工會(huì)建設(shè)重要論述探析
時(shí)間:2022-03-13 09:53:24
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摘要:中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來,深刻分析和總結(jié)了中國工會(huì)建設(shè)面臨的新情況、新問題,創(chuàng)造性地提出了中國工會(huì)建設(shè)的時(shí)代主題、根本保證、工作路線、戰(zhàn)略重點(diǎn)、主要抓手、重要途徑等一系列新論斷。關(guān)于工會(huì)建設(shè)的重要論述是馬克思主義工會(huì)理論在當(dāng)代中國的新發(fā)展。探索、研究關(guān)于工會(huì)建設(shè)的重要論述,對(duì)于發(fā)展中國特色社會(huì)主義工會(huì)理論、發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:;新時(shí)代;工會(huì)建設(shè);馬克思主義
工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,發(fā)揮工會(huì)作用對(duì)于奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利具有重要的意義。黨的十八大以來,在探索中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路過程中,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了工會(huì)建設(shè)的重大意義、根本任務(wù)、前進(jìn)方向等重大理論和實(shí)踐問題。關(guān)于工會(huì)建設(shè)的重要論述進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義工會(huì)理論,為新時(shí)期我國工會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想理論指導(dǎo)。
一、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)
是工會(huì)建設(shè)的時(shí)代主題工會(huì)建設(shè)要服務(wù)于黨和國家的中心任務(wù)是列寧的重要主張。戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義時(shí)期,列寧曾經(jīng)試圖通過工會(huì)國家化快速實(shí)現(xiàn)人民直接管理國家的目標(biāo)。他指出:“工會(huì)必定要國家化,工會(huì)必定要和國家政權(quán)機(jī)關(guān)合并起來,建設(shè)大生產(chǎn)的任務(wù)必定要完全轉(zhuǎn)到工會(huì)的手里。”[1]在后來的實(shí)踐中,列寧逐漸認(rèn)識(shí)到工會(huì)國家化是“遙遠(yuǎn)的將來的事情”,不可能一蹴而就。新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期,列寧認(rèn)為,作為工人國家自己的組織,服務(wù)國家建設(shè)是工會(huì)的基本職責(zé),工會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)力所能及的部分國家職能。在馬克思主義中國化的過程中,工會(huì)工作服務(wù)于黨和國家中心工作的思想得到了進(jìn)一步的繼承與發(fā)展。認(rèn)為“黨、政、工三方面,共同目的都是搞好生產(chǎn)”[2]41,因此,做工會(huì)工作的同志要積極主動(dòng)做好宣傳工作。鄧小平提出,“工會(huì)的工作,其他各種民眾團(tuán)體的工作,都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個(gè)中心工作并為這個(gè)中心工作服務(wù)的”[2]82。強(qiáng)調(diào),為黨和國家工作大局服務(wù)始終是工會(huì)的價(jià)值所在。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)是新時(shí)期黨和國家的工作大局。工會(huì)建設(shè)要順應(yīng)時(shí)代要求,適應(yīng)社會(huì)變化,牢牢把握時(shí)代主題。指出:“我國工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題,是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。工會(huì)要牢牢抓住這個(gè)主題,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)?!保?]中國夢(mèng)是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想,其最大的特點(diǎn)就是將國家利益、民族利益和個(gè)人利益緊密聯(lián)系在一起。中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)需要凝聚中國力量,需要依靠億萬人民來實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)中國民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),根本上要靠包括工人階級(jí)在內(nèi)的全體人民的勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn),要使中國夢(mèng)真正同每個(gè)職工的個(gè)人理想和工作生活緊密結(jié)合起來,真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)之中”[3]。工會(huì)組織是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的主力軍,這是由工會(huì)的政治性、先進(jìn)性、群眾性的根本特征所決定的。首先,工會(huì)是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的群團(tuán)組織,因此,“政治性是群體組織的靈魂,是第一位的”[4]307。在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的過程中,工會(huì)應(yīng)當(dāng)把實(shí)現(xiàn)職工群眾的幸福夢(mèng)同實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興夢(mèng)緊密地聯(lián)系在一起,把廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,形成萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。其次,作為黨直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織,工會(huì)必須著力保持和增強(qiáng)先進(jìn)性,大力弘揚(yáng)工人階級(jí)的優(yōu)秀品質(zhì),組織動(dòng)員廣大職工群眾走在時(shí)代前列,把廣大職工群眾匯聚成實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的強(qiáng)大正能量。再次,工會(huì)具有鮮明的群眾性特征,工會(huì)應(yīng)當(dāng)利用貼近職工、熟悉基層情況這一得天獨(dú)厚的組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)中國夢(mèng)的宣傳教育,使中國夢(mèng)真正落實(shí)到職工群眾的實(shí)際行動(dòng)之中。
