導(dǎo)語(yǔ)：打擊報(bào)復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人刑法分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作為一種新型舉報(bào)方式，是公民參與反腐倡廉工作的重要方式。但在司法實(shí)踐中，舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的情況卻屢屢發(fā)生。由于復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，不法分子所實(shí)施的打擊報(bào)復(fù)行為往往隱秘而千變?nèi)f化，根據(jù)其行為主體、手段、對(duì)象等各方面差異，對(duì)其刑法定性時(shí)有可能會(huì)涉及報(bào)復(fù)陷害罪、打擊報(bào)復(fù)證人罪、打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪、故意傷害罪等罪名，故在對(duì)這些打擊報(bào)復(fù)行為進(jìn)行刑法定性時(shí)，不能一味地把所有的打擊報(bào)復(fù)行為均界定為報(bào)復(fù)陷害罪，而應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析。

【關(guān)鍵詞】打擊報(bào)復(fù)；網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)；刑法分析

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作為一種新型的舉報(bào)方式，在國(guó)家反腐倡廉工作中扮演著重要角色，尤其是近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)已經(jīng)成為人們檢舉揭發(fā)貪污、腐敗的重要方式。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人遭到打擊報(bào)復(fù)的事件屢屢發(fā)生。有學(xué)者指出，在所有檢察舉報(bào)人之中，大約70%的舉報(bào)人都不同程度地受到了打擊報(bào)復(fù)或變相打擊報(bào)復(fù)[1]。在司法實(shí)踐中，不法分子為達(dá)到報(bào)復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人的目的，采用的打擊報(bào)復(fù)方式千變?nèi)f化，故對(duì)其行為進(jìn)行刑法定性時(shí)，不能簡(jiǎn)單的把一切打擊報(bào)復(fù)行為定性為報(bào)復(fù)陷害罪，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的主體、對(duì)象、手段等不同情況，具體問(wèn)題具體分析。文章在分析各類打擊報(bào)復(fù)行為的行為主體、對(duì)象、方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合刑法“四要件”犯罪構(gòu)成理論，對(duì)常見(jiàn)的打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為可能涉及的罪名做一個(gè)構(gòu)成分析，以更好地界定各類打擊報(bào)復(fù)行為，維護(hù)公民的合法權(quán)益，更好發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的作用。

1報(bào)復(fù)陷害罪

報(bào)復(fù)陷害罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)申訴人、控告人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)施報(bào)復(fù)陷害的行為。報(bào)復(fù)陷害罪是刑法專門保護(hù)舉報(bào)人不受報(bào)復(fù)陷害而規(guī)定的罪名，雖然這是一個(gè)專門罪名，但在司法實(shí)踐中，能滿足報(bào)復(fù)陷害構(gòu)成要件的打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為并不多見(jiàn)，究其原因是該罪名須同時(shí)滿足三個(gè)前提條件：首先，本罪行為主體為特殊主體，在行為主體上已經(jīng)進(jìn)行了范圍限定，即實(shí)施打擊、報(bào)復(fù)行為的行為人必須具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員身份，而國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員僅僅包括在各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，而不包括國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。其次，在客觀方面，本罪要求國(guó)家工作人員具有濫用職權(quán)、假公濟(jì)私對(duì)控告人、批評(píng)人、申訴人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為，如果行為人客觀上沒(méi)有濫用職權(quán)或者假公濟(jì)私的行為，亦不能構(gòu)成本罪。此外，本罪的對(duì)象屬于特殊對(duì)象，即僅限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人，故如果實(shí)施對(duì)象為其他普通對(duì)象亦不能構(gòu)成本罪。在司法實(shí)踐中，不法分子詭計(jì)多端，為了達(dá)到打擊報(bào)復(fù)目的又盡可能逃避法律制裁而想盡一切辦法，例如一些不法分子往往選擇舉報(bào)人的親屬、孩子作為報(bào)復(fù)對(duì)象，以達(dá)到其打擊報(bào)復(fù)目的，此類打擊報(bào)復(fù)行為由于對(duì)象上的不適合不能構(gòu)成報(bào)復(fù)陷害罪。因此，只有同時(shí)滿足主體、客觀方面、犯罪對(duì)象上的特殊要求，才有可能將打擊報(bào)復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人的行為定性為報(bào)復(fù)陷害罪。值得注意的是，對(duì)本罪罪狀中的“報(bào)復(fù)陷害”，應(yīng)當(dāng)做一個(gè)擴(kuò)大解釋。這里的“報(bào)復(fù)陷害”主要表現(xiàn)為政治或經(jīng)濟(jì)上的打壓，如降職、降級(jí)、調(diào)離崗位等，其侵犯的客體僅是公民的批評(píng)權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和舉報(bào)權(quán)，而不包括公民的生命權(quán)、健康權(quán)、自由權(quán)等人身權(quán)利，例如某派出所長(zhǎng)黃某為報(bào)復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人張某，濫用職權(quán)將張某非法拘留，則派出所長(zhǎng)黃某的打擊報(bào)復(fù)行為不屬于報(bào)復(fù)陷害罪，而有可能涉嫌濫用職權(quán)罪。

