導(dǎo)語：農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：農(nóng)村文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。近些年來，盡管農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展局面，農(nóng)民群眾精神生活得到一定改善。但在推動農(nóng)村文化建設(shè)中，仍然存在著一些問題。本文以貴州省P縣L鎮(zhèn)為例，對L鎮(zhèn)的15個(gè)行政村的村長及村民進(jìn)行調(diào)研，了解到L鎮(zhèn)文化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，并因地制宜地提出解決L鎮(zhèn)文化建設(shè)發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；對策

一、研究背景

近年來，農(nóng)村文化建設(shè)連續(xù)多年在黨的文件中提到，在黨的報(bào)告中提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興不是某一個(gè)某個(gè)方面的振興，而是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等全方位的振興，其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。從2005年，我國就開始開展新農(nóng)村建設(shè)，至今新農(nóng)村建設(shè)已有十四年，農(nóng)村發(fā)生巨大變化，居住環(huán)境得以改善，農(nóng)民生活質(zhì)量極大提高。與此同時(shí)，農(nóng)村建設(shè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如出現(xiàn)了農(nóng)民文化活動單調(diào)，文化陣地建設(shè)不平衡以及部分農(nóng)民的思想觀念落后等一系列的問題。因此，要想解決這些問題，必須深入到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行文化建設(shè)實(shí)踐研究。

二、P縣L鎮(zhèn)概況及農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）P縣L鎮(zhèn)概況。P縣L鎮(zhèn)位于貴州省中東部，轄15個(gè)村1個(gè)居委會185個(gè)村民小組，總戶數(shù)9678戶，總?cè)丝?2863人，主要居住著漢、彝、苗、白等少數(shù)民族?？偯娣e115.98平方公里，耕地64354.9畝。近年來，L鎮(zhèn)依托得天獨(dú)厚的交通區(qū)位優(yōu)勢，深入開展招商引資工作，其中在服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)方面取得了突破性發(fā)展。一是旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了零突破。總投資為32億元的勝境溫泉國際旅游度假中心落戶于L鎮(zhèn)，并于2016年1月1日開始正式營業(yè)。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初步轉(zhuǎn)型。形成核桃種植4600畝、完成刺梨種植9037畝等產(chǎn)業(yè)鏈。（二）農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀。1.文化設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。近年來，L鎮(zhèn)對文化設(shè)施專項(xiàng)資金的投入呈現(xiàn)出逐年增加的態(tài)勢，2014-2018年L鎮(zhèn)用于文化建設(shè)的專項(xiàng)資金累計(jì)達(dá)到31.45萬元，雖然投入資金總量仍然偏少，但增加的速度較快。2018年資金投入比2014年增加了6.97萬元，增長了接近一倍。其次文化站點(diǎn)建設(shè)得以加強(qiáng)。L鎮(zhèn)規(guī)劃文化站1個(gè)，建成1個(gè)，全鎮(zhèn)文化站點(diǎn)總面積達(dá)到23814平方米，其中2014年2666平方米，2016年達(dá)到10680平方米，比2014年增加了7942平方米。最后，農(nóng)村文化陣地建設(shè)加強(qiáng)。L鎮(zhèn)共有15個(gè)村級圖書室，且每個(gè)村級圖書室藏書量達(dá)1900多冊，全天候?qū)ν忾_放，一定程度上滿足了廣大村民閱讀的需求。截至2018年底，在13個(gè)行政村建設(shè)了文化小廣場并投入了使用。2.文化隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。目前，L鎮(zhèn)主要有兩支文化隊(duì)伍，一支是文化干部隊(duì)伍，L鎮(zhèn)文化站現(xiàn)有編制人數(shù)5人，在崗在編5人，其中4人文化程度為大專，1人文化程度為初中，專業(yè)職稱均為群文理論中級。另一支隊(duì)伍是民間文化組織。L鎮(zhèn)現(xiàn)有兩個(gè)民間組織，一是農(nóng)民自辦文藝社團(tuán)。農(nóng)村文藝愛好者和中老年婦女自發(fā)組織成立了文化社團(tuán)。L鎮(zhèn)共成立了8個(gè)文藝團(tuán)體，8個(gè)社團(tuán)共有290人，這些文藝社團(tuán)基本上沒有從事藝術(shù)專業(yè)的帶頭人，隊(duì)員平均年齡37歲。例如L鎮(zhèn)S村成立的海馬歌舞隊(duì)，夢涼文藝隊(duì)，彝族海馬歌舞隊(duì)等文藝團(tuán)體，是人數(shù)最多的文藝社團(tuán)，他們一般只有在縣里或鎮(zhèn)上舉辦活動時(shí)才去參加文藝演出，每次參加文藝演出時(shí)L鎮(zhèn)會派文化站工作人員進(jìn)行輔導(dǎo)，其余時(shí)間大都集中在本村的文化廣場自娛自樂。二是書法團(tuán)隊(duì)。由L鎮(zhèn)中學(xué)退休教師余洪啟牽頭，成立于2007年，現(xiàn)有18名成員，只有在每年的春節(jié)才會舉辦為農(nóng)民免費(fèi)寫春聯(lián)活動。3.文化活動開展現(xiàn)狀。開展免費(fèi)送文化下鄉(xiāng)活動?！?131”送電影文化工程進(jìn)入村寨，截至2018年3月份L鎮(zhèn)文化中心進(jìn)行農(nóng)村公益電影放映共180場，先后到各村寨進(jìn)行放映，在放映過程中加強(qiáng)宣傳，重點(diǎn)宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策等法律法規(guī)，社會治安、森林防火、禁毒知識、美麗新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、三變工作等。放映的影片分為故事片和科教片。除此之外L鎮(zhèn)文化中心每年都會組織書法志愿者開展免費(fèi)贈送春聯(lián)200對、職工自愿者送溫暖進(jìn)基層、“溫情歡樂火把節(jié)、民族團(tuán)結(jié)在和諧”等眾多豐富的文化活動。

