知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度完善論文
時(shí)間:2022-01-26 09:04:00
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一、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的發(fā)展及其現(xiàn)狀
對(duì)于中國而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是一個(gè)舶來品?,F(xiàn)代意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度始于清朝末年。當(dāng)時(shí)的清政府實(shí)行新政,向西方學(xué)習(xí),在外國法律專家的幫助下陸續(xù)頒布了《振興工藝給獎(jiǎng)?wù)鲁獭?、《商?biāo)注冊(cè)試辦章程》、《大清著作權(quán)律》等法令。以后的北洋政府和民國政府雖然也制定過相關(guān)律令,但是這些法律沒有什么影響。新中國成立后,曾了一些行政規(guī)章來保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是沒有真正意義上的法律規(guī)范。
20世紀(jì)80年代以來,中國實(shí)行改革開放的政策,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),逐步建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系,主要有:1982年的《中華人民共和國商標(biāo)法》;1984年的《中華人民共和國專利法》;1990年的《中華人民共和國著作權(quán)法》;1993年的《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,另外,中國積極參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)體系,先后加入的公約有:1980年的《成立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》;1985年的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》;1989年的《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里約定》;1992年的《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》和《世界版權(quán)公約》;1993年的《保護(hù)唱片制作者防止唱片被擅自復(fù)制日內(nèi)瓦公約》;1994年的《專利合作條約》;2001年加入世界貿(mào)易組織,正式加入《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》,在入世前,我國全面修改了《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》,并于1997年頒布《植物新品種保護(hù)條例》;2001年頒布《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》。從20世紀(jì)80年代至今,我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度迅速發(fā)展,由低水平到高水平,從本土化走向了國際化。
與我國之前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度相比,如今的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度有了較大完善,但與發(fā)達(dá)國家相比,知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體仍處于初步發(fā)展階段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,并且與科技、經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)等相脫節(jié),造成大量科技創(chuàng)新資源的浪費(fèi)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力上,特別是在參與國際競(jìng)爭(zhēng)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量上,與發(fā)達(dá)國家相比差距很大。從專利來看,我國企業(yè)申請(qǐng)的專利數(shù)量與發(fā)達(dá)國家相比甚少;從商標(biāo)來看,商標(biāo)注冊(cè)量少,并且馳名商標(biāo)在國外被搶注的很多,我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失相當(dāng)嚴(yán)重。
二、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度存在的問題
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)必定離不開法律制度的保障,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度存在的問題比較明顯,主要包括以下幾方面。
1.與國際發(fā)達(dá)國家相比,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系不完備
《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍包括:版權(quán)與鄰接權(quán);商標(biāo)權(quán);地理標(biāo)志權(quán);產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)權(quán);專利權(quán);集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán);未披露的信息專有權(quán)。
我國原有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法體系顯然不夠完備。雖然入世之后,我國相應(yīng)地完成了一些相關(guān)法律的修改,如對(duì)《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》的修訂,并且國務(wù)院也頒布實(shí)施了新的《專利法實(shí)施細(xì)則》、《著作權(quán)法實(shí)施條例》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》,最高人民法院也公布施行了多項(xiàng)具體的司法解釋,但與國際的發(fā)達(dá)國家相比,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的整體體系還是不夠體系化。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的保護(hù)范圍較窄
科技的迅速發(fā)展使得新的技術(shù)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn),一些高新技術(shù),如:互聯(lián)網(wǎng)、基因工程、生物技術(shù)、航天技術(shù)等的出現(xiàn),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度帶來了新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)定的范圍已經(jīng)不能滿足新出現(xiàn)的技術(shù)領(lǐng)域,雖然這些新的技術(shù)也受到很多爭(zhēng)議,是不是應(yīng)該受法律保護(hù),怎么保護(hù),都是難以解決的問題。
3.我國進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)法和司法水平較低
在我國,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力較弱,從主管機(jī)關(guān)來看,商標(biāo)、專利、著作權(quán)分屬于不同的政府部門管理,造成了管理的混亂。其次,在專利、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件的申請(qǐng)、審查、注冊(cè)和授權(quán)以及授權(quán)后的有關(guān)法律程序來看,相對(duì)繁雜,不夠統(tǒng)一。另外,負(fù)責(zé)管理和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法、工商、新聞出版、文化、專利、海關(guān)和公安等部門人員的素能不高,很難較高的開展和協(xié)調(diào)工作,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整體管理機(jī)制較為混亂。
三、對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的完善
