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一、高校圖書館參與公共文化服務(wù)建設(shè)背景

2002年，《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》明確指出：有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放。2006年，中央宣傳部、中央文明辦和新聞出版總署貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)要求的一項(xiàng)重要舉措，開展“全民閱讀”活動(dòng)。2015年，印發(fā)最新版本的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》中，明確要求高校圖書館“應(yīng)在保證校內(nèi)服務(wù)和正常工作秩序的前提下，發(fā)揮資源和專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，開展面向社會(huì)用戶的服務(wù)”。在社會(huì)發(fā)展要求下，我國(guó)逐漸重視文化素養(yǎng)的提升，在制度上明確社會(huì)閱讀及高校圖書館參與公共文化服務(wù)的重要性及必要性。公共圖書館在國(guó)家政策的支持下受到更多的重視及關(guān)注，但其自身的條件及問(wèn)題一直存在：“全民閱讀”推廣后，公民閱讀量、公民閱讀率有了很大提高，人均擁有公共圖書館藏書也有增長(zhǎng)，但與國(guó)際圖聯(lián)和聯(lián)合國(guó)教科文組織推薦的人均1.5冊(cè)至2.5冊(cè)圖書館藏書量等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比存在顯著差距。這反映出公共閱讀資源緊缺問(wèn)題。公共圖書館面對(duì)的社會(huì)讀者層次不一，閱讀水平不均，這就使得公共館在館藏建設(shè)方面具有普遍性與全面性，在專業(yè)性、圖書質(zhì)量方面，高校圖書館有著不可替代的作用。

二、高校圖書館參與公共文化服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，高校圖書館積極響應(yīng)國(guó)家和地方政府號(hào)召，探索符合參與公共文化服務(wù)的有效路徑，結(jié)合高校自身的使用情況及社會(huì)讀者的服務(wù)需求，向社會(huì)讀者提供相應(yīng)的文化服務(wù)及資源。1.高校圖書館視角。自2002年以來(lái)，高校圖書館積極參與公共文化服務(wù)的建設(shè)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)添磚加瓦，很大一部分的高校圖書館館長(zhǎng)對(duì)向公眾開放持肯定態(tài)度，但不支持全面開放。據(jù)文獻(xiàn)資料統(tǒng)計(jì)，部分高校圖書館面向社會(huì)讀者開放，但是是有條件、有限制的開放：首先，向公眾開放執(zhí)行不主動(dòng)公開宣傳的方式，很多社會(huì)讀者不知道高校館可以對(duì)外使用。其次，面向的讀者也有限制，讀者辦證需要提供單位證明或介紹信，或只對(duì)周邊的單位、企業(yè)開放等。第三，開放的服務(wù)有限制，有只提供閱覽服務(wù)或提供借閱服務(wù)等，但電子資源基本上處于不開放的狀態(tài)。這種部分開放的現(xiàn)狀，主要源于高校圖書館對(duì)滿足自身需求的考慮：校內(nèi)的紙質(zhì)及電子資源、館舍及硬件設(shè)備，首先必須在滿足師生學(xué)習(xí)和科研需求的基礎(chǔ)上才能開放，開放高校館隨之而來(lái)會(huì)面臨著外來(lái)人員的管理、安全管理問(wèn)題、館內(nèi)館員服務(wù)的投入、資源及設(shè)備的維護(hù)和更新、配套資源不足等問(wèn)題，這需要及時(shí)處理及跟進(jìn)，投入更多的時(shí)間、精力、人員和資金來(lái)預(yù)防和解決相關(guān)的問(wèn)題。2.公眾視角。公眾對(duì)高校圖書館開放持支持態(tài)度，認(rèn)為高校圖書館的資源、服務(wù)及氛圍是與公共圖書館有很大區(qū)別的，高校館的開放是對(duì)公共館資源的有力補(bǔ)充，彌補(bǔ)公共館在某些方面的不足。經(jīng)媒體及學(xué)者調(diào)查顯示，公眾對(duì)高校館的開放態(tài)度及做法有質(zhì)疑：社會(huì)公眾沒(méi)有受到足夠的重視，首先表現(xiàn)在高校館未積極公開其向社會(huì)讀者開放的政策，很多人不知道這一信息；其次在資源的使用上，與高校在校師生存在很大區(qū)別，比如能否外借，外借的數(shù)量，電子資源的使用都有限制。在部分開放的前提下，實(shí)行的效果不明顯，沒(méi)有達(dá)到公眾預(yù)估的期望，高校館與公共館的區(qū)別與優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到體現(xiàn)，這樣的開放失去其原來(lái)開放的意義與初心。

