導語：農(nóng)村公共文化服務供給對策建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當前農(nóng)村經(jīng)濟社會雖然取得了很大的進步，由于社會轉型尚未定型，廣大農(nóng)村的文化亂象狀況比較突出，封建迷信思想的影響還很大。推動農(nóng)村公共文化的供給服務，是農(nóng)村文化振興的重要基礎。因此，筆者在調研廣西鹿寨縣的農(nóng)村文化狀況后，分析提出了推進農(nóng)村公共文化服務供給的對策建議。

1加強對農(nóng)村文化振興戰(zhàn)略的認識

筆者認為，各級領導干部負有推進農(nóng)村公共文化服務工作的主體責任，因此，要從四個關鍵方面提升廣大領導干部的認識：一是要充分認識到農(nóng)村公共文化服務，提高廣大村民的文化修養(yǎng)是振興農(nóng)村社會，乃至是中華民族復興的必須條件。二是要深刻認識新型城鎮(zhèn)化建設，是廣大農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然歸宿，當前廣大農(nóng)村“人”的轉變遠遠滯后于經(jīng)濟發(fā)展建設這樣的事實，需要引起高度的重視。三是必須讓廣大村民對“四個自信”認同的深遠意義去認識。廣大村民對我們黨的紅色政權的道路、理論、制度、文化發(fā)展的高度認識，才能保證永遠跟黨走，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基。四是從建設文明和諧社會的高度去認識。廣大農(nóng)村形成了文明和諧社會局面，是社會真正發(fā)展進步的表現(xiàn)。

2構建好農(nóng)村公共文化服務的內容

目前農(nóng)村戶間、房族間相互攀比、講排場、擺闊氣，富瞧不起窮，大戶、大族看不起小戶、小族的現(xiàn)象仍較突出，各種封建迷信仍十分盛行，移風易俗，鏟除陳規(guī)陋習的文明社會風氣仍未形成。各種不和諧因素的存在，從辯證角度審視，與村民文化素養(yǎng)缺失有密不可分的關系。確立農(nóng)村公共文化服務內容，是推進農(nóng)村公共文化服務工作的前提和基礎。筆者認為應當以黨中央倡導的社會主義核心價值觀為核心內容，以公民基本道德規(guī)范；農(nóng)村生活、成產(chǎn)為需要的科學知識；民俗民風傳統(tǒng)精華文化；文明禮儀知識；養(yǎng)生保健、應急救助知識；村規(guī)民約制度；本土具有重大影響的歷史人物、歷史事件所形成具有正能量內涵的文化；現(xiàn)代科技在生活中的應用等為輔助，來構建農(nóng)村公共文化服務體系內容。同時，注意考慮各民族的風俗習慣文化的差異，做到包容并蓄。