1.依照國際規(guī)則,制定符合我國國情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范
我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度不夠完備,因此要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略意義,積極地面對(duì)問題,走出困境。參照國際規(guī)則,制定切實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、戰(zhàn)略,是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的首要問題。這樣才能充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效用,以提高我國的科技實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
中國是一個(gè)發(fā)展中國家,應(yīng)當(dāng)考慮本國的經(jīng)濟(jì)、科技與文化的發(fā)展水平,現(xiàn)階段立法不應(yīng)過于攀高,只要達(dá)到國際公約規(guī)定的最低保護(hù)水平即可,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律的本土化與國際化之間的協(xié)調(diào)。
因此,既要考慮現(xiàn)實(shí)利益,又要具有超前眼光,既要遵循國際公約規(guī)定,保護(hù)外國的高新技術(shù),也要推動(dòng)國際合作,保護(hù)我國的傳統(tǒng)知識(shí)。我們應(yīng)根據(jù)國情,縮短或消除現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度同國際公約,特別是與TPIPS協(xié)議的差距。
2.?dāng)U大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍,不僅要放眼知識(shí)產(chǎn)權(quán)新問題,還要關(guān)注傳統(tǒng)領(lǐng)域
要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,就要勇敢迎接、認(rèn)真研究新技術(shù)發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的挑戰(zhàn),解決網(wǎng)絡(luò)、電子出版物、信息高速公路等新技術(shù)所導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新問題,密切跟蹤國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變化。對(duì)于科技發(fā)展涌現(xiàn)的新的技術(shù)領(lǐng)域,我們應(yīng)制定一些配套的規(guī)范或司法解釋,將其歸入知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度領(lǐng)域,在保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度完整性的基礎(chǔ)上,保持其靈活性,從而適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)知識(shí)的迅速發(fā)展,從而適應(yīng)國際化趨勢(shì)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。
另外,傳統(tǒng)的東西也是我們創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ),但是由于制度缺失,很多傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)沒有得到傳承和發(fā)揚(yáng),無法成為資源,因此應(yīng)對(duì)其加以保護(hù),注重傳承,使其發(fā)揮更大的利益效用。因此將傳統(tǒng)知識(shí)、民間文學(xué)藝術(shù)及遺傳資源納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系也同樣具有主要意義。
3.按照國際標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)行政執(zhí)法和司法水平
為了使得知識(shí)得到廣泛傳播,實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源共享,就應(yīng)建立起一種產(chǎn)權(quán)保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)共存的法制保護(hù)制度,在國內(nèi)立法中,就不得不考慮加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)體系所承擔(dān)的國際義務(wù),而這些要求我國的執(zhí)法和司法必須保持一致。
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的特色體現(xiàn),因此要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;在專利、商標(biāo)等的申請(qǐng)、審查、注冊(cè)、授權(quán)及其相關(guān)程序方面,應(yīng)與國際慣例和其發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。同時(shí)還要建立有效的行政保護(hù)機(jī)制,對(duì)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的行為運(yùn)用行政處罰手段對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予保護(hù)。
而司法保護(hù)是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要途徑,對(duì)我國而言,要不斷加強(qiáng)審判隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí),注意培訓(xùn)有技術(shù)背景的專業(yè)法官;根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的審限做出相應(yīng)的規(guī)定;增強(qiáng)審判力量,建立和完善人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)審判組織。只有全面改進(jìn)我國行政執(zhí)法水平和司法水平,才能使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度更好的得到貫徹,最終發(fā)揮其應(yīng)有的效用。
四、結(jié)語
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的完善對(duì)科技具有較大的促進(jìn)作用,并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)法已成為各國法律體系中的重要組成部分,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度在與國際接軌的同時(shí),不可避免的存在各種缺陷和問題,我們要立足國情對(duì)其進(jìn)行完善,使其更好的為我國經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)規(guī)則服務(wù)。
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[摘要]知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,是商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,凡是科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的國家,都較早地建立和健全了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法已成為世界各國法律體系中的重要組成部分。隨著我國日益融入世界經(jīng)濟(jì)體系中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為利益機(jī)制,完善我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度也是必然的選擇。本文立足于此,簡(jiǎn)要對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的問題進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出完善我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度制度完善
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