2打擊報(bào)復(fù)證人罪

打擊報(bào)復(fù)證人罪是指在訴訟過(guò)程中對(duì)證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為。與報(bào)復(fù)陷害罪一樣，打擊報(bào)復(fù)證人罪亦要求行為人帶有打擊報(bào)復(fù)的目的，但其實(shí)施主體為一般主體，即凡是年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的人均可以構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)證人罪。此外，從本罪的罪狀可以看出，本罪的對(duì)象只限定于“證人”，因此是否構(gòu)成本罪主要看其對(duì)象是否為“證人”，如果不屬于證人則不能構(gòu)成該罪。例如李某通過(guò)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站舉報(bào)本鎮(zhèn)干部周某違紀(jì)，導(dǎo)致周某被停職反省，周某通過(guò)他人得知是長(zhǎng)期對(duì)自己不滿的李某所為，于是糾集幾個(gè)朋友對(duì)李某進(jìn)行一頓毒打，造成李某重傷。在這個(gè)案例中，周某對(duì)李某毒打帶有明顯的打擊報(bào)復(fù)目地，但是周某打擊、報(bào)復(fù)行為不能界定為打擊報(bào)復(fù)證人罪，因?yàn)槔钅硨?duì)周某的舉報(bào)不屬于訴訟程序，故而李某也不屬于訴訟過(guò)程中的證人，因此在對(duì)周某的行為定罪時(shí)，不宜定為打擊報(bào)復(fù)證人罪。對(duì)于本罪對(duì)象“證人”的界定，筆者認(rèn)為有必要進(jìn)行深入分析。在刑法學(xué)界，有部分學(xué)者認(rèn)為打擊報(bào)復(fù)證人罪中的“證人”，僅限于刑事案件中的證人，但是也有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)對(duì)“證人”作必要的擴(kuò)大解釋，例如，吳占英教授就認(rèn)為，證人應(yīng)當(dāng)包含刑事、民事以及行政訴訟中的證人[2]。筆者較為認(rèn)同后一種說(shuō)法，因?yàn)楫?dāng)前刑法并未對(duì)“證人”的范圍做出明確性的規(guī)定，而從刑罰的功能性來(lái)說(shuō)，對(duì)“證人”進(jìn)行擴(kuò)大解釋，更能體現(xiàn)刑法的保護(hù)功能，更利于維護(hù)訴訟秩序，保護(hù)證人的合法權(quán)益。

3打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪

打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪是指公司企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反會(huì)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法行為的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的行為。我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)實(shí)行統(tǒng)一制度，《會(huì)計(jì)法》及《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，會(huì)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)人員依法辦理會(huì)計(jì)及統(tǒng)計(jì)事務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)結(jié)算監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)報(bào)告監(jiān)督，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員一般都掌握著單位的賬目、款項(xiàng)等重要資料，當(dāng)在會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)事務(wù)中發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及統(tǒng)計(jì)人員等有權(quán)進(jìn)行檢舉、揭發(fā)。而會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員的舉報(bào)行為就會(huì)成為某些違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)的“眼中釘”，從而成為打擊報(bào)復(fù)對(duì)象，因此，為了保護(hù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員不受打擊報(bào)復(fù)，刑法專門制定了打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪。從本罪的罪狀可以看出，本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意，且?guī)в写驌魣?bào)復(fù)的目的。犯罪對(duì)象亦為特殊對(duì)象，即構(gòu)成本罪要求受到打擊報(bào)復(fù)的人為會(huì)計(jì)或者統(tǒng)計(jì)人員。其次，構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪的主體必須是公司、企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，這里的企業(yè)、公司等單位包括國(guó)企和非國(guó)企。但是與報(bào)復(fù)陷害罪所不同的是，打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪不要求犯罪主體進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)行為時(shí)必須利用職權(quán)。根據(jù)犯罪主體、對(duì)象的特殊要求，如果某個(gè)打擊報(bào)復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人行為主體是公司企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人，而對(duì)象也正好是會(huì)計(jì)或統(tǒng)計(jì)人員，這時(shí)候就應(yīng)當(dāng)先考慮該行為是否構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪，如果不符合則考慮其他罪名。