二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證
馬克思恩格斯指出,無產(chǎn)階級(jí)政黨和工會(huì)有著各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),對(duì)于工會(huì)來說,“工人們所具備的一個(gè)成功因素就是人數(shù)眾多;但是只有當(dāng)群眾組織起來并為知識(shí)所指導(dǎo)時(shí),人數(shù)眾多才能起決定勝負(fù)的作用”[5]。而對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)政黨來說,“在實(shí)踐方面,共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅(jiān)決、始終起推動(dòng)作用的部分;在理論方面,他們勝過其余的無產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”[6]。因此,無產(chǎn)階級(jí)政黨由于其理論和實(shí)踐的先進(jìn)性,在革命中應(yīng)起到領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,工會(huì)與無產(chǎn)階級(jí)政黨應(yīng)當(dāng)緊密合作,才能最終實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)的利益。列寧認(rèn)為,無產(chǎn)階級(jí)政黨與工會(huì)都是蘇維埃生存與發(fā)展不可或缺的條件,在無產(chǎn)階級(jí)政黨與工會(huì)的關(guān)系上,工會(huì)應(yīng)當(dāng)接受無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)。他指出:“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都由工人階級(jí)覺悟的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),工會(huì)應(yīng)當(dāng)是國家政權(quán)最親密的和不可缺少的合作者?!保?]馬克思恩格斯在強(qiáng)調(diào)工會(huì)應(yīng)當(dāng)與無產(chǎn)階級(jí)政黨緊密合作的同時(shí),指出工會(huì)還應(yīng)當(dāng)有自己獨(dú)立自主的活動(dòng),發(fā)揮區(qū)別于無產(chǎn)階級(jí)政黨的特殊作用。列寧則在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)為思想上的領(lǐng)導(dǎo),黨應(yīng)當(dāng)尊重工會(huì)的獨(dú)立自主性,不應(yīng)事無巨細(xì)干涉工會(huì)的事務(wù)。在馬克思主義中國化的過程中,鄧小平認(rèn)為,在黨與群眾團(tuán)體的關(guān)系上,一方面“在政治上必須保障群眾團(tuán)體在黨的政治領(lǐng)導(dǎo)之下,防止群眾團(tuán)體脫離黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的傾向”,另一方面“黨對(duì)群眾團(tuán)體,應(yīng)加強(qiáng)其政治領(lǐng)導(dǎo),不應(yīng)在組織上去包辦。群眾團(tuán)體的工作,應(yīng)由群眾團(tuán)體自己去討論和執(zhí)行”[2]77。強(qiáng)調(diào)指出:“各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持工會(huì)依照法律和自己的章程獨(dú)立自主地開展工作,使工會(huì)真正成為黨和政府密切聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁和紐帶。”[2]180黨的十八大以來,認(rèn)為,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證。指出:“工會(huì)工作做得好不好、有沒有取得明顯成效,關(guān)鍵是有沒有堅(jiān)持正確政治方向。堅(jiān)持正確方向,就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。”[3]只有“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),工會(huì)才能方向明確、不走偏路,才能做得有聲有色、扎實(shí)有效”[3]。回顧歷史,指出:“在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨都注重發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)組織的重要作用?!保?]在新民主主義時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和解放而奮斗;在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)為確立社會(huì)主義基本制度而奮斗;在改革開放新時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)為開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義而奮斗。新的歷史時(shí)期,強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府必須高度重視發(fā)揮工會(huì)組織的作用,加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,工會(huì)工作已經(jīng)成為“黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶”[8]1。為了更好地堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)方式,把堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)與支持工會(huì)依法獨(dú)立自主地開展工作統(tǒng)一起來。尊重工會(huì)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)是做好工會(huì)工作的重要原則。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)發(fā)揮自己的職能優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地開展工作。工會(huì)組織要解放思想,開拓創(chuàng)新,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下,依法依章程開展活動(dòng),不斷提高工作水平。