三、高校圖書館參與公共文化服務(wù)建設(shè)的有效路徑

高校圖書館在未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)中，走的是全面開放的參與公共文化建設(shè)的策略，一方面有利于社會(huì)資源的共享，促進(jìn)公共資源的有效利用與發(fā)揮；另一方面，作為開展全民閱讀活動(dòng)的有效及主要主體，發(fā)揮著重要的文化服務(wù)作用，對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)提供文化支持。1.常規(guī)服務(wù)。在當(dāng)前的實(shí)踐過(guò)程中，部分開放限制了社會(huì)讀者在紙質(zhì)圖書及電子資源的使用及獲取，為更多的參與到公共文化服務(wù)的建設(shè)體系中，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)資源及電子資源的全面開放，并與公共館建立合作關(guān)系，不僅需要在紙質(zhì)資源上實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，突出高校館的專業(yè)學(xué)術(shù)建設(shè)，還需要對(duì)電子資源實(shí)現(xiàn)互通，消除現(xiàn)有狀態(tài)下不能開放電子資源的隔閡，促進(jìn)社會(huì)讀者公平的使用圖書館的資源。高校圖書館應(yīng)在開閉館時(shí)間、館舍布局與使用、圖書館藏資源建設(shè)方面，考慮社會(huì)讀者的需求，提供資源類的服務(wù)，在資源互補(bǔ)時(shí)也能適當(dāng)?shù)脑黾由缈破渌悇e（如少兒類、休閑類）的采購(gòu)量；還應(yīng)該在參考咨詢、閱讀推廣等方面提供全面性的社會(huì)服務(wù)，同時(shí)滿足在校師生及社會(huì)讀者的服務(wù)需求，從而也能促進(jìn)高校圖書館自身的發(fā)展與建設(shè)。2.深度服務(wù)。高校圖書館不僅在常規(guī)服務(wù)上要全面，也要開展個(gè)性化的深度服務(wù)，為讀者創(chuàng)造更好的資源。從相關(guān)的文獻(xiàn)中看，國(guó)內(nèi)外高校圖書館可以提供以下服務(wù)：科技查新、社會(huì)用戶的教育培訓(xùn)、借助MOOC理念等互聯(lián)網(wǎng)打造網(wǎng)絡(luò)在線開放學(xué)習(xí)平臺(tái)等，從多角度、多形式來(lái)服務(wù)讀者，滿足讀者的個(gè)性化需求。高校圖書館開展深度服務(wù)，需要對(duì)館內(nèi)資源及服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化管理：首先，要求我們館員在自身素質(zhì)的提升方面有寬度和深度，對(duì)各學(xué)科知識(shí)都要一定的了解和掌握，逐漸向?qū)W科館員方向發(fā)展。其次，在我們自身?xiàng)l件不足的情況下，要加強(qiáng)與區(qū)域?qū)＜业穆?lián)系與合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為讀者提供專業(yè)化的個(gè)性服務(wù)。3.尋求合作之路。高校圖書館在實(shí)際操作中遇到的資金、館舍、服務(wù)、安全等問(wèn)題中，可以通過(guò)與社區(qū)、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)合作，謀求在資金、館藏建設(shè)、服務(wù)升級(jí)等方面的共贏。越來(lái)越多的高校圖書館通過(guò)與校企合作的單位建立長(zhǎng)期有序的合作模式，高校館提供館藏專業(yè)性圖書及電子資源等，校企合作單位提供例如資金或其他方面的協(xié)助，形成良好的互助氛圍。與企事業(yè)單位、社區(qū)、政府機(jī)構(gòu)的合作，有利于解決高校圖書館資金緊張的困難，緩解因館舍空間少的問(wèn)題，可以針對(duì)特定的群體開展有針對(duì)性的資源及個(gè)性化服務(wù)，形成一定范圍內(nèi)的社會(huì)資源共享。從而逐步完成向全面開放的策略及目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

高校圖書館參與公共文化服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，隨著高校圖書館社會(huì)化工作的推進(jìn)，該項(xiàng)工作收到越來(lái)越多的關(guān)注和重視，高校館在發(fā)展中不斷改革與進(jìn)步，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，尋求有效的路徑，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源及服務(wù)的共享，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，開展全民閱讀的活動(dòng)提供重要的文化保障。

作者:陳水清 單位:廣西科技大學(xué)鹿山學(xué)院

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