3要堅持政府主導，社會參與，村民自愿的原則

3.1政府主導。政府是推進農(nóng)村公共文化服務工作的責任主體，主體的責任應落實到如下方面：做好全縣農(nóng)村公共文化服務內容的制定工作。公共文化服務內容應堅持核心板塊與輔助板塊相結合。既要貫徹上級的要求，又要根據(jù)本地的實際選定一些特色內容，切不可拿外地的來生搬硬套。制訂好本縣農(nóng)村公共文化服務的總體實施方案，實施方案應包括推進公共文化服務項目細目表，推進的時間預期，落實的責任主體等，從系統(tǒng)的角度進行全盤規(guī)劃。制定政府主導、社會多方力量參與、村民自主參與服務的規(guī)劃、實施方案。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關落實方案。根據(jù)農(nóng)村公共文化服務內容，系統(tǒng)思考建立農(nóng)村公共文化服務的師資隊伍。應當按項目要求，借助社會力量建立專兼職師資隊伍力量。制定農(nóng)村公共文化服務效果評估方案。農(nóng)村公共文化服務推進工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，投資又大，且沒有直接的、及時的效益體現(xiàn)，但又是經(jīng)濟社會發(fā)展必需的，因而，建立農(nóng)村公共文化服務效果評估方案就非常有必要。農(nóng)村公共文化服務的效果管理，主要是指推進后達到的效果怎樣，包括三個方面：（1）各種器材、設施、場地達到的效果。（2）通過廣大村民的意見反饋，各種設施、各種輔導、講座、信息宣傳等方面，村民受惠群體能否從中感受到實實在在得到幫助和提高。（3）落實有維護管理人員，維護管理人員可以是義務志愿工作者，也可以是政府或村（屯）購買服務崗位工作人員。服務效果評估管理應納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委的年度績效考評內容，以剛性手段促使各部門真抓實干，從而實現(xiàn)農(nóng)村公共服務的效益化。3.2社會力量參與和村民自主積極建設。社會力量參與和村民自主積極參與這一工作能否取得可喜的效果，關鍵在于開導和引導?！伴_導”主要是提高社會各方力量對振興農(nóng)村文化服務工作意義的認識?！耙龑А敝卦趩l(fā)社會力量參與的方面。社會力量是一個大的集體，隱藏著巨大的潛力和高漲的積極性。潛力的迸發(fā)和積極性的涌現(xiàn)，取決于開導者的方式方法和工作的力度。例如：可在人口較集中，交通便利，文化底蘊較深厚，經(jīng)濟發(fā)展成就較好的小集鎮(zhèn)或村（屯），借助一些企業(yè)，或企業(yè)家，或經(jīng)濟能人的力量，建設一些以出資人名字冠名，或是以山水特點冠名，出資人題字的書院，或講堂，或戲院，或講練所等等?？梢詮纳鐣显诼毜幕蛘咄诵莸母鞣矫鎸I(yè)技術人員，作為農(nóng)村公共文化服務的專職或兼職教師，由縣級人民政府統(tǒng)一發(fā)聘書，讓他們在縣或鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排下到這些院、堂、所講授有關方面的知識。院、堂、所的設置要視當?shù)氐娜丝?、交通、?jīng)濟狀況來定，一般來說，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2-4所為宜，過多則閑置造成資源浪費。值得注意的是，開展體育比賽、文化匯演、民俗活動等，注意吸納和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關的企業(yè)平臺的參與。如此不僅能幫助提升企業(yè)知名度，還增強廣大村民參與活動的積極性。村民自主積極參與是農(nóng)村文化振興的基礎，沒有村民自主參與的積極性，農(nóng)村公共文化推進工作最終流于形式，可引導村民為村屯開啟的公共文化服務項目捐款、捐工、捐料、捐場地。鼓勵他們積極義務為公共文化服務活動充當聯(lián)絡員、宣傳員、管理員等等。特別是要發(fā)展利用好有初中以上就讀子女的家庭，他們?yōu)榱俗优某砷L，普遍會大力支持農(nóng)村公共文化事業(yè)，其子女也可以積極納入村級文化場館，比如：圖書室等的假期志愿服務者。3.3多方共建提升文化影響力。首先使農(nóng)村公共文化服務項目內容的布局謀劃與項目情況相匹配，實現(xiàn)資源利用提升文化效益是最需要考慮的。目前鹿寨縣在落實“美麗廣西•幸福鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)村和美專項工作建設上，村級已經(jīng)按照“六個一”標準建設，即：一棟綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一支籃球隊、一支文藝隊、一個宣傳欄。累計投入財政資金3000多萬元，建設了118個村級公共服務中心，率先在全市實現(xiàn)村級公共服務中心行政村全覆蓋。項目完成后，農(nóng)村公共文化服務項目內容實施的制度化科學化，公共場所維護與保養(yǎng)的專業(yè)化等成了關鍵的問題。因此政府和熱心文化的企業(yè)聯(lián)合對文化專管員進行定期的系統(tǒng)培訓是一個較好的應對辦法。其次是師資隊伍建設。建設一支有文化有知識有技術，熱心于振興農(nóng)村文化，甘于奉獻的師資隊伍，既是農(nóng)村文化服務效率的體現(xiàn)，又是廣大村民素養(yǎng)實實在在得到提升的效果保證。師資人員可以在在職或者退休人員中選定，由縣里統(tǒng)籌聘用。既考慮各專業(yè)所需教師，也要吸納那些對本地的著名歷史人物、歷史事件有研究的本地學者，對本地的地理風光，山水景觀有研究的有識之士。最后是尊重農(nóng)民意愿，注重吸納宗族中德高望重的長輩、民俗文化的傳承人、基層群眾文藝骨干等參與到公共文化活動的組織服務中來，提升公共文化的吸引力和影響力。

作者:朱柳依 單位:中共鹿寨縣委黨校