三、深入踐行群眾路線是全面貫穿工會(huì)工作的生命線
工會(huì)是無產(chǎn)階級(jí)政黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。列寧形象地將工會(huì)比作黨聯(lián)系人民群眾的“傳動(dòng)裝置”。一方面,工會(huì)可以向黨集中表達(dá)人民群眾的意愿和要求,為黨的決策提供依據(jù),使黨的政策能夠更好地反映人民意志;另一方面,工會(huì)可以及時(shí)向人民群眾宣傳、解釋黨的政策主張,使人民群眾自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),為黨的領(lǐng)導(dǎo)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)。列寧指出:“聯(lián)系群眾,也就是聯(lián)系大多數(shù)工人以至全體勞動(dòng)者,這是工會(huì)任何一項(xiàng)工作取得成績的最重要最基本的條件?!保?]而對(duì)共產(chǎn)黨來說,“最可怕的危險(xiǎn)之一”就是脫離群眾,列寧指出:“如果共產(chǎn)黨和群眾之間的傳動(dòng)裝置———工會(huì)位置擺得不正或工作得不正常,那我們的社會(huì)主義建設(shè)就必然遭殃?!保?0]372因此,為了避免脫離群眾,共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮工會(huì)的作用。列寧的這一主張成為中國共產(chǎn)黨長期堅(jiān)持的方針政策。鄧小平曾經(jīng)指出:“無論要做好以上哪一項(xiàng)工作,工會(huì)組織都必須密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會(huì)確實(shí)是工人自己的組織,是工人信得過的、能替工人說話和辦事的組織,是不會(huì)對(duì)工人說瞎話、拿工人的會(huì)費(fèi)做官當(dāng)老爺、替少數(shù)人謀私利的組織?!保?]125-126黨的十八大以來,將群眾路線提升到工會(huì)工作生命線的高度,認(rèn)為踐行群眾路線是全面貫穿工會(huì)建設(shè)工作的根本工作路線。指出:“群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,也應(yīng)該成為工會(huì)工作的生命線和根本工作路線?!保?]認(rèn)為,群眾性是工會(huì)的根本特點(diǎn),要切實(shí)保持和增強(qiáng)工會(huì)的群眾性,這就要求工會(huì)深入踐行群眾路線,認(rèn)真傾聽職工群眾呼聲,以群眾為中心來開展工會(huì)的各項(xiàng)工作和活動(dòng),要求“工會(huì)必須牢記黨的重托、不忘工會(huì)職責(zé),增強(qiáng)對(duì)職工群眾的感情,密切同職工群眾的聯(lián)系”,努力“把工作做到所有職工群眾中去,使工會(huì)工作更貼近基層、貼近職工群眾,更符合職工群眾意愿”。[3]工會(huì)深入踐行群眾路線,首先要求各級(jí)工會(huì)組織要牢固樹立服務(wù)職工群眾的意識(shí)。全心全意為職工服務(wù)是工會(huì)的天職,各級(jí)工會(huì)組織要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓廣大職工群眾體會(huì)到工會(huì)是可信賴的“職工之家”。其次,工會(huì)組織要不斷深化職工的維權(quán)幫扶工作,使廣大職工能夠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。強(qiáng)調(diào):“保障職工群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益是我國社會(huì)主義制度的根本要求,也是發(fā)揮廣大職工群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。工會(huì)要贏得職工群眾信賴和支持,必須做好維護(hù)職工群眾切身利益工作,促進(jìn)社會(huì)公平正義?!保?]再次,工會(huì)工作要服務(wù)基層,擴(kuò)大工會(huì)的覆蓋面。當(dāng)前,我國工會(huì)組織基層基礎(chǔ)比較薄弱,有效覆蓋面不足,作用發(fā)揮不夠充分。針對(duì)這一情況,指出,工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新建會(huì)思路,增強(qiáng)工會(huì)在各種非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織以及各類新興群體中的感召力和影響力,最大限度地讓包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大工人階級(jí)新生力量加入到工會(huì)組織中來,不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面。
四、實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)與維穩(wěn)的統(tǒng)一是工會(huì)職能建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)
馬克思主義認(rèn)為,維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益是工會(huì)的本質(zhì)職能。馬克思指出:“工會(huì)的產(chǎn)生,最初是由于工人們自發(fā)地企圖消除或至少削弱這種競(jìng)爭,以便在協(xié)定中爭取到哪怕是能使他們擺脫純粹奴隸狀態(tài)的一些條件?!保?1]列寧在戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義時(shí)期指出,由于蘇維埃俄國還是一個(gè)“工農(nóng)國家”,還是一個(gè)“帶有官僚主義弊病的工人國家”,因此,工會(huì)還要實(shí)現(xiàn)“雙重保護(hù)”,既要保護(hù)工人階級(jí)免受來自國家的侵犯,同時(shí)還要保護(hù)無產(chǎn)階級(jí)的國家利益。新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期,列寧指出,由于還存在勞資之間階級(jí)利益的對(duì)立,工會(huì)“義不容辭應(yīng)維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)群眾的階級(jí)利益,使之不受雇用他們的人的侵犯”[10]367。在中國工會(huì)建設(shè)問題上,中國共產(chǎn)黨歷來重視發(fā)揮工會(huì)維護(hù)群眾合法權(quán)益的職能。