導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)民工討薪看法治論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

“在這大半年里，我們先后找過(guò)多家單位和政府部門(mén)，但都沒(méi)得到明確的答復(fù)，至今也不知道什么時(shí)候能要到工資。我們大都是家住四川的農(nóng)民工，有的為討要這筆工資已往返西安、四川多次，加之學(xué)校即將開(kāi)學(xué)，夏種也不能耽誤，孩子的學(xué)費(fèi)、農(nóng)藥化肥再加上種子，這筆錢(qián)，我們真不知道從哪里來(lái)？為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，避免不安定因素的發(fā)生，我們真誠(chéng)地希望借助媒體的力量，為我們‘清欠’這筆被拖欠的血汗錢(qián)……”這是新華網(wǎng)8月3日?qǐng)?bào)道的在西安市高新區(qū)舉行的“農(nóng)民工討薪維權(quán)新聞會(huì)”上的一段發(fā)言辭。

這讓我想起不久前乘坐火車(chē)時(shí)，與同車(chē)的幾個(gè)在上海某建筑工地上打工的四川農(nóng)民之間的一次談話(huà)。大概因?yàn)橛懶奖旧硎羌屓松匣鹩执_實(shí)有點(diǎn)刺激的事，那幾個(gè)那農(nóng)民工在車(chē)上經(jīng)常談到的話(huà)題就是討薪。每當(dāng)沒(méi)能及時(shí)拿到工錢(qián)時(shí)，一起做工的農(nóng)民工們就會(huì)集體去找發(fā)包單位。最通常的做法是先把發(fā)包單位的負(fù)責(zé)人辦公室團(tuán)團(tuán)圍住，再讓幾個(gè)人坐到辦公室里要錢(qián)，對(duì)方不給，他們就不走。往往還會(huì)用堵門(mén)的方式限制對(duì)方負(fù)責(zé)人或其他辦事人員的人身自由，不給錢(qián)就不讓離開(kāi)。我問(wèn)他們，你們不怕警察嗎？他們說(shuō)，警察來(lái)了也是那樣，工錢(qián)是血汗錢(qián)，還錢(qián)是天經(jīng)地義的事。他們還告訴我，有一次承建方的一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理在大家起哄討薪的時(shí)候，因受驚嚇突發(fā)心臟病死亡。我說(shuō)你們?yōu)槭裁床徊扇∑渌k法呢，比如向法院起訴。他們說(shuō)找法院麻煩，時(shí)間長(zhǎng)，還不知道能不能拿到錢(qián)，這種辦法更管用。我再問(wèn)他們有沒(méi)有拿不到錢(qián)的情況，他們告訴我，遇上那些很“厲害”的老板，就有可能拿不到錢(qián)。有時(shí)候?qū)Ψ娇赡艽_實(shí)是沒(méi)錢(qián)，那也就拿不到錢(qián)。我問(wèn)他們那種討薪方式是不是很普遍，他們說(shuō)是的，只有不奏效時(shí)才想其他辦法。

從這兩件事可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)在理論研究者眼中比較奇怪的現(xiàn)象：在農(nóng)民工討薪的過(guò)程中，從有暴力隱患的自我救濟(jì)到尋求政府幫助再到尋求媒體幫助，農(nóng)民討薪的手段可謂多種多樣，但卻始終沒(méi)有人去尋求司法救濟(jì)。同時(shí)，盡管農(nóng)民工對(duì)討薪之事非常重視，但其手段還保持在一定的限度以?xún)?nèi)。這個(gè)限度不是以現(xiàn)行的制定法來(lái)衡量，而是以實(shí)踐中的法律來(lái)衡量。這一限度即是：討薪行為不會(huì)招致懲罰性后果。這意味著什么呢？

我想起碼有兩點(diǎn)。其一，把由運(yùn)行中的包括道德在內(nèi)的社會(huì)規(guī)則所形成的現(xiàn)有秩序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民工的討薪行為依然在現(xiàn)行秩序框架之內(nèi)。也就是說(shuō)，討薪的農(nóng)民工仍然希望當(dāng)良民，在現(xiàn)有的社會(huì)秩序中，他們依然可以看到希望。其二，在當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)規(guī)范體系中，法律還很弱勢(shì)。就農(nóng)民工討薪事件而言，無(wú)論是討薪者的意識(shí)，還是討薪的現(xiàn)實(shí)，法律未能成糾紛解決的有力手段。農(nóng)民工對(duì)政府的期望要遠(yuǎn)高于對(duì)法院的期望。再往下推衍，那就是當(dāng)前的中國(guó)社會(huì)離真正意義上的法治社會(huì)還很遙遠(yuǎn)。

