范作用明顯,有力地推動了黨和國家方針政策以及集團發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行。在即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,集團將緊密結(jié)合“云嶺先鋒”工程,做到相互促進、相互提高。既要把先進性教育活動的要求貫穿于“云嶺先鋒”工程中,推進“云嶺先鋒”工程不斷創(chuàng)新,提高“云嶺先鋒”工程的水平和成效,又要把“云嶺先鋒”工程中探索的一些有效的做法和經(jīng)驗運用到先進性教育活動中,豐富先進性教育活動的內(nèi)容,確保取得實效。
要通過深入推進“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力使集團各級黨組織和全體黨員干部成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,成為堅決執(zhí)行黨的路線方針政策,推動集團改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和時代先鋒。真正做到“以人為本”、“立黨為公、執(zhí)政為民”,時刻牢記為人民服務(wù)的根本宗旨,保持和發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng),加強與人民群眾的血肉聯(lián)系,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,把廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。從而用堅實的群眾基礎(chǔ),獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉,不斷提高黨的執(zhí)政能力,牢固樹立黨的執(zhí)政根基。
四、用先進的企業(yè)文化調(diào)動一切積極因素,共同推動集團的可持續(xù)發(fā)展
企業(yè)文化是企業(yè)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化的總和,是以企業(yè)價值觀為核心的企業(yè)意識形態(tài)。只有擁有了自己的文化,才能使企業(yè)具有生命的活力,具有真正意義上人格的象征,才能具有獲得生存、發(fā)展和壯大,為全社會服務(wù)的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè),是黨在國有企業(yè)執(zhí)政的重要內(nèi)容。能不能構(gòu)建先進的企業(yè)文化,產(chǎn)生強大的企業(yè)凝聚力和生命力,從而調(diào)動每一個員工的積極性和工作熱情,自覺地把內(nèi)在動力轉(zhuǎn)化為強大的執(zhí)行力,共同推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,直接體現(xiàn)出國有企業(yè)黨的執(zhí)政能力。
一是要切實加強黨對工會、共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持“以黨建帶工建”、“黨建帶團建”工作格局,認真貫徹《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī),依法保障和維護好員工的合法權(quán)益,深入推行廠務(wù)公開,不斷完善以職工代表大會為基本形式的集團民主管理制度,積極推進和實施平等協(xié)商、集體合同制度。以服務(wù)大局、服務(wù)青年為著力點,充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁和紐帶作用,堅持以人為本,努力營造良好和諧的改革發(fā)展氛圍。從集團實際出發(fā),從員工最為關(guān)心的問題入手,深入做好群眾工作,消除員工的后顧之憂,激發(fā)員工的創(chuàng)造活力,堅決破除各種障礙,使一切有利于集團改革發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造成果得到肯定。
二是要不斷加強人才隊伍建設(shè)。牢固樹立科學(xué)的人才觀,大力實施人才強企戰(zhàn)略。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人新機制。把黨管干部原則和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,把組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者結(jié)合起來,健全和完善集團管理人員任免管理制度和辦法。通過開展培訓(xùn),不斷提高全體員工的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型企業(yè)”和“學(xué)習(xí)型組織”。以三項制度改革為重點,逐步做到職工能進能出,干部能上能下,收入能高能低。在集團內(nèi)部建立起更公平公正、更有效率、更有激勵意義的管理機制,為人才的迅速成長營造良好氛圍。
三是要切實加強制度文化建設(shè)。健全和完善各項規(guī)章制度,是企業(yè)執(zhí)行力的根本保證,有利于政令暢通和企業(yè)的健康和諧發(fā)展。集團公司成立后,先后出臺了《%%集團公司廠務(wù)公開實施辦法》、《%%集團公司職工管理暫行辦法》、《%%集團公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)暫行規(guī)定》、《%%集團公司談話誡勉制度暫行辦法》等十多套涉及行政、黨務(wù)等方面的規(guī)章制度,并積極開展國際質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系工作的“三標(biāo)一體”認證工作。從而建立起規(guī)范化、標(biāo)準化、科學(xué)化的管理體系,為集團改革發(fā)展各項工作的順利開展提供堅強的制度保證,當(dāng)前,%%集團公司正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神,全面提高黨的執(zhí)政能力,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,是團結(jié)和帶領(lǐng)全體員工開創(chuàng)集團改革發(fā)展新局面的根本要求。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以“云嶺先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為抓手,大力加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮集團黨委政治核心作用、各基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員先鋒模范作用,進一步增強黨的凝聚力和向心力,調(diào)動一切積極因素形成強大的自上而下的執(zhí)行力,才能保證黨和國家的方針政策在集團的落實,才能保證集團各項工作不折不扣地開展,實現(xiàn)集團的可持續(xù)發(fā)展,最終為鞏固黨的執(zhí)政地位、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的政治保證。
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