鄧小平指出:“工會(huì)要努力保障工人的福利,努力改善工人的勞動(dòng)條件、居住條件、飲食條件和衛(wèi)生條件,同時(shí)要在工人中間積極開展各種形式的互助活動(dòng)?!保?]125指出,表達(dá)和維護(hù)職工群眾的利益是工會(huì)的基本職責(zé),工會(huì)要堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好職工的合法權(quán)益。指出,工會(huì)應(yīng)當(dāng)正確處理維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系。維權(quán)與維穩(wěn)是辯證統(tǒng)一的,維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益,才能從根源上減少影響和諧勞動(dòng)關(guān)系的因素,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定;反之,和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是維護(hù)職工合法權(quán)益的基本條件。因此,一方面,工會(huì)要“堅(jiān)決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),幫助職工群眾通過正常的途徑依法表達(dá)利益訴求”[12]。當(dāng)然,工會(huì)維護(hù)職工的權(quán)益既要講全面,還要講重點(diǎn),重點(diǎn)就是“職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,就是職工群眾面臨的最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問題”[3]。另一方面,工會(huì)要引導(dǎo)群眾發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng),要“堅(jiān)持在大局下思考、在大局下行動(dòng),明確職責(zé)定位、展現(xiàn)自身價(jià)值,更好促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”[8]7。正確處理維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系,首先要樹立法治觀念。工會(huì)要“善于用法治思維和法治方式維權(quán),注重通過集體協(xié)商、對(duì)話協(xié)商等方式協(xié)調(diào)各方利益,通過信訪、推動(dòng)公益訴訟、依法參與協(xié)調(diào)與調(diào)解仲裁等方式為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助”[8]15。要依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法處理勞動(dòng)糾紛,使勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行以及監(jiān)督、調(diào)處的整個(gè)過程都能夠納入法治化軌道。其次,要不斷健全勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制,要“完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”[13]。
五、“關(guān)鍵少數(shù)”是工會(huì)建設(shè)的主要抓手
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是工會(huì)建設(shè)的基本要求。列寧認(rèn)為,工會(huì)是一個(gè)成員數(shù)量龐大、成分復(fù)雜、階級(jí)覺悟程度不同的組織。因此,做好工會(huì)工作需要一支成熟、精明強(qiáng)干的干部隊(duì)伍。為此,列寧指出,工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人必須是忠于無產(chǎn)階級(jí)事業(yè)的、各項(xiàng)工作中的骨干分子。列寧主張:“要從各個(gè)工會(huì)抽調(diào)優(yōu)秀的組織力量來加強(qiáng)整個(gè)全俄工會(huì)中央理事會(huì),改善全俄工會(huì)中央理事會(huì)的機(jī)構(gòu),使各個(gè)工會(huì)的工作更加有條不紊,從而加強(qiáng)整個(gè)工會(huì)運(yùn)動(dòng)?!保?4]同時(shí),列寧指出,要在日常工作中加強(qiáng)對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)工會(huì)的作風(fēng)建設(shè),反對(duì)工會(huì)中的官僚主義,密切工會(huì)與群眾的聯(lián)系。在中國工會(huì)建設(shè)問題上,鄧小平曾經(jīng)指出,“必須堅(jiān)決地吸引本地本廠的工人積極分子到工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來,以加強(qiáng)工會(huì)與工人群眾的聯(lián)系”[2]87。鄧小平要求工會(huì)干部必須在各方面起表率作用,他指出:“工會(huì)要教育工人艱苦奮斗、大公無私、嚴(yán)守紀(jì)律、服從調(diào)動(dòng)、愛廠如家,工會(huì)干部自己就必須在所有這些方面都成為模范。”[2]126針對(duì)新形勢(shì)下的工會(huì)建設(shè),指出,要抓住工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,把好“關(guān)”補(bǔ)足“鈣”。認(rèn)為,理想信念堅(jiān)定是工會(huì)干部的第一標(biāo)準(zhǔn),是工會(huì)干部精神上的“鈣”。因此,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,按照信念?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志來擔(dān)任工會(huì)的負(fù)責(zé)人。[8]33同時(shí)要努力探索適合工會(huì)工作特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)機(jī)制,要“改進(jìn)工作作風(fēng),破除衙門作風(fēng),堅(jiān)決克服機(jī)關(guān)化、脫離職工群眾現(xiàn)象”[12],努力把工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)打造成政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、深受群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。強(qiáng)調(diào)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于探索,在實(shí)踐中提高服務(wù)群眾的能力,把當(dāng)好“娘家人”作為自己的自覺追求。