新華網(wǎng)的報(bào)道還提到了青年農(nóng)民工安少華的話(huà)：“……流血流汗掙來(lái)的錢(qián)一定得要回來(lái)，如實(shí)在要不到，我們大家商量，準(zhǔn)備把老板的‘別克’賣(mài)了抵工錢(qián)。”這句話(huà)實(shí)際上反映了農(nóng)民工群體的一個(gè)基本公平觀(guān)念——血汗錢(qián)一定要拿回來(lái)。而為了實(shí)現(xiàn)這種公平，他們想了很多辦法，但一直沒(méi)有走向法律。他們下一步的打算——賣(mài)老板的車(chē)——其中仍然沒(méi)有法律，卻依稀可以看到些暴力的影子。我在想，如果事情依然得不到解決，再下一步可能會(huì)是什么呢？到那時(shí)，政府又將如何面對(duì)呢？

所幸的是，當(dāng)前的農(nóng)民即使討不到工錢(qián)，雖然壓力大，但起碼還可以解決溫飽問(wèn)題，還不至于走向絕望。因此，他們的方式基本上還在現(xiàn)行秩序的限度以?xún)?nèi)。但如果什么時(shí)候出現(xiàn)了溫飽危機(jī)，他們又將如何面對(duì)呢？會(huì)不會(huì)有越來(lái)越多的人走向絕望呢？因?yàn)槟菚r(shí)的他們很可能是真正的無(wú)產(chǎn)者！另外也不得不考慮的問(wèn)題是，即使這些農(nóng)民永無(wú)溫飽之憂(yōu)，但隨著貧富差距的持續(xù)拉大，連血汗的工錢(qián)都討不到的他們?cè)诰薮蠓床蠲媲皶?huì)有什么樣的感受呢？這種嚴(yán)重的不公平體驗(yàn)伴之以激烈的不滿(mǎn)情緒，接下來(lái)會(huì)是什么呢？顯然這兩種可能都是可怕的，因?yàn)楸囟〞?huì)有人開(kāi)始鋌而走險(xiǎn)甚至報(bào)復(fù)社會(huì)?，F(xiàn)在我們?cè)S多人的態(tài)度是同情他們，如果真到了那個(gè)時(shí)候，同情在更大的可能性上會(huì)變成恐懼！

這讓我們不得不去深刻地反思我國(guó)當(dāng)前的一系列正式制度，但對(duì)這個(gè)話(huà)題的細(xì)節(jié)論述之龐雜性顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了本文的討論范圍。這里所要提及的是，一個(gè)負(fù)責(zé)任的政權(quán)應(yīng)當(dāng)如何對(duì)待社會(huì)矛盾。就我國(guó)而言，政府比較一貫的做法是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，重政策、輕制度，制度為政策作陪襯。這種做法在以前那個(gè)相對(duì)靜態(tài)的社會(huì)大概是有效的，但面對(duì)這個(gè)日益豐富、動(dòng)態(tài)的社會(huì)，它無(wú)疑早已捉襟見(jiàn)肘。

我國(guó)的政權(quán)系統(tǒng)中，目前還沒(méi)有一個(gè)能夠真正獨(dú)立于行政系統(tǒng)、使民眾信賴(lài)的司法機(jī)關(guān)，許多社會(huì)矛盾難以得到有效解決。在這種情形下，民眾面對(duì)紛爭(zhēng)，把本應(yīng)獲得的司法救濟(jì)，轉(zhuǎn)向自我救濟(jì)，或轉(zhuǎn)向不穩(wěn)定的行政救濟(jì)。而當(dāng)這些救濟(jì)仍無(wú)效時(shí)，怨氣就直指政府或社會(huì)。當(dāng)這種怨氣或失望足夠多的時(shí)候，現(xiàn)有秩序必定遭到挑戰(zhàn)，包括黑社會(huì)在內(nèi)的非正式渠道由此得以滋生。對(duì)這一情況，其危害之大恐怕毋庸細(xì)述。

西安的農(nóng)民工們還在期待，期待通過(guò)媒體的宣傳可以獲得外界的幫助。真心希望他們的期待能夠如愿。而更希望有的是，一個(gè)制度化的、獨(dú)立的、讓民眾信賴(lài)的司法體系早日建成，而政府也變得更加的負(fù)責(zé)任。無(wú)論如何，不能讓弱者對(duì)現(xiàn)行秩序絕望；無(wú)論如何，要讓民眾在正式制度內(nèi)能找到信賴(lài)和希望。