三、P縣L鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)存在問題

（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后。一是文化場地面積不足。L鎮(zhèn)的各行政村文化場地面積平均集中在30多平方米且文化活動室里的設(shè)備過于老化，嚴(yán)重影響群眾文化活動的開展，無法滿足農(nóng)民群眾的基本文化需求。在90年代原L鎮(zhèn)建有精神文明活動中心一棟，面積為300多平方米，樓上到處漏水無法維修，現(xiàn)在是危房。二是文化陣地建設(shè)不平衡。L鎮(zhèn)轄有的15個(gè)行政村中，有13個(gè)行政村擁有本村的文化小廣場，占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的87%，但從各村建有的文化小廣場面積來看，出現(xiàn)了文化陣地建設(shè)嚴(yán)重不平衡的情況，距離L鎮(zhèn)近幾個(gè)村的文化小廣場的面積均大于1000平方米，而距離L鎮(zhèn)較遠(yuǎn)村卻不足600平方米，甚至還有少數(shù)幾個(gè)村沒有建設(shè)文化小廣場。（二）文化隊(duì)伍較為薄弱。目前L鎮(zhèn)的文化隊(duì)伍建設(shè)主要是干部隊(duì)伍人員少，年齡大，素質(zhì)較低。L鎮(zhèn)的文化干部隊(duì)伍主要由文化站人員組成。據(jù)了解，文化站由L鎮(zhèn)科技宣傳文化中心管理，全鎮(zhèn)共管轄15個(gè)行政村和一個(gè)居委會，總?cè)丝谶_(dá)44602人，而文化站總共只有5名工作人員，使文化站人員長期處于無固定狀態(tài)，導(dǎo)致專干沒有專用。沒有交流、各行其是、缺乏創(chuàng)新、缺乏工作活力。近幾年來L鎮(zhèn)科技宣傳文化中心也沒有招聘名額，又沒有年青的同志調(diào)到文化中心工作，各項(xiàng)業(yè)務(wù)又特別多，在開展各項(xiàng)文體活動時(shí)嚴(yán)重缺乏人員，加大了活動開展的難度。另一方面，農(nóng)民自發(fā)組織的文藝隊(duì)伍缺乏專業(yè)的帶頭人，各隊(duì)員文化程度不高，組織缺乏經(jīng)費(fèi)支撐，沒有專門的部門進(jìn)行管理，也不能定期接受專業(yè)的培訓(xùn)，甚至有些隊(duì)形同虛設(shè)，缺乏團(tuán)隊(duì)精神，難以挑起文化建設(shè)大梁。