4故意傷害罪

故意傷害罪，是指故意非法傷害他人身體并達(dá)到一定的嚴(yán)重程度，應(yīng)受刑法處罰的犯罪行為。在對(duì)打擊報(bào)復(fù)行為進(jìn)行罪名界定時(shí)，故意傷害罪與前述幾種罪名可以說(shuō)是一般罪名與特別罪名的關(guān)系。如果打擊報(bào)復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人的行為既符合故意傷害罪構(gòu)成要件，又符合上述報(bào)復(fù)陷害罪、打擊報(bào)復(fù)證人罪或者打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪時(shí)則優(yōu)先適用報(bào)復(fù)陷害罪、打擊報(bào)復(fù)證人罪或者打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪。雖然在對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為進(jìn)行刑法罪名界定時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮適用上述幾種罪名，但在眾多打擊網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)行為人行為中，被界定為故意傷害罪的可能性最大。首先，前述幾種罪在主體、客體、主觀方面及客觀方面上都有一定限制，例如報(bào)復(fù)陷害罪要求犯罪主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，且必須利用自身職務(wù)上的便利進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)行為；打擊報(bào)復(fù)證人罪則要求所打擊的對(duì)象必須為證人；打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪要求主體必須是公司、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，而對(duì)象必須是會(huì)計(jì)或者統(tǒng)計(jì)人員等等。正是因?yàn)檫@些罪名在構(gòu)成要件上的嚴(yán)格限制，導(dǎo)致實(shí)踐中很多打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為只是形式上的打擊報(bào)復(fù)行為，難以符合這幾個(gè)罪的構(gòu)成要件。與此相反，故意傷害罪在構(gòu)成要件上均沒(méi)有特殊要求，其犯罪主體屬于普通主體，即年滿十六周歲具有完全刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成該罪（如果故意傷害致人重傷或死亡，則主體為年滿十四周歲人），其犯罪對(duì)象亦為一般對(duì)象，完全沒(méi)有身份要求，客觀方面不要求利用職務(wù)之便，形式亦可以多樣，只要傷害達(dá)到輕傷以上即可構(gòu)成故意傷害罪。由于故意傷害罪構(gòu)成要件門檻低，使得打擊報(bào)復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人的行為更容易被界定為故意傷害罪。其次，故意傷害罪就如同一個(gè)“大口袋”,當(dāng)打擊報(bào)復(fù)行為不符合上述罪名時(shí)，則就要考慮是否構(gòu)成故意傷害罪。例如上文所舉例子：李某通過(guò)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站舉報(bào)本鎮(zhèn)干部周某違紀(jì)，導(dǎo)致周某被停職反省，周某通過(guò)他人得知是長(zhǎng)期對(duì)自己不滿的李某所為，于是糾集幾個(gè)朋友對(duì)李某進(jìn)行一頓毒打，造成李某重傷。在對(duì)此案周某行為進(jìn)行界定時(shí)，首先考慮周某的行為是否符合打擊報(bào)復(fù)證人罪，但本案中被打擊報(bào)復(fù)的對(duì)象李某并不屬于訴訟過(guò)程中的證人，故不能將此行為界定為打擊報(bào)復(fù)證人罪，而可能涉嫌故意傷害罪。

5結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)方式雖然較其他舉報(bào)方式更為隱秘，但是現(xiàn)實(shí)生活中，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人遭到打擊報(bào)復(fù)的事件依然層出不窮，這嚴(yán)重侵害了舉報(bào)人的合法權(quán)益，成為群眾參與反腐倡廉工作的絆腳石，依法懲治打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，是保證網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)得以發(fā)展的必由之路。面對(duì)這些復(fù)雜多變的打擊報(bào)復(fù)行為，在懲治犯罪尤其是在對(duì)不法行為定罪量刑時(shí)，必須始終堅(jiān)持的是結(jié)合實(shí)際，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，做到具體問(wèn)題具體分析，只有這樣才能做到將犯罪分子真正繩之于法，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人的合法權(quán)益，這既是刑法本身的價(jià)值追求，同時(shí)也是彰顯法律公平正義價(jià)值的內(nèi)在要求。

【參考文獻(xiàn)】

[1]湯嘯天.制定舉報(bào)法是法治進(jìn)程中的必修課[J].中國(guó)選舉與治理,2017,8:2.

[2]吳占英.打擊報(bào)復(fù)證人罪若干問(wèn)題新解[J].法學(xué)論壇,2006(3):72.

作者:楊通新 黃良 單位:廣西民族大學(xué)