導(dǎo)語：英國行政法原則綜述一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在英國行政法領(lǐng)域，存在著具有憲法意義的議會至上原則、法治原則，并在此基礎(chǔ)上形成的越權(quán)無效原則、合理性原則、程序公正原則。各個(gè)原則既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成了英國行政法基本原則的整體。

英國行政法基本原則英國行政法的基本原則分為兩個(gè)層次，一是行政法基本原則中具有憲法重要性的原則，同時(shí)也是統(tǒng)轄行政法各個(gè)組成部分的全局性的原則，即議會至上原則，法治原則；二是在行政法某一部分的重要原則，即越權(quán)無效原則，合理性原則，程序公正原則。

英國憲法的最重要的特征是聯(lián)合王國的議會的立法權(quán)至上原則。該原則的肯定方面的意思是指，議會可以合法的通過任何類型、任何內(nèi)容的法律；其否定方面的意思是則是，任何個(gè)人或者機(jī)構(gòu)都沒有與之競爭或者凌駕于其上的立法權(quán)。

（一）議會至上原則的具體內(nèi)涵議會的至上立法權(quán)指的是，議會的立法權(quán)沒有任何法律上的限制。

1．議會立法的廣泛性。議會立法的廣泛性是指，議會有權(quán)就任何事項(xiàng)立法，議會有權(quán)制定或者廢除任何法律。

2．議會立法的獨(dú)占性。不存在任何競爭性的權(quán)力試圖為聯(lián)合王國立法或者限制議會的權(quán)能。議會至上不僅包括對法律進(jìn)行調(diào)整的權(quán)力，而且包含著其他任何人都不得行使該權(quán)力的獨(dú)占性。

3．議會立法的至上性。議會立法的至上性是指，在英國法中，任何人或者任何機(jī)構(gòu)都無權(quán)超越或者擺脫議會的立法。

4．議會的制憲權(quán)。在英國，議會的立法至上原則是以根本性的憲法性原則的身份出現(xiàn)的，而且這種至上性本身就包括了就憲法性事項(xiàng)進(jìn)行立法的權(quán)力。5．議會的法律不受司法審查。議會至上是英國憲政的一個(gè)有著持續(xù)而強(qiáng)有力的影響的突出特征。立法至上原則將英國與那些在其成文憲法中對立法設(shè)置限制并委托普通法院或者憲法法院裁決立法行為是否違憲的國家區(qū)分開來。英國的法院沒有審查議會立法進(jìn)而宣告其違憲的權(quán)力。

（二）對議會至上原則的限制議會至上原則的適用有諸多的限制，如對其適用范圍的限制，法院特別是作為國內(nèi)最高上訴法院同時(shí)又是議會相對弱勢的一院的上議院對于議會立法的解釋權(quán)的存在等。

1．選舉制度的控制。誠如戴雪所言，選舉制度構(gòu)成對議會權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的重要方面，但是其所能實(shí)施的控制通常是非常粗疏和散亂的，而且這種監(jiān)督的效力也要依次受到政黨、輿論、經(jīng)濟(jì)、社會利益集團(tuán)以及公眾意見形成和表達(dá)的其他方式的影響。

2．議會至上原則的適用范圍英國法院僅將議會至上意義上的法律效力賦予“議會的法律”，但卻不愿意將同樣的法律效力賦予其他的基于某種理由達(dá)不到“議會的法律”標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)范性文件。

3．自然法觀念的限制任何歐洲國家的法律觀念體系中，都無法擺脫自然法的影子，盡管自然法對于英國的影響是在議會至上原則確立之前的事，但英國學(xué)者還是提到了兩個(gè)足以對議會至上原則產(chǎn)生一定影響的原則：議會不能束縛繼任者原則和立法不得溯及既往原則。

4．司法審查的限制司法的案件性要求法院對于那怕是表面上看來完全相同的案件，也要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審理，否則，就是濫用了司法權(quán)，并構(gòu)成對當(dāng)事方接受公正審判權(quán)的侵害。

5．歐洲法的限制對于議會至上原則最大的挑戰(zhàn)，來自歐洲的一體化，即歐洲共同體法及歐盟法之凌駕于英國至上的議會立法之上的法律權(quán)威。

6．國際法的限制自英國接受歐盟法以來，就出現(xiàn)了國際條約所要求的其他國際法義務(wù)也被議會新確立的拘束其后繼者的權(quán)力所保障的可能性，但是，目前檢驗(yàn)這種可能性的時(shí)機(jī)仍不成熟。但議會通過加入條約的國內(nèi)立法而使其后繼者受條約的約束，似乎已經(jīng)是一個(gè)英國法不能回避的現(xiàn)實(shí)。

所謂“法的統(tǒng)治”又稱“法治原則”，根據(jù)英國著名學(xué)者戴西的解釋，其涵義即“英國人依法，而且只依法進(jìn)行統(tǒng)治”。戴西在其具有劃時(shí)代意義的《憲法研究導(dǎo)論》或《英憲精義》一書中，明確地闡明“法的統(tǒng)治”有三種含義：第一，它意味著作為專制權(quán)力對立面的正式的法的絕對優(yōu)勢地位或優(yōu)越，它排斥政府方面的專斷、特權(quán)和廣泛的裁量權(quán)在我們看來，一個(gè)人可以因違法而受到懲處，但是，他不能由于任何其他因素而受到處罰；第二，它意味著法律面前人人平等，或社會所有的階層都要平等地服從由普通法院所運(yùn)用的國內(nèi)普通法律；第三，作為英國憲法的法律在別國作為當(dāng)然構(gòu)成成文憲法典組成部分的規(guī)則并不是由普通法院所確認(rèn)和實(shí)施的個(gè)人權(quán)利的來源，而是其結(jié)果因而，憲法是這個(gè)國家普通法律發(fā)展的結(jié)果。

從上述三個(gè)含義來看，戴雪強(qiáng)調(diào)的法治即“無論任何權(quán)力，都要經(jīng)常受到法的制約，并以此保障人民的權(quán)利和自由”?！胺ǖ慕y(tǒng)治”是近代市民革命時(shí)期打倒絕對封建帝王統(tǒng)治的理論。這種理論與19世紀(jì)的自由主義政治理論相結(jié)合，作為英國憲法的基本原理之一得到確立，與“議會至上”原則在近代英國憲法中同時(shí)占據(jù)了穩(wěn)固的地位。