四、P縣L鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)的對策探討

（一）加強(qiáng)對文化建設(shè)重視。基層領(lǐng)導(dǎo)自身的認(rèn)識程度對農(nóng)村文化建設(shè)有著較大的影響。因此，為了更好地開展農(nóng)村文化建設(shè)工作，分管文化工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨關(guān)于新農(nóng)村文化建設(shè)的一系列重要講話精神，找準(zhǔn)本地發(fā)展定位和目標(biāo)方向，重點(diǎn)宣傳發(fā)展本地特色傳統(tǒng)文化，提高群眾認(rèn)同度和參與度。同時(shí)，L鎮(zhèn)政府應(yīng)該結(jié)合地方發(fā)展需求、干部知識結(jié)構(gòu)，通過加強(qiáng)文化中心各成員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，開展重點(diǎn)課題調(diào)研等形式，深化文化工作者對農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變其觀念。（二）加大文化專項(xiàng)資金的投入。資金不足是制約文化建設(shè)的重要因素，因此為了保證劉官鎮(zhèn)文化建設(shè)工作順利實(shí)施，最重要的是保證投入資金的到位，目前，L鎮(zhèn)的文化建設(shè)資金基本上由中央財(cái)政撥款、地方財(cái)政撥款以及少數(shù)自籌資金組成，由于文化建設(shè)工作涉及面較廣，資金分?jǐn)傁聛沓霈F(xiàn)嚴(yán)重不足情況，導(dǎo)致文化建設(shè)專項(xiàng)資金投入不足，針對這一情況，L鎮(zhèn)政府在文化建設(shè)工作中一方面要做到盡可能的通過發(fā)展地方特色的文化項(xiàng)目來申請財(cái)政撥款，做好相應(yīng)的農(nóng)村文化建設(shè)資金投入規(guī)劃，提高文化建設(shè)專項(xiàng)資金比例，滿足農(nóng)民的文化需求。另一方面應(yīng)拓寬籌資渠道，鼓勵社會組織和個(gè)人積極參與到文化建設(shè)中，構(gòu)建財(cái)政撥款、社會捐款及個(gè)人資金相融合的籌資機(jī)制。（三）引導(dǎo)社會組織自愿參與。會組織自身應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，自愿地參與農(nóng)村文化建設(shè)，積極承擔(dān)起農(nóng)村社會公共文化服務(wù)的相關(guān)責(zé)任。同時(shí)還可以協(xié)助政府采取多種措施，積極挖掘人才，吸引人才加入文化建設(shè)工作，留住人才繼續(xù)堅(jiān)持參與文化建設(shè)工作。使他們成為文化工作的使者，彌補(bǔ)農(nóng)村專業(yè)文化人才貧乏的現(xiàn)狀。此外還要對農(nóng)村文藝團(tuán)體進(jìn)行定期培訓(xùn)和規(guī)范化的管理，為其提供必要的資金支持，充分發(fā)揮他們的文化創(chuàng)作技能和文化活動的帶頭作用，利用其社會力量完善成農(nóng)村文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，爭取更多的社會組織提供公共文化消費(fèi)供給，調(diào)動一切積極的因素為進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)，形成“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對象”的文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，縮小城鄉(xiāng)文化差距，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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作者:譚禮連 單位:貴州大學(xué)公共管理學(xué)院