指出:“工會(huì)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),努力走在時(shí)代前列,走在職工群眾前列,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方、在企業(yè)生產(chǎn)一線、在職工群眾的偉大實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面,努力把自己錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的‘娘家人’?!保?]其次,認(rèn)為,調(diào)查研究是工會(huì)干部的一項(xiàng)基本功,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,把工作重點(diǎn)放在廣大普通職工身上。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層一線,傾聽職工群眾的呼聲,真正做到“眼睛向下,面向基層”,爭當(dāng)“全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手”[4]309。
六、發(fā)揮工會(huì)教育作用是實(shí)現(xiàn)工會(huì)建設(shè)目標(biāo)的重要途徑
工會(huì)如同學(xué)校一樣,具有教育的功能。恩格斯認(rèn)為,“罷工是工人的軍事學(xué)校,他們就在這里受到訓(xùn)練”[15]。通過參加工會(huì)組織的罷工,工人不僅認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)聯(lián)合的力量,而且在實(shí)踐中提升了自己的階級(jí)意識(shí)和階級(jí)覺悟。列寧認(rèn)為人民可以通過工會(huì)來參加管理國家的實(shí)踐,從而不斷提高自己的管理能力。列寧指出:“工會(huì)是一個(gè)教育的組織,是吸引和訓(xùn)練的組織,他是一所學(xué)校,是學(xué)習(xí)管理的學(xué)校,是學(xué)習(xí)主持經(jīng)濟(jì)的學(xué)校,是共產(chǎn)主義的學(xué)校?!保?6]在看來,組織工會(huì)的宗旨不僅在于團(tuán)結(jié)勞動(dòng)者為工資和工作時(shí)間而斗爭,更在于以全階級(jí)的大團(tuán)結(jié),養(yǎng)成階級(jí)的自覺,謀全階級(jí)的根本利益。[2]3鄧小平強(qiáng)調(diào):“必須把工人的最大多數(shù)組織到工會(huì)中去,并依靠工會(huì)去教育工人,啟發(fā)其階級(jí)覺悟,發(fā)揮其生產(chǎn)積極性?!保?]83工會(huì)要“教育全體會(huì)員認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的偉大意義,努力提高自己的政治、管理、技術(shù)、文化水平”[2]124。指出,工會(huì)是所“大學(xué)?!?,要充分發(fā)揮工會(huì)的教育作用,提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),推進(jìn)職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程。發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?,一方面能夠解放職工群眾的思想,用科學(xué)的社會(huì)主義思想武裝頭腦,另一方面能夠提高工人生產(chǎn)技術(shù)水平和參與國家管理的能力。黨十八大以來,強(qiáng)調(diào),工會(huì)首先要利用工會(huì)這所“大學(xué)?!睂?duì)群眾的培養(yǎng)、教育、凝聚、引導(dǎo)功能,把調(diào)動(dòng)廣大職工群眾學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性作為中心任務(wù)。為此,工會(huì)要引導(dǎo)職工群眾“自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工人階級(jí)偉大品格,增強(qiáng)主人翁意識(shí),打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化”[8]23。其次,工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)的方法,結(jié)合職工多樣化的發(fā)展需求,深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)培訓(xùn)、技能比武等活動(dòng),不斷提高職工的能力素質(zhì),著力培養(yǎng)造就一大批有智慧、懂技術(shù)、會(huì)發(fā)明、能創(chuàng)新的高素質(zhì)職工。針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展與普及的新情況,指出,工會(huì)要重視緊抓網(wǎng)絡(luò)工作建設(shè),把知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)作為工會(huì)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。工會(huì)要“加強(qiáng)網(wǎng)宣隊(duì)伍建設(shè),綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報(bào)、微博、微信等新媒體平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上引導(dǎo)和動(dòng)員”,要“站在網(wǎng)上輿論斗爭最前沿,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲,弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律”。[8]21只有這樣,才能抓住自媒體時(shí)代的機(jī)遇,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),打造網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合、互相促進(jìn)的工會(huì)工作新格局??傊?,關(guān)于工會(huì)建設(shè)的一系列重要論述,深刻闡明了在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的新征程中,工會(huì)建設(shè)的根本任務(wù)、前進(jìn)方向等重大理論和實(shí)踐問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究關(guān)于工會(huì)建設(shè)的重要論述,對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)工會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律、堅(jiān)持走新時(shí)代中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路具有重要的意義。
作者:康宗基 董盛林 單位:福州大學(xué)